Правоотношения супругов

Однако между усыновленным и усыновителем не всегда складываются отношения, напоминающие отношения родителей и детей. Если усыновленный с самого начала знает, что усыновитель не является его родителем, подобных отношений между ними не возникает. В такой ситуации не существует и моральных препятствий к заключению брака между ними. В данном случае усыновленный и усыновитель должны сначала ходатайствовать об отмене усыновления, а после этого - они вправе свободно зарегистрировать брак.

Невозможно вступление в брак граждан признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства. Это ограничение имеет два обоснования. Во-первых, лицо, страдающее психическим расстройством не способно дать осознанное согласие на вступление в брак. Во-вторых, такой брак крайне нежелателен по медико-генетическим соображениям, поскольку многие душевные заболевания могут передаваться по наследству. Поэтому даже в период стойкой ремиссии, так называемого светлого промежутка, когда недееспособный может сознавать значение своих действий и руководить ими, заключенный им брак не будет действительным.

В качестве препятствия к заключению брака рассматривается только формальное признание лица недееспособным по решению суда. Само по себе психическое расстройство и вызванная им невменяемость не укладываются в рамки этого запрета. В этом случае заключение брака невозможно из-за отсутствия добровольности: невменяемое лицо не в состоянии дать осознанное согласие на вступление в брак.

Перечень препятствий к заключению брака является исчерпывающим. Отказ в регистрации брака по каким бы то ни было иным основаниям (в связи с расовыми, национальными, религиозными, социальными и иными различиями) запрещён и рассматривается как грубое нарушение прав человека. Не допускается отказ в регистрации брака по медицинским показаниям. Это связано с тем, что, если даже запретить вступление в брак лицам, страдающим заболеваниями, передающимися по наследству, это не приведет к решению проблемы. Данные заболевания опасны для потомства, но появление потомства возможно не только в браке. В цивилизованном демократическом обществе невозможно запретить указанным лицам иметь детей, поскольку это приведет к нарушению их важнейших прав Пчелинцева Л.М. Семейное право России. М.: Новый Юрист, 2001. С. 89..

Однако проблема взаимной осведомленности лиц, вступающих в брак, о состоянии здоровья друг друга весьма актуальна. Незнание о наличии у будущего супруга неизлечимого заболевания, передающегося по наследству, например психических заболеваний, гемофилии или опасных инфекционных заболеваний, таких, как ВИЧ-инфекция, венерические заболевания, туберкулез и другие, могут привести к не поправимым последствиям. Поэтому в ходе работы над проектом Семейного кодекса РФ было высказано предложение об обязательном медицинском освидетельствовании супругов перед вступлением в брак и обязательном сообщении друг другу о наличии перечисленных выше заболеваний. Однако это предложение принято не было.

Согласно ст. 15 Семейного кодекса РФ, медицинское обследование лиц, вступающих в брак, проводится только по их желанию, сведения о результатах обследования составляют медицинскую тайну и не могут быть сообщены лицу, с которым обследуемый намерен заключить брак, без согласия обследуемого. Это правило призвано оградить права лица, страдающёго упомянутыми заболеваниями.

Однако при таком решении права его будущего партнера оказываются совершенно незащищенными. Как и в иных случаях коллизии интересов двух лиц, в данной ситуации следовало бы искать решение проблемы с помощью компромисса. Например, целесообразно было бы предусмотреть обязательное сообщение результатов обследования лицу, с которым обследуемый намерен заключить брак, только если обследуемый сам не отказывается от намерения вступить в брак после того, как узнал о наличии у себя одного из вышеуказанных заболеваний. В таком случае его будущий партнер получил бы возможность принять осознанное решение о том, заключать брак или нет.

В нынешней ситуации плата за не нарушение прав одного из супругов слишком высока, поскольку такие последствия, как заражение СПИДом или рождение умственно отсталого ребенка, необратимы. Наличие уголовной ответственности за заражение венерическим заболеванием или СПИДом тоже существенно не меняет дела, поскольку при отсутствии обязательного медицинского обследования один из вступающих в брак может сам не знать о наличии у него этого заболевания Федеральный закон от 30 марта 1995 г. № 38 - ФЗ «О предупреждении распространения в РФ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции)», с последующими изменениями и дополнениями. Ст. 1,4,7,8 и 13. // Сборник законов РФ 1995. № 14. СТ. 1212; 1996. № 34. Ст. 4027; 1997. № 3. Ст. 352..

Нельзя признать существенно меняющим исход дела и правило п. 3 ст. 15 Семейного кодекса РФ, позволяющее супругу, который не знал о наличии у другого супруга ВИЧ - инфекции или венерического заболевания, требовать признания такого брака недействительным. Предоставление такого права вполне оправданно, но не позволит устранить ущерба, причиненного здоровью данного супруга. Таким образом, наличие у одного из будущих супругов ВИЧ - инфекции или венерического заболевания не препятствует заключению брака. Должностные лица, регистрирующие брак, не вправе выяснять эти обстоятельства и даже при наличии сведений о такой болезни не вправе отказать в регистрации брака. Однако эти заболевания дают основания другому супругу требовать признания брака недействительным в судебном порядке, если другой супруг скрыл при заключении брака это обстоятельство.

Всё выше сказанное возможно свести к выводу, что брак - это союз женщины и мужчины заключенный в органах ЗАГСА с соблюдением всех необходимых условий предусмотренных законодательством. Условия вступления в брак, обстоятельства необходимые для того, чтобы брак мог быть зарегистрирован, и был признан действительным. Незарегистрированный брак не порождает правовых последствий.

Законодательство РФ предусматривает брак только между разнополыми гражданами. Что соответственно предусматривает в будущем создание семьи не только из субъективных соображений (интимная близость, любовь и уважение), но и рождение детей, что должно является продолжением человечества и не подрывать демографическое положение страны. Признак добровольности вступления в брак считаю не маловажным. Добровольно имеется в виду, только согласия и осознано, что говорит о желании, предшествуют причины вступления в данные правоотношения (симпатия, любовь, желание быть рядом с человеком, продолжать род и т.д.). Не согласие означает, что граждане вынуждены вступать в данные отношения по различным причинам (шантаж, принуждение), что предшествует провалу дальнейшим отношениям. Так же известны отрицательные примеры вступлению в брак от безвыходности, когда один из супругов вступает в правоотношения с целью поправить своё материальное положение, как говорят в народе «по расчету». Такие браки неустойчивы, рожденные дети несчастны, так как не наблюдают искренних отношений родителей друг к другу.

Достижение брачного возраста необходимо, прежде всего потому, что вступление в брак требует определенной степени физической и психической зрелости.

Препятствиями к заключению брака признается наличие другого зарегистрированного брака, близкое родство будущих супругов, недееспособность одного из вступающих брак. Не допускается также заключение брака между усыновленными и усыновителями. На территории РФ закон запрещает многоженство и соответственно вступление в брак имея не расторгнутый союз зарегистрированный ранее является преступлением. Что разрешено в мусульманских странах. И на сегодняшний день является противоречием на закон РФ ситуаций возникающих в чеченской и ингушской республике, где распространены браки - многоженства, хотя только формально, не юридически. В качестве препятствия к заключению брака рассматривается только формальное признание лица недееспособным по решению суда, из-за отсутствия добровольности: невменяемое лицо не в состоянии дать осознанное согласие на вступление в брак.

Не допускается отказ в регистрации брака по медицинским показаниям.

Данные заболевания опасны для потомства, но появление потомства возможно не только в браке.

2. Правовое регулирование супружеских правоотношений

2.1 Личные неимущественные правоотношения между супругами

Заключенный в установленном порядке брак порождает разнообразные по своему содержанию права и обязанности супругов, другими словами, отношения между супругами. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах загса. Отношения, возникающие между супругами, подразделяются на личные неимущественные и имущественные. Отношения (особенно личные) регулируются нравственными нормами, обычаями, а также сложившимися у каждого из супругов представлениями об укладе семейной жизни. Отношения между супругами, урегулированные нормами семейного права, называются правоотношениями и также могут быть двух видов: личными неимущественными и имущественными.

Личные правоотношения супругов в отличие от имущественных не имеют экономического содержания и не носят материального характера Пчелинцева Л.М. Практикум по семейному праву. М.: Норма, 1984. С. 20.. В то же время они являются определяющими, что обусловлено сущностью брака как добровольного союза мужчины и женщины с целью создания семьи на началах равенства супругов. Взаимоотношения супругов основаны на любви, взаимном уважении и ответственности друг за друга. Правовое регулирование личных прав и обязанностей супругов сведено к минимуму и направлено на обеспечение равенства супругов в семье, создание нормальных условий для развития каждого из них и укрепления семьи в целом. Поэтому в законе названы лишь те личные отношения супругов, на которые можно воздействовать нормами семейного права. Большая же часть личных отношений между супругами находится вне сферы правового регулирования.

Личные права и обязанности супругов тесно связаны с личностью супругов, неотделимы от нее и не могут отчуждаться. На них не влияет факт совместного или раздельного проживания супругов. Каждый из супругов может пользоваться личными правами по своему собственному усмотрению.

Крайне важно, что личные права и обязанности супругов не могут быть прекращены или изменены соглашением между супругами. Не могут они быть и предметом брачного договора, а также каких-либо иных сделок. Это обеспечивает неукоснительное соблюдение основополагающего принципа равенства супругов в семье и исключает возможность принятия соглашения, умаляющего в той или иной мере права и достоинство одного из супругов.

Названные особенности личных отношений между супругами и границы их правового регулирования достаточно полно были обоснованы в теории советского семейного права Рясенцева В.А. Советское семейное право./ Учебное пособие для вузов. М.: Юр. Лит., 1982. С. 93., а в последующем в современной юридической литературе Чефранова Е.А. Имущественные отношения в российской семье./ Семейное право: Учебное пособие. М.: Юриспруденция, 1997. С. 7..

Характерно, что многие из закрепленных в Семейном кодексе личных прав супругов принадлежат им как гражданам РФ и до вступления в брак. Вступление в брак не ограничивает супруга в его правах как гражданина РФ. В то же время с момента государственной регистрации заключения брака личные права подобного рода начинают выступать также и в качестве субъективных семейных прав каждого из супругов, а потому обеспечиваются защитой семейного законодательства. При необходимости защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных Семейным кодексом РФ, государственными органами или органами опеки и попечительства.

Личным неимущественным правам и обязанностям супругов посвящена глава VI Семейного кодекса РФ, состоящая из двух статей (ст. 31- 32 Семейного кодекса РФ). В ст. 31 Семейного кодекса РФ закреплен принцип равенства супругов в семье, который в свою очередь базируется на положениях п. 3 ст. 19 Конституции РФ о равенстве прав и свобод мужчины и женщины. Конституцией РФ также установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (п. 2 и 3 ст. 19 Конституции РФ). Это равенство распространяется и на семейные отношения, где супруги обладают равными личными правами. Еще в дореволюционной России, где равноправие мужа и жены не признавалось основополагающим принципом семейных отношений, ряд известных ученых - правоведов исходили из необходимости законодательного закрепления равенства супругов в семье. Так, в частности, Шершеневич Г. Ф. подчеркивал, что - «Из юридического понятия о браке и признания свободы личности за каждым гражданином, к какому бы классу и полу он ни принадлежал, следует, что в личных и имущественных отношениях супруги должны быть так же равноправны и самостоятельны, как они были до брака. Брак не должен оказывать никакого влияния на положение супругов, юридические отношения которых должны быть таковы, как и между посторонними лицами», а также, что «идея общения предполагает равенство общественного положения супругов» Шершеневич Г. В. Общая теория права.// Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.) Т. 1. Вып. 3. М.: Спарк, 1995. С. 194..

Согласно ст. 31 Семейного кодекса РФ, равенство супругов в семье предполагает:

а) право супругов на свободный выбор рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства;

6) совместное решение супругами вопросов материнства, отцовства, воспитания и образования детей, иных вопросов жизни семьи (право на совместное решение различных вопросов жизни семьи);

в) обязанность супругов строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, а также обязанность супругов содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.

Вмешательство в решение вопросов семьи извне, в том числе со стороны близких родственников или структур, обладающих властными полномочиями (органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений и организаций), недопустимо. Все важные для семьи проблемы решаются только супругами на основе их добровольного волеизъявления на принципах равенства.

Содержание ст. 31 Семейного кодекса РФ, раскрывающей суть принципа равенства супругов в семье, полностью отвечает требованиям ст. 19 (п. 2) и 38 Конституции РФ, ст. 16 Всеобщей декларации прав человека, ст. 12-13, 15-16 Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин Принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией Генеральной Ассамблеей ООН № 34/150 от 18 декабря 1979 г., а также Пекинской декларации и Платформе действий четвертой Всемирной конференции по положению женщин (1995 г.) и подтверждает общую тенденцию по приведению семейного законодательства РФ в соответствие с международно-правовыми документами. Так, в этих целях Федеральным законом от 30 октября 1997 г. № 137 - ФЗ ратифицирована Конвенция о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями, принятая 67-й сессией Генеральной конференции Международной организации труда в 1981 г. в Женеве Сборник Законов РФ. 1997. № 44. Ст. 5020.. А постановлением Государственной Думы от 20 ноября 1997 г. № 1929-II ГД утверждена Концепция законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин Сборник Законов РФ. 1997. № 48. Ст. 5527..

Закрепленная в ст. 31 Семейного кодекса РФ возможность свободного выбора супругами рода занятий и профессии соответствует ст. 37 Конституции РФ, провозглашающей свободу труда и устанавливающей право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый супруг, руководствуясь своими наклонностями, интересами, творческими возможностями и имеющимися познаниями, самостоятельно выбирает, для себя род трудовой деятельности. Возможны лишь ограничения общепринятого характера, связанные с личными качествами, способностями, природными дарованиями и степенью квалификации гражданина, претендующего на занятие тем или иным видом дёятельности. Какие-либо возражения другого супруга, связанные с таким выбором, никакого правового значения не имеют. Осуществление личного права супруга на выбор рода занятий и профессии в той или иной степени может затрагивать интересы другого супруга или семьи в целом, что предполагает совместное обсуждение супругами данного немаловажного вопроса. Однако повлиять на выбор профессии другим супругом возможно лишь путем дачи советов и рекомендаций. Право же принятия окончательного решения принадлежит исключительно каждому из супругов индивидуально.

Право каждого, кто законно находится на территории РФ, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, закреплено в ст. 27 Конституции РФ. Это право не ограничивается только территорией РФ. Супруги имеют право выезжать за пределы государства с последующим беспрепятственным возвращением в РФ Федеральный Закон от 15 августа 1996 г. № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Ст. 2, 15. // Сборник Законов РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.. Ограничение прав граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства допускается только на основании закона.

Местом жительства супруга согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ признается место, где супруг постоянно или преимущественно проживает. Им может являться жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие). А также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника или нанимателя (поднанимателя) по договору найма (поднайма), либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Под местом пребывания понимается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242 - I « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места постоянного пребывания и жительства в пределах РФ» Ст. 2 // Ведомости РФ. 1993. № 32. Ст. 1227..

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Однако регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ и федеральными законами, а также конституциями и законами субъектов РФ.

В различных жизненных ситуациях возможно изменение кем-то из супругов места жительства по причинам объективного характера (в связи с выполнением профессиональных обязанностей, избранием на выборную должность, необходимостью прохождения курса лечения, учебой и т. п.). Перемена места жительства одним из супругов не влечет за собой обязанности другого супруга также изменить место жительства. С другой стороны, несомненно, что семья может эффективно выполнять свою социальную роль и функции только при совместном проживании супругов, создающем также наиболее оптимальные предпосылки для надлежащего воспитания детей.

Следует отметить, что законодательством РФ предусматриваются в ряде случаев стимулирующие условия для совместного проживания супругов. Так, при переезде работника в другую местность в связи с переводом на другую работу компенсационные выплаты (стоимость проезда, расходы по провозу имущества, единовременное пособие) производятся на всех членов семьи. При вселении супруга на жилую площадь другого супруга - собственника жилого помещения он приобретает право пользования жилым помещением. Супруг-наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вселить в установленном порядке своего супруга. Вселенный супруг приобретает при этом равное с нанимателем право на жилое помещение.

Право супругов на совместное решение вопросов жизни семьи весьма обширно по содержанию и охватывает, по существу, все стороны семейной жизни: вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей, включая заботу о их здоровье, определении места учебы и жительства (например, помещение ребенка в кадетский корпус или в иное учебное заведение), распределение семейного бюджета, покупки, определение времени и места отдыха и т. д. Воспитание детей является равным правом и обязанностью родителей, как это закреплено в ст. 38 Конституции РФ. Все вопросы, связанные с воспитанием детей, как это установлено ст. 65 СК, должны решаться родителями по их взаимному согласию, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

Личному неимущественному праву каждого из супругов (право на свободу выбора рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства, право на совместное решение разнообразных вопросов жизни семьи) соответствуют обязанности другого супруга личного нематериального характера. Они заключаются в том, что супруг обязан не чинить препятствий другому супругу в осуществлении им личных неимущественных прав. К обязанности супругов, кроме того, п. 3 ст. 31 Семейного кодекса РФ отнесено строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей. Правило п. 3 ст. 31 Семейного кодекса РФ носит декларативный характер, в нем по сути перечислены моральные обязанности супругов друг перед другом, следование им создает необходимую среду для нормальной жизнедеятельности всех членов семьи как внутри ее, так и за ее пределами.

Закон предусматривает равенство прав и обязанностей супругов в семье, не устанавливая преимуществ ни одного из них в решении любого вопроса. Разумный подход к использованию каждым из супругов предоставленных законом личных прав с одновременным исполнением обязанностей будет содействовать укреплению семьи и взаимопониманию супругов. Санкций за неисполнение супругами обязанностей неимущественного характера кодексом прямо не предусмотрено. Однако злоупотребление одним из супругов личными правами или обязанностями, явное пренебрежение интересами семьи, а равно игнорирование или воспрепятствование осуществлению другим супругом его личных прав может послужить основанием для расторжения брака. А так же в ряде случаев влечет для супруга правонарушителя отрицательные последствия в имущественной сфере (например, уменьшение доли этого супруга в общем имуществе супругов при его разделе - ст. 39 Семейного кодекса РФ).

К личным неимущественным правам супругов Кодекс относит право выбора фамилии при заключении и расторжении брака. Фамилия гражданина выполняет важную социальную функцию индивидуализации личности в обществе и вносится в паспорт и иные документы, удостоверяющие личность Постановление правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828. п.9 : Описание бланка паспорта гражданина РФ // Сборник Законов РФ 1997. № 28. Ст. 3444..

В соответствии с п. 1 ст. 32 Семейного кодекса РФ выбор по своему желанию при заключении брака фамилии другого супруга в качестве общей фамилии или сохранение добрачной фамилии является личным правом, принадлежащим каждому супругу. Оно не может быть оговорено или ограничено какими-либо условиями. Вопрос о сохранении или изменении своей фамилии при вступлении в брак решается каждым из супругов самостоятельно. Возможность участия в решении данного вопроса иных лиц, включая родителей и других близких родственников супругов, законом не предусмотрена. Факты противоправного воздействия и давления на вступающего в брак супруга с применением недозволенных методов и средств (угрозы, принуждение, ограничение в правах и т. п.) могут при определенных обстоятельствах и последствиях быть расценены как воспрепятствование осуществлению гражданином законных, прав и свобод с привлечением виновных лиц к установленной законом ответственности.

Реализация супругами права выбора фамилии осуществляется при заключении брака путем указания в заявлении о вступлении в брак избранной ими фамилии. Как правило, супруги принимают общую фамилию. Этой фамилией может быть как фамилия мужа, так и фамилия жены. Однако каждый из супругов вправе сохранить при вступлении в брак свою добрачную фамилию. При государственной регистрации заключения брака органом загса вносятся соответствующие сведения в запись акта о заключении брака и в свидетельство о заключении брака, подтверждающие сделанный супругами выбор фамилии - «фамилия до заключения брака», «фамилия после заключения брака» (ст. 29-30 Закона об актах гражданского состояния). Изменение фамилии при государственной регистрации заключения брака является основанием для замены паспорта, как основного документа, удостоверяющего личность гражданина Положение о паспорте гражданина РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828. П. 12. // Сборник законов РФ. 1997. № 28. Ст. 3444.

Статья 32 Семейного кодекса РФ предоставляет супругам также право именоваться двойной фамилией, то есть при заключении брака супруг может присоединить к своей фамилии фамилию другого супруга, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. Соединение фамилий не допускается, если добрачная фамилия, хотя бы одного из супругов уже является двойной. Ранее в РФ возможность присвоения супругу двойной фамилии не предусматривалась (ст. 18 КоБС), что существенно ограничивало законные права и интересы супругов, а в некоторых случаях создавало сложности для отдельных категорий лиц, вступающих в брак.

Право выбора супругами фамилии допускается только при заключении брака. После государственной регистрации заключения брака перемена фамилии одним из супругов осуществляется в общем порядке в соответствии с Законом об актах гражданского состояния. Этот порядок распространяется как на случаи, когда один из супругов без расторжения брака решил переменить избранную при заключении брака фамилию другого супруга (в качестве общей фамилии) на добрачную фамилию, так и на случаи изменения сохраненной при заключении брака добрачной фамилии на фамилию другого супруга. Согласно п. 2 ст. 32 Семейного кодекса РФ перемена фамилии одним из супругов не влечет за собой перемену фамилии другого супруга, так как право на фамилию является личным правом супруга и может быть осуществлено только по его желанию. Причины принятия супругом решения о перемене фамилии уже после заключения брака могут быть различны: неблагозвучность или трудность произношения фамилии, желание супруга носить общую с другим супругом фамилию или вернуть свою добрачную фамилию, желание носить фамилию отчима (мачехи), воспитавшего его, желание носить фамилию и имя, соответствующие национальности, и др.

В соответствии с п. 2 ст. 58 Закона об актах гражданского состояния перемена фамилий, имен, отчеств (далее - перемена имени) производится органом загса по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения заявителя. К письменному заявлению супруга о перемене имени должны быть приложены: свидетельство о рождении заявителя; свидетельство о заключении брака; свидетельство о рождении детей (если у заявителя имеются несовершеннолетние дети). В самом заявлении о перемене имени указываются: причины перемены имени; фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (по желанию), место жительства, семейное положение заявителя; фамилия, имя, отчество каждого из несовершеннолетних детей заявителя; реквизиты записей актов гражданского состояния, составленные ранее в отношении заявителя и в отношении каждого из его несовершеннолетних детей; фамилия, собственно имя и (или) отчество, избранные лицом, желающим переменить имя (ст. 59 Закона об актах гражданского состояния) Форма бланка заявления о перемене имени (Форма № 15). Утверждена постановлением Правительства РФ от 31 отктября 1998 г. № 1274 // Сборник законов РФ. № 45. Ст. 5522..

Орган загса рассматривает заявление о перемене имени в месячный срок со дня подачи заявления, но при наличии уважительных причин (неполучение копий записей актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, необходимость восстановить запись акта гражданского состояния и др.) срок рассмотрения заявления может быть увеличен руководителем органа загса не более чем на два месяца. Орган загса при удовлетворении ходатайства заявителя о перемене имени не вправе требовать, чтобы он принял имя, избранное загсом. О принятом органом загса решении сообщается заявителю. При отказе в перемене имени заявителю возвращаются полученные от него документы. Руководитель органа загса обязан сообщить причину отказа в письменной форме. В соответствии со ст. 60 Закона об актах гражданского состояния о государственной регистрации перемены имени орган загса сообщает в орган внутренних дел по месту жительства заявителя в семидневный срок со дня государственной регистрации перемены имени.

Отказ в государственной регистрации перемены имени может быть обжалован заинтересованным лицом в орган исполнительной власти субъекта РФ, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, или в суд (п. 3 ст. 11 Закона об актах гражданского состояния).

В связи с регистрацией органом загса перемены имени вносятся необходимые изменения в записи актов гражданского состояния, ранее составленные в отношении лица, переменившего имя (в том числе в запись акта о заключении брака), и орган загса выдает новые свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также свидетельство о перемене имени (ст. 63 Закона об актах гражданского состояния).

При расторжении брака каждый из супругов вправе также самостоятельно и независимо решить вопрос о своей фамилии. Согласно п. 3 ст. 32 Семейного кодекса РФ при расторжении брака супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии. Важно, что согласия супруга, фамилия которого сохраняется другому супругу, для этого не требуется. Личное право супруга на сохранение общей фамилии после расторжения брака не может быть оспорено даже в судебном порядке. Супруг, желающий, чтобы ему была присвоена добрачная фамилия, должен заявить об этом в органе загса при государственной регистрации расторжения брака перед выдачей свидетельства о расторжении брака. При этом добрачной считается фамилия, которую супруг носил до вступления в данный брак (как фамилия, полученная им при рождении, так и фамилия по предыдущему браку). О присвоении супругу добрачной фамилии орган загса производит соответствующую отметку в записи акта о расторжении брака. В случае, если супруг оставил себе при расторжении брака фамилию, избранную им при заключении брака, то изменение его фамилии на добрачную производится в органе загса уже на общих основаниях по отдельному заявлению (ст. 58 Закона об актах гражданского состояния).

Эти правила действуют независимо от порядка расторжения брака: в органе загса или в суде. В решении суда об удовлетворении иска о расторжении брака фамилии супругов записываются в соответствии со свидетельством о заключении брака, а право выбора фамилии реализуется супругами в органе загса при получении свидетельства о расторжении брака.

К личным неимущественным правам супругов следует отнести также не упомянутое в гл. VI Семейного кодекса РФ право каждого супруга давать согласие на усыновление ребенка другим супругом, если ребенок не усыновляется обоими супругами. Личным является право супруга на расторжение брака.

Принцип равенства супругов в семье, предполагающий наделение их личными правами и обязанностями, характерен не только для нашей страны. Основные международно-правовые документы в области прав человека (Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г., и Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.) констатируют, что государства должны принимать меры для обеспечения равенства прав и обязанностей супругов в отношении вступления в брак, во время состояния в браке и при его расторжении. Поэтому равенство прав супругов в семье закреплено не только в российском семейном праве, но и в законодательстве большинства зарубежных стран, в том числе и в их конституциях. Если конституциями некоторых государств (Венгрии, Швеции, Туркменистана и др.) установлено только принципиальное равенство прав мужчины и женщины в целом Варламова Н. М. Конституция государств Центральной и Восточной Европы. М.: Проспект, 1997. С. 127., то в конституциях других стран (Италии, Японии, Португалии и др.) более предметно реализуются нормы международно-правовых документов о равенстве прав и обязанностей супругов в семье. Например, в Конституции Италии предусмотрено моральное и юридическое равенство супругов в пределах, установленных законом для обеспечения единства семьи. Конституцией Японии (ст. 24) установлено, что брак существует при условии взаимного сотрудничества, в основу которого положено равенство прав мужа и жены. В соответствии со ст. 36 Конституции Португалии равные права и обязанности супругов в браке включают гражданскую и политическую правоспособность, содержание и воспитание детей Окуньков Л.А. Конституции зарубежных государств. М.: Проспект, 1997. С. 249..

Конституциями ряда государств Восточной Европы и Балтии (Болгарии, Литовской Республики, Польской Республики, Румынии, Республики Словения, Эстонской Республики) также установлено равенство прав и обязанностей супругов в браке и семье. Аналогичные нормы существуют и в конституционном законодательстве стран - участниц СНГ. Так, в новых конституциях Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Грузии, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан и Украины закреплено равенство прав супругов в семейных отношениях Михалева Н.А. Новые Конституции стран СНГ и стран Балтии. М.: Проспект , 1997. С. 63.. В ст. 32 Конституции Республики Армения особо подчеркнуто, что женщины и мужчины обладают равными правами при вступлении в брак, в ходе супружеской жизни и при разводе.

Из указанного в данном параграфе возможно сделать вывод, что заключенный в установленном порядке брак порождает разнообразные по своему содержанию права и обязанности супругов. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах загса. Отношения, возникающие между супругами, подразделяются на личные неимущественные и имущественные. Личные правоотношения супругов в отличие от имущественных правоотношений не имеют экономического содержания и не носят материального характера. Они не могут быть прекращены или изменены соглашением между супругами. Не могут они быть и предметом брачного договора, а также каких-либо иных сделок.

Нормы права регулирующие правоотношения супругов закрепленные в Семейном кодексе РФ не противоречат статьям Конституции РФ, где государство гарантирует равенство граждан перед свободой в выборе рода занятий и т.д. Семейное законодательство предусматривает равенство супругов в семье, что в дореволюционной России не признавалось основополагающим принципом семейных отношений, и до сих пор не является в некоторых странах, где ущемляются права женщин. А так же является недопустимым вмешательство в решение вопросов семьи извне, в том числе со стороны близких родственников или структур, обладающих властными полномочиями.

К обязанности законодательство отнесено строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей, что носит декларативный характер, в нем по сути перечислены моральные обязанности супругов друг перед другом, следование им создает необходимую среду для нормальной жизнедеятельности всех членов семьи как внутри ее, так и за ее пределами.

Новшеством Семейного кодекса РФ является возможность присвоения супругу двойной фамилии, что не предусматривалась (ст. 18 КоБС). Что ранее существенно ограничивало законные права и интересы супругов, а в некоторых случаях создавало сложности для отдельных категорий лиц, вступающих в брак.

2.2 Имущественные отношения между супругами

С государственной регистрацией заключения брака закон связывает возникновение между супругами не только личных, но и имущественных отношений. Имущественные отношения между супругами в отличие от личных практически все и достаточно подробно регламентируются Семейным кодексом, что обусловлено как их сущностью, так и необходимостью внести в них определенность как в интересах самих супругов, так и третьих лиц (кредиторы, наследники и др.). Лишь некоторая часть имущественных отношений супругов не подвержена правовому воздействию как непосредственно связанных с бытом семьи (например, распределение домашних обязанностей по приготовлению пищи, закупке продуктов и т. д.) и не приемлющих принудительного осуществления.

Имущественные отношения между супругами, урегулированные нормами семейного права (имущественные правоотношения), могут быть подразделены на две группы:

а) отношения по поводу супружеской собственности (то есть имущества, нажитого супругами во время брака);

б) отношения по поводу взаимного материального содержания (алиментные обязательства).

Нормы Семейного кодекса РФ, регулирующие имущественные отношения между супругами, претерпели существенное изменение по сравнению с КоБС. В отличие от ранее действовавшего законодательства Семейный кодекс дает право супругам самим определять содержание своих имущественных отношений путем заключения брачного договора (договорный режим имущества супругов) или соглашения об уплате алиментов на супруга. При отсутствии брачного договора или соглашения об уплате алиментов или в случае их расторжения или признания недействительными в установленном порядке к имущественным отношениям супругов будут применяться диспозитивные нормы Семейного кодекса о законном режиме имущества супругов (ст. 3З - 39 Семейного кодекса РФ) или соответственно нормы об алиментных обязательствах супругов (ст. 89, 91, 92 Семейного кодекса РФ).

Положения гл. 7 и 8 Семейного кодекса РФ о видах режима имущества супругов соответствуют содержанию п. 1 ст. 256 ГК, который относит имущество, нажитое супругами во время брака, к их совместной собственности, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Понятие законного режима имущества супругов дается в п. 1 ст. 33 Семейного кодекса РФ. Законный режим имущества супругов - это режим их совместной собственности. Он действует, если брачным договором не предусмотрено иное. Совместной собственностью супругов согласно п. 1 ст. 34 Семейного кодекса РФ является имущество, нажитое супругами во время брака, заключенного в установленном законом порядке. Важно, что совместная собственность супругов - это собственность бездолевая. Доли супругов в совместной собственности (общем имуществе супругов) определяются только при ее разделе, который влечет за собой прекращение совместной собственности. Каждый из супругов имеет равное (одинаковое с другим супругом) право на владение, пользование и распоряжение совместной собственностью в порядке, определяемом ст. 35 Семейного кодекса РФ.

Примечательно, что право на общее имущество принадлежит обоим супругам независимо от того, кем из них и на имя кого из них приобретено имущество (внесены денежные средства), выдан правоустанавливающий документ. Важно и то, что любой из супругов в случае спора не обязан доказывать факт общности имущества, если оно нажито во время брака, так как в силу закона (п. 1 ст. 34 Семейного кодекса РФ) существует презумпция (предположение), что указанное имущество является совместной собственностью супругов. Право на общее имущество принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам (болезнь, учеба и т. п.) не имел самостоятельного дохода. Указанная норма направлена главным образом на защиту законных прав неработающих женщин. В результате их домашний труд, исходя из закрепленного ст. 31 Семейного кодекса РФ принципа равенства супругов в семье, приравнивается к труду работающего мужа.

Таким образом, право супругов на общее имущество является равным независимо от размера вклада каждого из них в его приобретение.

В Семейном кодексе перечислены возможные объекты совместной собственности супругов и основные источники ее возникновения.

К общему имуществу супругов согласно н. 2 ст. 34 Семейного кодекса РФ относятся:

а) доходы супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности;

б) полученные ими пенсии, пособия и иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие являются личной собственностью супруга);

в) приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи (жилые и нежилые строения и помещения, земельные участки, автотранспортные средства, мебель, бытовая техника и т. и.);

г) приобретенные за счет общих доходов супругов ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения и иные коммерческие организации;

д) любое другое нажитое супругами в период брака имущество.

Приведенный в Семейном кодексе РФ перечень общего имущества супругов не носит исчерпывающего характера. Однако он дает представление о примерном составе общего имущества супругов и может в этом плане помочь в разрешении возникшего между супругами спора по данному вопросу. В совместной собственности супругов, как следует из ГК, может находиться любое движимое и недвижимое имущество, не изъятое из гражданского оборота, количество и стоимость которого не ограничиваются, за отдельными исключениями, предусмотренными законом.

Для отнесения того или иного имущества к общей совместной собственности супругов имеют значение следующие обстоятельства:

а) имущество приобреталось супругами во время брака за счет общих средств супругов;

б) имущество поступило в собственность обоих супругов в период брака (по безвозмездным сделкам).

Термин «имущество», применяемый в ст. 34 Семейном кодексе РФ, многозначен, так как охватывает не только вещи, но и имущественные права, а также обязательства супругов, возникшие в результате распоряжения общей собственностью. В этой связи необходимо отметить, что в научной литературе высказываются различные точки зрения на возможность включения в состав общего имущества супругов обязательств имущественного характера (долгов). Одни авторы полагают, что в составе общего имущества супругов могут быть как права требования (например, право на получение дивидендов, страхового возмещения и др.), так и обязанности по исполнению, долги (обязанность вернуть деньги по договору займа, если договор заключался в интересах семьи; оплатить по договору подряда на ремонт квартиры работу и т. д.) Осетров Н.А. Комментарий к Кодексу о браке и семье РСФСР. М.: Госюриздат, 1982. С. 41.. Другие авторы отрицательно относятся к такому подходу, полагая, что обязательства (долги) не могут входить в совместную собственность супругов, закон включает в нее только имущественные права Кузнецова И.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. М.: Инфра-М, 1996. С. 97. . Первая позиция, на наш взгляд, согласуется с установленным п. 3 ст. 39 Семейного кодекса РФ правилом, согласно которому суд при разделе общего имущества супругов распределяет также между ними и общие долги пропорционально присужденным им долям, что косвенно подтверждает вхождение обязательств в состав общего имущества.

Важное практическое значение имеет установление момента, с которого заработная плата (доходы) каждого из супругов становятся их общей собственностью. По этому вопросу в литературе по семейному праву были высказаны три основные точки зрения. Заработная плата (доходы) включаются в состав общего имущества супругов:

а) с момента начисления;

б) с момента передачи в бюджет семьи Рясенцев В.А. Советское семейное право. М.: Госюриздат, 1982. С. 102-103.;

в) с момента их фактического получения.

Принимая во внимание, что Семейный кодекс РФ относит к общему имуществу супругов полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения, то это правило можно применить и к другим доходам супругов, в отношении которых закон такого указании не содержит. Отсюда наиболее правильной представляется точка зрения, согласно которой доходы каждого из супругов (в частности, от трудовой, предпринимательской, интеллектуальной деятельности) включаются в состав общего имущества с момента их получения.

Следует заметить, что основанием возникновения правоотношений совместной собственности супругов является только брак, заключенный в установленном законом порядке, то есть в органах загса. Фактические семейные отношения мужчины и женщины без государственной регистрации заключения брака независимо от их продолжительности не создают совместную собственность на имущество. Имущественные отношения фактических супругов будут регулироваться нормами не семейного, а гражданского законодательства об общей долевой собственности. Спор о раздёле имущества лиц, состоящих в семейных отношениях без регистрации брака, согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ должен решаться по правилам ст. 252 Гражданского кодекса РФ (раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли). При этом должна учитываться степень участия этих лиц средствами и личным трудом в приобретении имущества Постановление Верховного Суда РСФСР от 21 февраля 1973 г. .

В Семейном кодексе РФ особо выделено право на совместную собственность супругов членов крестьянского (фермерского) хозяйства. Его специфика состоит в том, что права супругов владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, являющимся совместной собственностью членов крестьянского (фермерского) хозяйства, определяются ст. 257 и 258 Гражданского кодекса РФ. Согласно ст. 257 Гражданского кодекса РФ имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит всем его членам (в том числе и супругам) на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Семейного кодекса РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности супругов, осуществляются по их обоюдному согласию. Это правило соответствует общим положениям гражданского законодательства о владении, пользовании и распоряжении имуществом, находящимся в совместной собственности лиц.

Исходя из равенства прав обоих супругов на совместную собственность предполагается, что при совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом он действует с согласия другого супруга. Таким образом, законом установлена презумпция (предположение) согласия другого супруга на акт распоряжения общим имуществом, а это означает, что лицу, заключающему сделку с одним из супругов, не нужно проверять, согласен ли на сделку другой супруг, требовать представления доверенности от последнего, а следует исходить из факта его согласия. Иное решение законодателем данного вопроса привело бы к значительному затруднению гражданского оборота. Предположение о наличии согласия супруга на совершение сделки по распоряжению общим имуществом другим супругом на практике может не соответствовать действительному положению дел. В таком случае супруг, чье согласие на сделку получено не было, вправе обратиться за защитой своих нарушенных прав в суд и оспорить такую сделку. Вместе с тем его требование о признании сделки недействительной может быть удовлетворено судом лишь в том случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки, то есть действовала заведомо недобросовестно. Указанное в п. 2 ст. 35 Семейного кодекса РФ специальное условие, необходимое для удовлетворения иска супруга о признании сделки недействительной, направлено на защиту законных интересов добросовестных контрагентов в сделках и упрощение правил гражданского оборота. На требование супруга по п. 2 ст. 35 Семейного кодекса РФ о признании сделки по распоряжению общим имуществом, совершенной другим супругом, недействительной по мотиву отсутствия согласия супруга - истца Семейным кодексом срок исковой давности не установлен, что нельзя признать правильным. С учетом положений ст. 4 Семейного кодекса РФ о применении к семейным отношениям, не урегулированным семейным законодательством, гражданского законодательства, представляется возможным применить к такому требованию срок исковой давности, предусмотренный п. 2 ст. 181 Гражданского кодекса РФ, то есть применительно к рассматриваемой ситуации один год со дня, когда супруг узнал или должен был узнать о совершении сделки другим супругом без его согласия. Отсутствие же срока исковой давности по требованиям данного вида будет влиять на стабильность и правовую определенность гражданского оборота. Тем более на практике встречаются ситуации, когда супруг знал об отчуждении имущества другим супругом и не высказывал возражений по существу сделки, молчаливо ее одобряя. Естественно, это субъективно расценивалось сторонами в сделке как согласие всех заинтересованных лиц на совершение сделки. Однако затем в силу изменения обстоятельств, в основном связанных с разводом и разделом имущества, этот супруг заявлял о своем несогласии с совершенной сделкой.

Правило о презумпции согласия супруга на совершение сделки по распоряжению общим имуществом другим супругом не распространяется на сделки одного из супругов по распоряжению недвижимостью и сделки, требующие нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке. Для совершения такого вида сделок одним из супругов необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. К недвижимости (недвижимому имуществу) закон относит земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению, в том числе леса и многолетние насаждения, жилые и нежилые помещения, здания, сооружения, кондоминиумы, предприятия как имущественные комплексы ст. 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Ст. 1. // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594..