Акти Кабінету Міністрів України: теоретичні засади видання та реалізації

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ АВТОРОМ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

У наукових фахових виданнях:

АНОТАЦІЇ

Томкіна О.О. Акти Кабінету Міністрів України: теоретичні засади видання та реалізації. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.07 - теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. - Київський національний економічний університет, Київ, 2005.

Дисертація присвячена аналізу проблем юридичної природи актів Кабінету Міністрів України, теоретичним засадам їх видання та реалізації. Визначаються ознаки, поняття, класифікація постанов, розпоряджень і декретів Кабінету Міністрів України, їх місце в системі джерел адміністративного права і законодавства України, принципи і стадії видання, сутність реалізації урядових актів. Вивчається стан правового регулювання видання актів Кабінету Міністрів України, пропонуються шляхи його вдосконалення, надаються пропозиції щодо законодавчого регулювання порядку видання урядових актів. Досліджується механізм реалізації нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, компонентний склад механізму, з'ясовується значення його елементів для практичного втілення у життя норм права, встановлених в урядових актах, узагальнюються основні причини їх невиконання чи неналежного виконання. Аналізуються питання ефективності нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, критерії її оцінки та умови, що впливають на кінцевий результат дії актів.

Ключові слова: акти Кабінету Міністрів України, постанови, розпорядження, декрети, джерела адміністративного права, процедура видання урядових актів, реалізація актів, ефективність актів.

Томкина Е.А. Акты Кабинета Министров Украины: теоретические основы издания и реализации. - Рукопись.

Диссертация на соискание научной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.07 - теория управления; административное право и процесс; финансовое право; информационное право. - Киевский национальный экономический университет, Киев, 2005.

Диссертация посвящена анализу проблем юридической природы актов Кабинета Министров Украины, теоретическим основам их издания и реализации. Определяются признаки, понятия, классификация постановлений, распоряжений и декретов, их место в системе источников административного права и законодательства Украины, приниципы и стадии издания, сущность реализации правительственных актов. Изучается состояние правового регулирования издания актов правительства, предлагаются пути его совершенствования, выдвигаются предложения относительно законодательного регулирования порядка издания правительственных актов. Исследуется механизм реализации нормативных актов Кабинета Министров Украины, компонентный состав механизма, выясняется значение его элементов для практического воплощения в жизнь норм права, установленных в правительственных актах, обобщаются основные причины их неисполнения или ненадлежащего исполнения. Анализируются вопросы эффективности нормативно-правовых актов Кабинета Министров Украины, критерии ее оценки и условия, которые влияют на конечный результат действия актов.

Актами Кабинета Министров Украины являются постановления и распоряжения, которые являются правовыми, подзаконными, официально-властными, обязательными к исполнению актами на территории Украины, а также действующие декреты правительства как его законодательные акты. В частности, постановления Кабинета Министров Украины рассматриваются как правовые акты высшего органа в системе органов исполнительной власти Украины, которые издаются в пределах его компетенции, по вопросам нормативного характера, а также по вопросам государственного управления наиболее важного или общего значения, коллегиально и с соблюдением определенной в законодательстве процедуры на основе и во исполнение Конституции и законов Украины, постановлений Верховного Совета Украины, актов Президента Украины, а также в соответствии с действующими декретами правительства. Распоряжения Кабинета Министров Украины - как правовые акты высшего органа в системе органов исполнительной власти Украины, которые издаются в пределах компетенции правительства и коллегиально оформляют решения по оперативным, организационно-распорядительным и другим текущим вопросам его руководства.

С целью усовершенствования издания правительственных актов, а также состояния правового регулирования этого порядка обосновывается предложение по принятию Закона Украины "О процедурах издания нормативно-правовых актов органов исполнительной власти".

Ключевые слова: акты Кабинета Министров Украины, постановления, распоряжения, декреты, источники административного права, процедура издания правительственных актов, реализация актов, эффективность актов.

Tomkina О.О. Acts of the Cabinet of Ministers of Ukraine: Theoretical Foundations of Adoption and Implementation. - Manuscript.

Thesis for the Academic Degree of Candidate of Legal Sciences - Speciality 12.00.07: Theory of Government; Administrative Law and Process; Financial Law; Information Law. - Kyiv National Economic University, Kyiv, 2005.

Thesis is devoted to the problems of legal nature analysis of the acts adopted by the Cabinet of Ministers of Ukraine, theoretical foundations of their adoption and implementation. Specific features, definitions, and classification of resolutions, orders, and decrees of the Cabinet of Ministers of Ukraine are specified along with their place in the system of sources of the administrative law and legislation of Ukraine, principles and stages of their enactment, subject matter of the government acts implementation. The condition of legal regulation of acts of the Cabinet of Ministers of Ukraine adoption is under study; the ways of its improvement are proposed, and the propositions concerning the legal regulation of the procedure of government acts adoption are made. The implementation mechanism of regulatory legal acts of the Cabinet of Ministers of Ukraine and component structure of such mechanism are under investigation, significance of the mechanism's elements for practical implementation of the rules of law set out in government acts are discussed, core reasons of their non-performance or inadequate performance are generalized. The problems of effectiveness of regulatory legal acts adopted by the Cabinet of Ministers of Ukraine, criteria of such effectiveness valuation and terms affecting the ultimate result of such acts' effect have been analyzed.

Key words: act of the Cabinet of Ministers of Ukraine, resolutions, orders, decrees, sources of the administrative law, procedure of government acts adoption, implementation of acts, effectiveness of acts.

Размещено на Allbest.ru