Поняття відповідальності в господарському праві

Прийняття судом, арбітражним судом до розгляду заяви про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України не зупиняє його виконання, крім випадків порушення судом, арбітражним судом провадження у справі про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України, прийнятого:

- згідно з ч. 1 ст. 48, ч. 1 ст. 30 Закону України "Про захист від недобросовісної конкуренції";

- за результатами перевірки відповідно до ч. 5 ст. 57 Закону;

- за результатами перегляду відповідно до ч. З ст. 58 Закону;

- а також перевірка у порядку нагляду чи перегляд за нововиявленими обставинами за заявою сторони відповідного рішення (постанови) суду, арбітражного суду.

В цих випадках виконання рішення органу Антимонопольного комітету України на час розгляду цієї справи, перевірки чи перегляду відповідного рішення (постанови) суду, арбітражного суду може бути зупинено, якщо органом Антимонопольного комітету України відповідно до ч. З ст. 48 Закону чи судом, арбітражним судом не визначено інше.

Висновок

Таким чином, на сьогодні законодавство про захист економічної конкуренції, яке грунтується на нормах, установлених Конституцією України і складається з законів України "Про захист економічної конкуренції".

Одним з основних нормативно-правових актів законодавства про захист економічної конкуренції є Закон України "Про захист економічної конкуренції", який регулює відносини органів державної влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю із суб'єктами господарювання; суб'єктів господарювання з іншими суб'єктами господарювання, із споживачами, іншими юридичними та фізичними особами у зв'язку з економічною конкуренцією.

Задача

Товариство з обмеженою відповідальністю протягом року торгувало медикаментами, не придбавши при цьому ліцензії на здійснення цього виду діяльності. Податкова інспекція подала позов про ліквідацію товариства. Товариство проти позову заперечувало, посилаючись на те, що торгівля без ліцензії не може бути підставою для ліквідації товариства.

Питання:

1. Які підстави передбачено законодавством для ліквідації господарських товариств?

2. Чи може бути торгівля без ліцензії підставою для ліквідації товариства?

3. Чи мав право податковий орган подавати подібний позов?

4. Яке рішення має прийняти суд?

Розв`язок

1. Які підстави передбачено законодавством для ліквідації господарських товариств?

Господарські товариства є юридичними особами. Ліквідація господарського товариства - це припинення його діяльності без переходу прав і обов'язків у порядку правонаступництва.

Господарське товариство може бути ліквідовано на підставі:

- після закінчення строку, на який товариство створювалося, або після досягнення мети, поставленої при його створенні;

- за рішенням вищого органу товариства. Учасники товариства можуть ухвалити рішення щодо його ліквідації з дотриманням установленої законом процедури. Підстави для прийняття учасниками рішення про ліквідацію товариства законом не визначаються, вони можуть бути будь-якими;

- на підставі рішення господарського суду про ліквідацію за поданням органів, які контролюють діяльність товариства, у випадку систематичного або грубого порушення їм законодавства. Позивачем по цій категорії справ може бути орган, до компетенції якого чинним законодавством віднесене здійснення контролю за діяльністю відповідача;

- на підставі рішення господарського суду про скасування державної реєстрації товариства як суб'єкта підприємницької діяльності у випадку:

- визнання недійсними або суперечним законодавству статутних документів;

- здійснення діяльності, що суперечить статутним документам і законодавству;

- несвоєчасного повідомлення про зміну його назви, організаційно-правової форми, форми власності та місцезнаходження;

- непредставлення протягом року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності відповідно до законодавства.

- з інших підстав, передбачених установчими документами.

Ліквідація товариства провадиться призначеною ним ліквідаційною комісією.

Друге, відповідно Закону України «Про лікарські засоби» у ст. 19 «Порядок торгівлі лікарськими засобами», товариство може здійснювати торгівлю лікарськими засобами за умови відповідності ліцензійним умовам провадження певного виду діяльності, (стаття 19 в редакції Закону N 3370-IV від 19.01.2006).

Тобто, без придбання ліцензії не може здійснюватись торгівля лікарськими засобами. Згідно ст.27 «Відповідальність за порушення законодавства про лікарські засоби» особи, винні в порушенні законодавства про лікарські засоби, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законодавством.

Виходячи з цього, торгівля медикаментами без ліцензії не є підставою для ліквідації товариства.

Третє, органи державної податкової служби, здійснюють контроль у сфері ліцензування в межах своїх повноважень. Так, відповідно до ст. 10 Закону України від 4 грудня 1990 р. № 509-ХІІ "Про державну податкову службу в Україні" (в редакції Закону від 24 грудня 1993 р.) однією з функцій податкових інспекцій є контроль за наявністю ліцензій та інших спеціальних дозволів. Але позовну заяву про ліквідацію має право пред'являти до суду орган державної реєстрації, а також учасник юридичної особи. Інші державні органи (державна податкова інспекція, пенсійний фонд та ін.) не мають права подавати такі позовні заяви. Рішенням суду про ліквідацію юридичної особи на її учасників або орган, уповноважений установчими документами приймати рішення про ліквідацію юридичної особи, можуть бути покладені обов'язки щодо проведення ліквідації юридичної особи. У ст.20 «Про підприємства» законодавство не передбачає можливості проведення ліквідації підприємства будь-яким іншим органом, крім ліквідаційної комісії. Тобто, контроль за наявністю ліцензії у суб'єктів господарювання здійснюють органи виконавчої влади, на які згідно із законодавством покладено функції контролю за наявністю ліцензій, шляхом проведення планових та позапланових перевірок.

Згідно ст. 22. відповідальність за порушення норм Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» посадові особи органів ліцензування та спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування у разі недодержання законодавства у сфері ліцензування несуть відповідальність згідно із законом. Тобто, до товариства з обмеженою відповідальністю за провадження господарської діяльності без ліцензії застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірах, встановлених законом. Які спрямовуються до Державного бюджету України, а рішення про стягнення штрафу приймаються органом, на який згідно з чинним законодавством покладено функції контролю за наявністю ліцензій.

Використана література

1. Журнал. "Юридична Україна" - 2006. - №9. - С. 65-70.

2. Щербина «Господарське право України (1999)» Предмет «Право»: Бібліотека онлайн, доступ до інтернет сайту: readbookz.com/books/22.html

3. Пилипенко А.Я., Щербина В.С. Господарське право, К.:- Вентурі, 1996.

4. Закон України «Про акціонерні товариства»

5. С.Й. Кравчук Господарське право України: Навч. посібник. - К: Кондор, 2009. - 294 с. (с.47-65)

6. Закон України “Про господарські товариства”

7. Господарське право України: Навч. Посібник/ За аг. Ред. проф. Н.О. Саніахметової. - Х.: «Одіссей», 2005. - 608с.

8. Щербина В.С. Господарське право: Підручник. - 2-е вид., перероб. І доп. - К.: Юрінком Інтер, 2005. - 592 с. (с.125-147)

9. Закон України «Про захист економічної конкуренції»

10. Розділи 13-14 § 5. Розгляд справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції: доступ до інтернет сайту: dmitrienko2.narod.ru/HS/hs13.htm

11. Закон України "Про захист економічної конкуренції": Офіційний сайт Антимонопольного комітету України:http://www.amc.gov.ua

12. Закон України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» //Відомості Верховної Ради , 2000, N 36, ст.299.

13. Закон України «Про лікарські засоби» /Відомості Верховної Ради (ВВР), 1996, N 22, ст. 86

14. Электронная библиотека Князева, Пдприємницьке право. Старцев О.В. § 3. Ліквідація суб'єктів господарювання, § 4. Ліцензування господарської діяльності: доступ до сайту // ebk.net.ua/Book/PP/04-4.htm

15. Пояснювальна записка до проекту Закону України «Про внесення змін до Цивільного кодексу України (щодо регулювання порядку діяльності акціонерних товариств)», Центр комерційного права.

16. Закон України «Про акціонерні товариства» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2008, N 50-51, ст.384 ), Президент України: В.Ющенко, м. Київ, 17вересня 2008 року, N 514-VI.

Размещено на Allbest.ru