главнаяреклама на сайтезаработоксотрудничество База знаний Allbest
 
 
Сколько стоит заказать работу?   Искать с помощью Google и Яндекса
 


Охрана труда учащихся и персонала в учебном заведении

Характеристика нормативно-правовой базы, регулирующей охрану труда учащихся и персонала. Классификация инструктажей по охране труда и требования к их проведению. Основные аспекты обеспечения безопасности учащихся и сотрудников в учебном заведении.

Рубрика: Безопасность жизнедеятельности и охрана труда
Вид: реферат
Язык: русский
Дата добавления: 18.03.2009
Размер файла: 29,0 K

Полная информация о работе Полная информация о работе
Скачать работу можно здесь Скачать работу можно здесь

рекомендуем


Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже.

Название работы:
E-mail (не обязательно):
Ваше имя или ник:
Файл:


Cтуденты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны

Подобные работы


1. Охрана труда и техника безопасности на промышленном предприятии. PR-сопровождение
Рассмотрение задач и инструментов PR-компании по безопасности и охране труда. Правила проведения инструктажей по технике безопасности среди персонала. Организация санитарно-бытового обслуживания работников. Аттестация рабочих мест по условиям труда.
реферат [21,1 K], добавлена 09.02.2012

2. Обеспечение безопасности условий труда в организации
Гарантии права работника на охрану труда. Государственное обеспечение по охране труда и финансирование мероприятий по охране труда. Нормативные акты по охране труда. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда на производстве.
курсовая работа [57,7 K], добавлена 03.07.2012

3. Законодательная и нормативно-правовая база безопасности условий труда в организациях различной формы собственности
Правовые и нормативные основы безопасности труда. Охрана труда как элемент конкурентоспособности предприятия. Организация и функции данной службы. Особенности охраны труда гражданского персонала военных организаций. Основные обязанности работника.
дипломная работа [67,7 K], добавлена 12.09.2013

4. Охрана труда в ГПС МЧС Российской Федерации
Особенности правил по охране труда в подразделениях государственной противопожарной службы МЧС Российской Федерации. Требования, понятия и средства защиты. Журнал учета проведенных инструктажей по охране труда с личным составом, курсантами и слушателями.
презентация [1,2 M], добавлена 11.05.2012

5. Законодательные акты по охране труда
Нормативно-правовые акты по реализации конституционного права работников на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности. Ответственность работодателя за состояние условий труда на производстве. Государственное управление охраной труда.
реферат [33,1 K], добавлена 07.11.2011

6. Охрана труда на предприятии
Основные понятия в области охраны труда, законодательные и нормативно правовые акты. Международный стандарт OHSAS 18001. Система стандартов безопасности труда и управления охраной труда на предприятии. Ресурсное обеспечение деятельности по охране труда.
реферат [42,4 K], добавлена 01.12.2011

7. Охрана труда на предприятии
Закон об охране труда. Нормативная и нормативно-техническая документация. Система стандартов безопасности. Организация и функции служб охраны труда на предприятии. Государственный надзор и общественный контроль за соблюдением закон об охране труда.
реферат [26,3 K], добавлена 31.03.2008

8. Основные требования по охране труда и окружающей среды
Организация охраны труда на предприятии в организации. Лица, ответственные за состояние охраны труда, виды инструктажей по технике безопасности. Производственные вредности и меры борьбы с ними. Меры электробезопасности и организация пожарной охраны.
реферат [72,2 K], добавлена 13.02.2011

9. Охрана труда и обучение населения
Охрана труда как система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Научная, учебная и производственная сферы в охране труда. Организация охраны труда на предприятии, местное самоуправление. Подбор и обучение персонала.
курсовая работа [37,3 K], добавлена 11.08.2010

10. Безопасность и условия труда. Трудовая дисциплина
Гарантии права работника на охрану труда. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда. Понятие трудовой дисциплины в трудовом праве, ее содержание и методы обеспечения. Паспорт рабочего места специалиста по подбору персонала.
курсовая работа [109,2 K], добавлена 14.06.2014


Другие работы, подобные Охрана труда учащихся и персонала в учебном заведении


17

План

Введение

1. Нормативная база для регулирования охраны труда учебного заведения

2. Инструктаж учащихся и работников образовательных учреждений по охране труда

3. Обеспечение безопасности в учебном заведении

Заключение

Список литературы

Введение

Подавляющее большинство населения нашей страны так или иначе связано с системой отечественного образования. Около трех миллионов граждан нашей страны работает в образовательных учреждениях всех типов и видов. Более 4,6 млн. дошколят, порядка 15 млн. школьников, свыше 10 млн. учащихся и студентов, получающих профессиональное образование, практически ежедневно, за исключением выходных дней и каникул, посещают детские сады, школы, училища и лицеи, техникумы и колледжи, высшие учебные заведения, учреждения дополнительного образования детей и взрослых. Родители обучающихся хотят быть уверены в том, что их дети вернутся домой здоровыми и невредимыми.

Проблема охраны труда и обеспечения безопасности - одна из приоритетных в существовании любого государства. Она имеет непосредственное отношение к самым разным сферам жизнедеятельности, в том числе к национальной системе образования. Процессы обучения и воспитания граждан, нахождения в образовательных учреждениях, за их пределами, организация досуга, отдыха и оздоровления, в ряде случаев создание комфортных бытовых условий проживания, проезда до места учебы и обратно непосредственно сопряжены с понятиями безопасности.

Современные требования законодательных и нормативных правовых актов к организации и управлению охраной труда в образовательных учреждениях предполагают строгое соблюдение правил безопасности труда учащихся в процессе изучения учебных дисциплин.

Цель реферата - рассмотреть нормативно-правовую базу, регулирующую охрану труда учащихся, персонала и обеспечение безопасности в учебных заведениях.

1. Нормативная база для регулирования охраны труда учебного заведения

Министерством просвещения СССР были разработаны правила по технике безопасности при изучении ряда дисциплин, которые до сих пор являются действующими нормативами при проведении учебных занятий.

Согласно данным Правилам личную ответственность за нарушения техники безопасности и производственной санитарии несут: директор школы, его заместитель по учебно-воспитательной воспитательной работе, заведующий кабинетом (лабораторией), учителя, руководители кружков.

На уроках учащимся прививают основополагающие знания и умения по вопросам техники безопасности (ТБ) и выполнении лабораторных и практических работ. Обучение проводится перед началом практических и кружковых занятий, проведения экскурсий. При этом изучаются не только теоретические знания по охране труда, но и конкретные правила ТБ - перед допуском к практической работе. Обучение правилам ТБ во время учебных занятий приводится в виде инструктажа, а также специальных занятий, если практическая деятельность требует особых знаний и навыков.

Нормативную базу, регулирующую отношения субъектов образовательного процесса по вопросу охраны труда, безопасного поведения и ТБ, составляют:

· ГОСТ 12.0.004-90 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения»;

· Приказ Минобразования РФ от 04.08.2001 № 2953 «Об утверждении ОСТ 01-2001. Отраслевой стандарт. Управление охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса в системе Минобразования России. Основные положения»;

· Постановление Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 № 796 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности»;

· Постановление Минтруда России от 17.12.2002 № 80 «Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда»;

· Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»;

· Постановление Правительства РФ от 23.05.2000 № 39 «Нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда»;

· Инструкции по охране труда для учащихся по предметам учебного плана, по внеклассным и внешкольным мероприятиям;

· Сборник приказов Минпроса РСФСР № 12, 13, 1973 г. «Правила по технике безопасности и производственной санитарии для учебных и учебно-производственных мастерских, а также для учебных комбинатов, цехов и предприятий, в которых проводится трудовая подготовка учащихся»;

· Приказ Министерства общего и профессионального образования РФ от 11.03.93 г. № 662 «О службе охраны труда образовательного учреждения» и другие документы.

Согласно этим документам личную ответственность за нарушение норм гигиены и правил ТБ, независимо от того, привели или нет эти нарушения к несчастному случаю, несут директор школы, его заместитель по учебно-воспитательной работе, заведующий кабинетом и руководитель кружка. Именно эти лица принимают необходимые меры для создания здоровых и безопасных условий проведения занятий; обеспечивают выполнение действующих правил и инструкций по ТБ и гигиене труда; проводят занятия и работы по ТБ; обеспечивают безопасное состояние рабочих мест, оборудования, приборов, инструментов, санитарное состояние помещений; проводят инструктаж учащихся по ТБ и гигиене труда с последующим оформлением инструктажа в журнале; немедленно извещают руководителей о каждом несчастном случае; несут ответственность за несчастные случаи, происшедшие в результате невыполнения ими обязанностей по охране труда учащихся.

Комплекты документов могут быть укомплектованы по разделам:

· План гражданской обороны учебного заведения;

· Охрана труда - нормативно правовые документы (приказы: "О создании комиссии по охране труда", "Об охране труда и соблюдении правил ТБ"; "Положение о службе охраны труда", должностные инструкции работников по охране труда);

· Охрана труда - акты ("О готовности к новому учебному году", о несчастных случаях с обучающимися, о несчастных случаях на производстве, о результатах учебной эвакуации);

· Пожарная безопасность (инструкции, памятки);

· Электробезопасность (общее положение по электробезопасности, должностные инструкции, технический отчет по обследованию и измерению сети защитного заземления и сопротивления изоляции, акт разграничения балансовой принадлежности, положение об организации обучения и проверки знаний по ЭБ);

· Журналы (вводного инструктажа, инструктажа на рабочем месте, инструктажа по пожарной безопасности, регистрации несчастных случаев на производстве, регистрации несчастных случаев с учащимися).

2. Инструктаж учащихся и работников образовательных учреждений по охране труда

В соответствии с системой стандартов безопасности труда ГОСТ 12.0.004-90 "Организация обучения безопасности труда. Общие положения" по характеру и времени проведения инструктажи по безопасности труда подразделяют на:

· вводный;

· первичный на рабочем месте;

· повторный;

· внеплановый;

· целевой.

Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, а также с учащимися в учебных заведениях в начале учебного года по предметам повышенной опасности (физика, химия, биология, информатика, физкультура, трудовое и профессиональное обучение), при занятиях в кружках и спортивных секциях.

Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, утвержденной руководителем образовательного учреждения по согласованию с профсоюзным комитетом.

Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной (учебной) деятельности проводят со всеми вновь принятыми на работу лицами, с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками, с учащимися перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждого нового раздела учебного предмета повышенной опасности, при занятиях в кружках и спортивных секциях, при проведении внешкольных и внеклассных мероприятий.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителем или заместителем руководителя образовательного учреждения и согласованным с профсоюзным комитетом учреждения. Программы разрабатывают для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда и другой технической документации.

Повторный инструктаж проходят все работники независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, а также учащиеся образовательных учреждения по предметам повышенной опасности не реже одного раза в полугодие.

Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места по программе первичного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.

Внеплановый инструктаж проводят:

· при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним;

· при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

· при нарушении работающими или учащимися требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

· по требованию органов надзора;

· при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.

Внеплановый инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии, с учащимися учебной группы. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне учреждения и т.п.); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие документы; проведении экскурсии на предприятия, организации внеклассных и внешкольных мероприятий с учащимися (экскурсии, походы, слеты, спортивные соревнования и др.), при перевозке детей автомобильным или другим видом транспорта, при организации с учащимися общественно полезного, производительного труда.

О проведении с работниками вводного инструктажа работник, проводивший инструктаж, делает запись в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а остальных видов инструктажа - в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Проведение с учащимися вводного инструктажа, первичного инструктажа на рабочем месте, повторного и внепланового инструктажей фиксируется в классном журнале по соответствующим учебным предметам, с учащимися, занимающимися в кружках и спортивных секциях - в рабочем журнале руководителя, а целевого - в журнале инструктажа учащихся по технике безопасности при организации общественно полезного, производительного труда и проведении внеклассных и внешкольных мероприятий.

При проведении инструктажей необходимо пользоваться Инструкцией по ТБ для учащихся. Данный документ является основным локальным актом образовательного учреждения, устанавливающим требования по охране труда учащихся при проведении занятий. Разрабатывается такой документ администрацией образовательного учреждения.

Учащийся в тексте инструкции должен увидеть полный перечень обоснованных и убедительных предписаний, при выполнении которых ему гарантируются безопасные и безвредные условия труда. Для учащихся инструкции вывешиваются на стендах в кабинете.

Так, например, в приложениях к Правилам по ТБ для кабинетов (лабораторий) физики общеобразовательных школ системы Минпросвещения СССР, утверждённых приказом Минпросвещения СССР от 27.12.1982, помещен текст «Типовой инструкции по технике безопасности для учащихся». К основным положениям данного документа относятся следующие нормы:

1. Будьте внимательны и дисциплинированны, точно выполняйте указания учителя.

2. Не приступайте к выполнению работы без разрешения учителя.

3. Размещайте приборы, материалы, оборудование на своём рабочем месте таким образом, чтобы исключить их падение или опрокидывание.

4. Перед выполнением работы необходимо внимательно изучить её содержание и ход выполнения.

5. Для предотвращения падения при проведении опытов стеклянные сосуды (пробирки, колбы) осторожно закрепляйте в лапке штатива.

6. При проведении опытов не допускайте предельных нагрузок измерительных приборов. При работе с приборами из стекла соблюдайте особую осторожность. Не вынимайте термометры из пробирок с затвердевшим веществом.

7. Следите за исправностью всех креплений в приборах и приспособлениях. Не прикасайтесь и не наклоняйтесь (особенно с неубранными волосами) к вращающимся частям машин.

8. При сборке экспериментальных установок используйте провода (с наконечниками и предохранительными чехлами) с прочной изоляцией без видимых повреждений.

9. При сборке электрической цепи избегайте пересечения проводов. Запрещается пользоваться проводниками с изношенной изоляцией и выключателями открытого типа (при напряжении выше 42 В).

10. Источник тока к электрической цепи подключайте в последнюю очередь. Собранную цепь включайте только после проверки и с разрешения учителя. Наличие напряжения в цепи можно проверять только приборами или указателями напряжения.

11. Не прикасайтесь к находящимся под напряжением элементам цепей, лишённым изоляции. Не производите пересоединений в электроцепях машин до полной остановки якоря или ротора машины.

13. Не прикасайтесь к корпусам стационарного электрообрудования, к зажимам отключённых конденсаторов.

14. Пользуйтесь инструментами с изолирующими ручками.

15. По окончании работы отключите источник электропитания, после чего разберите электрическую цепь.

16. Не оставляйте рабочего места без разрешения учителя.

17. Обнаружив неисправность в электрических устройствах, находящихся под напряжением, немедленно отключите источник электропитания и сообщите об этом учителю.

18. Для присоединения потребителей к сети пользуйтесь штепсельными соединениями.

19. При ремонте и работе электроприборов пользуйтесь розетками, гнёздами, зажимами, выключателями с невыступающими контактными поверхностями.

3. Обеспечение безопасности в учебном заведении

В общеобразовательных учреждениях всех типов и наименований учащимся прививают основополагающие знания и умения по вопросам безопасности труда и другим видам деятельности в процессе изучения учебных дисциплин. Согласно ГОСТ 12.0.004-90 обучение учащихся правилам безопасности проводится перед началом всех видов деятельности: лабораторные, практические работы, учебная и производственная практика и др.

Под техникой безопасности понимают систему организационных и технических средств и методов, предотвращающих воздействие на человека опасных производственных факторов.

Если рассматривать понятие «безопасность» в самом широком смысле этого слова, то оно включает не только организацию защиты населения, в том числе участников образовательного процесса, от чрезвычайных ситуаций, таких как пожары, природные, экологические и техногенные катастрофы, террористические угрозы, экстремизм и насилие над личностью, но и транспортный и бытовой травматизм, недостаточно защищенные условия труда и учебы, незаконное вторжение в личное и информационное пространство. Это также умение правильно оценивать внешние факторы и оперативно и адекватно реагировать на них. Только при одновременном учете всех этих факторов можно говорить о создании действенной системы комплексной безопасности.

С учетом всего перечисленного можно выделить два основных направления работы. Это обеспечение индивидуальной безопасности личности, которая включает профилактику попадания в травматичные в физическом или психологическом плане ситуации, формирование навыков безопасного поведения в различных ситуациях. А также организация коллективной безопасности, предполагающая создание защищенного пространства, не являющегося источником опасности, и условий для спокойной и максимально комфортной жизнедеятельности.

В этой связи возникает немаловажная проблема: обеспечение безопасности зависит не только от оснащенности объектов образования самыми современными техникой и оборудованием, но и прежде всего от человеческого фактора, т.е. от степени профессионализма управляющего этим оборудованием персонала, от грамотности и компетентности людей, отвечающих за безопасность образовательных учреждений и учебного процесса, от слаженности их совместной работы с администрацией и педагогами, от подготовленности обучающихся и работников учебных заведений к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Прежде всего следует затронуть вопрос разграничения полномочий и компетенции разных уровней управления образовательным процессом в области обеспечения безопасности учебно-воспитательного процесса. Конечно, непосредственная ответственность за жизнь и здоровье работников образовательных учреждений, обучающихся и воспитанников лежит на администрации самих учебных заведений, прежде всего на их руководителях, а также на лицах, непосредственно уполномоченных отвечать за данные вопросы. Кроме того, учебное заведение по действующему законодательству имеет относительную самостоятельность в определении системы работы по обеспечению безопасности собственной жизнедеятельности, в том числе в плане расходования финансовых средств, как бюджетных, так и внебюджетных, на данные нужды. Тем не менее, каждое образовательное учреждение должно согласовывать указанные вопросы с учредителем, а также с попечительским советом, при его наличии.

В большинстве случаев учредителями государственных и муниципальных образовательных учреждений являются местные или региональные органы управления образованием. Это относится прежде всего к учреждениям дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей, многим учебным заведениям начального и среднего профессионального образования, а также к некоторым вузам и учреждениям повышения квалификации и переподготовки кадров. В этом случае финансирование их деятельности осуществляется из региональных и местных бюджетов и внебюджетных источников в соответствии с установленными местными нормативами, а также потребностями в осуществлении различных мер безопасности и экономическими возможностями региона или муниципалитета.

Учредителями других государственных учебных заведений, в основном, учреждений профессионального образования - прежде всего вузов и ссузов, являются федеральные органы исполнительной власти. Так, в настоящее время в подчинении Федерального агентства по образованию находятся 1459 учреждений профессионального образования всех уровней, в том числе: 250 - начального, 874 - среднего, 335 - высшего, а также 42 учреждения дополнительного профессионального образования. Рособразование несет, наряду с администрацией подведомственных образовательных учреждений, непосредственную ответственность как за безопасность зданий и сооружений данных объектов образования, так и за обеспечение безопасности жизнедеятельности научно-педагогических работников, учащихся, студентов, технический персонал этих учреждений.

В этой связи придается особое значение разработке инструктивно-методической документации, касающейся различных аспектов организации работы по обеспечению безопасности образовательных учреждений. Кроме того, были разработаны несколько важных документов, регламентирующих отдельные аспекты данной деятельности. Это «Рекомендации по пожарной безопасности для образовательных учреждений всех типов и видов», «Положение об аттестации рабочих и учебных мест по условиям труда и обучения в образовательных учреждениях всех типов и видов», «Правила безопасности при проведении занятий в общеобразовательных учреждениях по химии, физике и биологии» и др. Все они своевременно направлены в подведомственные образовательные учреждения, а также находятся в свободном доступе для всех заинтересованных субъектов образовательной деятельности.

Есть еще несколько важных этапов в организации решения проблемы обеспечения комплексной безопасности образовательного процесса, в реализации которых принимает непосредственное участие Федеральное агентство по образованию.

Первым шагом, бесспорно, стала разработка Министерством образования Российской Федерации отраслевой программы «Безопасность образовательного учреждения», срок выполнения которой рассчитан на 2004-2007 годы. Впоследствии Федеральное агентство по образованию стало преемником в вопросе реализации мероприятий данной Программы. Это, по сути, совместно реализуемый Рособразованием и подведомственными ему образовательными учреждениями комплекс мер по укреплению режима безопасности объектов образования в части выполнения противопожарных и антитеррористических мероприятий. За три года реализации данной Программы за счет средств федерального бюджета были профинансированы мероприятия, направленные на повышение уровня оснащенности образовательных учреждений средствами по обеспечению противопожарной безопасности объектов образования, техническими средствами защиты от террористических угроз. Наиболее крупные и значимые среди них: оснащение образовательных учреждений автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения о пожаре, дымоулавливания и вентиляции, автоматического пожаротушения, тревожной сигнализации и оповещения о нарушении общественного порядка, видеонаблюдения и внутреннего охранного телевидения, электронными системами контроля за доступом сотрудников и обучающихся в здания учебных корпусов и общежитий, детекторами опасных предметов и веществ, металлоискателями и датчиками охранной сигнализации. Кроме того, в рамках Программы проводится обучение и переподготовка кадров - специалистов по безопасности учебных заведений, разрабатывается и совершенствуется нормативная, правовая и методическая база, регламентирующая организацию деятельности по указанным направлениям, оказывается поддержка созданию региональных центров безопасности образовательных учреждений. Наша задача - общими усилиями достичь максимального уровня оснащенности объектов образования самым современным оборудованием и техническими средствами защиты от всех видов потенциальной опасности.

Для успешной реализации программы «Безопасность образовательного учреждения» всеми заинтересованными сторонами - федеральными и региональными органами исполнительной власти, а также самими учебными заведениями Рособразованием были заключены соглашения с подавляющим большинством регионов нашей страны о сотрудничестве в оснащении общеобразовательных учреждений охранно-пожарным оборудованием и системами видеонаблюдения, а также Соглашение с МЧС России и Росстроем о сотрудничестве в реализации Программы в 2004-2007 годах.

Однако выполнение указанных выше мероприятий Программы напрямую перекликалось с еще одной весьма значимой проблемой - необходимостью повышения уровня технической и конструктивной безопасности зданий и сооружений, являющихся федеральной собственностью и закрепленных на праве оперативного управления за подведомственными Рособразованию образовательными учреждениями высшего, среднего и начального профессионального образования, общая площадь которых составляет более 36 млн.кв.м. В связи с этим Рособразованием уделяется значительное внимание проведению капитального ремонта и реконструкции подведомственных объектов образования. Для сравнения: в 2004 году на эти нужды Рособразованием было выделено 5 млрд. рублей, в 2005 - 5,1 млрд. рублей, в 2006 - 5,7 млрд. рублей, а в 2007 было выделено уже 7,5 млрд. рублей.

Следует отметить, что упомянутая выше отраслевая программа «Безопасность образовательного учреждения» изначально разрабатывалась как комплекс мер по противодействию пожарам и возгораниям на объектах образования, громкой серией которых было ознаменовано начало нового столетия. Однако реалии настоящего времени потребовали корректировки и расширения целей и задач Программы в плане реализации также антитеррористических и других мероприятий по обеспечению полной, комплексной безопасности учебных заведений.

В этой связи Рособразованием был разработан и утвержден примерный проект программы «Комплексная безопасность образовательного учреждения», рекомендованной для использования при разработке собственных программ безопасности учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования. Данная типовая программа предполагает формирование системного подхода к решению проблем безопасности, включающего, помимо оснащения образовательных учреждений специализированными средствами защиты и своевременного технического переоснащения, создание службы защиты от чрезвычайных ситуаций, внедрение механизмов взаимодействия с силовыми ведомствами, отвечающими за охрану правопорядка, обеспечение условий безопасной жизнедеятельности населения, в том числе в области экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки в конкретной местности. Значительное место отводится усилению воспитательной функции в процессе обучения основам безопасности во время учебы, труда и отдыха и степени ответственности каждого субъекта образовательной деятельности. Соответственно, данная комплексная программа позволяет существенно расширить количество направлений работы, рекомендованных для выполнения образовательными учреждениями. Помимо противопожарной и антитеррористической безопасности необходимо заботиться о поддержании общественного порядка на территории учебного заведения, защищать обучающихся и сотрудников от преступлений против личности и имущества, обеспечивать охрану труда и учебы, следить за экологической обстановкой.

Как уже было сказано выше, в настоящее время Рособразованием большое значение придается работе по противодействию терроризму и экстремизму в подведомственных образовательных учреждениях и организациях. Так, создана специализированная рабочая группа, в состав которой входят не только сотрудники нашего федерального органа, но и представители подведомственных образовательных учреждений. Работы в этом направлении связаны с определенным режимом секретности, разработкой оборудования, мягко говоря, не требующего широкой рекламы. В силу того, что работы по укреплению технической безопасности (ограды, решетки, системы пропуска и т.д.; различные способы сотрудничества с охранными предприятиями или силовыми структурами) относятся к исключительной компетенции местных органов, особенно, если речь идёт об общеобразовательных учреждениях, или субъектов Федерации, ими же финансируются, сводные данные на этот счёт получить достаточно сложно.

Но, сдвиги в этом направлении произошли и немалые. Можно привести в пример ряд деталей, которые говорят о внимании руководителей образования к проблемам обеспечения безопасности. Так, например, во многих школах установлены «тревожные кнопки», введены специальные личные карточки учащихся или ученические билеты, удостоверяющие личность ребенка, разработаны индивидуальные «маршрутные листы» для каждого ученика, в рамках регионального компонента разработаны специализированные учебные курсы по безопасности жизнедеятельности, привлекаются к работе школьные инспектора. Активно внедряются и такие современные технические новшества, как различные внутренние системы наблюдения, специализированные устройства для обнаружения потенциально опасных предметов и веществ.

Говоря об обеспечении комплексной безопасности образовательного процесса, нельзя не затронуть еще одну немаловажную тему - создание нормативно-правовой базы информационной безопасности. Так, в настоящее время утверждены и действуют ряд организационно-распорядительных документов, таких как «Временное положение о защите информации при взаимодействии автоматизированных информационных систем», «Методические указания о порядке отнесения сведений к категории ограниченного распространения и их передачи при взаимодействии автоматизированных информационных систем Минобразования России», «Типовое положение о службе технической защиты информации вуза» и других. Разработан комплекс организационных мероприятий и научно-методических средств, обеспечивающих защиту информационных ресурсов сферы образования.

Обострению проблемы информационной безопасности образовательных учреждений способствовало также проводящееся в настоящее время массовое их подключение к сети Интернет, с круглосуточным обеспечением доступа к информационным ресурсам, особенно в рамках реализации с 2006 года приоритетного национального проекта «Образование». В этой связи школьники, как наиболее активная и легкоуязвимая категория обучающихся, оказались перед угрозой неконтролируемого информационного потока, содержащего в числе прочего пропаганду насилия, террора, наркотиков, сектантства и т.д. Поэтому была поставлена задача усиления мер эффективного и безопасного использования сети Интернет путем создания систем контентной фильтрации. В 2006 году был выполнен первый этап формирования системы эффективного и безопасного доступа обучающихся к Интернет-ресурсам, включивший разработку программных средств фильтрации, типовых регламентов доступа к сети, методического и информационного обеспечения работы системы, подготовку технических средств, обеспечивающих поддержку ее внедрения. Кроме того, в рамках технологического этапа решения данной проблемы проводится работа по созданию единой базы данных Интернет-ресурсов на языках народов России и стран СНГ, эффективных средств поиска и анализа информационных ресурсов.

Заключение

Действительность заставляет нас обратить больше внима-ния на проблему безопасности жизнедеятельности учителей и школьников. Важным направлением в работе педагогического коллектива является работа по обеспечению охраны труда.

Строгое соблюдение требований охраны труда является элементом дисциплины образовательного процесса, культуры труда. С целью формирования у учащихся сознательного и ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих, в образовательных учреждениях в обязательном порядке проводится изучение вопросов безопасности труда и других видов деятельности.

В заключение еще раз хотелось бы подчеркнуть, что только консолидация усилий всех уровней власти, образовательного сообщества, государственно-общественных структур, всех участников образовательного процесса сделает возможным достижение значимых результатов в деле обеспечения комплексной безопасности системы отечественного образования, позволит принять все необходимые меры для защиты подрастающего поколения, работников отрасли от потенциальных и реальных опасностей. Перед всеми нами стоит еще много задач, нерешенных проблем. Однако при наличии достаточных финансовых средств и желания выполнить работу на должном уровне мы общими усилиями способны постепенно изменить ситуацию к лучшему.

Список литературы

1. Дик Н.Ф. Безопасность образовательного процесса и охрана труда в школе, лицее. - М.: Феникс, 2007. - 344 с.

2. Масленников М.М. Организация работы по охране труда в образовательном учреждении. - М.: АРКСТИ, 2003.

3. Недоступов Ю.К. Охрана труда в образовательных учреждениях. Часть I: Справочник для руководителей и специалистов. - М., 2002.

4. Огарков А.А. Инструкции по охране труда и технике безопасности в школе. - М., 2005.

5. Охрана труда в образовательных учреждениях: Справочник. Кн.1. - М.: ИФ «Образование в документах», 2004.

6. Цыганков С.Н. Охрана труда в школе. Система работы руководителя. - М.: Учитель, 2007. - 303 с.


Скачать работу можно здесь Скачать работу "Охрана труда учащихся и персонала в учебном заведении" можно здесь
Сколько стоит?

Рекомендуем!

база знанийглобальная сеть рефератов