Административное принуждение в государственном управлении

Порядок и условия применения силы, специальных средств и огнестрельного оружия, состоящих на вооружении органов внутренних дел, регулируются законами РФ и не подлежат изменению в условиях чрезвычайного положения.

Граждане, нарушившие правила комендантского часа, установленные в соответствии с пунктом "а" статьи 12 настоящего Федерального конституционного закона, задерживаются силами, обеспечивающими режим чрезвычайного положения, до окончания комендантского часа, а граждане, не имеющие при себе документов, удостоверяющих личность, - до выяснения их личности, но не более чем на трое суток по решению начальника органа внутренних дел или его заместителя. По решению суда указанный срок может быть продлен не более чем на десять суток. Задержанные лица, находящиеся при них вещи и транспортные средства могут быть подвергнуты досмотру.

Граждане, должностные лица и организации за нарушение требований режима чрезвычайного положения, установленных в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указы Президента Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принятые в целях обеспечения режима чрезвычайного положения и связанные с временным ограничением прав и свобод граждан, а также прав организаций, утрачивают силу одновременно с прекращением периода действия чрезвычайного положения без специального о том уведомления.

Прекращение периода действия чрезвычайного положения влечет за собой прекращение административного производства по делам о нарушении режима чрезвычайного положения и немедленное освобождение лиц, подвергнутых административному задержанию или аресту по указанным основаниям.

Правосудие на территории, на которой введено чрезвычайное положение, осуществляется только судом. На указанной территории действуют все суды, учрежденные в соответствии с главой 7 Конституции Российской Федерации.

Учреждение каких-либо форм или видов чрезвычайных судов, а равно применение любых форм и видов ускоренного или чрезвычайного судопроизводства не допускается.

В случае невозможности осуществления правосудия судами, действующими на территории, на которой введено чрезвычайное положение, по решению Верховного Суда Российской Федерации или Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с их компетенцией может быть изменена территориальная подсудность дел, рассматриваемых в судах.

Заключение

Правильное использование метода принуждения органами государственного управления обеспечивает эффективность управленческой деятельности, функционирования административно-правовых институтов, незыблемость правопорядка, создает условия для постепенного сокращения и ликвидации правонарушений. Принуждение в сфере управленческой деятельности направлено к тому, чтобы обеспечить:

*правомерность поведения участников управленческих отношений;

*функционирование и защиту такого режима, при котором бы неукоснительно выполнялись правовые предписания;

*существования устойчивой системы управленческих отношений, базирующихся на основах законности.

Единое по своей природе государственное принуждение предполагает его дифференциацию, вызванную разнородностью тех общественных отношений, которые регулируются правом и характером посягательств на эти отношения.

Административное принуждение - самостоятельная разновидность государственного принуждения, метод внешнего государственно-правового воздействия на поведение и сознание людей, применяемый в сфере государственного управления в целях наказания правонарушителей."

В зависимости от своего целевого назначения и способа обеспечения правопорядка все меры административного принуждения можно свести в три классификационные группы:

1. Меры административного предупреждения.

2. Меры административного пресечения.

3. Меры административного взыскания.

В целом меры административного принуждения имеют профилактическую направленность и являются средством предупреждения преступности. Так же стоит отметить меры административного принуждения в условиях чрезвычайного положения, которые как никакие другие способствуют нормализации обстановки в ЧС.

Список используемой литературы

1. «Кодекс РФ об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (действующая редакция от 10.01.2014) - Справочная система КонсультантПлюс;

2. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 №3 - ФКЗ "О чрезвычайном положении" (в ред. Федеральных конституционных законов от 30.06.2003 N 2-ФКЗ, от 07.03.2005 N 1-ФКЗ) - Справочная система Гарант.

3. Баженов В.О. - «Административное право. Учебно-методические материалы», г.Москва, 2002 г., стр.95;

4. Базылев Б.Т. - «Государственное принуждение и правовые формы его осуществления в советском обществе. Автореф. дисс.: канд. юрид. наук.», г. Киев, 1968 г., стр.7;

5. Бахрах Д. Н. - «Административное право: Учебник. Общая часть», г. Москва: «Бек», 2001 г., стр.189;

6. Бернштейн Д. И. - «Правовая ответственность как вид социальной ответственности и пути ее обеспечения: Монография», г.Ташкент: "Фан", 1989 г., стр.47;

7. «Большой юридический словарь», - А.Я.Сухарев, В.Е.Крутских, А.Я.Сухарева. -- г.Москва: "Инфра-М";

8. Клюшниченко А. П. - «Меры административного принуждения, применяемые милицией (Особенности. Классификация. Система выражения): Учебное пособие», г. Киев: "Научно-исследовательский и редакционно-издательский отдел", 1979 г., стр.13;

9. КозловЮ.М. - «Административное право», г. Москва: "Юрист", 1999 г., стр.276.;

10. Козюбра Н.И. - «Убеждение и принуждение в советском праве на современном этапе коммунистического строительства.- Автореф. канд. дисс.», г. Киев, 1968 г., стр.308.

11. Коренев А. П. -«Административное право России, ч.1», г. Москва: "Щит-М", 2004 г., стр.209-210.

12. Кононов П. И. - «Законодательство об административном принуждении: проблемы кодификации// Журнал российского права», 1998 г., № 8, стр.27-34;

13. Мышляев Н.П. - «Административная деликтология: вопросы теории и практики», г. Москва: "ВНИИ МВД России", 2002 г., стр.98;

14. Севрюгин В.Е. - «Проблемы административного права. Уч. пособие», г. Тюмень: "ТГУ", 1994 г., стр.89, 90;

15. Студеникина М.С. - «Соотношение административного принуждения и административной ответственности // Советское государство и право», г.Москва: "Наука", 1968 г, №10; Бахрах Д.Н. -«Административное право», г. Москва: "Бек", 1996 г., стр.257-258;

16. «Теория управления в сфере правоохранительной деятельности: Учебник», под ред. д. ю. н., проф. В. Д. Малкова, г.Москва: "Изд-во Акад. МВД СССР", 2004 г., стр.155;

17. http://www.consultant.ru/

18. http://www.garant.ru/

Размещено на Allbest.ru