Федерация как форма государственного устройства. Виды федераций

История знает три основных типа устройства государства: унитарное, федеративное и конфедеративное государство.

Унитарное (неделимое) государство - это единое государство, состоящее из административно-территориальных единиц (областей, провинций, губерний). В настоящее время большинство государств мира - унитарные государства (Болгария, Венгрия, Греция, Польша). Во многих унитарных государствах (Испания, Украина, Финляндия) имеются автономные образования.

Федерация - форма государственного устройства, в соответствии с которой государство состоит из государственных образований - субъектов федерации, наделенных значительной автономией, не нарушающей, однако, целостности государства.

Наименее жесткие связи существуют в конфедеративном союзе (временный союз государств, созданный для достижения конкретной цели), где части (субъекты федерации) могут не подчиняться целому и даже превалировать над ним.

Федерация является распространенной формой государственного устройства. Как уже говорилось она начала возникать вместе с появлением в XVII - XVIII веках республик, вместе с волной буржуазно - демократических революций. Пожалуй, наиболее известным примером федерации могут послужить Соединенные Штаты Америки.

Сейчас эта форма государственного устройства характерна в основном для крупных и средних по территории демократических государств, особенно многонациональных, где принцип суверенитета каждой нации может найти отражение в предоставлении государственности в рамках федерации (российская Федерация - хороший тому пример). Ныне в мире насчитывается около 30 федеративных государств.

Федерации классифицируются по различным основаниям:

По способу создания - договорные, конституционные, договорно-конституционные; по способу распределения осуществления властных полномочий - централизованные, относительно-централизованные; по преобладанию национальных и территориальных признаков их образования - территориальные (наиболее распространенные), национальные и национально-территориальные; также выделяют такие виды федераций как симметричная и ассиметричная федерации.

Вместе с тем следует отметить, что деление федераций на различные виды весьма условно. В чистом виде не существует ни территориальной, ни этнонациональной, ни любой другой модели федерации. Нет федераций вообще в «чистом виде». Любая федерация имеет черты унитаризма. И, наоборот, унитарное государство, в определенной степени, является носителем элементов федерализма. Одной из важнейших тенденций развития форм государственного устройства являются попытки совместить позитивные стороны унитаризма и федерализма, уравновесить их достоинства и недостатки. Это новое течение регионализма, которое представляет собой промежуточную форму между унитарным и федеративным государством (наиболее отчетливо эта тенденция проявляется в Италии и Испании).

Федерация - это объединение государственно-правовое. Она закрепляется в виде единого государства. Составляющие его субъекты не имеют права нарушить территориальную целостность федерации, в одностороннем порядке выйти из нее. В федеративном государстве предметы ведения и полномочия распределены между федеральным центром и субъектами федерации. В этом одно из принципиальных отличий федеративного государства от унитарного.

Федерация есть форма разграничения предметов ведения между федерацией и входящими в ее состав субъектами - государственными образованиями. Предметы ведения федерации и ее субъектов - это круг конституционно закрепленных вопросов, по которым, в зависимости от формы правления, соответствующие государственные органы федерации и ее субъектов компетентны принимать решения.

В федеративных государствах предусмотрены гарантии выполнения решений федеральных органов на всей территории федерации.

Взаимоотношение между федерациями и их субъектами развиваются противоречиво. Преобладающей является тенденция к интеграции при сохранении определенных гарантий прав и интересов субъектов федерации. Ныне федерации остаются одной из эффективных и жизнеспособных форм государственного устройства.

Сейчас наиболее распространенной формой государства является демократическая федеративная республика. Именно в ней наиболее четко проявляются все современные воззрения на то, каким должно быть общество. Однако это вовсе не означает, что человечество не может изобрести ничего более совершенного. Возможно, в будущем появятся принципиально новые элементы федеративной формы государственного устройства, и это лишь еще раз доказывает перспективность и необходимость рассмотрения данной темы.

Список использованной литературы:

Алексеев С.С. "Общая теория права" Москва,1981г.

Алексеев С.С. "Государство и право" Москва,1993г.

Учебник для ВУЗов под редакцией Марченко

"Теория государства и права: учебник для ВУЗов по специальности: "Правоведение" Москва, МГУ,1987 г.

Теория государства и права / Под ред.А.Б. Венгерова

Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова., А.В.Малько. Саратов, 1995г.

Скакун О.Ф. Теория государства и права (энциклопедический курс): Х., Эспада, 2005

Федерация в зарубежных странах.-М.: Юрид. лит.,1993.

Современные зарубежные конституции. МЮИ, М., 1992 г.

Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. В 4 томах. Отв. ред. Б.А. Страшун. -- М.: Издательство БЕК, 1995.

Общая теория государства и права. Академический курс в 2 томах. Отв. ред. проф. М.Н. Марченко. -- М.: Издательство "Зерцало", 1998.

Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. -- М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА.М, 1998.

Юридический энциклопедический словарь. М.1984

14. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Хрестоматия. -- М.: Издательство "Интерстиль", 1998

15. Многообразие форм федерализма в США. А.Б. Ганликс. (Государство и право 1994, N6.)

16. Юридический энциклопедический словарь. М.1984