Понятие и источники административного права

В настоящее время создается новая система российского административного права, которая, к сожалению, далека от совершенства. Ввиду стремительного изменения общественных отношений многие вопросы остаются не урегулированными либо продолжают регулироваться законодательными актами СССР. Отнесение административного и административно-процессуального права к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (п. «к» ст. 72 Конституции) привело к тому, что субъекты РФ принимают значительное количество законов, многие из которых не только далеки от совершенства, но нередко противоречат положениям Конституции Российской Федерации. Не менее серьезной проблемой является и наличие огромного массива подзаконных актов, принятых и принимаемых многочисленными субъектами нормотворческой деятельности. В этой связи требуется проведение «инвентаризации» действующего законодательства, приведение его в соответствие с требованиями Конституции и активное устранение имеющихся пробелов.

Заключение

Административное право -- одна из самых сложных отраслей правовой системы России, что предопределено большим числом и разнообразием управленческих отношений.

Управление обороной и народным образованием значительно отличаются друг от друга, так же, как организация дорожного движения и работа с личным составом государственных органов, порядок наложения штрафов и процедура приватизации государственных предприятий. Для их юридического опосредования нужны разные административно-правовые нормы.

Нет ни одной сферы жизни общества, в которой не участвовала бы государственная администрация. А в ряде сфер -- в обороне, государственной безопасности, охране общественного порядка, на транспорте, в связи, энергетике -- ее роль является решающей. И хотя уменьшается значение административно-правового регулирования в экономике, договорные, гражданско-правовые отношения все более широко используются в системах образования, здравоохранения и даже при комплектовании вооруженных сил, функции исполнительной власти, административного права в этих сферах весьма существенны.

Административное право -- очень важная отрасль права, так как роль государственной администрации в России очень велика. От его состояния в немалой степени зависит построение аппарата исполнительной власти, эффективность и законность его функционирования, возможность реализации гражданами своих прав.

Административное, государственное, гражданское и ряд других отраслей права являются фундаментальными, профилирующими частями правовой системы, все вместе они образуют ее ядро: В административном праве содержится исходная правовая материя, в той или иной степени используемая в ряде других отраслей. Вокруг него группируются финансовое, земельное, экологическое право, т. е. оно стоит во главе целой семьи отраслей, многие нормы которых тоже закрепляют управленческие отношения и в которых широко используется административно-правовой метод регулирования.

Литература

1. Административное право. Общая часть: Учебник / Под ред. В.А. Юсупова; В.Д. Симухина. - М., ИМЦ ГУК МВД России, 2003.

2. Бахрах Д.Н. Административное право России.- М., 2000.

3. Елистратов А. И. Должностное лицо и гражданин. -- В сб.: Вопросы административного права. М., 1916.

4. Кобцев В.П. Правоотношение: субъекты и состав.- Краснодар, 1998.

5. Керимов Д.А. Философские проблемы права. - М., 1972.

6. М. С. Студеникина. Законодательное обеспечение борьбы с административными правонарушениями. Сборник статей / Под. ред. М. М. Славина.- М., 2001.

7. Общая теория права / Под ред. В.К. Кабаева.- Н. Новгород, 1993.

8. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М., 1995.

9. Чемакин И. М. Кодификация в законе спорте и туризме // Правоведение. 1985. № 5.

10. Юсупов В.А. Теория административного права. - М., 1985.

Размещено на Allbest.ru