Понятие охраны труда в трудовом праве

В соответствии с пунктом 5.2 Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 321 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития РФ" данное Министерство самостоятельно принимает такие нормативные акты, как:

"5.2.65. перечень документации и материалов, представляемых на государственную экспертизу условий труда (в зависимости от объекта экспертизы);

5.2.66. предельные нормы переноски и перемещения тяжестей работниками в возрасте до 18 лет;

5.2.67. порядок обучения и проверки знания требований охраны труда работников организаций, включая обучение и проверку знаний отдельных категорий застрахованных работников за счет Фонда социального страхования РФ;

5.2.68. положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, а также формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве;

5.2.69. правила бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания;

5.2.70. межотраслевые правила и типовые инструкции по охране труда;

5.2.71. типовые нормы труда;

5.2.72. нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов;

5.2.73. нормы бесплатной выдачи работникам сертифицированных средств индивидуальной защиты;

5.2.74. нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядок и условия их выдачи;

5.2.75. нормы и условия бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов;

5.2.76. рационы лечебно-профилактического питания;

5.2.77. перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов;

5.2.78. перечень предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, проведение которых частично финансируется за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

5.2.79. перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда;

5.2.80. критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, форма программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания;

5.2.81. методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда;

5.2.82. типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда".

Минздравсоцразвития РФ, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральная служба по труду и занятости, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию осуществляют согласно Постановлению № 321, Постановлению Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 323 "Об утверждении Положения о федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития", Постановлению Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости", Постановлению Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 325 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по здравоохранению и социальному развитию" вместе с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, общественными объединениями контроль за реализацией законодательства о труде.

Заключение

Несмотря на принятие в последние годы многих важных законодательных актов, направленных на повышение уровня охраны труда работников, реализация положений этих актов еще не стала первоочередной задачей в социально-трудовых отношениях. Работодатели используют различные способы уклонения от выполнения своих обязанностей по созданию условий труда, соответствующих требованиям безопасности и гигиены. Все это приводит к значительному росту несчастных случаев на производстве. Именно поэтому охрана труда как правовой институт обретает особую актуальность и регулируется законодательными актами, носящими комплексный характер.

В широком смысле под охраной труда понимают систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

В узком смысле охрана труда рассматривается как один из разделов (институтов) трудового права, выступающий в виде совокупности правовых средств обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Законодательство об охране труда не только представляет действующие нормы, регулирующие данный институт трудового права, но прежде всего раскрывает содержание субъективных прав и обязанностей сторон (субъектов) социально-трудовых отношений.

В соответствии с требованиями законодательства обязанности по обеспечению безопасных условий, права работника на охрану труда в организации возлагаются на работодателя.

Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда. На время приостановления работ органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок.

При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.

В случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (в соответствии с нормами) работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с законодательством РФ.

Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством РФ непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами охраны труда, и другими федеральными органами исполнительной власти. Правительство РФ осуществляет и распределение полномочий федеральных органов исполнительной власти в области охраны труда. Федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами охраны труда, является Министерство труда и социального развития РФ. Полномочия этого Министерства в области охраны труда значительно расширены.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародн. голосов.12 дек. 1993г. // "Российская газета", № 237, 25.12.1993 г.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. №195-ФЗ (ред. от 06.12.2007г.) // "Собрание законодательства РФ", 10.12.2007, № 50, ст.6246.

3. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001г. №197-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч.1), ст.3.

4. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997г. №2-ФКЗ "О правительстве Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 22.12.1997г., № 51, ст.5712.

5. Федеральный закон РФ от 24.07.1998г. №125-ФЗ (ред. от 25.07.2007г.)"Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

6. Федеральный закон от 22.08.2004г. №122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов» Федерации"30.08.2004г., № 35, ст.3607.

7. Постановление Правительства РФ от 27.10.2003г. №646 "О вредных и (или) опасных производственных факторах и работах, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядке проведения этих осмотров (обследований)" // "Собрание законодательства РФ", 03.11.2003, № 44, ст.4313.

8. Постановление Правительства РФ от 23.09.2002г. № 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности" // "Российская газета", №186, 02.10.2002г.

9. Постановление Правительства РФ от 12.02.1994г. № 101 "О фонде социального страхования в Российской Федерации" // "Российская газета", № 35, 22.02.1994г.

10. Постановление Правительства РФ от 30.07.2004г. №401 "О федеральной службе по экологическому, технологическому атомному надзору" // "Собрание законодательства РФ", 09.08.2004г., № 32, ст.3348.

11. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004г. №321 "Об утверждении положения о министерстве здравоохранения и социального развития РФ" // "Собрание законодательства РФ", 12.07.2004, N 28, ст.2898.

12. Постановление Министерства труда и социального развития от 8.02.2000г., №13 "Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации" // "Охрана труда и социальное страхование", № 5, 2000г.

Научная и специальная литература

1. Бердычевский В.С. Трудовое право: учеб. пособие/ В.С. Бердычевский, Д.Р. Акопов, Г.В. Сулейманова; под ред.В.С. Бердычевского. - Ростов н/Д: Феникс, 2002. - 510 с.

2. Болдырев В.А. Трудовое право России: учебник для вузов/ В.А. Болдырев, В.А. Сысоев. - М.: Норма, 2006. - 832 с.

3. Горшенин К.П. Охрана труда рабочих и служащих/ К.П. Горшенин. - М.: Юрид. лит., 1971. - 88 с.

4. Гусов К.Н. Трудовое право России: учебник/ К.Н. Гусов, В.Н. Толкунова. - М.: ТК Велби: Проспект, 2005. - 492 с.

5. Ершова Е.А. Трудовое право в России/ Е.А. Ершова; Рос. академия правосудия. - М.: Статут, 2007. - 620 с.

6. Молодцов М.В. Трудовое право России: учебник/ М.В. Молодцов, С.Ю. Головина. - М.: Норма, 2003. - 626 с.

7. Никонов Д.А. Трудовое право: курс лекций/ Д.А. Никонов, А.В. Стремоухов. - М.: Норма, 2007. - 432 с.

8. Трудовое право: учебник/ под ред. О.В. Смирнова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби: Проспект, 2005. - 528 с.

9. Трудовое право Российской Федерации: учебник/ под ред.А.К. Исаева. - 3-е изд., стереотип. - М.: Омега-Л, 2006. - 424 с.

10. Викторов, И. Охрана труда. Необходимые поправки и уточнения / И. Викторов // Трудовое право. - 2003. - №11. - С.60

11.Шептулина, Н.Н. Охрана труда / Н.Н. Шептулина // Трудовое право. - 2004. - №4-5 (50-51). - С.86-90.

Размещено на Allbest.ru