Конституционная юстиция в системе органов государственной власти Российской Федерации

В параграфе третьем главы раскрыта особая юридическая сила решений органов конституционной юстиции, их специфические признаки, а также проблемы, связанные с неисполнением данных решений и предложения по их устранению.

Признавая сложную природу Конституционного Суда РФ, необходимо отметить, что это обстоятельство накладывает своеобразный отпечаток и на акты, им издаваемые. Решения данного Суда по своей правовой природе являются актами органа государственной власти и занимают центральное место в системе конституционного судопроизводства. В соответствии с основными нормами (ст. 125) посредством вынесения решений федеральный Конституционный Суд реализует свои властные полномочия, обеспечивает верховенство и прямое действие Конституции Российской Федерации. Признанная государством особая роль этого Суда в системе институтов власти является предпосылкой закрепления на высшем уровне положений о юридической силе и правовых последствиях его решений. Решением Конституционного Суда является принимаемый в определенном законом порядке и облеченный в установленную форму правовой акт, констатирующий установление определенных фактов и обстоятельств, содержащий государственно-правовое веление и имеющий обязательный характер, которым окончательно разрешается вопрос, относящийся к его компетенции. Вследствие данных обстоятельств подобные решения занимают специфическое место в системе правовых актов, так как сочетают в себе качества как правоприменительного, так и нормоустанавливающего, в определенной мере правотворческого акта. Решения Конституционного Суда, в результате которых неконституционные нормативные акты утрачивают юридическую силу, имеют такую же сферу действия во времени, в пространстве и по кругу лиц, как и решения нормотворческого органа, и, следовательно, общее значение, не присущее актам судов общей юрисдикции Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. № 19-П «По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 3004.. Из уважительного отношения к решениям Конституционного суда складывается правовое государство (Д.А. Медведев), неисполнение этих решений не просто дискредитирует деятельность данного высшего Суда как органа высшего государственного контроля, но и компрометирует государственную правовую политику. Для решения данного вопроса необходим федеральный закон, обеспечивающий исполнение на практике решений Конституционного Суда, прописывающий детально все аспекты и стадии и предусматривающий механизм реальной ответственности органов власти и персональной ответственности (В.Д. Зорькин) должностных лиц за неисполнение решений Суда.

В Российской Федерации к числу важных задач относится и обеспечение стабильности конституционного строя, достижение устойчивого экономического роста, повышение благосостояния граждан. Способствовать их выполнению призван федеральный орган конституционного контроля, решения которого влияют на правовую систему.

В заключении формулируются выводы по итогам работы и сделаны конкретные рекомендации по совершенствованию действующего законодательства и правоприменительной практики.

В приложении 1 представлены предложения по совершенствованию Уголовного кодекса Российской Федерации, в части установления уголовной ответственности за вмешательство в деятельность Конституционного Суда РФ и неисполнение его решений.

В приложении 2 содержатся предложения по совершенствованию Закона Республики Дагестан «О Конституционном суде Республики Дагестан» в части установления определенных требований к претенденту на должность судьи Конституционного Суда Республики Дагестан, ограничения сроков пребывания в должности судьи Конституционного суда Республики Дагестан и установления предельного возраста для пребывания в данной должности.

ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ НАУЧНЫХ ИЗДАНИЯХ

Научные статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ

1. Сайбулаева С.А. Конституционный принцип разделения властей как основа формирования правового государства // Вестник Поморского государственного университета. Гуманитарные и социальные науки. Вып. 5. Архангельск: ГУП «Соломбальская типография», 2006. С. 304-308 (0,25 п.л.).

2. Сайбулаева С.А. К вопросу о разграничении компетенции органов конституционной юстиции и судов общей юрисдикции // Вестник Саратовской государственной академии права. Саратов: Изд-во СГАП, 2008. № 1 (59). С. 49-54 (0,3 п.л.).

3. Сайбулаева С.А. Конституционная (уставная) юстиция и принцип разделения властей в субъекте Российской Федерации: вопросы теории и практики // Вестник Саратовской государственной академии права. Саратов: Изд-во СГАП, 2008. № 3 (61). С. 86-89 (0,25 п.л.).

4. Сайбулаева С.А. Некоторые вопросы исполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве. М.: Медиа-ВАК, 2011. № 5. С. 20-26 (0,3 п.л.).

Статьи в иных изданиях

5. Сайбулаева С.А. Теория разделения властей на примере Российской Федерации // Вестник молодых ученых Дагестана. Сборник статей № 2. Махачкала: ООО «Полиграф-Экспресс», 2002. С. 111-116 (0,3 п.л.).

6. Сайбулаева С.А. Развитие судебной власти // Наука и молодежь. Вып. 6. Махачкала: Издательский дом «Народы Дагестана», 2003. С. 374-376 (0,25 п.л.).

7. Сайбулаева С.А. Независимость и ответственность судей в Российской Федерации // Наука и молодежь. Махачкала: ДНЦ РАН, 2005. С. 128-133 (0,3 п.л.).

8. Сайбулаева С.А. Конституционная ответственность и судебная власть // Современные гуманитарные исследования. № 4 (5). М.: ООО «Компания Спутник +», 2005. С. 128-131 (0,25 п.л.).

9. Сайбулаева С.А. Общая характеристика конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Современные гуманитарные исследования. № 4 (5). М.: ООО «Компания Спутник +», 2005. С. 131-134 (0,25 п.л.).

10. Сайбулаева С.А. О правовых позициях Конституционного Суда Российской Федерации // Юридические науки. № 4 (14). М.: ООО «Компания Спутник +», 2005. С. 66-68 (0,25 п.л.).

11. Сайбулаева С.А. Решения конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Юридические науки. № 4 (14). М.: ООО «Компания Спутник +», 2005. С. 68-71 (0,25 п.л.).

12. Сайбулаева С.А. Независимость и ответственность судей в Российской Федерации: вопросы теории и практики // Труды молодых ученых Дагестанского государственного университета. Гуманитарные науки. Вып. 2. Махачкала: Издательско-полиграфический центр ДГУ, 2005. С. 33-38 (0,3 п.л.).

13. Сайбулаева С.А. Конституционный Суд Республики Дагестан: проблемы совершенствования статуса // Труды молодых ученых Дагестанского государственного университета. К 75-летию Дагестанского государственного университета. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2006. С. 75-77 (0,25 п.л.).

14. Сайбулаева С.А. Конституционный Суд Российской Федерации: вопросы независимости и функциональной деятельности // Труды молодых ученых Дагестанского государственного университета. Гуманитарные науки. Вып. 1. Махачкала: ИПЦ ДГУ, 2007. С. 130-133 (0,25 п.л.).

15. Сайбулаева С.А. К вопросу о становлении Конституционного Суда Российской Федерации // Юридические науки. № 5(27). М.: ООО «Компания Спутник +», 2007. С. 103-106 (0,25 п.л.).

16. Сайбулаева С.А. Аспекты независимости Конституционного Суда Российской Федерации // Вопросы гуманитарных наук. № 5 (32). М.: ООО «Компания Спутник +», 2007. С. 142-144 (0,25 п.л.).

17. Сайбулаева С.А. Актуальные проблемы осуществления правосудия в Российской Федерации // Аспирант и соискатель. № 5 (42). М.: ООО «Компания Спутник +», 2007. С. 36-40 (0,25 п.л.).

Размещено на Allbest.ru