Конституционно-правовое регулирование деятельности прокуратуры России как государственного органа с особым правовым статусом

Прокуратура Российской Федерации, являясь одним из элементов государственно-правовой машины, занимает, особое, присущее только ей место в системе государственно-правовых органов и призвана осуществлять важнейшие задачи государственно-правового регулирования. От ее организационно-правового строительства и конституционного статуса зависит единообразное понимание и соблюдение требований законности всеми гражданами, государственными органами и должностными лицами. Отмечается, что круг правовых вопросов, который относится к деятельности прокуратуры Российской Федерации, достаточно широк и имеет большое значение для выполнения государством своих задач и функций и для достижения правового государства и гражданского общества в целом.

В ближайшее время тенденция реформирования прокуратуры как федерального органа должна продолжаться. Но в тоже время процесс реформирования должен быть постепенным, проходящим с учетом исторического опыта и оценки состояния законности и правопорядка. Общество и государство должны осознать необходимость обеспечения эффективного правового регулирования в лице прокуратуры Российской Федерации.

Таким образом, рассмотрев эволюцию Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», автор считает целесообразным предложить следующие меры, способные повысить эффективность конституционно-правового регулирования деятельности прокуратуры в Российской Федерации:

- во-первых, принимая во внимание особый статус прокуратуры, ее специфическое место в системе государственных органов Российской Федерации, а также значимость осуществляемой ею деятельности в деле надзора за соблюдением законности и охраны прав и свобод человека, следует принять новый закон о прокуратуре, повысив его статус до Федерального конституционного закона;

- во-вторых, законодательно закрепить особое место прокуратуры в системе органов государственной власти вне ее ветвей как единственного органа, независимо осуществляющего конституционный надзор за соблюдением законности в государстве;

- в-третьих, предоставить Генеральному прокурору не только право законодательной инициативы, но и возможность самостоятельно обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой в защиту неопределенного круга лиц по предметам ведения.

В заключении подводятся итоги проведенного исследования, сделаны обобщенные выводы по основным положениям диссертации.

прокуратура конституционный правовой законодательство

ЛИТЕРАТУРА

Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях автора:

Работы, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах, определенных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации:

1. Сафонова Т.Ю. К вопросу о месте и роли прокуратуры в современном российском государстве // Вестник Воронежского института МВД России. 2010. №2. - С. 96-99. - (0,4 п.л.)

2. К вопросу о правовом положении прокуратуры как государственного органа в странах СНГ (на примере, Республики Армении, Украины, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана) // Международное публичное и частное право. 2011. №3. - С. 36-39. - (0,4 п.л.)

Работы, опубликованные в иных рецензируемых научных изданиях:

3. Сафонова Т.Ю. История правового регулирования деятельности прокуратуры в советский период // Социально-экономические проблемы России и перспективы их решения: Материалы Международной научно-практической конференции (6-8 апреля 2007 г., г. Воронеж) / Под ред. Д.А. Мещерякова: в 2-х ч. - Воронеж: «Научная книга», 2007. - С. 159-162. - (0,2 п.л.)

4. Сафонова Т.Ю. Тенденции развития законодательства о прокуратуре в Российской Федерации // Актуальные проблемы гуманитарных наук в исследованиях молодых ученых и аспирантов // Сборник статей межвузовской научно-практической конференции, состоявшейся 16 марта 2007 г. / Под ред. Д.А. Мещерякова. - Воронеж: АНО МОК ВЭПИ, 2007. - С. 197-200. - (0,2 п.л.)

5. Сафонова Т.Ю. Роль прокуратуры в современном обществе // Актуальные проблемы защиты прав и свобод личности: теория, история, практика: Материалы всероссийской межвузовской научно-практической конференции. - Вып. 7. - Воронеж: РАГС ВФ, 2009. - С.153-157. - (0,2 п.л.)

6. Сафонова Т.Ю. Правовое регулирование общественных отношений // Актуальные проблемы защиты прав и свобод личности: теория, история, практика: Материалы всероссийской межвузовской научно-практической конференции (23 мая 2007 г., г. Воронеж). - Воронеж: РАГС ВФ, 2007. - С.109-116. - (0,5 п.л.)

7. Сафонова Т.Ю. Правовой статус прокуратуры // Экономические и правовые механизмы формирования стратегии развития предпринимательских структур в условиях финансового кризиса: Сборник научных трудов. - Воронеж: ФГОУ ВПО ВГАУ, 2009. - С.271-275. - (0,2 п.л.)

8. Сафонова Т.Ю. Правовое положение прокуратуры в зарубежных странах (на примере США) // Актуальные проблемы защиты прав и свобод личности: теория, история, практика: Материалы всероссийской межвузовской научно-практической конференции (23 мая 2010 г., г. Воронеж). - Воронеж: РАГС ВФ, 2010. - С. 72 -77. - (0,4 п.л.).

9. Сафонова Т.Ю. Правовое положение прокуратуры в зарубежных странах (на примере КНР) // Актуальные проблемы защиты прав и свобод личности: теория, история, практика: Материалы всероссийской межвузовской научно-практической конференции (23 мая 2010 г., г. Воронеж). - Воронеж: РАГС ВФ, 2010. - С.119-121. - (0,1 п.л.).

Учебные пособия:

10. Сафонова Т.Ю. История развития прокуратуры России // История правоохранительных органов (IX-XX вв.): учебное пособие / М.В. Пыльцина, Е.М. Полянская, Т.Ю. Сафонова. - Воронеж: ФГОУ ВПО Воронежский ГАУ, 2010. - С. 66-87. - (11,0/1,0 п.л.)

Размещено на Allbest.ru