Становлення і розвиток малого підприємництва України (приватні підприємства, господарські товариства) проходило досить швидко для малих підприємств в 1991-1995рр., фермерських господарств в 1991-1995рр., громадян-підприємців в1992-1995 рр., а кількість кооперативів за цей період скоротилася¹¹ Пилипенко А.Я., Щербина В.С. Очерки предпринимательского права Украины. - К., 2001г., С. - 37.

В той же час, аналіз стану малого підприємництва показує, що сектор малого бізнесу в Україні перебуває на початковому етапі розвитку і характеризується високим ступенем неефективності. За теперішної ситуації розвиток малого бізнесу в Україні повинен стати вирішальним чинником для вдосконалення економічних механізмів: цей напрямок потребує ефективної державної підтримки, яка повинна бути спрямована на створення позитивного економічного та правового клімату. І це особливо потрібне тому, що малий бізнес пов'язаний із значним ризиком. Так, найхарактернішими факторами, які гальмують розвиток такого підприємництва є наступні:

організаційно-правові труднощі започаткування бізнесу, особливо на стадії переходу від реєстрації до початку діяльності;

недоступність кредитних ресурсів як для започаткування, так і для ведення бізнесу чи його відновлення, недостатні зв'язки міжнародними фінансовими організаціями по залученню інвестицій і грантів;

переважно деклеративний характер державної підтримки підприємства, неоднозначність та суперечливість чинної нормативно-правової бази;

територіальні диспропорції, тобто концентрація малих підприємств довкола промислових центрів і майже відсутність їх у віддалених районах і селах;

несприятлива (тобто фіскальна) податкова політика, непомірний тягар оподаткування (особливо в питаннях начислення на заробітну плату, що призводить до значної тінізації в малому бізнесі);

доволі громіздка система бухгалтерського обліку та звітності;

обмежені можливості для захисту від протиправних посягань та ін.

Таким чином, підвищення ролі та значення підприємництва в економіці України висунуло нові вимоги до формування відповідної ринкової інфраструктури(фінансово-кредитні інститути, біржі, інвестиційні фонди і компанії, інформаційні консультативні фірми, бізнес-центри і т.п.), тому державні органи повинні більше уваги приділяти формуванню її основних елементів і виробленню належної законодавчої бази. Реалізація цих заходів надасть нашим підприємцям значні можливості для самореалізації.

В таких умовах значне місце повинно бути відведено і правовому регулюванню підприємницької діяльності, оскільки незважаючи на швидкий і в цілому прогресивний розвиток законодавства про підприємництво, існує безліч відносин у цій сфері, що зовсім не врегульовані законом, або його регулятивний вплив є надзвичайно слабким через безліч підзаконних нормативних актів, що знижую ефективність правового впливу на підприємницьку діяльність.

Одним з напрямів удосконалення законодавства про підприємництво є забезпечення верховенства закону, в тому числі підвищення ролі закону в регулюванні відносин у сфері підприємництва, їх пряма реалізація або конкретизація в підзаконних нормативних актах, виключення довільного тлумачення тощо. В таких умовах актуальним є прийняття є підприємницького кодексу, як комплексного міжгалузевого нормативного акту, необхідного для спільного і погодженого використання різнорідних норм у сфері підприємництва з метою належної реалізації конституційного права на підприємницьку діяльність.

Висновки

Проведений в роботі аналіз функціонування підприємництва на сучасному етапі розвитку української держави дає підстави стверджувати, що сьогодні першочерговим є створення організаційно-економічних та правових передумов активізації підприємницької діяльності. Зарубіжний досвід та аналіз вітчизняної практики господарювання дають змогу стверджувати, що державна політика щодо активізації підприємницької діяльності має передбачати:

* створення правових передумов, що забезпечували б розвиток ефективного бізнесу (прискорення виходу вітчизняної економіки з кризового стану, стабілізації економічної та політичної ситуації; швидке завершення реальної трансформації відносин власності; забезпечення державних гарантій свободи підприємництва; зміцнення національної грошової одиниці; зниження інфляції до мінімальних меж);

* практичну реалізацію державної системи підтримки всіх напрямів підприємництва (завершення формування належної ринкової інфраструктури; реалізацію системи фінансової підтримки підприємництва, включаючи формування стартового капіталу; створення умов для зовнішньоекономічної діяльності; започаткування прогресивної системи підготовки кадрів для підприємництва).

Створення належного і сприятливого правового середовища підприємництва є лише окремою складовою макросередовища підприємництва. Вона, на думку вчених, складається з економічних, правових, політичних, соціально-культурних, технологічних, фізичних ( або географічних) умов підприємницької діяльності. Підприємницьке середовище - це суспільно-економічна ситуація, що включає ступінь економічної свободи, наявність підприємницького корпусу, домінування ринкового типу економічних зв'язків. Для формування такого середовища потрібна ефективна правова база, яка вже частково створена в Україні. Це підкреслює актуальність подальшого вивчення питань, піднятих в цій роботі.

Література і нормативні акти

Конституція України - К., 1996 р.

Цивільний кодекс України від 16.01.2003р. // Відомості Верховної Ради України. 2003. № 4. Ст. 26

Господарський кодекс України від 16.01.2003р. // Відомості Верховної Ради України. 2003. № 6. Ст. 34

Закон України “Про патентування деяких видів підприємницької діяльності від 23 березня 1996 року // Відомості Верховної Ради України, 1996, N 20, ст. 82

Закон України “Про ліцензування окремих видів господарської діяльності” від 19 жовтня 2000 року // Відомості Верховної Ради України. 2000. N 51-52 ст.447

Ансон В. Договорное право / Пер. с англ. - М., 1984.

Богатых Е.А. Гражданское и торговое право. - М., 1996.

Вінник О. Господарські товариства та виробничі кооперативи: правове становище: Монографія. - К.: Знання, 1998.

Господарське законодавство України: 36. нормативних актів / Уклад. В.С. Щербина, О.В. Щербина. - К.: Атіка, 2002.

Господарське право: Практикум / В.С. Щербина, Г.В. Пронська, О.М. Вінник та інші; за заг. ред. В.С. Щербини. - К.: Юрінком Інтер, 2003.

Знаменский Г.Л. Хозяйственное законодательство Украины. Формирование и перспективы развития - К.: Наукова думка, 1999.

Зобов'язальне право: теорія і практика: Навч. посібник для судентів юрид. вузів і фак. ун-тів / За ред. О.В. Дзери. - К, 2001.

Кибенко Е.Р. Корпоративное право: Учебное пособие. - Харьков: Эспада, 2002.

Луцъ В.В. Контракти у підприємницькій діяльності: Навч. посібник. - К.: Юрінком Інтер, 1999.

Пилипенко А.Я., Щербина В.С. Очерки предпринимательского права Украины. - К., 2001г.

Притика Д.М., Типов М.І., Щербина В.С. та ін. Господарський процес: Навч. посібник. - Харків: Консум, 1999. - Ч. II.

Право власності в Україні / За ред. О.В. Дзери, Н.С. Кузнєцової. - К.: Юрінком Інтер, 2000.

Саніахметова Н.О. Правовий захист підприємництва в Україні: Навч. посібник. - К.: Юрінком Інтер, 2003.

Саниахметова Н.А. Юридический справочник предпринимателя. - Харьков, 1999.

Семенова Л.Н. Антимонопольне і конкурентне право: Курс лекцій. - К.: ЄУФІСМБ, 2002.

Размещено на Allbest.ru