Взаимодействие органов местного самоуправления со средствами массовой информации в РФ

В районе за 2012 год проведено более 10 массовых праздников, в торжественной обстановке проводятся все профессиональные праздники, юбилеи предприятий и руководителей освещаются в местных СМИ, готовятся приветственные адреса.

На базе Дома кино «Маяк» продолжает свою работу кинолекторий, также проводятся лекции и беседы с родителями в родительских лекториях в школах и со студентами в ПУ-31, с населением в культурно - досуговых учреждениях. Так за 2012 год в кинолектории было организовано 96 лекций и бесед. В том числе - по разъяснению и изучению Послания Президента РФ Д.А.Медведева к Федеральному Собранию - 9 бесед, на медицинскую тематику, в том числе по профилактике гриппа - 17, по валоризации пенсии и монетизации жилищно-коммунальных услуг - 16, на темы морали- 12, по культуре поведения и воспитанию детей - 18, по безопасности дорожного движения - 17. Наибольшую активность в информировании населения проявляют врачи ЦРБ Д.С. Касимов, М.А. Землянова, С.И. Водолазова, инспектор ПППН РОВД О.М. Косова, активно откликается на предложения выступить перед аудиторией священник Отец Сергий.

Наибольшую активность проявляют такие общественные организации как Совет ветеранов, казахский культурно-благотворительный центр «Достык»-Дружба (руководитель Нурмухамбетова Р.М.) и общественная организация участников войны в Афганистане, участников локальных войн(руководитель С.М. Кулулов). В районе очень активно ведет свою деятельность Молодежный совет. Совет объединяет представителей молодежи, проживающей на территории Александрово-Гайского муниципального района. Основной целью Совета является консолидация и управление молодежным потенциалом для реализации молодежной политики.

Так в 2012 году казахский культурно-благотворительный центр «Достык»-Дружба (руководитель Нурмухамбетова Р.М.) организовал проведение праздника «Наурыз», выступления профессиональных и самодеятельных артистов из Казахстана, проводился сбор книг казахских авторов, ведется работа литературного клуба «Мирас»-Наследие на базе центральной районной библиотеки.

Члены общественной организации участников войны Афганистане, участников локальных войн провели встречу участников Великой Отечественной войны со школьниками в музее краеведения.

Поступает много обращений и просьб от населения, чтобы возобновить работу телепрограммы «Заволжье», так как это было хорошим подспорьем в информировании жителей района. Единственным источником информации о жизни района является районная газета «Заволжские степи».

Члены Молодежного Совета провели в ПУ-31 акцию «Мы выбираем!», организовали мероприятия по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни «Нет-наркотикам! Да-здоровому образу жизни!». Студенты подготовили стенды и плакаты по данной тематике, в школах №1,2,3 с привлечением юристов прочитаны лекции о вреде курения, алкоголя, наркотиков. Итогом этой работы стало проведение молодежного Форума «Путь в пропасть-мгновение, путь из пропасти - годы!» по профилактике в молодежной среде алкоголизма, наркомании, табакокурения, где приняли участие представители здравоохранения, правоохранительных органов, духовенство.

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что в администрации Александрово - Гайского муниципального района проводится работа по связям с общественностью черед средства массовой информации. Специальную работу по связям с общественностью в районе осуществляет отдел администрации по информации, общественным отношениям, молодежной политики и спорта. Так выписывается муниципальная газета «Заволжские степи» в количестве 3000 экземпляров, работает официальный сайт администрации муниципального района. Во всех муниципальных образованиях имеются «Пресс-центры», где размещается нормативно-правовая документация, принимаемая органом МСУ. Также в библиотеках района оформлены «Информационно-просветительские центры», в которых жители муниципалитета могут получить информацию о руководителях района, графике приема по личным вопросам, задать вопрос и получить на него ответ. Эти центры используются в виде обратной связи муниципальной власти и населения. Здесь же можно ознакомиться с символами России -историей государственного флага РФ, текстом Гимна, Конституцией РФ, Уставом Саратовской области и Уставом нашего района.

Заключение

муниципальный самоуправление гражданин пресса

Конституционные основы местного самоуправления в РФ отражены в Конституции Российской Федерации. Конституция РФ 1993 г. закрепила местное самоуправление в качестве одной из основ конституционного строя Российской Федерации. Часть 2 ст. 3 Конституции устанавливает, что народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Из этого можно сделать вывод, что местное самоуправление является одним из предусмотренных Конституцией способов реализации публичной власти в Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации закрепляет общие принципы построения и функционирования муниципальной власти, единые для всей системы местного самоуправления в Российской Федерации, а также закрепляет государственные гарантии осуществления местного самоуправления. Основополагающие нормы о независимости местного самоуправления содержатся в ст. 12 Конституции. Данная статья устанавливает, что в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, а также то, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Признание государством местного самоуправления означает, что государство признает за гражданами возможность создавать социальные управленческие институты, не обладающие свойствами государственной структуры. Базовым федеральным законом, регулирующим деятельность местного самоуправления в Российской Федерации стал Закон о местном самоуправлении 1995 года. Данный закон называется «об общих принципах» т.к. закрепляет лишь основы местного самоуправления, а более конкретное регулирование должно было по замыслу его разработчиков осуществляться субъектами федерации. В законе дается определение основных понятий местного самоуправления, таких, как: муниципальное образование, вопросы местного значения, должностное лицо местного самоуправления и т.д. Закон закрепляет право граждан на местное самоуправление, систему органов местного самоуправления, формы непосредственного волеизъявления граждан, регулирует финансовые, территориальные основы местного самоуправления и другие вопросы. Данный Закон имеет много дополнений (2003, 2006 гг.) и др.

Данный Закон дает простор для работы по информированию населения о деятельности органов местного самоуправления.

И следует ожидать развития служб по связям с общественностью, организацию и поддержание диалога между гражданами и властью, при том, что главной целью этого диалога является совместный поиск путей решения проблем, волнующих граждан. Управленческая деятельность, не осознанная обществом и не получившая его положительного отклика, в демократическом государстве обречена на неудачу. Вот почему успех деятельности любой организации в России сегодня в известной степени зависит от практического использования механизма PR. Успех же деятельности служб по связям с общественностью в органах государственной власти определяется тем, насколько осознаны закономерности РR в сфере управления, как полно «идеальная модель» служб по связям с общественностью воспроизведена в организационной структуре и насколько рационально используются механизмы и методики PR.

Таким образом, пресс-служба в органах муниципальной власти должна быть не пропагандой успехов администрации, из личных предложений и пристрастий которой строится сама программа действий, а непосредственным «средством связи» между чиновниками и гражданами. Поэтому нужно увеличивать количество квалифицированных специалистов по связям с общественностью, чтобы они постарались сделать современную систему управления более открытой и не допускали противостояния населения и власти.

В муниципальных же образованиях еще предстоит сформировать четкий механизм повседневной деятельности PR в органах власти, где работа специалистов и всей службы в целом станет эффективной лишь тогда, когда органы государственной и муниципальной службы, получая полную информацию об общественном мнении, используют ее в качестве органически встроенной части как в процессе принятия государственного решения, так и в механизме деятельности органов власти.

Литература

1. Алёшина И.В., Киселёв Б.Н. Связи с общественностью. М.: ГАУ, 2010.

2. Брайант С., Дженнингз Т. Основы воздействия СМИ. Пер. с англ. М., 2009. С 45.

3. Бикметов Е.Ю, Дорожкин Ю.Н. Связи с общественностью в государственном и муниципальном управлении Уфа-2010. С. 97.

4. Василенко А.Б. Пиар крупных российских корпораций М.: ГУ ВШЭ, 2012. 362с.

5. Гнейст Р. Политическая теория местного самоуправления, М; Гардарики - 2010. с.240

6. Горохов В.М. Проблемы связей с общественностью. - М. Гардарики: 2010. - 518с.

7. Граждан В.Д. Социология управления: учебник. М.: КНОРУС, 2008. 512с.

8. Доти Д. Паблисити и паблик рилейшнз: Пер. с англ. - М.: Филинъ, 2010. - 237.

9. Джефкинс Ф., Паблик рилейшнз: Учеб.пособие для вузов/ Ф. Джефкинс, Д. Ядин. - М.: Академический проект, 2003.- 432с.

10. Игнатов В.Г. и др. Государственный служащий современной России" социально-политический анализ деятельности и ценностных ориентации. Ростов-на-Дону, 2010.

11. Капитонов В.Г. Корпоративная культура и PR / Капитонов В.Г. - М.: Издательство «Март», 2009. - 416 с.

12. Китчен Ф. Паблик рилейшнз: принципы и практика: Учеб-пособие / Ф. Китчен. - М.: Дело, 2009. - 342с.

Размещено на Allbest.ru