Правове регулювання бюджетного контролю в Україні

П'ятий розділ «Напрямки вдосконалення організаційно-правового забезпечення бюджетного контролю» має три підрозділи, що присвячені дослідженню основних напрямків підвищення ефективності бюджетного контролю.

У підрозділі 5.1 «Стан організації зовнішнього бюджетного контролю та перспективи розвитку» на підставі аналізу теоретичних і правових джерел встановлено особливості взаємодії органів зовнішнього бюджетного контролю, уточнено зміст їх повноважень як незалежних контролюючих суб'єктів. Упровадження зовнішнього фінансового контролю в бюджетний процес передбачено нормами БКУ, проте вони мають нечіткий і заплутаний вигляд (ст. 26 БКУ). Закону, який визначає повноваження ГоловКРУ як органу зовнішнього контролю, не існує.

Для створення ефективної системи державного контролю в бюджетному процесі важливе значення має система зовнішнього та внутрішнього бюджетного контролю. Оскільки метою державного бюджетного контролю є забезпечення законності та ефективності діяльності учасників бюджетного процесу на всіх його стадіях та рівнях, то створення дієвого зовнішнього бюджетного контролю потребує суттєвого розширення повноважень Рахункової палати в таких напрямках: а) при виборі об'єктів контролю. Треба враховувати, що за всієї потужності Рахункової палати цей орган не може перевірити виконання всіх статей закону про Державний бюджет України, рішень про місцевий бюджет, всіх розпорядників бюджетних коштів; б) оптимізації можливості Рахункової палати щодо здійснення зовнішнього бюджетного контролю на стадії звітування про виконання Закону про Державний бюджет України (ст. 62 БКУ); в) визначення повноважень на стадії укладання проектів бюджетів. Рахункова палата має потужні можливості не тільки пасивно контролювати хід підготовки проекту Державного бюджету України, а й активно втручатися в цей процес; г) контрольна діяльність Рахункової палати має бути поширена на рівень місцевих бюджетів; д) упровадження сучасних методів бюджетного контролю, тобто аудиту, систематичні аналітичні розробки бюджетних програм, експертно-аналітичні оцінки виконання місцевих бюджетів тощо.

Таким чином, для визначення статусу Рахункової палати як вищого органу державного фінансового контролю з повноваженнями щодо контролю за дотриманням бюджетного законодавства необхідно внести відповідні зміни до статей 26, 110, 117, 118 БКУ, що сприятиме створенню дієвого, впливового, незалежного і самостійного органу зовнішнього бюджетного контролю.

У підрозділі 5.2 «Стан організації внутрішнього бюджетного контролю та перспективи розвитку» доведено, що для чіткого виконання програм і заходів, які проводяться за рахунок коштів бюджетів, для постійного відстеження дотримання підконтрольними суб'єктами вимог чинних законодавчих та нормативних актів і пошуку шляхів економного та ефективного формування, розподілу та використання бюджетних фондів, на всіх стадіях бюджетного процесу повинен здійснюватися внутрішній фінансовий контроль.

Дисертантом обґрунтовано висновок щодо необхідності вдосконалення організації внутрішнього бюджетного контролю шляхом упровадження аудиту як методу контролю. На стадіях підготовки та розгляду проектів бюджетів у результаті внутрішнього фінансового контролю розпорядники бюджетних коштів отримують об'єктивні дані економічного розвитку відповідного регіону, окремих бюджетних установ, а на стадії виконання бюджетів отримують достовірні відомості про доходи та видатки бюджетів, що вимагає від органів виконавчої влади, керівників бюджетних установ прийняття негайних впливових рішень щодо виправлення ситуації та покращання бюджетних операцій. У процесі поточної звітності, що покладається на розпорядників бюджетних коштів, і на стадії звітності про виконання бюджетів основною частиною матеріалів, які готуються відповідно до вимог, встановлених Державним казначейством, є дані внутрішнього фінансового контролю. Оскільки Державне казначейство відповідає за єдині правила обліку всіх фінансових операцій, активів і фінансових зобов'язань держави, і розпорядники бюджетних коштів ведуть бухгалтерський облік відповідно до правил, встановлених Державним казначейством, тому їх діяльність тісно пов'язана з аудитом та іншими контрольними заходами, які визначені в розпорядженні ДКРС. Проте Державне казначейство, як і ГоловКРУ і інші органи ДКРС, підпорядковується Мінфіну. Мінфін є головним суб'єктом управління фінансами в державі взагалі й виконання бюджетів усіх рівнів зокрема. Тому попередній і поточний контроль бюджетів усіх рівнів притаманний цьому органу влади. Проте Мінфін, як і Державне казначейство, це перш за все виконавці в бюджетному процесі, тому неможливо державний бюджетний контроль обмежити тільки правом контролювати виконавців самими виконавцями. Визначення повноважень органів ДКРС з організації внутрішнього бюджетного контролю через мережу розпорядників бюджетних коштів потребує уточнення правового статусу ДКРС і додаткових повноважень щодо створення служб державного аудиту. Отже, державний фінансовий аудит у бюджетному процесі повинні проводити не тільки незалежні органи державного фінансового контролю (Рахункова палата) і органи, які контролюють бюджетні кошти в процесі їх формування, розподілу та використання, тобто органи ДКРС.

Пропозиція уряду щодо створення служби внутрішнього аудиту в усіх державних установах і організаціях стосується органів виконавчої влади і інших бюджетних установ. Але створення контрольно-ревізійних підрозділів при органах виконавчої влади з контрольними заходами щодо інспектування, надання останнім повноважень з проведення аудиту потребує інших фахівців. Таким чином, пропозиції уряду щодо введення аудиторських служб на рівні всіх органів виконавчої влади та розпорядників бюджетних коштів спочатку потребують удосконалення системи адміністративно-територіальних органів, складу їх фінансових установ та внесення змін до БКУ (статті 22, 26, 110, 111, 112, 113 БКУ) та Закону «Про Державну контрольно-ревізійну службу в Україні».

У підрозділі 5.3 «Правові засоби запобігання правопорушенням у бюджетному процесі» наголошено, що одним із важливих завдань контролю є попередження бюджетних правопорушень, усунення помилок у бюджетному процесі і відшкодування збитків державі і іншим учасникам бюджетного процесу. Отже, контрольна діяльність має результативний зміст за наявності механізму відповідальності за бюджетні правопорушення.

Очевидно, що суттєва неефективність бюджетного контролю пов'язана з відсутністю правових і організаційних засад використання економічних і адміністративних заходів контрольної процедури щодо учасників бюджетного процесу на кожній його стадії. Порівняння заходів, що застосовуються для попередження і покарання за бюджетні правопорушення, показало, що адміністративні стягнення за бюджетні правопорушення за ознаками відрізняються від заходів фінансово-правової відповідальності.

Отже, запобігання бюджетним правопорушенням пов'язане з визначенням каральних заходів за наслідками бюджетного контролю у вигляді фінансових санкцій, а також процедури реалізації цих прав контролюючими суб'єктами. Для подолання негативної практики в бюджетному процесі, унеможливлення бюджетних правопорушень зроблено висновок про необхідність подальшої розробки питань щодо визначення видів бюджетних правопорушень відповідно до стадій бюджетного процесу і видів юридичної відповідальності за них. Наголошено на необхідності встановлення відповідальності контролюючих органів і їх посадових осіб за неналежне виконання своїх обов'язків (крім органів Державного казначейства, така відповідальність не передбачена в БКУ).

ВИСНОВКИ

У дисертації наведене теоретичне узагальнення та нове вирішення наукової проблеми удосконалення організації та здійснення бюджетного контролю, спрямованого на забезпечення дотримання бюджетного законодавства усіма учасниками бюджетного процесу, запобігання виникненню та припинення бюджетних правопорушень, покращання організаційно-правових основ його здійснення, у результаті чого отримані такі найважливіші результати.

Сутність бюджетного контролю пов'язана з діяльністю щодо перевірки законності, доцільності, ефективності виконання завдань і повноважень учасників бюджетного процесу на всіх його стадіях та рівнях бюджетної системи. Завдання бюджетного контролю конкретизуються, по-перше, за об'єктом та предметом контролю, по-друге, за стадіями бюджетного процесу; по-третє, за суб'єктами, які мають контрольні повноваження. Призначення контролю в бюджетному процесі полягає, перш за все, у поліпшенні самої організації бюджетного процесу і досягненні реальності, ефективності і стабільності в формуванні і використанні бюджетних коштів.

Єдина правова природа, спільність методологічних та організаційних засад визначають спорідненість фінансового та бюджетного контролю, а характерні ознаки, тобто об'єкт, суб'єкти, мета і завдання дозволяють стверджувати, що бюджетний контроль є різновидом фінансового контролю і сформулювати його визначення як комплексної та цілеспрямованої системи економіко-правових заходів уповноважених контролюючих суб'єктів, спрямованих на забезпечення законності та ефективності дій учасників бюджетного процесу під час укладання, розгляду, затвердження бюджетів, виконання та внесення змін, звітування про виконання бюджетів, що складають бюджетну систему України.

Проведений аналіз принципів фінансового контролю і принципів бюджетної системи дозволив визначити, що бюджетний контроль ґрунтується на наступних принципах: законність, плановість, раціональність, достовірність і реальність, об'єктивність, незалежність, професійність, результативність, публічність та прозорість, гласність, взаємодія, відповідальність, єдність, повнота, ефективність, справедливість і неупередженість.

Ґрунтовне вивчення бюджетного законодавства уможливило висновок, що нормативно-правові основи бюджетного контролю - це система нормативно-правових актів, які встановлюють мету і засоби бюджетного контролю, оскільки надають діям суб'єктів бюджетного контролю законності, раціональності, достовірності, цілеспрямованості в регламентованій нормами права діяльності з приводу бюджетів, що складають бюджетну систему України. Складність полягає у відсутності законів про фінансовий і бюджетний контроль, а також єдиної правової позиції щодо елементів, які складають систему бюджетного контролю. Вперше запропоновано впровадження в практику бюджетного контролю Стандартів ДБК.

Розгляд організаційно-правових засад фінансового контролю довів, що організаційна структура бюджетного контролю складається з учасників бюджетного процесу, які залежно від повноважень є контролюючими або підконтрольними. Без конкретизації правового статусу та повноважень контролюючих суб'єктів ефективність бюджетного контролю втрачається, а бюджетний процес гальмується. Аналіз правового становища та повноважень контролюючих суб'єктів у бюджетному процесі дає підстави наполягати на необхідності розмежування їх контрольних повноважень за стадіями бюджетного процесу відповідно до принципу поділу гілок влади та функцій в державному управлінні, та в бюджетному процесі зокрема. Отже, організаційна структура державного бюджетного контролю складається з контролюючих суб'єктів загальної і спеціалізованої контрольної компетенції. Дослідження повноважень щодо контролю за дотриманням бюджетного законодавства, які містяться в статтях 109-115 БКУ підтверджують необхідність їх удосконалення, що викладено в Додатках до дисертації.

Для з'ясування організаційної структури бюджетного контролю розглянуто його види, форми і методи. У дисертаційному дослідженні поняття «форма» використано у філософському значенні поняття «вид», тобто як упорядкована внутрішня побудова, певний порядок протікання процесу відповідно до означених прикмет. Розрізнення видів бюджетного контролю відбувається на підставі класифікації, по-перше, за контролюючими суб'єктами; по-друге, залежно від характеру відносин підконтрольного та контролюючого суб'єкта в бюджетному процесі (система зовнішнього та внутрішнього бюджетного контролю); по-третє, за об'єктом контролю, тобто за стадіями бюджетного процесу - постадійний бюджетний контроль; по-четверте, залежно від часу здійснення розрізняють попередній, поточний та наступний контроль.

Спираючись на дослідження методів контролю в фінансово-правовій науці доведено, що під методом бюджетного контролю розуміються певні засоби, тобто способи та прийоми його здійснення, які встановлені законом. У бюджетному процесі залежно від контролюючого суб'єкта, крім ревізій, перевірок та аудиту використовуються спеціальні методи і заходи, які й розглянуто при дослідженні контрольних повноважень суб'єктів загального і спеціалізованого бюджетного контролю.

Парламентський бюджетний контроль внаслідок особливостей правового становища парламенту та інших суб'єктів безпосереднього парламентського контролю не відбувається шляхом проведення ревізій і перевірок. Такі методи парламентського контролю, як заслуховування звіту уряду, затвердження програми діяльності уряду необхідно розглядати як спеціальні методичні прийоми контролю, внаслідок яких суб'єкти безпосереднього парламентського контролю мають змогу пасивно спостерігати за дотриманням законодавства в бюджетному процесі. Спеціальним методом безпосереднього парламентського контролю буде парламентське розслідування.

Контрольна функція Президента України в бюджетному процесі реалізується законодавчими і адміністративними заходами щодо будь-якого підконтрольного суб'єкта, котрі притаманні главі держави і теж можуть впливати на поведінку учасників бюджетного процесу. Для розмежування контрольних повноважень законодавчої й виконавчої влади відповідно до їх функцій в управлінні державою і компетенції в бюджетному процесі запропоновано встановити в БКУ повноваження з участі законодавчої (представницької) влади в розробці проектів бюджетів та інших попередніх документів відповідно до встановлених термінів, а органам виконавчої влади надати повноваження з контролю їх розробки (контроль, передуючий першій стадії бюджетного процесу), а також розгляду та затвердження бюджетів (другої стадії бюджетного процесу), розгляду та затвердження звітів про виконання бюджетів (контроль четвертої стадії бюджетного процесу). У свою чергу надати законодавчій (представницькій) владі повноваження з контролю термінів складання проектів бюджетів та їх виконання (контроль другої та третьої стадій бюджетного процесу). Це потребує уточнення статей 109, 114, 115 БКУ щодо повноважень суб'єктів загального бюджетного контролю в бюджетному процесі, які визначаються в Додатках до дисертації.

Для посилення контролю і відповідальності за дотриманням бюджетного законодавства місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування доведено необхідність розширення контрольних повноважень представницьких і виконавчих органів влади місцевого рівня щодо складання проекту місцевого бюджету, його розгляду і прийняття рішення, контролю за виконанням рішення про бюджет шляхом впровадження економічних і адміністративних заходів і звітності, що потребує змін у статтях 2, 51, 92, 93, 26, 117 БКУ, які запропоновано в Додатках до дисертації.

Розгляд ролі, завдань, функцій і повноважень щодо контролю за дотриманням бюджетного законодавства спеціалізованих органів бюджетного контролю привів до висновку про необхідність усунення неузгодженості і дублювання їх повноважень. На стадіях виконання та розгляду звітності про виконання бюджетів, повноваження по контролю поділяються між Казначейством і органами ДКРС. Казначейство встановлює єдині форми звітності за погодженням з Мінфіном і Рахунковою палатою і відповідає за стан поточного контролю бюджетної звітності, а органи ДКРС шляхом проведення аудиту визначають ефективність бюджетних програм, доцільність їх здійснення, попереджають та усувають порушення при виконанні бюджетів. Для удосконалення організаційної й методологічної системи бюджетного контролю запропоновано внесення змін в БКУ щодо правового становища Рахункової палати як вищого і незалежного органу бюджетного контролю, Міністерства фінансів України як керівника ГоловКРУ, органів ДКРС і Казначейства.

Дисертантом дано оцінку організації зовнішнього і внутрішнього бюджетного контролю як системі, що складається з організації зовнішнього контролю за бюджетами з боку уповноважених контролюючих суб'єктів загальної та спеціальної компетенції, і внутрішнього контролю як елементу управління бюджетним процесом. Одним із шляхів поліпшення бюджетного контролю визнано необхідність удосконалення законодавства щодо повноважень Рахункової палати на всіх стадіях бюджетного процесу і за всіма видами бюджетів. Стосовно контрольної діяльності Мінфіну України доведено необхідність правового визначення його ролі у проведенні і організації внутрішнього бюджетного контролю і структуризації Державного казначейства та Державної контрольно-ревізійної служби України, що потребує доповнень статей 111-113 БКУ, які викладено в Додатках до дисертації.

Для запобігання правопорушенням у бюджетному процесі аналізуються норми чинного законодавства щодо засобів запобігання бюджетним правопорушенням. Ефективність контрольної діяльності запропоновано підвищити шляхом запровадження економічних заходів, які матимуть результативне значення за умови використання заходів примусу всіма контролюючими суб'єктами. До правових заходів запобігання правопорушень в бюджетному процесі віднесено впровадження різних видів аудиту в бюджетний процес і визначення сутності процедури проведення ревізій і перевірок.

Проведене дослідження дозволило науково обґрунтувати необхідність внесення змін до БКУ, які сформульовані в Додатках до дисертації, прийняття яких сприятиме удосконаленню правовідносин з бюджетного контролю в Україні.

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

Монографії, підручники, навчальні посібники

1. Гетманець О. П. Бюджетний контроль: організаційно-правові засади : монографія / О. П. Гетманець.? Х. : Екограф, 2008. - 308 с.

2. Фомін Г. Ф. Фінансове право : навчальний посібник / Г. Ф. Фомін, О. П. Гетманець, Т. В. Сараскіна. ? Х. : Вид-во ХНУВС, 2000. ? 210 с.

3. Бандурка О. М. Бюджетне право України : підручник / О. М. Бандурка, О. П. Гетманець. - Х. : Вид-во ХНУВС, 2003. - 152 с.

4. Фінансове право : підручник / відп. редактор Гетманець О. П. / О. П. Гетманець. ?Х. : Еспада, 2008. ? 413 с.

Наукові статті, тези доповідей і наукових повідомлень

5. Гетманець О. Податок як основа формування державної власності / О. П. Гетманець // Вісник Нац. ун-ту внутр. справ. - 1999. - Вип. 9. ? С. 325?327.

6. Гетманець О. П. Фінансові санкції як засіб поповнення Державного бюджету України / О. П. Гетманець, А. В. Лебедь // Вісник Нац. ун-ту внутр. справ. - 2001. - Вип. 12. - Ч. 2. - С. 217-219.

7. Гетманець О. П. Принципи побудови сучасних бюджетно-правових відносин в Україні / О. П. Гетманець // Вісник Нац. ун-ту внутр. справ. ? 2001. ? № 16. ? С. 315?319.

8. Гетманець О. П. Предмет бюджетного права України / О. П. Гетманець // Вісник Нац. ун-ту внутр. справ. ? 2002.? Вип. 20. ? С. 314-320.

9. Гетманець О. П. Зміст та значення категорії «бюджетне законодавство» у бюджетному праві / О. П. Гетманець // Вісник Нац. ун-ту внутр. справ. - 2004. - Вип. 25. - С. 360-365.

10. Гетманець О. П. Місце та завдання фінансового контролю в управлінні бюджетним процесом в Україні / О. П. Гетманець // Право і безпека. - 2005.? Т.4,1 ?С. 112?115.

11. Бандурка О. М. Політичний аспект управління бюджетним процесом в Україні / О. М. Бандурка, О. П. Гетманець // Право і безпека. - 2005. - Т. 4. - № 3. - С. 10-14.

12. Гетманець О. П. Бюджетний контроль як різновид державного фінансового контролю / О. П. Гетманець // Право і безпека. - 2005. - Т. 4. - № 4. - С. 55-57.

13. Гетманець О. П. Принципи державного контролю в бюджетному процесі в Україні / О. П. Гетманець // Форум права. - 2006. ? №1. ? С. 30?39. - [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2006-1/06 gopubp.pdf.

14. Гетманець О. П. Організаційно-правові питання удосконалення системи контролюючих суб'єктів у бюджетному процесі / О. П. Гетманець // Право і безпека. ? 2006. ? Т. 5. ? № 5. ? С. 105?108.

15. Гетманець О. П. Напрямки удосконалення внутрішнього бюджетного контролю / О. П. Гетманець // Вісник господарського судочинства. - 2007. - № 14. - С. 91?94.

16. Гетманець О. П. Актуальні проблеми правового регулювання бюджетного контролю / О. П. Гетманець // Підприємництво, господарство і право. ? 2008. ? № 6. ? С. 91?95.

17. Гетманець О. П. Організаційно-правові засади президентського бюджетного контролю / О. П. Гетманець // Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право. ? 2008. ? № 11.? С. 381?383.

18. Гетманець О. П. Методологічні основи правового регулювання бюджетного контролю / О. П. Гетманець // Право і безпека. ? 2008.? Т. 7. - № 2. ? С. 144?149.

19. Гетманець О. П. Проблеми вдосконалення контрольних повноважень Рахункової палати в бюджетному процесі / О. П. Гетманець // Форум права. ? 2009. ? № 1. ? С. 105?112. - [Електронний ресурс]. ? Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2009-1/09gopubp.pdf.

20. Гетманець О. П. Правове регулювання контрольних повноважень Міністерства фінансів України в бюджетному процесі / О. П. Гетманець // Форум права. ? 2009. ? № 2. ? С. 30-39. - [Електронний ресурс]. ? Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2009-2/09gopvbp.pdf.

21. Гетманець О. П. Напрямки вдосконалення нормативно-правового забезпечення бюджетного контролю / О. П. Гетманець // Вісник Харківського національного університету ім. В. Н. Каразіна. Серія : Право. ? 2009. ? № 841.? Вип. 1(5). ? С. 146-150.

22. Гетманець О. П. Спеціалізований бюджетний контроль як засіб забезпечення законності в бюджетному процесі / О. П. Гетманець // Право і безпека. ? 2009. ? № 2. ? С. 148?154.

23. Гетманець О. П. Правове регулювання державного контролю за місцевими бюджетами / О. П. Гетманець // Право і суспільство. ? 2009. ? № 4. ? С. 53?57.

24. Гетманець О. П. Нормативно-правове забезпечення бюджетного контролю / О. П. Гетманець // Підприємництво, господарство і право. ? 2009. ? № 8. ? С. 158-161.

25. Гетманець О. П. Проблеми організаційно-правового забезпечення бюджетного контролю / О. П. Гетманець // Вісник ХНУВС. ? 2009. ? Вип. 45. ? С. 23?29.

26. Гетманець О. П. Место института правового регулирования бюджетного контроля в системе финансового права / О. П. Гетманець // Современный научный вестник. Серия: Экономика, Госуправление, Право. ? 2008. ? № 24 (50). - С. 85-89.

27. Гетманець О. Финансовый контроль как средство обеспечения бюджетной дисциплины / О. Гетманець // Українське адміністративне право: актуальні проблеми реформування : матеріали другої національної науково-практичної конференції. ? Суми. ? 2000. ? С. 16-21.

28. Гетманець О. П. Напрямки удосконалення бюджетного законодавства України / О. П. Гетманець // Бюджетно-податкова політика: теорія, практика, проблеми : збірник доповідей. - Ірпінь : Національний університет ДПС України. ? 2003 - С. 326?327.

29. Гетманець О. П. Дотримання норм бюджетного законодавства як гарантія економічної безпеки / О. П. Гетманець // Шлях України до економічної безпеки : матеріали науково-практичної конференції. ? Х. : НУВС. ? 2004. ? С. 25?30.

30. Гетманець О. П. Законодавче забезпечення контрольної функції органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в управлінні бюджетним процесом в Україні / О. П. Гетманець // Стан та проблеми трансформації фінансів та економіки регіонів у перехідний період : збірник наукових праць 3-ої міжнародної науково-практичної конференції. ? Хмельницький, Чернівці-Букрек. ? 2005. ? Ч. 1. ? С. 64-69.

31. Гетманець О. П. Методи державного контролю бюджетного процесу / О. П. Гетманець // Науковий потенціал світу - 2005 : матеріали ІІ міжнародної науково-практичної конференції. - Дніпропетровськ : Наука і освіта. ? 2005. ? Т. 14. Право. ? С. 16-19.

32. Гетманець О. П. Європейський досвід організації державного фінансового контролю бюджетного процесу / О. П. Гетманець // Наука і освіта ? 2005 : матеріали VІІІ міжнародної науково-практичної конференції. ? Дніпропетровськ. ? 2005. ? Т. 47. Право. ? С. 16-18.

33. Гетманець О. П. Правовий статус контролючих субєктів в бюджетному процесі в Україні / О. П. Гетманець // Современные направления теоретических и прикладных исследований. ? Одесса. ? 2007. ? Т. 12. Юридические и политические науки. Государственное управление. ? С. 39?42.

34. Гетманець О. П. Мета і завдання бюджетного контролю / Гетманець О. П. // Современные направления теоретических и прикладных исследований. ? Одесса : Черноморье. ? 2008. ? Т. 14. Юридические и политические науки. ? С. 15?20.

35. Гетманець О. П. Генезис бюджетного контролю в Україні / О. П. Гетманець // Держава і право: проблеми становлення і стратегія розвитку. ? Суми. ? 2008. ? Ч. 1. ? С. 6?8.

36. Гетманець О. П. Проблемы правового регулрования направлений усовершенствования бюджетного контроля / О. П. Гетманець // Perspektywiczne opracowania naiki I techniki. - 2008 : мaterialy ІV miedzynarodwej naukowi-praktycznej konferencji. - Prezenysi. Nauka I stadia . - 2008. - Volume 9. Hictoria. Pravo. - С. 52-55.

37. Гетманець О. П. Стандарти державного бюджетного контролю як правові чинники вдосконалення бюджетних відносин у фінансовій сфері національної економіки / О. П. Гетманець // Фінансова сфера та її роль у зростанні конкурентних переваг національної економіки: матеріали міжнародної науково-практичної конференції. ? Ірпінь : Національний університет ДПС України. - 2009. ? Ч. 2. ? С. 345?349.

Размещено на Allbest.ru