Основные права и свободы российских граждан

Процедура подачи и рассмотрения обращений граждан регламентируется многочисленными нормативными актами, что существенно затрудняет реализацию права граждан на обращение. В них недостаточно четко разграничены правовые режимы трех основных видов обращений: «заявления», «предложения», «жалобы». Очевидно, что для

Упорядочения и совершенствования регламентации права граждан на обращение необходимо принять новый федеральный закон.

Право обращений свидетельствуют о том, что воздействие на государственное решение не исчерпывается правом избирать органы государственной власти. Через предложения, заявления и жалобы граждане оказывают давление на власти, как бы держат их под контролем. Обращения в государственные органы и обязанность давать на них ответ помогают разрешению многих социальных конфликтов, предупреждению массового недовольства и охране прав отдельных лиц, если, конечно, не сопровождаются бюрократической волокитой и формальными отписками.

III. Экономические, социальные и культурные права.

Эта совокупность вопросов охватывает широкий спектр проблем, обеспечивающих права и свободы человека в сферах экономической, социальной, культурной жизни. Это жизненно важная для каждого человека проблема.

Заметим также, что данная сложная и многоструктурная совокупность экономических и социально- культурных прав человека и гражданина органически взаимосвязана с рассмотренными выше проблемами правового статуса, личных прав и свобод, политических прав и свобод.

Все эти демократические институты и прав - это не изолированные, разрозненные нормы и феномены, а некая конституционно- правовая целостность, все составные части которой взаимосвязаны, являются условиями и факторами правовой и организационной обеспеченности друг друга.

В этих случаях особо явственно обнаруживается взаимодействие и взаимосвязь конституционного и административного права; гражданского и трудового права и ряда других правовых отраслей. В частности, муниципального, экологического, налогового, таможенного, банковского, страхового и иных отраслей.

Это в целом глубоко объективная по своему характеру и связям функциональная и частично организационная взаимосвязь, в которой изначальная и ведущая роль принадлежит конституционному праву современной России.

1.Экономическая деятельность.

Конечно, в комплексе названных направлений созидательной общественной деятельности, экономической деятельности принадлежит ведущая роль. Регулирующая и доминирующая роль экономической деятельности прямо закреплена в ст. 34 Конституции РФ.

В Конституции РФ нашли свою юридическое закрепление новые явления и элементы экономической деятельности, которые характеризуют этот важнейший аспект экономических отношений и формирование рыночной экономики. В сочетании с правом частной собственности провозглашена и закреплена в Конституции свобода предпринимательства как правовая база рыночной экономики. Она исключает монополию государства на организацию экономического строя. В ст. 8 Конституции РФ эта свобода рассматривается как одна из основ конституционного строя. Собственно, в ст. 8, 34 и в ряде других четко устанавливается новая экономическая основа, характеризующая современное Российское государство. Особое значение и новизну в экономической жизни представляет предпринимательская деятельность.¹ На ее характеристике остановимся подробнее.

Вначале подчеркнем фундаментальные, основополагающие характер и значение содержащиеся в Конституции ст. 34, которая, во - первых, подчеркивает: каждый имеет право свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности; во- вторых, не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Право на предпринимательскую деятельность включает ряд конкретных прав, обеспечивающих возможность начинать и вести эту деятельность.

Одновременно право предпринимательской деятельности подлежит определенным ограничениям: государство запрещает определенные виды экономической деятельности, такие, например, как производство оружия, изготовление орденов, или обуславливает такого рода деятельность специальными разрешениями.

Существенное значение имеет регулирование действий так называемых естественных монополий, производящих товары, удовлетворение спроса на которые на рынке данного товара эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства и которые имеют устойчивый спрос в силу невозможности полной замены их другими товарами. Это транспортировка нефти и газа по трубопроводам, железнодорожные перевозки, услуги транспортных терминалов и портов, электрической и почтовой связи.

Право частной собственности. Это - одно из самых крупных политико - правовых новшеств, провозглашенных Конституцией РФ. Данное право является одной из фундаментальных основ конституционного строя России. В первую очередь, оно выражено в ст. 8 и 9 Конституции РФ. В этом плане основополагающее значение имеет ст. 8 ч. 2, которой установлено, что в Российской Федерации признается и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Вначале подробнее о статусе частной собственности. Появление и конституционное закрепление этой формы собственности, которая стоит на первом месте среди других провозглашенных Конституцией форм собственности, говорит о многом.

В ст. 35 и 36 Конституции РФ содержится важнейшее положение и гарантии.

Статья 35 Конституции РФ закрепляет: право частной собственности закрепляется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.

Далее, о частной собственности на землю. О ней говорится в ст. 36 Конституции РФ: граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законных интересов иных лиц.

Российское законодательство охраняет право частной собственности. В первую очередь, такая охрана частной собственности осуществляется такими отраслями, как уголовное, гражданское, административное, финансовое, налоговое право.

Государственная форма собственности и муниципальная форма собственности. Государственная форма собственности хотя и потеряла свою былую роль, значение и привилегии, но сохраняет важное место в экономической жизни. Значительная часть промышленности и транспорта находится в государственной собственности.

Муниципальная форма собственности имеет конституционный статус и получила соответствующее развитие. В Конституции РФ статус муниципальной собственности регламентирует ряд норм (ст. 130-131): о владении, пользовании и распоряжении муниципальной собственностью; о самостоятельном управлении органами местного самоуправления муниципальной собственностью.¹

Трудовые права и свободы.

К экономической деятельности, к статусу собственности тесно примыкает трудовые права и свободы.

Ст. 37 Конституции РФ следующим образом регламентирует вопрос о трудовых правах и свободах. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессии.

Принудительный труд запрещен.

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируется установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Защита материнства, детства и семьи стимулирована в ст. 38 Конституции РФ. Данная статья предусматривает следующее:

1.материнство и детство, семья находится под защитой государства. Комплекс прав, связанных с семьей, материнством, отцовством и детством регулируется в Семейном кодексе РФ.

2.Это забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

3.Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

2. Социальная сфера.

Начнем мы этот раздел с анализа такого сложного и объемного правового института, как социального обеспечения.

Гуманный характер и демократическая природа этого института обуславливает его специфическое место и роль в обществе и государстве,

М джб Конституция РФ четко и достаточно развернуто регулирует вопрос о праве на социальное обеспечение. Выделяется (в ст. 39 Конституции РФ) три основные положения:

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленным законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

В законодательном порядке установлено наступление пенсионного возраста для мужчин с 60 лет, для женщин с 55 лет, причем размер пенсии связывается со стажем работы.

Конституция РФ прямо и однозначно провозглашает (ст. 39, ч. 2) государственные пенсии и пособии устанавливаются законом.

Право на жилище. Это право - одна из частей социальной сферы.

Право на жилище имеет прочную конституционную основу.

Ст. 40 Конституции РФ предусматривает:

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами.

К социальной сфере примыкает и конституционное право на охрану здоровья и медицинской помощи.

Эта актуальная и жизненно важная сфера регулируется в Конституции РФ, в десятках других нормативно- правовых актах.

В ст. 41 Конституции РФ установлено:

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранениях оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов.

2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Право на образование. Это важнейший комплексный фактор и условия социального развития.

Конституция РФ (ст. 43) закрепляет фундаментальный принцип: право на образование.

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном и муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Свобода творчества. Это крупное завоевании демократии, процесс глубоких реформ, принципов и идей правового государства. Статья 44 Конституции РФ раскрывает содержание этой демократической и гуманистической идеи.

Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания.

Интеллектуальная собственность охраняется законом.

Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурам ценностям.

Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Собственно, свободе творчества посвящена непосредственно ч. 1, ст.44 Конституции РФ.

3. Культурная сфера.

Она охватывает множество явлений, ценностей, учреждений, которые по своей сущности, содержанию и принадлежности относятся к культурной жизни.

Часть 2 ст. 44 Конституции РФ предусматривает: «Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям».

Основы законодательства Российской Федерации о культуре 1992 г. изначально несли в себе элементы просветительства и декларативности.

В целом, в современный период правовая база культурной сферы крайне слаба, она нуждается в укреплении, расширении, конкретизации и охвате наиболее актуальных и востребуемых народом сфер и участков культурной деятельности.

Глава 3. Общие гарантии конституционных прав и свобод российских граждан

Под гарантиями понимается правовые средства, обеспечивающие реализацию того или иного права человека и гражданина. Каждое право только может быть реализована, когда ему соответствует чья - то обязанность его обеспечить. Гарантии, в сущности, и есть обязанности, применительно к конституционным правам и свободам это обязанность государства.

Нередко употребляется выражение «материальные гарантии прав», под которым понимается совокупность экономических и политических условий, делающих права реальными.

Но наука конституционного права изучает преимущественно юридические гарантии, т.е. те, которые вытекают из конституции, законов и других нормативных источников.

В Конституции РФ права и свободы закрепляются в разных формулировках.

Некоторые права закреплены декларативно, другие - как гарантия («гарантируется свобода массовой информации» ), третьи- как объект охраны или защиты со стороны государства или закона («право частной собственности охраняется законом»).

Различие формулировок не умоляет признание тех или иных прав граждан, поскольку Конституция имеет прямое действие, и само по себе закрепление того или иного права есть своеобразная его гарантия, во всяком случае, невозможности его отрицания. Однако формулировка «гарантируется» звучит более весомо, она чаще встречается в тех случаях, когда государство обладает системой, способной обеспечить права граждан.

Например, в одной и той же статье Конституции (ст. 43) о дошкольном и основном общем образовании говорится, что оно гарантируется, и это вызвано тем, что начальных и средних школ достаточно для всех граждан, а получить высшее образование только «каждый вправе», поскольку бесплатно дать такое образование всем граждан государство не в состоянии. Формулировки «охраняются государством» и «находится под защитой закона», по существу, означают, что существующие права обеспечены специальным законом.

Существуют также права, которые закрепляются вместе с гарантией их обеспечения, например, право на свободу и личную неприкосновенность сопровождаются гарантией от произвольного ареста (ст. 22).

Однако наряду с таким «попутным» решением проблемы гарантии прав Конституция содержит специальные статьи (ст.45-54), устанавливающие гарантии реализации прав и свобод граждан. Эти гарантии могут быть условно разбиты на группы: общие гарантии и гарантии правосудия.

Общие гарантии прав и свобод гражданина.

Справедливо мнение, что наиболее общей гарантией, имеющей наивысшую юридическую силу, является сам конституционный строй. Это правильный вывод, но он явно недостаточен для характеристики общих гарантий прав и свобод человека и гражданина. Представляется, что для общих гарантий внутренне присущи, в первую очередь конституционные черты и характеристики Российского государства: демократическое государство; социальное государство; федеративное государство; правовое государство; светское государство; республиканская форма правления. Такой подход к проблеме общих гарантий отвечает духу и букве Преамбулы, ст. 1 и 2 Конституции РФ.

К числу общих гарантий следует также отнести: государственную защиту прав и свобод человека и гражданина (ст. 45, ч.1); самозащиту прав и свобод (ст.45, ч.2).Граждане имеют право защищать свои права и свобод. Федеральный закон «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ предоставил гражданам возможность приобретения определенных видов оружия (охотничье оружие, газовые пистолеты).

Общей гарантией является и судебная защита. Такая защита гарантируется каждому человеку. Международная защита также есть одна из форм общих гарантий. Конституцией РФ каждому предоставлено право в соответствии с международными договорами обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.

1.Защита прав и свобод - обязанность государства.

Конституция гарантирует государственную защиту прав свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 45). Это общее правило закрепляет обязанность государства различными правовыми средствами обеспечивать защиту прав и свобод, осуществлять их регулирование. Полномочия законодательных органов по этим вопросам входят как в ведение РФ (регулирование и защита ), так и в совместно ведение Федерации и ее субъектов (защита ).

Гарантом прав и свобод выступает Президент России. Обязанность осуществлять меры по обеспечению прав и свобод входит в число полномочий Правительства РФ. Эта функция составляет главное назначение судебной системы. Следовательно, в гарантировании прав и свобод участвует весь механизм государства, все органы государственной власти.

2. Самозащита прав и свобод.

Наряду с обязанностью государства обеспечивать защиту прав и свобод существует право человека и самому защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Способы самозащиты многообразны: обжалование действий должностных лиц, обращение в средства массовой информации, использование правозащитных организаций и общественных объединений. Граждане имеют право защищать свои права с помощью оружия. Федеральный закон об оружии (в редакции от 25 июля 2002г.) предоставил гражданам возможность приобретение определенных видов оружия (охотничье оружие, газовые пистолеты). Закон предусматривает право на приобретение и использование огнестрельного оружия для защиты жизни, здоровья и собственности в пределах необходимой обороны и крайней необходимости, но это право подвергнуто многим ограничениям (оружие не принадлежит применению в отношении женщин, инвалидов, несовершеннолетних, кроме случаев совершение ими вооруженного или группового нападения). О всех случаях применения оружия, повлекших телесные повреждения, требуется сообщать в органы внутренних дел. Определенными условиями обставлено и право на приобретение оружия.

3. Судебная защита.

Российская Конституция гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (ст.40).

Такая защита наиболее эффективна и доступна каждому человеку, поскольку в суд могут быть обжалованы любые решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Объектом обжалования могут быть законы, действия и указы Президента, постановления Правительства и т.д. Суд, обеспечивает приоритет прав и свобод граждан перед любыми акциями государства. Процедура обращения граждан в судебные органы регулируется законом об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан (в редакции от 14 декабря 1995г.).

4. Международная защита.

Конституция РФ предоставляет каждому право обращаться с жалобой в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (ч.3 ст.46). Это право обусловлено наличием соответствующих международных договоров РФ и используется, если исчерпаны все имеющиеся средства правовой защиты. Следовательно, жалоба может быть подана после отказа во всех судебных инстанциях РФ.

5. Возмещение вреда.

Нарушение прав свобод часто сопровождается причинением вреда человеку. Конституционная гарантия в таких случаях состоит не только в том, чтобы восстановить нарушенное право и обеспечить его реализацию, но и в возмещение причиненного человеку материального и морального вреда. Согласно ст. 53 Конституции, «каждый имеет право на возмещение государством вред, причиненного незаконными действиями (или бездействиями) органов государственной власти или их должностных лиц.»

Возмещение причиненного вреда регулируется гражданско - правовым законодательством и является гарантией, распространяющейся на любые нарушение прав и свобод. Отдельные виды ответственности за причиненный вред закреплены в специальных законах, например Федеральном законе об органах федеральной службы безопасности в РФ (в редакции от 25 июля 2002г.). По действующему законодательству, например, возмещению подлежит вред, причиненный человеку незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным осуждением, незаконным заключением под стражу или взятием подписки о невыезде, незаконным наложением административного взыскания в виде ареста или исправительных работ. Материальную ответственность в этих случаях несут не непосредственно виновные должностные лица, а соответствующие органы государственной власти, которыми затем возмещается ущерб этими должностными лицами. Размер возмещения причиненного вреда устанавливаются судом, который также вправе определять возмещение (денежную компенсацию) морального вреда, причиненного человеку.

6. Неотменяемость прав и свобод.

Человек может быть уверен в устойчивости своих прав и свобод только тогда, когда законодательные органы государства лишены права принимать законы, отменяющие или умаляющие эти права и свободы. В этом смысл ч. 2 ст.55 Конституции: она устанавливает, что в Российской Федерации законы, отменяющие или умаляющие права свободы человека и гражданина, не должны издаваться. Данная норма гарантирует незыблемость прав и свобод, она служит постоянным напоминанием органам законодательной власти о том, что отмена, пересмотр или любое снижение уровня гарантий тех или иных прав и свобод требует созыва Конституционного собрания.

В то же время Конституцией допускается возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина. Важно иметь в виду, что ограничения не тождественны отмене или умалению прав и свобод и осуществляется только в той мере, в какой это необходимо в строго установленных Конституцией цели.

7. Возраст.

Конституцией РФ установлено, что российский гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Ключевыми словами в этой норме являются слова «самостоятельно» и «в полном объеме», поскольку граждане имеют конституционные права и в более раннем возрасте, реализуя их через законных представителей. Международный пакт о гражданских и политических правах (ст.24) закрепляет за каждым ребенком право на меры защиты, на немедленную регистрацию после рождения и на имя. Каждый ребенок имеет право на приобретение гражданства. Этих норм нет в Конституции России, но, по существу, они могут быть приравнены к конституционным нормам. Конвенция ООН о правах ребенка и Европейской конвенции об осуществлении прав детей, подписанной Россией в 2001г., закреплены определенные права лиц несовершеннолетнего возраста: в частности , в процессе судопроизводства, затрагивающего их интересы, право на получение необходимой информации, выражать свое мнение, быть информированным о возможных последствиях любого решения.

Глава 4. Судебные гарантии основных прав и свобод российских граждан

В нескольких статьях Конституции РФ закреплены общепризнанные в цивилизованном мире гарантии, имеющие также значение принципов демократического правосудия. Эти гарантии лежат в основе уголовно- процессуального законодательства и направлены на исключение произвола в судебном разбирательстве. Гарантии правосудия - это гарантии свободы личности, отсюда вытекает необходимость конституционного уровня закрепление этих гарантии. Борясь с преступностью, государство может и должно лишать свободы тех, кто нарушает уголовно- правовое законодательство, но оно обязано делать это с соблюдением демократической процедуры, установленной законом.

К ним относятся:

1.Право на юридическую помощь;

2. презумпция невиновности;

3. запрет повторного осуждения;

4. гарантия от самообвинения;

5. недействительность незаконно полученных доказательств;

6. права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью;

7.запрет обратной силы закона;

8. право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Все перечисленные гарантии правосудия закреплены в ст. 47-54 Конституции РФ.

Право на юридическую помощь - демократическое и цивилизованное право, которое характеризует уровень и степень развития демократизма в государстве в целом, в его правоохранительной системе.

Статья 48 Конституции РФ гласит:

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката с момента соответственно задержания, заключения под стражу, или предъявление обвинения.

Презумпция невиновности имеет исключительное значение для демократизации правосудия, утверждения в деятельности суда принципов законности и правопорядка.

Презумпция невиновности - это важный политика - правовой постулат, основанный на мнении, убеждении, предположении о невиновности каждого обвиняемого в совершении преступления, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законном порядке.

Статья 49. Конституции РФ полностью гласит:

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность будет не доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуется в пользу обвиняемого.

Запрет повторного осуждения.

В ст. 50 Конституции РФ содержится важная гарантия, гласящая, что никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление. Это означает, что уголовное дело против гражданина не может быть возбужденно, а возбужденное дело подлежит прекращению, если этот человек уже был судим по тому же обвинению и суд вынес приговор или прекратил дело. Снова судить по тому же обвинению можно только в том случае, если приговор суда будет отменен в порядке судебного надзора, а дело передано в суд на новое рассмотрение.

Гарантия от самообвинения.

В соответствии со ст. 51 Конституции РФ человека нельзя принуждать к даче показаний против самого себя или к признанию себя виновным. От него нельзя также требовать свидетельств против супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом. Уголовно - процессуальный кодекс включает в их число родителей, детей, родных, братьев и сестер, усыновителей и усыновленных, деда, бабку, внуков, супруга. Следовательно, человек вправе отказываться от дачи показаний, если эти показания уличают его и его близких родственников в совершении преступления, т.е. могут быть использованы против его интересов. Закон может устанавливать и иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания, такие случаи указаны в УПК.

Недействительность незаконно полученных доказательств.

На всех стадиях уголовного процесса недопустимо использовать доказательства, полученные в нарушение закона. Человек должен быть гарантирован от таких «методов» работы суда и следствия, и этому служит норма, содержащиеся в ч. 2 ст. 50 Конституции РФ . Не могут использоваться доказательства, при получении которых допущены унижения достоинства личности, пытки и насилия, незаконное вторжение в жилище, злоупотребление семейной тайной и др. Другими словами, не признаются доказательством никакие сведения, полученные с нарушением прав и свобод человека и гражданина. Даже в том случае, когда, например, следственные органы, проводя несанкционированный обыск на квартире у подозреваемого, обнаруживают та склад оружия или наркотиков, полученная информация не должна признаваться как доказательство.

Права потерпевших от преступлений и злоупотребление властью.

Если в результате преступления или злоупотребление властью человеку причинен моральный, физический или имущественный вред, то этот вред подлежит возмещению. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Так, закон УПК охраняет права потерпевших от преступления, предоставляет им определенные процессуальные права (он имеет право участвовать в судебном разбирательстве, знакомиться со всеми материалами). Ряд уголовных дел (клевета, оскорбление) подлежит возбуждению только по жалобе потерпевшего, от потерпевшего завит и прекращение этих дел в случае примирения с обвиняемым. Но некоторые дела, начинаясь по жалобе потерпевшего (изнасилование, нарушение авторских прав), не могут быть прекращены по его желанию вследствие их повышенной общественной опасности.

Лицо, понесшее материальный ущерб от преступления, имеет право потребовать возмещение этого ущерба. Соответствующий гражданский иск рассматривается с уголовным делом.

Но права потерпевшего гарантируются Конституцией (ст.52) также в отношении «злоупотребление властью», что означает возможность судебного обжалования действии должностного лица, которые, даже не являясь преступлением, нарушают закон.

Запрет обратной силы.

Динамичность жизни порождает потребность в изменении законов. Они могут меняться в сторону усиления или, наоборот, ослабления ответственности за какие-то деяния. Но это порождает опасность того, что человека, совершившего правонарушения, спустя некоторое время привлекут к ответственности по закону, который не действовал в момент совершения правонарушения. Чтобы этого не происходило, Конституция РФ (ст.54) закрепляет общеизвестную в демократическом праве гарантию: закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Следовательно, никто не может нести ответственность за деяния, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.

Если же принимается закон, отменяющий или смягчающий ответственность, то в соответствии с принципом гуманизма обратная сила закона как раз признается. Конституционная гарантия в этом случае устанавливает: если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Заключение

В различные эпохи проблема прав человека, неизменно оставаясь политико-правовой, приобретала либо религиозное, либо этическое, либо философское звучание в зависимости от социальной позиции находившихся у власти классов. Важнейшим шагом в развитии прав человека явились буржуазно-демократические революции XVII-XVIII в.в., которые выдвинули не только широкий набор прав человека, но и принцип формального равенства, ставший основой универсальности прав человека, придавший им подлинно демократический характер.

Дальнейшим этапом углубления и развития каталога прав человека стала вторая половина XX в. После Второй мировой войны, сопровождавшейся грубыми массовыми нарушениями прав человека, они вышли за пределы внутригосударственной проблемы и стали предметом постоянного внимания международного сообщества. Признание Всеобщей декларации прав человека, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод Международного пакта о гражданских и политических правах, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Конвенции о предупреждении преступлений геноцида и наказания за него, Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации и ряда других важнейших международно-правовых актов явилось неоценимым вкладом в развитие цивилизации и культуры XX в.

Что же касается конституций, то они, подстраиваясь под определенный этап жизни общества, постоянно дополнялись правами и свободами человека, но, при этом обеспечивали полноправную жизнь не всему обществу в целом, а лишь некоторой части общества, являющейся “правящей верхушкой” такого общества.

Значение Конституции определяется тем, что нормы, установленные в ней, должны выступать как форма воплощения государственной воли народа, то есть те задачи, которые ставит перед собой общество, указываются принципы его организации и жизнедеятельности.

Конституция закрепляет наиболее важные и социально значимые для отдельного человека, общества и государства права и свободы. Для человека они являются необходимыми условиями обеспечения его достоинства и чести, присущей человеческой личности; естественного права на участие в решении вопросов устройства и управления тем обществом, членом которого он является; социальных и экономических условий, необходимых ему для удовлетворения жизненно важных для него материальных и духовных потребностей. Поэтому фундаментальные основные права, зафиксированные в конституции государства и важнейших международно-правовых актах, являются правовой базой для производных, но не менее важных прав.

В Конституции РФ проводится разграничение основных прав и свобод на права и свободы человека и гражданина. Права гражданина охватывают сферу отношений индивида с государством, в которой он рассчитывает не только на ограждение своих прав от незаконного вмешательства, но и на активное содействие государства в их реализации. Статус гражданина вытекает из особой правовой его связи с государством - института гражданства (ст.6 Конституции РФ). Там, где речь идет о правах человека, используются формулировки “каждый имеет право”, “каждому гарантируется” и т.д., что подчеркивает признание прав и свобод за любым человеком, находящимся на территории России, независимо от того, является ли он гражданином РФ, иностранцем или лицом без гражданства.

Конституционные права и свободы являются главным элементом конституционного правоотношения, в котором участвует государство и гражданин. Для гражданина смысл такого правоотношения состоит в получении защиты своих прав, а для государства - в обязанности предоставить эту защиту.

Основные права и свободы не только признаются государством, но и защищаются им, так как значимость конституционно закрепленных прав выражается в том, что именно их реализация обеспечивает объявление государства как демократического и правового. В каком бы государстве ни находился человек - он является свободной личностью, которая находится под защитой мирового сообщества, собственного государства, гражданином которого она является, а также государства в котором она находится. Это состояние свободы не даруется государством, (такое положение имело место в прежней конституции), а принадлежат ему от рождения (ст.17 ч.2 Конституции РФ).

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1.Нормативно- правовые акты

1. Конституция РФ. Гл. 2.

2. Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26 февраля 1997г.№1.

2.Литература

1. Баглай М.В. Конституционное право РФ. М.: Норма, 1997. С. 175-176.

2. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1977

3. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России. М.:2004.-1124 с.

4.Жилинский С.Э. Правовая основа предпринимательской деятельности. М.:Норма, 1999.

5.Ковешников Е.М. Конституционное право РФ. М.:Норма. С. 154-157

6.Козлов Е.И. Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Юристъ, 1996. С. 198-203

7.Матузов Н.И. Теория и практика прав человека в России// Правоведение. 1998 №4

8.Нерсеянец В.С. Философия права. М.: 1997. С. 107-112. 375-380.