Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации

Свои полномочия Президент реализует, прежде всего, в принятии правовых актов. Перечень правовых актов президента РФ закреплен в ст. 90 Конституции РФ:

1. Указы (ч.1 ст.90)

2. Распоряжения (ч.1 ст.90)

3. законопроекты президента РФ, направляемые в Государственную Думу (п. «г» ст.84);

4. Запросы Президента РФ, направляемы в Конституционный Суд РФ (ч.2 и ч.5 ст.125 Конституции РФ);

5. Ежегодные послания Федеральному Собранию о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства (п. «е» ст.84)

6. Представления президента РФ, в которых содержатся предложения Президента РФ Совету Федерации по кандидатурам для назначения на должности судей Конституционного суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а также предложения о назначении и освобождении Генерального Прокурора РФ; предложения Государственной Думе РФ о кандидатуре Председателя Правительства РФ (п. «а» ст.83, ч.1 и ч.2 ст.111) и Председателя Центрального банка России (п. «г» ст.83)

Но не только Конституция РФ определяет виды правовых актов, издаваемых Президентом РФ. Например, федеральный закон «Об обороне» (1996г.) предусматривает, что Президент РФ как главнокомандующий издает директивы и приказы, которые обязательны для исполнения лишь Вооруженными Силами РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами.

3.2 Прекращение полномочий Президента РФ

Полномочия Президента РФ прекращаются в случаях:

1) истечения срока полномочий;

2) отставки Президента РФ в силу невозможности осуществлять свои полномочия по состоянию здоровья;

3) смерти Президента РФ;

4) отрешения Президента РФ от должности Федеральным Собранием РФ в установленном порядке. С истечением срока полномочий назначаются новые выборы Президента РФ. Это наиболее естественный способ прекращения полномочий Президента РФ. Еще в период осуществления полномочий действующим Президентом РФ назначаются и проводятся выборы нового Президента РФ. С его вступлением в должность связывается момент окончания полномочий прежнего Президента РФ. Моментом окончания срока полномочий Президента РФ признается момент принесения присяги вновь избранным Президентом РФ (процедура инаугурации).

Добровольная отставка Президента РФ возможна по причине тяжелого физического состояния Главы государства. В этом случае Президент РФ предварительно извещает население страны о своей отставке. Отрешение Президента РФ от занимаемой должности проводится в строго установленном федеральным законодательством порядке. Решение об отрешении принимается Советом Федерации ФС РФ 2/3 голосов от общего числа членов палаты Федерального Собрания. Это решение Совет Федерации должен принять в 3-месячный срок со дня выдвижения Государственной Думой РФ обвинения против Президента РФ. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента РФ считается отклоненным. Вопрос об отрешении Президента РФ от должности выносится на обсуждение Совета Федерации на основании выдвинутого Государственной Думой РФ обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Обвинение Государственной Думы РФ в отношении Президента РФ выдвигается при наличии заключения Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления и заключения Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения на основании инициативы не менее чем 1/3 от общего числа депутатов Государственной Думы. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения против Президента РФ принимается 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы РФ. Во всех случаях прекращения полномочий (кроме случаев отрешения от должности за совершение государственной измены или иного тяжкого преступления) бывшему Президенту РФ гарантируется:

1) неприкосновенность за мнения и действия, выраженные в связи с исполняемыми обязанностями по должности Президента РФ, если они не содержат в себе оскорбления или иного состава преступления;

2) выплата Президенту установленной пенсии в размере, отвечающем его положению;

3) сохранение всей его личной собственности, за исключением предоставленной ему в связи и на срок исполнения полномочий Президента РФ;

4) другие права, установленные федеральным законодательством. В случае смерти Президента РФ его семье и близким гарантируется выплата соответствующего пособия и пенсий, а также сохранение всей собственности, за исключением предоставленной Президенту РФ для исполнения полномочий и на их срок.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В завершении нашей работы хотелось бы сделать определенные выводы на основе рассмотренного материала. Первый и самый главный вывод: Президент Российской Федерации наделен колоссальными полномочиями. В связи с этим многие ученые небезосновательно относят российскую форму республики к суперпрезидентской. Честно говоря, нам не очень симпатичен сей термин, но проведя глубокий анализ нашей темы, он показался нам так же наиболее подходящим. Система сдержек и противовесов в устройстве российской власти реализована с огромными перекосами, что не должно быть присуще демократическому государству.

Как нам кажется, есть смысл принять новый Федеральный закон, в котором, были бы конкретно сформулированы обязанности Президента, его полномочия, санкции за конкретные конституционные деликты, механизм привлечения Президента к ответственности и так далее.

По нашему мнению, имеется явная необходимость ограничения президентской власти.

Хотя история нашей страны показывает, что сильный лидер-монарх способен вытащить Россию из любого кризиса, здесь, как нам кажется, речь идет немного о другом.

В настоящее время Российская Федерация является демократическим государством с республиканской формой правления. В действующей Конституции не прописано, о каком виде республики идет речь. Поэтому, есть над чем задуматься.

Но также хочется сказать, что немало зависит от личных качеств человека-главы, который в буквальном смысле должен вести государство вперед.

Это еще раз доказывает, что пост президента-пост достойного человека с высокими моральными принципами.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция РФ - М. « Издательство Новая Волна» 1997-63 с.

2. Закон РСФСР «О Президенте РСФСР» от 24.04.1991 №1098-1 // Ведомости СНД РСФСР и Верховного Совета РСФСФ. - 1991. - №17. - Ст. 512. - (Утратил силу).

3. Федеральный закон от 17.05.1995 №76-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (17 мая 1995 г.)

4. Федеральный закон от 31.12.1999 №228-ФЗ (ред. от 21.03.2002) "О выборах Президента Российской Федерации" (31 декабря 1999 г.)

5. Федеральный закон от 31.05.2002 №62-ФЗ (ред. от 23.06.2014) "О гражданстве Российской Федерации"

6. Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. - М., 1996. С 39.

7. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учеб. для студ. вузов, обуч. по спец. "Юриспруденция".- 3-е изд., изм. и доп.- М.: Норма. Изд. группа Норма-Инфра-М, 2001. С 457.

8. Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. - М., 1996. С 51

9. Радченко И.И. Президент в конституционном строе Российской Федерации. - М., 2000. С 32.

Размещено на Allbest.ru