Практика исполнительного производства

Задача 1

На основании решения арбитражного суда автотранспортное предприятие обязано уплатить в пользу санэпидстанции сумму основного долга и процента за использование чужих средств в размере 112 300 руб. Исполнительный лист. находится на исполнении с отметками банка об отсутствии денежных средств на счету должника.

Как следует поступить судебному приставу-исполнителю? Возможно ли в данном случае возвратить исполнительный документ взыскателю без исполнения? Вправе ли судебный пристав-исполнитель в данном случае самостоятельно наложить арест. на имущество должника и передать его на реализацию?

Решение. В соответствии со ст. 46 №229 Исполнительный документ возвращается взыскателю в следующих случаях:

1) по заявлению взыскателя;

2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа;

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

В соответствии с п.1 ст. 76 ФЗ №229 (Особенности обращения взыскания на имущество некоторых организаций и их членов (участников)). При недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения, для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на иное имущество учреждения и имущество собственника учреждения обращается в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом. На основании ст. 80 ФЗ №229 (Наложение ареста на имущество должника). Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест. на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Вывод. Отсутствие на счете должника денежных средств не является причиной для возвращения исполнительного документа должнику. Судебному приставу-исполнителю необходимо сделать соответствующие запросы в регистрационные органы для выяснения наличия имущества у должника, а при их отсутствия обращать взыскания на иное имущество должника. Исполнительный документ возвращается должнику в тех случаях когда судебным приставом-исполнителем были приняты все допустимые законом меры по отысканию имущества должника и оказались безрезультатными.

Задача 2

На исполнение судебному приставу-исполнителю поступило исполнительное производство в отношении осужденного Албасовао взыскании с него штрафа по приговору суда в доход государства в размере 5 тыс. руб. У осужденного отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание, а сам должник отбывает наказание в учреждении, относящемся к уголовно-исполнительной системе Минюста России.

Судебный пристав-исполнитель составил с выходом на место постоянного жительства осужденного акт об отсутствии имущества, после чего обратился к старшему судебному приставу за разъяснением, что делать дальше. Старший судебный пристав предложил два варианта действий.

1. Направить исполнительный лист. в учреждение уголовно-исполнительной системы для удержания суммы штрафа из заработка осужденного по ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

2. Возвратить взыскателю - государству исполнительный лист. с постановлением о невозможности исполнения в связи с подп. 3 п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Правомерно ли разъяснение старшего судебного пристава-исполнителя?

Решение. В соответствии со ст. 46 №229 Исполнительный документ возвращается взыскателю в следующих случаях:

1) по заявлению взыскателя;

2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;

5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа;

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа. Ст. 100 ФЗ №229 (Обращение взыскания на заработную плату, пенсию или иные доходы должника-гражданина, отбывающего наказание). 1. Взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату граждан, осужденных к исправительным работам, за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда.

2. Взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.

Вывод. Первый вариант предложенный старшему судебному приставу является правомерным по тому, что осужденный за совершения преступления не освобождается от уплаты штрафа и иных обязанностей которые возлагается ему по закону. Судебный пристав-исполнитель должен направить исполнительный лист. в учреждение уголовно-исполнительной системы для удержания суммы штрафа из заработка осужденного Албасова.

ТЕМА 8

Задача 1

С Головко, работающего менеджером в торговой фирме, взыскано по решению суда 1 тыс. руб. в пользу Павловой за ущерб, причиненный столкновением автомашин. Гражданин Головко имеет ежемесячный доход в размере 4 тыс. руб. Судебный пристав-исполнитель предложил должнику добровольно исполнить решение суда в 5-дневный срок, а по истечении данного срока наложил арест; на холодильник гр. Головко стоимостью 3 тыс. руб.

Правильно ли поступил судебный пристав-исполнитель? Каков порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника?

Решение. Порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Процессуальный порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника регулируется главой 11 ФЗ «Об исполнительном производстве». В последней редакции вышеупомянутого Закона законодатель ограничил случаи, когда взыскание обращается на заработную плату и доходы должника. В настоящее время только в трех случаях возможно обратить взыскание на заработную плату и доходы должника:

1) когда исполнительный документ содержит требование о взыскании периодических платежей;

2) когда у должника отсутствует иное имущество или иные денежные средства;

3) когда взысканная сумма не превышает десяти тысяч рублей.

Основанием для удержания заработной платы и иных доходов является постановление судебного пристава-исполнителя, которое направляется работодателю или иным лицам, выплачивающим должнику периодические платежи. Именно эти лица должны производить удержания из заработной платы или иных периодических платежей. При перемене должником места работы, учебы и т.д. данные организации должны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и возвратить исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях. Помимо обязанностей, возложенных на работодателя, законодатель также возлагает и непосредственно на должника обязанность сообщить в службу судебных приставов о новом месте работы, учебы и т.д.

Из заработка должника может удерживаться не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. В некоторых случаях законодатель отходит от принципа ограничения удержания. Так, принцип ограничения по удержанию не распространяется на:

1) алиментные обязательства;

2) возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью;

3) возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

4) возмещение ущерба, причиненного преступлением.

5) взыскание также обращается на весь заработок (без ограничений) гражданина, осужденного к исправительным работам и отбывающего наказание в исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, в следственных изоляторах, за вычетом возмещения на их содержание.

Кроме принципа ограничения удержания, в статье 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законодателем определены дополнительно 17 видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание. В связи с чем, как нам представляется, законодатель, представляя иммунитет от взыскания по такому обширному перечню доходов должника, нарушает баланс интересов взыскателя и должника. Было бы целесообразным исключить из данного перечня следующие доходы:

1) компенсационные выплаты, установленные законодательством о труде: в связи со служебной командировкой, в связи с изнашиванием инструмента, страховое обеспечение и т.д.;

2) компенсационные выплаты за счет средств федерального и местного бюджетов;

3) суммы единовременных выплат за счет федерального и местных бюджетов;

4) суммы полной и частичной компенсации путевок;

5) суммы компенсации проезда к месту лечения.

Например, компенсируя должнику суммы на проезд к месту лечения, законодатель не учитывает того факта, что взыскатель в этот момент может также нуждаться в лечении, а средств у него не имеется, т.к. должником задолженность не погашается.

При повышении размеров минимальной оплаты труда судебный пристав-исполнитель обязан своим постановлением произвести индексацию средств, взыскиваемых в твердой денежной сумме.

По алиментным обязательствам, если должник временно не работал и образовалась задолженность, общая сумма задолженности высчитывается из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности. В случае если взыскиваемые алименты или их размер нарушают интересы одной из сторон, эта сторона вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности или об определении размера алиментов.

Статья 98. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина

1. Три случая обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина являются исчерпывающими и не подлежащими расширительному толкованию.

2. Судебный пристав-исполнитель обязан выявить все доходы должника и обратить на них взыскание, а при их отсутствии или недостаточности у должника ежемесячных доходов (заработной платы или иных доходов) обратить взыскание на денежные средства и иное имущество должника в порядке главы 8 Закона. Исключение составляет положение ст. 446 ГПК РФ, где указано имущество должника, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

3. Должностные лица, граждане, организации и индивидуальные предприниматели (под индивидуальными предпринимателями понимаются граждане РФ, в соответствии с гражданским законодательством РФ осуществляющие на свой риск инициативную самостоятельную деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения услуг, зарегистрированные в этом качестве в установленном законом порядке) при получении от взыскателя или судебного пристава-исполнителя исполнительного документа обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Вышеперечисленные лица обязаны производить выплаты или удержания в трехдневный срок со дня выплат должнику заработной платы или иных доходов. Все действия по переводу и перечислениям денежных средств, в том числе расходы за почтовые переводы или банковские операции в процентном соотношении от суммы ежемесячных выплат, производятся за счет должника.

4. В связи с переменой должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов должностные лица, граждане, организации и индивидуальные предприниматели, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом либо взыскателю, либо судебному приставу-исполнителю - в зависимости от того, кто направил исполнительный документ для исполнения по месту работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов должником. В самом исполнительном документе должностными лицами, гражданами, организациями и индивидуальными предпринимателями производится отметка о взысканиях, после чего он возвращается или взыскателю, или судебному приставу-исполнителю для дальнейшего обращения взыскания на новое место работы, учебы, место получения пенсии и иных доходов.

5. Должник обязан незамедлительно сообщать судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю о новом месте работы или учебы, месте получении пенсии и иных доходов (можно предположить, что под словом «незамедлительно» следует понимать в «кратчайший срок», а именно, например, на следующий день).

При невыполнении должником требований о сообщении на виновное лицо налагается административный штраф в порядке ст. 17.8 КоАП РФ в размере от одной тысячи рублей до одной тысячи пятисот рублей с физических лиц; на должностные лица - от двух тысяч рублей до трех тысяч рублей.

Постановление ФАС Центрального округа от 15.10.2010 по делу №А14-686-2010/52/26

Суд пришел к выводу, что, поскольку ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает возможность обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина при наличии одного из указанных в ней случаев и не требует их совокупности, суды двух инстанций обоснованно не усмотрели оснований для признания недействительным постановления судебного пристава-исполнителя, которым взыскание долга и исполнительского сбора было обращено на пенсию должника по старости ввиду отсутствия у него денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа.

<Письмо> МНС РФ от 05.05.2000 №АС-6-09/352@ (ред. от 31.08.2000)

В случае реализации арестованного имущества по меньшей стоимости, чем та, которая указана в постановлении судебного пристава - исполнителя, налоговый орган производит доначисление пени на сумму непогашенной недоимки.

Статья 80. Наложение ареста на имущество должника

1. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест. на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

2. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

3. Арест. на имущество должника применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

4. Арест. имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объеми срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.

5. Арест. имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: (в ред. Федерального закона от 19.07.2009 №205-ФЗ)

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

6. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

7. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

Постановление ФАС Центрального округа от 24.05.2010 по делу №А54-6028/2009

Руководствуясь положениями п. 3 ч. 5 ст. 80, ч. 1, п. 1 ч. 4 ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд пришел к выводу, что акт о наложении ареста не является документом, утверждающим оценку арестованного имущества, произведенную судебным приставом-исполнителем, а привлечение оценщика на стадии ареста имущества должника законодательством не предусмотрено, вследствие чего довод жалобы о несоразмерности требований взыскателей стоимости арестованного имущества подлежал отклонению.

Отсутствие в определении арбитражного суда о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на имущество ответчика указания конкретного имущества ответчика, на которое арбитражным судом наложен арест, и его стоимости влечет возникновение в рамках исполнительного производства по исполнению определения арбитражного суда о принятии обеспечительных мер спора по поводу стоимости арестованного судебным приставом-исполнителем имущества ответчика и правомерности определения судебным приставом-исполнителем стоимости арестованного имущества, исходя из его балансовой стоимости, а не рыночной стоимости, как это предусмотрено ст. 52 Федерального закона «Об исполнительном производстве»

Вывод. Судебный пристав-исполнитель поступил не правомерно, так как у должника Головко имелась достаточная заработная плата для того чтобы исполнить указания исполнительного листа. Судебному приставу-исполнителю необходимо было в соответствии со ст. 11 ФЗ №229 (Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина).Действия судебного-пристава исполнителя не правомерно.

Задача 2

Укажите предельный размер удержаний из заработной платы должника по следующим взысканиям:

а) судебного решения о взыскании квартирной платы;

б) судебного приказа о взыскании алиментов на содержание двоих детей, учитывая, что за должником числится задолженность в размере 5 тыс. руб.;

в) решения суда о возмещении вреда, причиненного преступлением;

г) штрафа ГИБДД.

Решение. По исполнительному документу с должника может удерживаться не более 50% заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач до полного погашения взыскиваемых сумм. В п. 2 ст. 99 Закона №229-ФЗ указано, что при удержании из заработной платы и приравненных к ней платежей и выдач по нескольким исполнительным документам за работником также должно быть сохранено 50% заработка. Однако названное ограничение размера удержаний не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей - в этом случае размер удержаний не может превышать 70% доходов (п. 3 ст. 99 Закона №229-ФЗ).

Вывод. Чаще всего на практике учреждения сталкиваются с необходимостью производить удержания именно по исполнительным листам на взыскание алиментов - и на этих удержаниях мы остановимся подробнее. В Методических рекомендациях ФССП России от 10.03.2006 №12/01-2115-НВ «О порядке исполнения исполнительных документов» алименты определены как денежные средства на содержание несовершеннолетних детей или совершеннолетних нетрудоспособных членов семьи.

Семейное законодательство предусматривает следующие случаи взыскания алиментов: на содержание несовершеннолетних детей одним из родителей после расторжения брака (ст. 24 СК РФ).

ТЕМА 9

пристав исполнительный производство взыскание

Задача 1

В связи с решением районного суда должник Гвоздев обязан в месячный срок снести находящиеся на его земельном участке строения для обеспечения права прохода и проезда через земельный участок взыскателя Мурзина - собственника соседнего земельного участка. В установленный судебным решением срок должник не выполнил возложенную на него судом обязанность.

Какие меры принудительного характера следует применить к должнику для исполнения решения суда? Каков порядок исполнения решений по спорам неимущественного характера?

Решение. Практическая реализация данной ситуации связана с применением нижеследующего правового механизма: согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ от выдавшего его суда либо от взыскателя и возбудить исполнительное производство.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее следующего дня после его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд, выдавший исполнительный документ.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований (срок, оговоренный решением суда, в течение которого должнику предписано осуществить действия по сносу самовольной постройки) и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении данного срока с взысканием с него исполнительского сбора - своего рода санкции, размер которой в соответствии с ч. 3 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» равняется 5 тыс. рублей.

По истечении срока, предоставленного должнику для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель проверяет исполнение должником требований исполнительного документа. По результатам проверки судебный пристав-исполнитель составляет соответствующий акт.

В случае неисполнения должником требований исполнительного документа в установленный на добровольное исполнение срок по отношению к должнику последовательно применяются следующие меры административного воздействия:

- согласно ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа, который в анализируемой правовой ситуации составляет от 30 тыс. до 50 тыс. рублей;

- неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа в размере (в анализируемой правовой ситуации) от 50 тыс. до 70 тыс. рублей;

- в случае дальнейшего неисполнения решения суда должником - юридическим лицом судебный пристав-исполнитель вносит в соответствующие органы представление о привлечении к уголовной ответственности руководителя должника-организации по ст. 315 Уголовного кодекса РФ (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта).

При дальнейшем неисполнении должником требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель на основании ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращается в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения судебного решения путем возложения обязанностей по сносу самовольно возведенной постройки на судебного пристава-исполнителя. При этом расходы по совершению исполнительных действий взыскиваются с должника в трехкратном размере с последующим перечислением на счет федерального бюджета, за исключением сумм, подлежащих возмещению взыскателю, иным лицам, участвующим в исполнительном производстве, в связи с расходами по осуществлению соответствующего исполнительного действия.

После вынесения судом определения об изменении способа и порядка исполнения судебного решения путем возложения обязанностей по сносу самовольной постройки на судебного пристава-исполнителя последний назначает дату и время совершения данного исполнительного действия.

При этом финансирование проведения мероприятий по сносу самовольной постройки возможно:

- за счет средств федерального бюджета (в этом случае органами федеральной службы судебных приставов в порядке ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» привлекается подрядная организация для осуществления сноса самовольной постройки);

- за счет взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, с последующим возмещением расходов из средств должника.

Вывод. Вместе с тем, на сегодняшний день есть единичные примеры сноса, произведённых службой судебных приставов на основании решений судов. Следует отметить, что процедура сноса,очень сложна и в техническом плане, и с точки зрения человеческой психологии. В качестве примера можно привести снос обычной пристройки к жилому дому в посёлке Тепличный Советского района, который потребовал привлечения к исполнительному процессу многих государственных структур и коммунальных служб города. В ходе сноса по месту совершения исполнительных действий присутствовали сотрудники прокуратуры, милиции, МЧС, скорой помощи, газовой службы. Привлекалась группа быстрого реагирования. И лишь благодаря «поминутно» выработанному алгоритму взаимодействия, несмотря на то, что должник и члены его семьи вели себя абсолютно неадекватно, удалось избежать негативных последствий.

Задача 2

По иску Александрова к Трофимову суд вынес решение, которым обязал ответчика убрать пристройку, сделанную им к гаражу, и передать стройматериалы, полученные в результате разбора пристройки, взыскателю.

Какие действия должен выполнить судебный пристав-исполнитель, учитывая, что. Трофимов сразу после вынесения решения выехал на постоянное место жительства за рубеж?

Изменится ли решение задачи, если Трофимов умер, не исполнив судебного решения?

Решение. <Письмо> ФССП РФ от 13.05.2010 №12/07-9288-СВС «О направлении Методических рекомендаций» (вместе с «Методическими рекомендациями по организации работы судебного пристава-исполнителя по исполнению международных обязательств в рамках исполнительного производства», утв. ФССП РФ 06.05.2010 №12/07-8985-АП)

4. Если в процессе исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель установит, что должник выехал на постоянное место жительства в иностранное государство и у него на территории Российской Федерации отсутствуют имущество и денежные средства, на которые возможно обратить взыскание, судебный пристав-исполнитель в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оканчивает исполнительное производство и исполнительный документ возвращается взыскателю с постановлением об окончании исполнительного производства. При этом взыскателю следует порекомендовать ходатайствовать перед компетентными органами иностранного государства, на территории которого проживает должник, об исполнении решения российского суда. При этом следует учитывать, что данные рекомендации могут быть даны только в случае наличия международного договора между Российской Федерацией и иностранным государством, предусматривающего взаимное признание и исполнение судебных решений.

Для разрешения вопроса об исполнении решения российского суда на территории иностранного государства в соответствии с имеющимся договором лицу или организации, в пользу которых вынесено судебное решение, взыскателю необходимо обратиться к судье, вынесшему судебное решение, с письменным ходатайством о признании и разрешении принудительного исполнения на территории иностранного государства решения российского суда. Ходатайство адресуется компетентному суду иностранного государства.

Ходатайство взыскателя должно содержать следующую информацию:

- наименование взыскателя, а также его представителя, если ходатайство подается представителем, с указанием их постоянного места жительства, для юридического лица - его юридического и фактического адреса;

- наименование должника с указанием его постоянного или временного места жительства, для юридического лица - его юридического и фактического адреса;

- просьбу взыскателя о разрешении принудительного исполнения судебного решения, существо решения, кем и когда оно вынесено;

- банковские реквизиты для перечисления денежных сумм.

К ходатайству взыскателя судом приобщаются документы, предусмотренные международным договором:

- удостоверенная копия решения суда;

- справка о том, что решение вступило в законную силу, если это не следует из текста самого решения;

- справка о том, что сторона, против которой вынесено решение и которая не приняла участие в процессе, была своевременно и в надлежащей форме извещена о времени и месте судебного разбирательства;

- справка об исполнении или неисполнении судебного решения на территории Российской Федерации на день подачи ходатайства (по решениям о взыскании алиментов - за какой период они взысканы);

- нотариально заверенный перевод документов на язык государства, на территории которого запрашивается исполнение судебного решения, если таковой предусмотрен международным договором.

Все документы, включая ходатайство, заверяются печатью суда.

При оформлении ходатайства в отношении должников, проживающих на территории государства, с которым у Российской Федерации не заключен договор о правовой помощи, предусматривающий взаимное признание и исполнение судебных решений, а также если объемом действующего договора данная процедура признания не предусмотрена (например, направление ходатайства, адресованного компетентным органам Финляндии или Германии), следует учитывать, что исполнение решения российского суда будет зависеть от компетентных органов соответствующего государства.

Статья 67. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации

1. При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

2. Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.

3. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.

4. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Размещено на Allbest.ru