11. У сфері адміністративно-правового регулювання речового забезпечення працівників органів внутрішніх справ України корисним є досвід таких країн, як Франція, Німеччина, Великобританія, Фінляндія, США. Серед пропозицій, які заслуговують на увагу та можуть бути розглянуті для вивчення можливості їх впровадження й запозичення у вітчизняну практику діяльності органів внутрішніх справ України, слід виділити такі:

- з досвіду Німеччини та Франції: заборонити носіння форменого одягу або звичайного одягу, що копіює чи схожий на формений одяг працівників органів внутрішніх справ, цивільним громадянам;

- з досвіду Великобританії: реалізувати новацію із розміщення на уніформі працівника органів внутрішніх справ відеокамери;

- з досвіду Фінляндії: створити допоміжний підрозділ - Центр матеріально-технічного забезпечення, який би комплексно вирішував питання щодо забезпечення форменим одягом, необхідним обладнанням та технічними засобами кожного працівника органів внутрішніх справ;

- з досвіду США: здійснювати фінансування речового забезпечення правоохоронців за рахунок муніципальних органів, а не за рахунок коштів державного бюджету.

Список опублікованих автором праць за темою дисертації

1. Бакал В. П. Поняття та сутність форменого одягу працівників органів внутрішніх справ / В. П. Бакал // Митна справа. - 2013. - Спец. вип. - С. 341-345.

2. Бакал В.П. Адміністративно-правове регулювання забезпечення форменим одягом працівників органів внутрішніх справ / В. П. Бакал // Публічне право. - 2014. - № 2. - С. 163-168.

3. Бакал В. П. Шляхи запозичення зарубіжного досвіду адміністративно-правового забезпечення форменим одягом працівників органів внутрішніх справ / В. П. Бакал // Наука і правоохорона. - 2014. - № 1. - Ч. 2. - С. 26-29.

4. Бакал В. П. Шляхи підвищення ефективності адміністративно-правового регулювання речового забезпечення форменим одягом працівників органів внутрішніх справ / В. П. Бакал // Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія «Право». - Спец. вип. - 2013. - С. 71-74.

5. Бакал В. П. Признаки форменной одежды работников органов внутренних дел / В.П. Бакал // Право и политика. - 2014 - № 2. - С. 36-39.

6. Бакал В. П. Правова природа форменого одягу працівників органів внутрішніх справ / В. П. Бакал // Правові реформи в Україні: реалії сьогодення : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Харків, 23-24 трав. 2014 р.). - Х. : ГО «Асоціація аспірантів-юристів», 2014. - С. 23-25.

7. Бакал В.П. Шляхи оптимізації організаційно-правового механізму забезпечення форменим одягом працівників органів внутрішніх справ / В.П. Бакал // Дотримання прав людини: сучасний стан правового регулювання та перспективи його вдосконалення : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Київ, 5 бер. 2014 р.). - К. : Нац. акад. внутр. справ, 2014. - С. 10-14 .

8. Бакал В. П. Сучасний етап розвитку адміністративно-правового забезпечення форменим одягом працівників органів внутрішніх справ / В. П. Бакал // Актуальні питання розвитку правової держави в умовах сучасного становлення громадянського суспільства в Україні : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Харків, 18-19 лип. 2014 р.). - Х. : ГО «Асоціація аспірантів-юристів», 2014. - С. 54-56.

Анотація

Бакал В. П. Адміністративно-правові засади речового забезпечення працівників органів внутрішніх справ. - На правах рукопису.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук зі спеціальності 12.00.07 - адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. - Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ, Дніпропетровськ, 2015.

У дисертації здійснено комплексний аналіз теоретичних та правових засад речового забезпечення працівників органів внутрішніх справ України. Висвітлено історико-правові аспекти його розвитку, а також з'ясовано його сутність та ознаки; визначено поняття адміністративно-правового регулювання речового забезпечення працівників органів внутрішніх справ України.

Особливу увагу приділено побудові та висвітленню особливостей адміністративно-правового механізму речового забезпечення працівників органів внутрішніх справ України. Досліджено систему та адміністративно-правовий статус суб'єктів, які здійснюють речове забезпечення працівників органів внутрішніх справ України; висвітлено актуальні проблеми організації у сфері здійснення речового забезпечення працівників органів внутрішніх справ України, а також нормативно-правові прогалини, неточності та суперечності в цій сфері.

Надано обґрунтовані пропозиції щодо гармонізації нормативно-правової бази, яка регулює відносини у досліджуваній сфері, запропоновано шляхи вдосконалення адміністративно-правової та дисциплінарної відповідальності за порушення порядку носіння форменого одягу, а також удосконалення організаційного забезпечення.

Ключові слова: органи внутрішніх справ, речове забезпечення, формений одяг, адміністративно-правове регулювання, майно, відповідальність.

Аннотация

Бакал В. П. Административно-правовые основы вещевого обеспечения работников органов внутренних дел. - На правах рукописи.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 - административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Днепропетровский государственный университет внутренних дел, Днепропетровск, 2015.

В диссертации осуществлен комплексный анализ теоретических и правовых принципов вещевого обеспечения работников органов внутренних дел Украины.

Отображены историко-правовые аспекты развития, а также выяснена его сущность и признаки, определено понятие административно-правового регулирования вещевого обеспечения работников органов внутренних дел Украины.

Особое внимание уделено построению и отображению особенностей административно-правового механизма вещевого обеспечения работников органов внутренних дел Украины. Доказано, что в его состав входят такие структурные элементы: нормы права, акты реализации норм права, правовые отношения, юридический факт, правовое сознание, правовая культура, акты применения норм права.

Предложено определение понятия «дисциплинарная ответственность за нарушение правил ношения форменной одежды». Это правовая категория, являющаяся разновидностью юридической ответственности, которая представляет собой совокупность негативных последствий морального характера, определенных Дисциплинарным уставом органов внутренних дел Украины, которые наступают для должностных лиц органов внутренних дел Украины по факту нарушения установленных правил и порядка ношения форменной одежды.

Исследована система и административно-правовой статус субъектов, которые осуществляют вещевое обеспечение работников органов внутренних дел Украины; отражены актуальные проблемы организации, а также пробелы, неточности и противоречия в законодательстве в сфере осуществления вещевого обеспечения работников органов внутренних дел Украины.

Выделен ряд проблемных аспектов, которые препятствуют эффективной реализации вещевого обеспечения работников органов внутренних дел Украины.

В результате осуществленного в диссертации анализа предоставлены аргументированные предложения по оптимизации нормативно-правовой базы, регулирующей отношения в исследуемой сфере, предложены пути усовершенствования административно-правовой и дисциплинарной ответственности за нарушение порядка ношения форменной одежды, а также организационного обеспечения.

Ключевые слова: органы внутренних дел, вещевое обеспечение, форменная одежда, административно-правовое регулирование, имущество, ответственность.

Summary

Bakal V. P. Administrative-legal bases of clothing of internal affairs officers. - The manuscript.

The dissertation is for candidate degree of legal sciences on speciality 12.00.07 - Administrative Law and Procedure; Financial Law; Informational Law. - The Dnipropetrovs'k State University of Internal Affairs, Dnipropetrovs'k, 2015.

Taking into account practical and scientific significance of the topic selected, dissertation conducts a complex analysis of theoretical and legal bases of clothing allowance of employees of organs of internal affairs of Ukraine. The work review historical-legal aspects of its development and also defines its essence and characteristics; defines the notion of administrative-legal regulation of clothing allowance of employees of organs of internal affairs of Ukraine.

Special attention is paid to creation and ascertainment of peculiarities of administrative-legal mechanism of clothing allowance of employees of organs of internal affairs of Ukraine. The dissertation studies system and administrative-legal status of the subjects, who retain clothing allowance of employees of organs of internal affairs of Ukraine; it uncovers urgent problems of organization in the sphere of clothing allowance of employees of organs of internal affairs of Ukraine and normative-legal lacunae, inaccuracies and contraventions in the sphere analyzed.

Based on the conducted analysis, the dissertation substantiates proposition for harmonization of normative-legal base regulating relationship in the sphere analyzed, proposes ways of enhancement of administrative-legal and disciplinary liability for infringement of the order of use of the uniform and also enhancement of organization of the allowance.

Keywords: internal affairs agencies, clothing allowance, uniform, administrative-legal regulation, property, liability.

Размещено на Allbest.ru