Право собственности на землю в РФ

В связи с чем указанную проблему условно следует разделить на два случая.

Первый случай - это приобретение на участок земли права собственности, который находится в госсобственности, и в указанном случае ответ о возможности приобретения права собственности по основанию приобретательной давности однозначно будет отрицательным, вместе с этим оформление земельных правоотношений в указанном случае обязано осуществляться исключительно в порядке, который установлен земельным законодательством РФ.

Второй случай - когда спорный участок земли был ранее отчужден из муниципальной либо государственной собственности и имеются доказательства, которые дают возможность исключить по отношению к такому участку земли действие презумпции госсобственности на землю, при данном возможно предположить, что в этом случае ответ на указанный вопрос будет положительным.

Но в ряде случаев практика судов опирается на то, что на самовольно занятый участок земли распространяться не может институт приобретательной давности, учитывая, что из фактического состава, который влечет возникновение права собственности в силу приобретательной давности, исключается добросовестность владения, что выступает препятствием к приобретению права собственности на участок земли по данному основанию. Указанный подход - одна из причин разной правоприменительной практики.

Во-вторых, признание рассматриваемого права по данному основанию возможно при наличии целого ряда условий, в числе главных из которых одновременное наличие признаков открытости, добросовестности, непрерывности владения имуществом как своим собственным; истечение срока 18 лет с момента начала владения и до обращения в суд с данными требованиями; наличие доказательств, что участок земли был ранее отчужден из госсобственности; спорный участок земли соответствовать должен требованиям статья 6 ЗК РФ; спорный участок земли не должен быть ограничен либо изъят из оборота с учетом требований статьи 27 ЗК РФ и других нормативных правовых актов.

В-третьих, наличие данных условий устанавливает предмет доказывания по спорам, которые так либо иначе связаны с признанием права собственности на участок земли на основании приобретательной давности, главное место в котором, кроме наличия этих условий, занимает определение факта отчуждения участка земли из муниципальной либо государственной собственности, что на практике с учетом требований статьи 56 ГПК РФ и статьи 65 АПК РФ сложность представляет, в первую очередь связанную с получением и поиском доказательств, которые касаются отчуждения спорного участка земли из муниципальной либо госсобственности и его идентификации как объекта гражданских прав.

Другими словами, если данные доказательства удастся найти, то установить необходимо четкую правовую связь (местоположение, включая координаты) спорного участка земли и участка земли, который был ранее отчужден из муниципальной либо госсобственности.

В заключение необходимо указать, что дальнейшая разработка и обсуждение проблем распространения и применения института приобретательной давности как основания возникновения права собственности на участки земли приобретает особую актуальность, так как даст возможность решить указанную проблему в практическом плане, в том числе избежать разной практики судов с целью недопущения нарушения законных интересов и прав заинтересованных лиц, а также публичных интересов и разрешить спорные вопросы.

Вместе с этим необходимым представляется внести изменения в законодательство РФ в данной части либо разрешить указанный вопрос в постановлении Пленума ВС РФ, в том числе установить возможные подходы к решению указанной проблемы с учетом имеющейся практики судов.

Абзацы 1, 2 пункт 2 статья 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" изложить в следующей редакции:

В качестве основания для государственной регистрации права собственности гражданина на закрепленный в пункте 1 настоящей статьи участок земли выступает данный документ: акт о предоставлении такому гражданину (либо его наследодателю) данного участка земли, изданный органом государственной власти...

Подводя итог, нам кажется необходимым так же отметить сложившуюся ситуацию, которая связана с возрастанием трудности споров, имеющих отношение к фактическим землепользователям на участки земли.

Список литературы

Нормативные правовые акты:

1. "Конституция РФ" (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 года N 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года N 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 года N 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 года N 11-ФКЗ) // "СЗ РФ", 4 августа 2014 года, N 31, ст. 4398.

2. "Земельный кодекс РФ" от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ (редакция от 3 июля 2016 года) (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 1 января 2017 года) // "СЗ РФ", 29 октября 2001 года, N 44, ст. 4147.

3. "Гражданский кодекс РФ (ч.1)" от 30 ноября 1994 года N 51- ФЗ (редакция от 28 декабря 2016 года) // "СЗ РФ", 5 декабря 1994 года, N 32, ст. 3301.

4. Кодекс РФ об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 17.04.2017, с изм. от 23.05.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.05.2017)// Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.

5. ГОСТ 26640-85 (СТ СЭВ 4472-84). Государственный стандарт Союза ССР. Земли. Термины и определения" (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 28.10.1985 N 3453) М.: Издательство стандартов, 1986.

6. Конституция СССР 1924 г. // Собрание узаконений РСФСР.- 1923. - № 81. - Ст. 782.

7. Конституция СССР 1936 г. // Известия ЦИК СССР и ВЦИК.-1936. - № 283.

8. О земле : Декрет от 26 октября 1917 г. // Собрание узаконений РСФСР. - 1923. - № 10. -Ст. 123.

9. О социализации: Декрет ВЦИК от 19 февраля 1918 г. // Собрание узаконений. -1918 г. -№ 25. -Ст. 346.

10. О трудовом землепользовании : Закон РСФСР от 22 мая 1922 г. // Собрание узаконений. -1922. -№ 36.

11. Земельный кодекс РСФСР 1922 г. // Собр. законодательства СССР. - 1922. -№ 68. - Ст. 901.

12. Постановление ФАС СКО от 22 мая 1998 года N Ф08-749/97 // СПС "КонсультантПлюс".

Судебная практика:

13. Кассационное определение Московского городского суда от 8 июня 2016 года N 4г-6036/2016 // СПС «Консультант Плюс».

14. Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 30 мая 2016 года по делу N 33-3806/2016. URL: https://rospravosudie.com/court-yaroslavskij- oblast-noj-sud-yaroslavskaya-oblast-s/act-525205284/

15. Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 29 ноября 2012 года по делу N 33-13764/12 // СПС«Консультант Плюс».

16. Апелляционное определение Курского областного суда от 1 октября 2012 года по делу N 33-2250-2012 // СПС "КонсультантПлюс".

17. Определение Верховного суда Республики Северная Осетия- Алания от 10 июля 2012 года N 33-513/2012 // СПС "КонсультантПлюс".

18. Определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 1 декабря 2011 года по делу N 33-19495// СПС «Консультант Плюс».

19. Определение ВС РФ от 10 февраля 2015 года N 18-КГ14-178// СПС "КонсультантПлюс".

20. Решение Боготольского районного суда Красноярского края от 10.06.2016 по делу N 2-597/2016. URL: https://rospravosudie.com/court- bogo-tolskij-rajonnyj-sud-krasnoyarskij-kraj-s/act-525430156/

21. Определение Московского городского суда от 06.04.2016 N 4г-3391/2016 // СПС «Консультант Плюс».

22. Архив Одинцовского городского суда. Дело N 2-5333/2014- М 3481/2015.

Литература:

23. Абдраимов Б.Ж., Боголюбов С.А. Земельное право России и Казахстана: проблемы развития, процессуальные формы реализации. Москва: Юрист, 2015. С. 446.

24. Алексеев,С.С. Общая теория права/ С. С. Алексеев. -М., 1982.-Т. 1.-359 с.

25. Беляев И.Д. Лекции по истории русского законодательства / отв. ред. О.А. Платонов. М., 2011.

26. Веденин,Н.Н.Аграрное право: учебник / Н. Н. Веденин. -М., 2000.-36.

27. Гражданское право : учебник : в 3 т. / под ред. Ю. К. Толстого. - М., 2011. - Т. 1.-780 с.

28. Гудочкова Е.Г. От принципа "единой судьбы земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости" к концепции единого объекта // Государство и право. 2010. N 9.

29. Кавелин К.Д. Избранные произведения по гражданскому праву. М., 2013.

30. Козлова М.Н., Грудцина Л.Ю. Земля: справочник собственника и арендатора. М.: ЗАО "Юстицинформ", 2015.

31. Кокорев О.А. О прошлом, настоящем и будущем приобретательной давности в России // Юридическая наука. 2011. N 1. С. 70 - 72.

32. Концепция развития гражданского законодательства РФ / вступ. ст. А.Л. Маковского. Москва: Статут, 2014 год.

33. Крассов О.И. Земельное право современной России. Москва, 2014 год. С. 154.

34. Крассов О.И. Комментарий к Градостроительному кодексу РФ. Москва: Юристъ, 2011 год.

35. Ландаков В.Н. Приобретательная давность в гражданском праве России: Диссертация кандидата юридических наук. Г. Волгоград, 2011 год. С. 3.

36. Мавродин В.В. Древняя и средневековая Русь. Санкт- Петербург, 2015 год.

37. Моргунов С. Применение иска о признании права собственности на имущество и отграничение его от прочих вещно- правовых способов защиты права собственности // Хозяйство и право. 2010 год. Приложение к N 4. С. 5.

38. Савин Р.А. Приобретение права собственности на земельный участок по давности владения: Автореферат диссертации кандидата юридических наук. Москва, 2012 год. С. 8.

39. Собственность на землю в России: история и современность/ под редакцией Д.Ф. Аяцкова. Москва, 2012 год.

40. Суханов,Е.А.Лекции о праве собственности/ Е. А. Суханов. - М., 1991.-240.

41. Трифонов АС. Гражданско-правовой режим земель промышленности: Диссертация кандидата юридических наук. Г. Волгоград, 2006 год. С. 74.

42. Чаусская О.А. Гражданское право. Курс лекций. Москва, 2014 год. С. 118.

Приложение

Обзор судебной практики по делам о признании права собственности на земельный участок

Размещено на Allbest.ru