главнаяреклама на сайтезаработоксотрудничество Коллекция рефератов Otherreferats
 
 
Сколько стоит заказать работу?   Искать с помощью Google и Яндекса
 





Правовые аспекты частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации

Понятие и общая характеристика частной детективной и охранной деятельности в России. Права и обязанности частного детектива и охранной службы. Особенности использования результатов частной детективной деятельности при расследовании преступлений.

Рубрика: Государство и право
Вид: контрольная работа
Язык: русский
Дата добавления: 10.05.2009
Размер файла: 25,2 K

Полная информация о работе Полная информация о работе
Скачать работу можно здесь Скачать работу можно здесь

рекомендуем


Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже.

Название работы:
E-mail (не обязательно):
Ваше имя или ник:
Файл:


Cтуденты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны

Подобные работы


1. Организация деятельности ОВД по контролю за частной детективной и охранной деятельностью
Понятие, содержание и признаки частной детективной и охранной деятельности, ее правовое регулирование и обоснование на современном этапе. Административно-правовые основы контроля органами внутренних дел за частной детективной и охранной деятельностью.
дипломная работа [92,1 K], добавлена 11.07.2011

2. Частная детективная и охранная деятельность
Правовые основы и виды охранной деятельности. Обязанности и права частных детективов. Взаимодействие ОВД с частными детективами и охранными предприятиями. Анализ организационных аспектов частной детективной и охранной деятельности в современный период.
курсовая работа [35,9 K], добавлена 01.09.2008

3. Частная детективная и охранная деятельность в РФ
Анализ аспектов частной детективной и охранной деятельности, нормативных актов регулирующих данную сферу. Характеристика оказания на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам, имеющими лицензию органов внутренних дел организациями.
курсовая работа [40,0 K], добавлена 29.04.2011

4. Мотивация преступного поведения. Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации
Причины совершения экономического преступления. Мотивация преступного поведения. Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении своих должностных обязанностей.
контрольная работа [28,9 K], добавлена 13.09.2011

5. Превышение полномочий частных охранных и детективных служб
Правовые основы и виды охранной деятельности. Обязанности и права частных детективов и охранной деятельности. Взаимодействие ОВД с частными детективами и охранными предприятиями. Действия, разрешенные частным детективам и превышение полномочий.
курсовая работа [29,0 K], добавлена 29.12.2008

6. Юридические аспекты распространения информации о частной жизни граждан
Общие правовые понятия "тайны частной жизни". Право на неприкосновенность частной жизни. Преступное посягательство на ее автономность. Правовая защита частной жизни и СМИ. Персональные данные. Скрытая запись. Согласие на распространение сведений.
курсовая работа [21,2 K], добавлена 21.12.2011

7. Правовые проблемы частной жизни
Регламентирование права на неприкосновенность частной жизни во Всеобщей декларации, Европейской конвенции и Конституции РФ. Гарантии реализации защиты прав и свобод личности. Характеристика международно-правовых процедур в области охраны частной жизни.
дипломная работа [82,5 K], добавлена 16.01.2012

8. Частная собственность и её формы
Сущность частной собственности. Понятие частной собственности. Отношения собственности в свете исторической диалектики. Регулирование прав частной собственности. Права собственника: потенциальные и реальные. Общественные ограничения.
контрольная работа [28,3 K], добавлена 29.05.2004

9. Право на неприкосновенность частной жизни в РФ
Право на неприкосновенность частной жизни как предмет международно-правового и внутригосударственного регулирования, конституционно-правовые основы и механизмы его осуществления. Проблемы обеспечения реализации права на неприкосновенность частной жизни.
курсовая работа [38,0 K], добавлена 09.02.2010

10. Изучение защиты неприкосновенности частной жизни уголовно-правовыми способами
Международно-правовые процедуры и контрольные механизмы в области охраны частной жизни. Нарушение неприкосновенности частной жизни: уголовно-правовые аспекты. Сущность понятий "личная и семейная тайна". Ответственность за нарушение неприкосновенности.
курсовая работа [49,9 K], добавлена 18.01.2012


Другие работы, подобные Правовые аспекты частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации


Содержание

Ведение

Глава 1. Частные детективные и охранные службы

1.1 Понятие и общая характеристика частной детективной и охранной деятельности

1.2 Частные детективные и охранные предприятия

Глава 2. Права и обязанности частного детектива и охранной службы

2.1 Правовые основы частной детективной и охранной деятельности в РФ

2.2 Правовое положение частного детектива и частного охранника

Глава 3. Совершенствование частной детективной деятельности

3.1 Совершенствование законодательства частной детективной деятельности

3.2 Использование результатов частной детективной деятельности при расследовании преступлений

Заключение

Список литературы

Введение

Частная детективная деятельность законодательно регламентирована полтора десятка лет назад, позволяет частично компенсировать недостатки государственной правоохранительной системы в вопросах предупреждения и расследования преступлений, а потому бесспорно является социально полезным институтом. В целом же в России на лицензионной основе работают почти 1,5 тысячи детективов.

Важной особенностью названной деятельности является то, что заниматься ею могут как физические лица - индивидуальные предприниматели, так и детективные организации, имеющие специальное разрешение (лицензию), выданную лицензирую-щим органом в порядке, установленном Федераль-ным законом РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Положением «О лицензиро-вании негосударственной (частной) сыскной дея-тельности», утвержденным постановлением Прави-тельства РФ № 600 от 14 августа 2002 г.

В данной контрольной работе будет рассмотрено, как осуществляется частная детективная и охранная деятельность, правовое положение частного детектива и частного охранника, использование результатов частной детективной деятельности и совершенствование законодательства о частной детективной деятельности.

Глава 1. Частные детективные и охранные службы

1.1 Понятие и общая характеристика частной детективной охранной и деятельности

Закон РФ от 11 марта 1992 г. - ст. 1 «О частной детектив-ной и охранной деятельности в Российской Федерации» Ведомости Верховного Совета РФ. 1992. № 17. С. 888 предусмотрел новый вид деятельности в сфере правоохраны, получившей название «частная детективная и охранная деятельность». Ее сущность согласно Закону заключается в оказании на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов (ст. 1). В ряде случаев частная правоохранительная деятельность проникает в такие сферы отношений, которых государственные правоохранительные органы до сих пор не касались. Например, сбор информации для ведения деловых переговоров, выявление ненадежных деловых партнеров, осуществление функций телохранителя и т. д.

Частная детективная и охранная деятельность характеризуется рядом признаков, позволяющих отличать ее от правоохранительной деятельности.

Во-первых, эта деятельность по своему характеру является предпринимательской, рассчитанной на поддержку частной инициативы граждан и их объединений в сфере правоохраны. Она осуществляется на возмездной, коммерческой основе и рассчитана на получение прибыли теми лицами и предприятиями, которые ее осуществляют.

Во-вторых, эта деятельность рассчитана на оказание охранно-сыскных услуг индивидуально определенным клиентам - физическим и юридическим лицам. Клиентами частных детективных и охранных предприятий могут быть отдельные граждане, а также предприятия, учреждения, организации любой организационно-правовой формы.

В-третьих, осуществлять подобную деятельность могут не любые, а только такие предприятия, которые получили на это специальное разрешение (лицензию) органа внутренних дел и прошли государственную регистрацию.

В-четвертых, на лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, правовой статус работников государственных правоохранительных органов не распространяется.

В соответствии с Законом от 11 марта 1992 г. - ст. 13 «О смешанной форме детективной охранно-сыскной деятельности», частная детективная и охранная деятельность может осуществляться для сыска и охраны.

Сыскная деятельность направлена на сбор определенного рода информации и обеспечение ею клиента в обусловленной фирме. В целях сыска разрешается представление следующих видов услуг:

а) сбор сведений по гражданским и уголовным делам;

б) сбор информации в сфере предпринимательской деятельности (бизнеса);

в) сбор сведений об отдельных лицах при заключении с ними контрактов:

г) поиск без вести пропавших граждан и утраченного имущества.

Сбор информации об отдельных лицах связан с выяснением биографических и иных характеризующих личность данных при заключении трудового и иного контракта. Такая информация о частной жизни лица может быть получена только с его письменного согласия (ч. 1 ст. 24 Конституции РФ и п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона от 11 марта 1992 г.).

Охранная деятельность направлена на охрану личных и имущественных прав. В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:

1. Зашита жизни и здоровья граждан, которая предполагает осуществление мер по активной физической защите охраняемых лиц от различного рода преступных посягательств. Цель ее не допустить причинения телесных повреждений охраняемым лицам, лишения их жизни.

2. Охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке, предполагает как физическую, так и техническую охрану имущества. Охраняемое имущество может находиться в государственной, федеральной или муниципальной собственности, в коллективной и личной. Оно может принадлежать как российской стороне, так и зарубежным деловым партнерам либо находиться в совместной собственности. Охранная деятельность частных охранных предприятий не распространяется только на объекты, подлежащие государственной охране1.

3. Проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации.

4. Консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств.

5. Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Частные детективные и охранные предприятия создаются и функционируют не в противовес деятельности государственных правоохранительных органов, а в ее дополнение. Вопрос о механизме такого взаимодействия частично решен в Законе от 11 марта 1992 г. Закон, в частности, допускает возможность сбора частными детективами сведений по уголовным делам, но с определенными ограничительными условиями: на договорной основе с участником процесса, с обязательным уведомлением о заключении контракта государственных должностных лиц и органов, в производстве которых находится дело.

Еще одной формой взаимодействия является предоставление законом частным детективным и охранным предприятиям права на оказание содействия государственным правоохранительным органам в обеспечении правопорядка. Содержанием этого вида взаимодействия является практическое выполнение совместных сыскных и охранных действий, направленных на поддержание правопорядка. Взаимодействие между охранно-сыскными предприятиями и правоохранительными органами осуществляется также в форме информационного обмена. Особенностью взаимодействия частных детективных и охранных предприятий с правоохранительными органами в рамках обеспечения правопорядка является то, что оно может осуществляться на договорной основе.

1.2 Частные детективные и охранные предприятия

В соответствии с Законом от 11 марта 1992 г. частная детективная и охранная деятельность осуществляется предприятиями, имеющими специальное разрешение органов внутренних дел (ст. 1). В ст. 11 этого же Закона подчеркнуто, что оказание услуг в целях охраны разрешается только предприятиям, специально учрежденным для их выполнения. Поэтому отдельные граждане, имеющие индивидуальную лицензию на занятие частной охранной деятельностью, таковой могут заниматься только в составе частного охранного предприятия после заключения с ним трудового соглашения (контракта).

Несколько иное положение складывается в сфере сыска. Отдельные граждане, имеющие индивидуальную лицензию на занятие частной сыск-ной деятельностью, могут, как и частные охранники, работать в составе объединения частных детективов на контрактной основе. Вместе с тем они могут осуществлять сыскную деятельность индивидуально. Для этого они должны зарегистрировать индивидуальное частное детективное предприятие ч. 5 ст. 6 Закона от 11 марта 1992 г..

Учредителями детективных и охранных предприятий, как правило, выступают физические лица- граждане РФ. Создание и деятельность частных детективных и охранных предприятий возможны только при наличии на то лицензии, которая выдается органом внутренних дел по месту учреждения сроком на три года. В дальнейшем срок действия лицензии продлевается на пять лет. В предусмотренных законом случаях органы внутренних дел могут аннулировать выданную предприятию лицензию ч. 2 ст. 10 За-кона от 11 марта 1992 г..

В настоящее время предусмотрены создание и деятельность следующих видов детективных и охранных предприятий:

1. Индивидуальные частные детективные предприятия.

2. Объединения частных детективных предприятий.

3. Филиалы объединений частных детективных предприятий.

4. Частные охранные предприятия.

Таким образом, для сотрудников частных детективных и охранных предприятий и фирм сохраняются гарантии социальной и правовой защиты. Граждане, занимающиеся частной детективной и охранной деятельностью и работающие по найму, подлежат обязательному страхованию за счет средств соответствующего предприятия на случаи гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья, в связи с осуществлением профессиональной деятельности.

Глава 2. Права и обязанности частного детектива и охранной службы

2.1 Правовые основы частной детективной и охранной деятельности в РФ

Частная детективная и охранная деятельность осуществляется для сыска и охраны. В целях сыска законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» разрешается предоставление определенных видов частных услуг:

- сбор сведений по гражданским делам на договорной основе;

- изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров;

- установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований;

- выяснение, биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах при заключении ими трудовых и других контрактов;

- поиск без вести пропавших граждан;

- поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества;

Прежде всего, деятельность частных детективов и охранников следует отличать от частично совпадающей с ней оперативно-розыскной деятельностью правоохранительных органов и спецслужб РФ.

Весьма существенны отличия частной детективной и охранной работы от уголовно-процессуальной деятельности:

- частная деятельность проводится частными лицами и организациями на основе закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», а уголовно-процессуальная - исключительно субъектами, указанными в УПК РФ;

- частная деятельность проводится в порядке, изложенном, как правило, в актах частных детективных и охранных предприятий, а уголовно-процессуальная - исключительно в порядке, предусмотренном УПК РФ;

- в частной детективной деятельности сыщик может действовать негласно, а в уголовно-процессуальной деятельности такое поведение ее участников недопустимо;

В ходе частной сыскной деятельности допускаются устный опрос граждан и должностных лиц (с их согласия), наведение справок, изучение предметов и документов (с письменного согласия их владельцев), внешний осмотр строений, помещений и других объектов, наблюдение в целях получения необходимой информации.

При осуществлении частной сыскной деятельности допускается использование видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, технических и других средств, не причиняющих вреда жизни, здоровью граждан и окружающей среде, а также средств оперативной радио- и телефонной связи.

Установлены определенные ограничения на выдачу лицензий на частную детективную деятельность:

- гражданам, которые не достигли 21 года;

- гражданам, которые состоят на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании

- гражданам, которые имеют судимость за совершение умышленного преступления;

- гражданам, которым предъявлено обвинение в совершении преступления;

- гражданам, которые уволены с государственной службы, из судебных, прокурорских и других правоохранительных органов по компрометирующим их основаниям;

- бывшим работникам правоохранительных органов, которые осуществляли контроль за частной детективной и охранной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел один год.

Законом установлены определенные ограничения в сфере деятельности частного детектива. Так, частным детективам запрещается:

- скрывать от правоохранительных органов ставшие известными им факты готовящихся или совершенных преступлений;

- выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов;

- собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц;

- осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служебных и других помещениях без письменного согласия на то соответствующих должностных или частных лиц;

- совершать действия, которые ставят под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан;

- разглашать собранную информацию и использовать ее вопреки интересам своего клиента или в интересах других (третьих) лиц.

- передавать свою лицензию для использования ее другими лицами.

Частное детективное предприятие при оказании услуг обязано заключить с каждым из своих клиентов письменный договор. Договор считается, заключенным, если между сторонами на конфиденциальной основе достигнуто соглашение и он заключен в соответствии с предъявляемыми требованиями. В договоре обычно предусматривается обязанность частного детективного предприятия (объединения) представить клиенту письменный отчет о результатах проделанной работы.

Услуги частной охранной деятельности включают в себя:

- защиту жизни и здоровья граждан;

- охрану имущества собственников, в том числе при его транс-портировке;

- проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;

- консультирование и подготовку рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;

- обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Охранник при применении специальных средств или огнестрельного оружия либо частный детектив при применении специальных средств, обязаны:

- предупредить о своем намерении использовать такие средства;

- стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших или совершающих, а также от силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным;

- обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, доврачебную помощь и уведомить о происшедшем в возможно короткий срок органы здравоохранения и внутренних дел;

- немедленно уведомить прокурора о всех случаях смерти или причинения телесных повреждений.

Охранники имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

- для отражения нападения, когда их собственная жизнь подвергается, непосредственной опасности;

- для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемую собственность;

- для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие.

Запрещается применять огнестрельное оружие и специальные средства в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни частного детектива (охранника) или охраняемой собственности. О каждом случае применения огнестрельного оружия охранник обязан незамедлительно информировать местный орган внутренних дел.

2.2 Правовое положение частного детектива и частного охранника

Частный детектив и частный охранник - это физические лица, отвечающие определенным требованиям, имеющие государственную лицензию и выполняющие услуги, составляющие содержание частной сыскной или частной охранной деятельности.

Ими могут быть граждане РФ, достигшие 21 года и пригодные по состоянию здоровья для занятия соответствующей деятельностью, имеющие юридическое образование либо прошедшие специальную подготовку, отличающиеся безусловной социальной репутацией и законопослушным поведением. Обязательным условием для работы в качестве сыщика или охранника является получение на то разрешения органа внутренних дел. Для этого гражданин должен представить в орган внутренних дел по месту жительства: заявление и анкету установленного образца, фотографии, медицинскую справку о состоянии здоровья, а также другие документы, указанные в ст. 6 Закона от 11 марта 1992 г. Претендент на должность охранника должен, кроме того, представить сведения о намерении использовать огнестрельное оружие.

Лицензия выдается органом внутренних дел в течение месяца со дня подачи заявления на три года. Одновременно гражданину, получившему лицензию, выдается удостоверение личности охранника (детектива). За один месяц до истечения срока действие лицензии по ходатайству заявителя продлевается на пять лет.

Законом от 11 марта 1992 г. определены средства и методы работы частных сыщиков и охранников. Особенно широкими полномочиями наделен частный детектив, который может проводить устный опрос граждан и должностных лиц; наводить справки, изучать предметы и документы; проводить внешний осмотр строений, помещений и других объектов, а также наблюдение.

В случае необходимости оказания услуг, сопряженных с опасностью для жизни и здоровья частных детективов и охранников, им разрешается использовать специальные средства: жилет защитный, шлем защитный, спецсредство «Черемуха-10» и его аналоги, газовый пистолет, наручники, палку резиновую или пластмассовую1 .

Охранники, кроме того, имеют право применять огнестрельное оружие. Охранные предприятия вооружаются пистолетами ПМ и ружьями охотничьими гладкоствольными.

Специальные средства могут применяться:

а) для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью самого частного сыщика или охранника:

б) для отражения нападения при защите жизни и здоровья охраняемых граждан;

в) для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.

Огнестрельное оружие охранники вправе применять:

а) для отражения нападения, когда их собственная жизнь подвергается непосредственной опасности;

б) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняе-мую собственность;

в) для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие;

г) для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.

Деятельность частных детективов и частных охранников должна осуществляться при неуклонном соблюдении законности. Им запрещается собирать сведения, связанные с личной жизнью граждан, с их политическими и религиозными убеждениями. Настоящий запрет вытекает из установленных Конституцией РФ гарантий свободы вероисповедания, политических убеждений, права на личную и семейную тайну Научно-практический комментарий к Конституции РФ/ Под ред. В.В.Лазарева. - М.: Спарк, 1997, С. 113-119, 140-142 . Собранную для клиента информацию они не вправе разглашать, использовать ее вопреки интересам клиента или в интересах третьих лиц.

Они не должны прибегать к действиям, посягающим на иные права и свободы граждан, ставящим под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество иных лиц. Нарушение естественных, конституционных прав и свобод граждан, невыполнение принятых на себя обязательств влечет гражданско-правовую, административно-правовую, уголовно-правовую ответственность.

Таким образом, частные охранники и сыщики являются гражданами РФ. Поэтому на них в полном объеме распространяются все гражданские права и свободы, закрепленные в Конституции России.

Глава 3. Совершенствование частной детективной деятельности

3.1 Совершенствование законодательства частной детективной деятельности

Специфика частной детективной деятельности требует ее четкого правового обеспечения, однако действующее в настоящее время законодательство, прежде всего, Закон от 11 марта 1992 г. «О частной детективной и охранной деятельности», как представляется, в определенной своей части устарел. Кроме того, он содержит ряд пробелов и противоречий, затрудняющих его применение на практике.

Исходя из этого, а также учитывая, что после принятия закона «О частной детективной и охранной деятельности» произошли значительные изменения в законодательстве, - в частности, были приняты Конституция РФ 1993 г., Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Федеральные законы «Об оружии» от 13 декабря 1996 г., «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 25 сентября 1998 г. и т. д., с 1995 года идет работа по разработке и принятию нового Закона «О негосударственной охранной деятельности и негосударственной детективной деятельности».

Такое предложение обосновывается тем, что частная детективная деятельность по многочисленным существенным критериям отличается от частной охранной деятельности: они имеют различный предметный и субъективный состав, самостоятельные цели и задачи, а также средства их достижения. Последнее, очевидно, следует из анализа положений закона «О частной детективной и охранной деятельности», где нормы о частной детективной деятельности и частной охранной деятельности закреплены в самостоятельных разделах.

Так, Закон от 11 марта 1992 г. признает частным детективом гражданина РФ, получившего в установленном законом порядке лицензию на частную сыскную деятельность и выполняющего перечисленные в ст. 3 закона виды услуг, в том числе сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса.

В новом законе представляется целесообразным предоставить частному детективу право осуществлять свою профессиональную деятельность индивидуально, без образования юридического лица посредством регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и органе юстиции и получения лицензии на сыскную деятельность в органе внутренних дел.

Новый закон должен, кроме того, решить ряд проблем лицензирования деятельности частных сыщиков именно на законодательном уровне, тогда как пока эти вопросы урегулированы ведомственным актом - Инструкцией о порядке лицензирования и осуществления органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью, утвержденной приказом МВД России от 22 августа 1992 г. № 292.

Вопрос об аннулировании лицензий на частную детективную деятельность решен в действующем Законодательстве неоднозначно. По Закону «О частной детективной и охранной деятельности» правом аннулирования наделен орган, выдавший лицензию, тогда как согласно п. 3 ст. 13 Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» таким правом наделен суд, а орган, выдавший лицензию, может лишь ходатайствовать об ее аннулировании перед судом. В законе представляется целесообразным разрешить это противоречие, закрепив рассматриваемое право за судом.

Отечественная и международная практика свидетельствует о том, что органы государственной безопасности имеют в лице негосударственной системы, занимающейся частной детективной деятельностью, союзника в борьбе с экономической и общественной преступностью.

Существенным шагом вперед в развитии гарантий обеспечивающих частную детективную деятельность в Российской Федерации, стала регистрация в Министерстве юстиции РФ Общероссийской общественной организации «Объеди-нение частных детективов России», созданная для оказания помощи специально уполномоченным государственным органам в проведении судебно-правовой реформы. Сотрудниками данной организации и большинстве своем являются бывшие сотрудники МВД Министерство внутренних дел, ФСБ Федеральная служба безопасности и Генеральной прокуратуры. В стадии становления на настоящий момент находится единый справочный фонд для координации деятельности частных детективов и упрощения процедуры обращения граждан за помощью частных детективов. Тот факт, что сведения, добываемые частными детективами, носят в настоящее время лишь справочный характер и не могут быть без процедуры легализации использованы в качестве доказательств в уголовном процессе, поставил одной из важнейших задач Объединения частных детективов России создание Академии профессиональной подготовки. Это может позволить разработать теоретические подходы к решению проблемы названной процедуры и в определенном смысле будет способствовать более активной легализации результатов частной сыскной деятельности.

3.2 Использование результатов частной детективной деятельности при расследовании преступлений

Под частной детективной деятельностью понимается предусмотренный законодательством специальный вид юридической лицензируемой деятельности по оказанию услуг юридическим и физическим лицам на возмездной договорной основе в целях защиты их прав и законных интересов. Эта деятельность регламентирована рядом нормативных актов, к которым прежде всего относится при-нятый 11 марта 1992 г. Федеральный закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

Важной особенностью названной деятельности является то, что заниматься ею могут как физические лица -- индивидуальные предприниматели, так и детективные организации, имеющие специальное разрешение, выданную лицензирующим органом в порядке, установленном Федеральным законом РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и положением «О лицензировании негосударственной сыскной деятельности», утвержденным постановлением Правительства РФ № 600 от 14 августа 2002 г.

Согласно ч. 1 ст. 74 УПК РФ, доказательствами по уголовному делу являются любые сведения, на основе которых суд, прокурор, следователь, дозна-ватель в порядке, определенном УПК РФ устанавливают наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а также иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. В ч. 2 ст.74 УПК РФ перечислены источники этих сведений.

Установленное законом понятие доказательства указывает на единство его содержательной стороны и формы. Доказательства, полученные с нарушением требований УПК РФ, по способу получения и форме процессуального закрепления признаются недопустимыми (ст. 75 УПК РФ). Под относимостью доказательств понимается наличие связи между ним и обстоятельствами, подлежащими доказыванию по конкретному уголовному делу. Допустимость характеризует доказательство с позиций соблюдения установленной законом процессуальной формы. Достоверность отражает соответствие доказательства объективной действительности. Достаточность позволяет оценить совокупность доказательств с позиций пределов доказывания по делу.

Относимость, допустимость и достоверность являются свойствами уголовно-процессуальных доказательств и не могут напрямую применяться для оценки результатов деятельности частного детектива, которая носит непроцессуальный характер, а ее результаты сами по себе доказательствами не являются.

В уголовно-процессуальном законе необходимо представить участникам уголовного процесса, защищающим личные или представляемые интересы, право заключения договора с частным детективом по сбору сведений по уголовному делу, С учетом этого ч. 2 ст. 86 УПК РФ предлагается изложить в следующей редакции: «Подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, а также частный детектив по договору с этими участниками уголовного судопроизводства вправе собирать и представлять органу расследования и в суд письменные документы и предметы для их приобщения к уголовному делу».

В связи с вышеизложенным представляется целесообразным включить в УПК РФ ст. 98-1 «Использо-вание в доказывании результатов частной детектив-ной деятельности» следующего содержания: «Результаты частной детективной деятельности могут быть использованы в доказывании по уголовному делу после их представления участниками уголовного судопроизводства, указанными в ч. 2 ст. 86 и принятия должностным лицом, осуществляющим уголовное судопроизводство, с указанием источника их происхождения, отражения этих обстоятельств в протоколе представления предметов и до-кументов, а также проверки относимости, допустимости и достоверности путем проведения на их основе необходимых следственных действий в соот-ветствии с требованиями настоящего Кодекса».

В уголовном деле могут находиться два вида информации, полученной в результате деятельности частного детектива. Во-первых, это информация, преобразованная в процессе проведения указанных выше процессуальных процедур в уголовно-процессуальные доказательства. Во-вторых, это не вызывающая сомнения и ее истинности непроцессуальная информация, не получившая в силу различных причин статуса доказательств.

Результаты деятельности частного детектива могут иметь важное значение в доказывании, в том числе способствовать принятию законных и обоснованных итоговых процессуальных решений по уголовным делам.

Заключение

Таким образом, частная детективная и охранная деятельность - это оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

Следовательно, частная (т.е. негосударственная) детективная и охранная деятельность, нацеленная на защиту частных законных прав и интересов своих клиентов, предполагает детальное нормативное регулирование со стороны государства возникающих, происходящих и прекращающихся здесь правовых отношений между сторонами (субъектом частного сыска или охраной и клиентом).

Список литературы

1. Савюк. Л.К. Правоохранительные и судебные органы: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрист, 2005 г. - 464 с.

2. Сафронов А.Д., Сухилина А.В.. Сборник нормативных актов. Издательство «Щит - М», 1999 - с. 355

3. Соловьев А.. Использование результатов частной детективной деятельности при расследовании преступлений // Уголовное право. - 2005. - №5.- с. 83-85

4. Шумилов А. Ю.. Комментарий к закону «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». М., 1995г. с-

5. Закон РФ “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации” от 11 марта 1992 г. - ст. 1 - 5 (ВВС. 1992. № 17. Ст. 888).

6. Нормативно-правовые источники. Закон РФ «О частной детективной деятельности» в РФ от 11 марта 1992г.

7. Правоохранительные органы РФ: Учебник / Под ред. В.П. Божъева. 3-е изд., испр. и доп. - М.: Спарк, 1999 г., 414 с.


Скачать работу можно здесь Скачать работу "Правовые аспекты частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" можно здесь
Сколько стоит?

Рекомендуем!

база знанийглобальная сеть рефератов