Преступления против собственности, совершаемые несовершеннолетними, их причины и предупреждение (региональный аспект)

В настоящее время во многих регионах страны (в том числе в Нижегородской области) хорошо себя зарекомендовали проекты, связанные с отработкой элементов ювенальной юстиции. На смену карательному правосудию должно прийти правосудие восстановительное. С помощью восстановительного правосудия гражданское общество привлекается к участию в деятельности правоохранительных органов и судов и в известном смысле реализует социальный контроль над ними. С 1998 года в России функционирует общественная организация - Центр «Судебно-правовая реформа». Группы в рамках этой гуманитарной организации существуют в Иркутске, Тюмени, Великом Новгороде, Москве, Санкт-Петербурге, Дзержинске, Арзамасе и других городах. В Нижегородской области программа по восстановительному правосудию реализуется в г. Дзержинске.

Серьезную профилактическую работу с несовершеннолетними и их семьями проводит также Дзержинский правозащитный центр. Основными направлениями их деятельности являются: выявление неблагополучных семей; выявление подростков с девиантным поведением; выяснение причин и условий семейного неблагополучия; взаимодействие педагогов и психологов с родственниками подростков и выработка программы совместных действий по устранению негативных факторов, влияющих на поведение несовершеннолетних; выяснение антисоциальных установок несовершеннолетних, мотивов отклоняющегося поведения; оказание помощи подросткам в социализации, в умении управлять своими эмоциями, в определении и осознании позитивных форм самоутверждения.

Изучением проблемы профилактики преступности несовершеннолетних занимаются сотрудники Нижегородского педагогического университета. Аспирантами и студентами кафедры социальной педагогики была создана и реализована программа по изучению развития субъектности подростков в условиях социальной изоляции методом дистантной психологической помощи (на примере воспитательной колонии для несовершеннолетних). Был разработан метод консультативной переписки с воспитанниками ВК рабочего поселка Ардатов Нижегородской области. Исходя из полученных данных была разработана методика оказания психологической помощи несовершеннолетним. Все участники исследования продолжают свою работу с подростками не только в период отбывания ими наказания в исправительном учреждении, но и после их освобождения. Помощь оказывается в форме переписки либо при личных встречах с целью анализа их дальнейшего развития и коррекции поведения.

Меры предупреждения индивидуального преступного поведения применяются в соответствии с общими рекомендациями по индивидуальной профилактике, но учитывают особенности социальной среды и личности несовершеннолетнего.

Широкий и разноплановый характер деятельности по предупреждению противоправных деяний несовершеннолетних, вовлечение в нее учреждений разных ведомств и органов управления этими учреждениями разного уровня (федерального, субъектов федерации и муниципального) определяют главное условие эффективности предупредительной деятельности - четкое и надежное взаимодействие, координация усилий всех субъектов профилактики.

В третьем параграфе «Специальное предупреждение преступлений несовершеннолетних» уделяется пристальное внимание вопросам профилактики преступности. Указанная работа определена региональным правительством в качестве приоритетного направления. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ ГУВД Нижегородской области налажено тесное взаимодействие со всеми субъектами профилактики правонарушений: 1) комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и законных интересов г. Н. Новгорода; 2) департаментом труда и социальной защиты Нижегородской области; 3) комитетами по делам молодежи; 4) областным министерством здравоохранения; 5) департаментом образования и науки Нижегородской области; 6) уголовно-исполнительной инспекцией Нижегородской области; 7) средствами массовой информации; 8) общественными организациями.

В целях более эффективной профилактики правонарушений несовершеннолетних сотрудникам правоохранительных органов предлагается: осуществлять полноценный обмен информацией по несовершеннолетним правонарушителям между сотрудниками уголовного розыска и подразделений по делам несовершеннолетних; охватить профилактической деятельностью не только безнадзорных, но и беспризорных подростков; создать общественную организацию из числа молодежи и подростков с девиантным поведением, вставших на путь исправления, с целью привлечения в свои ряды подростков группы риска и оказания на них воспитательного воздействия.

В современных условиях особое значение приобретает внедрение в практику передовых форм и методов профилактической деятельности. В связи с чем нами предлагается: 1) на базе учебного центра ГУВД Нижегородской области, а также Нижегородской академии МВД России организовать курсы повышения квалификации сотрудников органов и учреждений системы профилактики правонарушения несовершеннолетних; 2) на базе Нижегородской академии МВД России ввести специализацию инспекторов по делам несовершеннолетних и уголовно-исполнительных инспекций.

Сотрудники ГУВД Нижегородской области проводят плановые мероприятия по профилактике правонарушений среди школьников. Традиционным стало проведение в общеобразовательных учреждениях открытых уроков по правовой тематике с освещением их в средствах массовой информации. В числе главных вопросов сегодня ранняя профилактика среди учащихся, организация разноплановой разъяснительной работы, ознакомление их с требованиями действующего российского законодательства. Сотрудники ГУВД Нижегородской области придают особое значение этому направлению деятельности и ставят перед собой задачу - перенесение акцента с карательной практики на предупреждение правонарушений несовершеннолетних.

В заключении излагаются теоретические и практические выводы по материалам, рассмотренным в диссертации.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах

Статьи в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки России для публикации результатов диссертационных исследований:

1. Козина Е.Л. Преступления против собственности, совершаемые несовершеннолетними: причины и меры предупреждения // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. - 2007. - № 4. - С. 285-286.

Иные публикации:

2. Козина Е.Л. Причины преступного поведения молодежи // Проблемы юридической науки в исследованиях докторантов, адъюнктов и соискателей: Сборник научных трудов: В 2 ч. / Под ред. проф. В.М. Баранова и доц. М.А. Пшеничнова. - Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2003. - Вып. 9. - Ч. 1. - С. 77-87.

3. Козина Е.Л. Личность несовершеннолетнего преступника // Проблемы юридической науки в исследованиях докторантов, адъюнктов и соискателей: Сборник научных трудов: В 2 ч. / Под ред. проф. В.М. Баранова и доц. М.А. Пшеничнова. - Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2004. - Вып. 10 - Ч. 1. - С. 155-163.

4. Козина Е.Л. Профилактика девиантного поведения несовершеннолетних // Приволжский Федеральный округ в начале XXI в.: экономические, социально-политические, нравственные, правовые, экологические проблемы. - Н. Новгород: НФ МНЭПУ, 2004. - С. 202-204.

5. Козина Е.Л. Детерминация преступного поведения несовершеннолетних. Мотивация преступного поведения // Проблемы юридической науки в исследованиях докторантов, адъюнктов и соискателей: Сборник научных трудов: В 2 ч. / Под ред. проф. В.М. Баранова и доц. М.А. Пшеничнова. - Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2005. - Вып. 11 - Ч. 1. - С. 123-130.

6. Козина Е.Л. Механизм преступного поведения несовершеннолетних // Нижегородская сессия молодых ученых. Гуманитарные науки: Тезисы докладов. - Н. Новгород: Изд. Гладкова О.В.,2007. - С. 30-31.

7. Козина Е.Л. Преступления против собственности, совершаемые несовершеннолетними // Проблемы идентичности современного российского общества: политика, право, экономика, экология, идеология, духовность: Материалы Международной научно-практической конференции. - Н. Новгород: НФ МНЭПУ, 2007. - С. 292-295.

Размещено на Allbest.ru