Освещение деятельности фракции "Единая Россия" Законодательного Собрания Санкт-Петербурга VI созыва в региональных общественно-политических СМИ

Политики и чиновники зачастую используют СМИ с целью моделирования прозрачности, при этом, не создавая ее в реальности. Виртуальная прозрачность позволяет скрыть от общества важной для него информации. Это сводит на нем возможность граждан участвовать в политической жизни и помогает чиновникам и политическим деятелям уходить от ответственности.

Таким образом, стоит отметить, что региональный парламент является единственным официальным органом представительства жителей субъекта федерации (партии выступают значимым субъектом выявления и представления интересов различных социальных групп на региональном уровне). Сегодня оперативность и динамичность дают СМИ возможность эффективно воздействовать на духовную жизнь общества, на сознание широчайших масс населения. Качественное функционирование представительного органа власти и фракций, представленных в нем, предполагает их признание и поддержку со стороны населения. В настоящее время значительная группа граждан относится к деятельности государственных гражданских служащих и депутатов отрицательно Семенова А.А. Управление имиджем представительного органа государственной власти регионального уровня. [Электронный источник]. URL: https://www.prlib.ru/item/703930 - Дата обращения: 21.01.2018., возможной причиной сложившейся ситуации является недостаточная информированность граждан о деятельности региональной власти.

Кроме того, стоит отметить, что ряд положений об особенностях освещения региональными СМИ деятельности представительного органа субъекта регулируются, как на федеральном уровне, так и на уровне субъекта Российской Федерации, но ряд положений не отражаются в законодательстве, что, несомненно, влияет на качество взаимодействия СМИ и парламента.



ГЛАВА II. СОЦИАЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФРАКЦИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ» ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА VI СОЗЫВА В РЕГИОНАЛЬНЫХ СМИ

2.1 Освещение деятельности фракции «Единая Россия» Законодательного Собрания Санкт-Петербурга VI созыва в региональной печати

Законодательное Собрание Санкт-Петербурга является выборным органом государственной власти в регионе, региональным парламентом, обеспечивающим непосредственное участие широких слоев населения в управлении общественной жизнью в Санкт-Петербурге.

Имидж законодательной власти имеет большое функциональное и статусное значение. Представления населения об образе деятельности регионального парламента демонстрируют степень соответствия работы законодателей требованиям и ожиданиям общества. Также имидж Законодательного Собрания влияет на уровень поддержки его деятельности городом и во многом определяется характером восприятия региональным сообществом различных депутатских фракций.

Как уже отмечалось выше, фракция «Единой России» является ведущей политической группой Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Поэтому публичная оценка его деятельности становится определяющим фактором восприятия образа всего регионального парламента.

Обратимся к анализу регионального медиадискурса о деятельности фракции «Единая Россия» Законодательного Собрания Санкт-Петербурга VI созыва.

Анализируемый период: с января 2017 года по март 2018 года. Хронологические рамки исследования обусловлены объективными причинами: 2017 год является первым годом работы Законодательного Собрания шестого созыва и подготовительным периодом перед президентскими выборами 18 марта 2018 года. В это время была отмечена повышенная активность работы фракции.

Цель данного исследования - выявить наиболее освещаемые аспекты деятельности фракции «Единой России» в региональном парламенте и определить тональность журналистских оценок, которые влияют на формирование имиджа партии в глазах населения Санкт-Петербурга.

Исследование проведено методом контент-анализа текстов региональных общественно-политических СМИ. Используется качественный и количественный контент-анализ. Качественный контент-анализ показывает количество негативных публикаций, а количественный показывает частотность упоминания фракции. Частотность упоминаний фракции и её лидеров влияет на суггестивные возможности текста о политической партии.

За единицу анализа была принята отдельная публикация, в которой имеется упоминание фракции «Единой России» (или партийных лидеров в лице А.П. Тетердинко и спикера Законодательного Собрания В.С. Макарова). Полученные статистические данные сопоставляются как относительно друг друга, так и во времени выхода в свет. Для печатных СМИ учитывается также расположение материала на газетной полосе.

Для исследования были выбранные следующие печатные издания: «Петербургский Дневник»Роскомнадзор. Перечень наименований зарегистрированных СМИ [Электронный источник]. URL: https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/ - Дата обращения: 10.03.2018., «Комсомольская правда в Санкт-Петербурге» Там же., «Аргументы и факт - Петербург» Там же., «Деловой Петербург» Там же., «Новая газета в Санкт-Петербурге» Там же..

Форма собственности и учредитель играют важную роль в особенностях подачи информации в издании. В соответствии с данными Роскомнадзора Там же. учредителями изданий являются:

· «Санкт-Петербургские ведомости» - Акционерное общество "Издательский дом «С.-Петербургские ведомости».

· «Петербургский дневник» - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации.

· «Аргументы и факты - Петербург» - Закрытое акционерное общество «Аргументы и факты».

· «Деловой Петербург» - Комитет по экономическому развитию мэрии Санкт-Петербурга, а также Акционерное общество «ДП Бизнес Пресс».

· «Комсомольская правда в Санкт-Петербурге» - Закрытое акционерное общество «Комсомольская правда в Санк-Петербурге».

· «Новая газета» - Общество с ограниченной ответственностью «МЕДИА.С-Пб».

Основой для выбора стало стремление охватить широкий спектр изданий. Были проанализированы СМИ различной политической ориентации (ее возможно проследить по оценочности суждений, высказываемых в публикациях), востребованные у разных типов аудиторий и учрежденные разными организациями либо частными лицами.

Кроме того, формирование выборки шло на основе рейтинга самых цитируемых СМИ Санкт-Петербурга и Ленинградской области ТОП-25 самых цитируемых СМИ Санкт-Петербурга и Ленинградской области - 2017 год [Электронный источник]. URL: http://www.mlg.ru/ratings/media/regional/5768/ - Дата обращения: 10.02.2018., зарегистрированных и распространяемых на территории исследуемого регионаРоскомнадзор. Перечень наименований зарегистрированных СМИ [Электронный источник]. URL: https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/ - Дата обращения: 10.03.2018.

За заявленный период было обнаружено 92 публикации, касающиеся деятельности членов фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.

Наибольшее количество публикаций приходятся на март, май и ноябрь 2017 года. Такая частота публикаций может быть определена интересом изданий к освещению следующих проблем:

1. Инициация новых законов.

2. Слухи об уходе с поста губернатора города Г. Полтавченко.

3. Вопрос передачи Исаакиевского собора в собственность Русской православной церкви.

Количественный контент-анализ был построен на выявлении частотности употребления словосочетаний «фракция «Единая Россия», «единороссы», «фракция большинства» и другие, которые обозначают членов фракции «Единая Россия» в Законодательном собрании СПб. Особое внимание уделялось основным направлениям деятельности фракции, которые попадают в сферу внимания СМИ, а также оценка высказываний и формируемого имиджа депутатов«Единой России» и законодательных инициатив парламента.Анализировалось количество материалов, где упоминается фракция, количество её словесных упоминаний в этих материалах (в одном материале возможно несколько упоминаний), а также оценочная характеристика, которая давалась журналистом.

Было обнаружено 145 упоминаний данных слов и сочетаний. Это говорит о достаточно большом интересе к деятельности депутатов фракции.

Статистика по изданиям выглядит следующим образом:

· «Санкт-Петербургские ведомости» - 3 публикации (нейтральные оценочные характеристики) и 3 упоминания.

· «Петербургский дневник» - 10 публикаций (нейтральные оценочные характеристики) и 14 упоминаний.

· «Аргументы и факты - Петербург» - 2 публикации (негативные - 1) и 2 упоминания.

· «Деловой Петербург» - 45 публикаций (негативные - 1) и 73 упоминания.

· «Комсомольская правда в Санкт-Петербурге» - 13 публикаций (негативные - 2) и 19 упоминаний.

· «Новая газета» - 19 публикаций (негативные - 8) и 34 упоминания.

Негативные оценочные характеристики составляют 13,04% от общего числа материалов.

Диаграмма 1. Количество публикаций, число упоминаний фракции «Единая Россия», сведения о публикациях с негативной оценкой фракции

Большое количество упоминаний (74) в издании «Деловой Петербург» обусловлено повышенным вниманием аудитории «Делового Петербурга» к деятельности фракции «Единая Россия» как к главной политической силе парламента, от которой зависит распределение бюджета города, принятие решений по финансированию городского жилищного и дорожного строительства, в которых задействованы бизнес-структуры Санкт-Петербурга.

Достаточно частое упоминание фракции «Единая Россия» (34) «Новой газетой» обусловлено особенностями ее самопозиционирования -- как оппозиционное издание, «НГ» внимательно следит за «ЕР» и активно критикует действия партии власти.

Большое значение в формировании имиджа фракции «Единая Россия» имеет имидж её руководителей А.П. Тетердинко и спикера Законодательного Собрания В.С. Макарова, являющихся членами фракции «Единая Россия». Популярность этих лидеров можно проследить по частоте упоминаний в исследуемых публикациях.

Так, А.П. Тетердинко упоминается:

· «Санкт-Петербургские ведомости» - 3 раза.

· «Петербургский дневник» - 1 раз.

· «Аргументы и факты - Петербург» - 0 раз.

· «Деловой Петербург» - 5 раз.

· «Комсомольская правда в Санкт-Петербурге» - 5 раз.

· «Новая газета» - 4 раза.

Всего 18 раз за исследуемый период.

Диаграмма 2. Количество упоминаний А.П. Тетердинко (в одном материале возможно несколько упоминаний)

Довольно редкое упоминание А.П. Тетердинко связано с превалирующей ролью спикера Законодательного Собрания В.С. Макарова. А.П. Тетердинко упоминается в основном, как озвучивший инициативу фракции по вынесению на обсуждение законопроектов и поправок к ним.

Частота упоминаний В.С. Макарова:

· «Санкт-Петербургские ведомости» - 7 раз.

· «Петербургский дневник» - 1 раз.

· «Аргументы и факты - Петербург» - 1 раз.

· «Деловой Петербург» - 16 раз.

· «Комсомольская правда в Санкт-Петербурге» - 5 раз.

· «Новая газета» - 22 раза.

Всего 52 раза.

Диаграмма 3. Количество упоминаний В. С. Макарова (в одном материале возможно несколько упоминаний).

Повышенная частота упоминаний В.С. Макарова связана с его положением спикера Законодательного Собрания и члена фракции «Единая Россия».

Основная часть публикаций в региональной печати носит нейтральный и позитивный характер, но есть и публикации критического характера, которые ярко демонстрируют отношение журналистов региональных СМИ к деятельности фракции.

Так, в выпуске №41 «Делового Петербурга» под заголовком «Запрещенный прием»Запрещенный прием // Деловой Петербург -2017, №41 - С.16. была опубликована статья Виктора Овсюкова. В этой статье говорится о том, что помощников депутатов накажут за участие в митинге в защиту Исаакиевского собора. Автор статьи негативно оценивает решение В. Макарова о введении санкций против сотрудников регионального парламента. Такая тональность публикации влияет на формирование имиджа фракции через социальную экспертизу региональной журналистики действий законодательной власти.

В другой статье Виктора Овсюкова -- «Знатоки на все руки»Знатоки на все руки // Делового Петербурга -2017, №19 - С.20.,-- рассказывается о том, что члены Законодательного Собрания в 2017 году 680 раз заказывали услуги сторонних экспертов. При этом депутат выбирает себе экспертов без конкурса, платя за работу 99 тыс. рублей, так как при оплате одного поставщика в сумме более 100 тыс. рублей по закону нужно проводить конкурс. Это приводит к тому, что экспертизу проводят одни и те же люди. Не удивительно, что они через различные структуры связаны с депутатами Законодательного Собрания. Многие эксперты также связаны с территориальными избирательными комиссиями, а через них и с депутатами. Автор намекает на связь одного из экспертов с А. Тетердинко через его знакомого А. Медведева.

«Комсомольская правда в Санкт-Петербурге» в номере от 07.02.2017 опубликовала статью Анны Посляновой под заголовком «Богатые тоже плачут»Богатые тоже плачут // Комсомольская правда в Санкт-Петербурге -2017, №13 - С.5., где говорится, что депутат фракции «Единая Россия» Андрей Васильев на одной из телевизионных передач пожаловался на «скромную» зарплату 250 тыс. рублей. Автор статьи сравнивает депутатский доход со средней зарплатой по региону 39 тыс. рублей. При этом отмечает, что депутатам положен 35-дневный отпуск, ещё 10-дневный отпуск за переработку, а также 2,5 месяца летних каникул и около трех недель зимних. Конечно, у обычного читателя такой образ депутата не вызовет уважения.

Под заголовком «Запутались в показаниях» «Новая газета» от 16.01.2017 опубликовала статью Бориса Вишневского, в которой автор показывает причины разгоревшихся споров о передаче Исаакиевского собора РПЦ.

«Новая газета» в выпуске от 30.01.2017 опубликовала статью Сергея Сатановского под заголовком «Избирателей вытурили из парламента»Избирателей вытурили из парламента // Новая газета -2017, №9 - С. 23., в которой рассказывается о том, что валютные заемщики в количестве 60 человек пришли в приемную «Единой России» с целью получить консультацию. Об этом визите упомянули в СМИ, и сразу на сайте приемной появилось объявление: «Общественная приемная 26 и 27 января не работает (по техническим причинам)». Люди обратились к В. Макарову и А. Дроздову, которые отказались принять их. Двух обратившихся забрали в полицию за нарушение общественного порядка. Такое отношение к людям, пришедшим к депутатам фракции, негативно сказывается на образе депутатов фракции «Единая Россия».

В статье «Штормовое предупреждение»Штормовое предупреждение // Новая газета -2017, №30 - С. 20. от 24.03.2017 журналист «Новой газеты» Сергей Сатановский повествует о том, что с подачи депутатов от фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании подготовлен проект закона, который ограничивает права оппозиции. Так, по задумке депутатов, оппозиция больше не сможет брать перерыв без согласия большинства в парламенте.

В статье того же автора Сергея Сатановского, опубликованной в выпуске «Новой газеты» от 31.03.2017, спикер Законодательного Собрания В. Макаров характеризуется такими выражениями: «…расплевавшись с атеистами и журналистами… В. Макаров занялся дворниками»Очередное заседание ЗакСа началось с выволочки, которую спикер В. Макаров устроил вице-губернатору Н. Бондаренко // Новая газета -2017, №33 - С. 19., «Очередное заседание ЗакСа началось с выволочки, которую спикер В. Макаров устроил вице-губернатору Н. Бондаренко». Автор указывает на то, инцидент с участием спикера и одного из членовфракции «Единая Россия» связан с оглашением решения Конституционного суда, которое сильно ущемляет финансовые интересы депутатов. Несдержанность В. Макарова автор связывает с желанием депутата завоевать большее влияние: «Главное все-таки надо показать, кто в доме хозяин».

В статье Александры Гармажановой «За вопросы - забрить в армию», опубликованной в выпуске №42 «Новой газеты», описывается стиль работы депутата фракции «Единая Россия» В. Макарова: «Вячеслав Макаров решил наказать неугодного журналиста. Казалось, что спикер Заксобрания Вячеслав Макаров, который хамит журналистам, устраивает истерики из-за сравнения его с демоном, блокирует пропуска неугодным, уже ничем не сможет удивить… Однако он нашел новый способ заткнуть рот неугодному журналисту, отправив его в армию»За вопросы - забрить в армию // Новая газета -2017, №42 - С. 22-23.. Несомненно, такой способ руководства парламентом не способствует положительному восприятию образа представителя фракции и самой партии в целом.

Под заголовком «Как черт от ладана»Как черт от ладана // Новая газета -2017, №52 - С. 20. в выпуске №52 «Новой газеты» опубликована статья Серафима Романова, в которой он говорит о том, что 17 мая в парламенте намечалось рассмотрение вопроса о Исаакиевской реформации. Накануне инициативная группа депутатов призвала всех желающих прийти на здание ЗакСа, чтобы простимулировать работу парламента. Однако за час до назначенного времени стало известно, что рассмотрение не состоится, так как депутаты от «Единой России» проголосовали против включения вопроса о референдуме в повестку дня. «Объясняя партийный демарш, главный городской единоросс был предельно краток: «Потому что можем». Подобные публикации непосредственно влияют на формирование имиджа фракции, отражают отношение журналистов к деятельности партии, показывают оценку деятельности «Единой России» газетой.

Таким образом, можно сделать вывод, что негативные оценочные характеристики присутствуют только в 13,04% статей, посвященных деятельности фракции «Единая Россия». Наибольшим интересом со стороны региональной общественно-политической прессы пользуется В.С. Макаров. Однако первые полосы газет статьи, посвященные деятельности фракции «Единая Россия» не занимают. Кроме того, стоит отметить, что региональная журналистика активно проводит социальную экспертизу действий законодательной власти.Журналисты анализируют не только законотворчество, но и оценивают морально-нравственные качества представителей власти, а также их отношение к прессе. И это несмотря на довольно небольшое количество критических материалов.Большинство из них опубликованы в «Новой газете». Наибольшее количество критики содержат статьи с упоминанием спикера Законодательного Собрания В. С. Макарова. Кроме того, в анализе публикаций имеет большое значение личность журналиста. Стоит отметить, что самым обсуждаемым событием за исследуемый период был вопрос передачи Исаакиевского собора РПЦ.

2.2 Освещение деятельности фракции «Единая Россия» Законодательного Собрания Санкт-Петербурга VI созыва в сетевых СМИ

В исследовании анализировались тексты о деятельности фракции «Единая Россия», опубликованные в региональных сетевых изданиях: «Saint-Petersburg.ru», «Fontanka.ru», «Росбалт», «FlashNord», «Nevnov.ru». Анализируемые издания зарегистрированы на территории Санкт-Петербурга, а основной тематикой является общественно-политические новости региона.

Учредителями анализируемых сетевых изданий являются:

· «Saint-Petersburg.ru» - открытое акционерное общество «СПбНьюз».

· «Fontanka.ru» - акционерное общество «АЖУР-МЕДИА».

· «Росбалт» - закрытое акционерное общество «Информационное агентство «Росбалт».

· «FlashNord»- Калугин Александр Андреевич.

· «Nevnov.ru»- общество с ограниченной ответственностью «НевНов».

Анализировались материалы, где упоминаются члены фракции или «Единая Россия» как фракция Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

На основании статистических данных возможно оценить воздействие предоставляемой информации о деятельности фракции на аудиторию.

В материалах сетевых изданий анализируются общее количество статей, где упоминается фракция, количество упоминаний фракции в этих статьях, а также упоминания В.С. Макарова, А.П. Тетердинко и общее количество упоминаний других депутатов фракции.

Таблица 1. Сводные данные о количестве упоминаний в сетевых изданиях Петербурга фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга

СМИ	Всего публикаций	Деятельность депутатов фракции	Единая Россия	Макаров	Тетердинко	Негативная тональность публикаций
Fontanka.ru	96	103	94	74	47	12
Росбалт	136	115	35	245	65	15
FlashNord	3	3	3	0	12	0
Nevnov.ru	52	52	103	13	111	3
Saint-petersburg.ru	89	72	120	29	27	19
Итог	376	345	355	361	252	49

Диаграмма 4. Сводные данные о количестве упоминаний в сетевых изданиях Петербурга фракции «Единая Россия»

Так, можно отметить, что самые цитируемые сетевые СМИ Санкт-Петербурга оценивают деятельность фракции «Единая Россия» в большей степени положительно или нейтрально. Негативная оценка деятельности фракции распределена неравномерно между СМИ, а также связана не с образом партии в целом, а с наиболее обсуждаемыми проблемами города, комментируемыми представителями фракции.

Распределение упоминаний фракции «Единая Россия» в «Saint-petersburg.ru»Роскомнадзор. Перечень наименований зарегистрированных СМИ [Электронный источник]. URL: https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/ - Дата обращения: 10.03.2018., её руководителя А.П. Тетердинко и спикера Законодательного Собрания В.С. Макарова по месяцам:



Таблица 2. Упоминания фракции и её представителей по месяцам в сетевом издании «Saint-Рetersburg.ru»

Упоминание	Месяц	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	1	2	3
Единая Россия	6	10	11	5	20	20	6	0	15	6	9	3	3	6	3
Макаров	2	0	7	3	2	2	0	0	9	0	1	0	0	1	2
Тетердинко	1	6	1	0	1	1	0	0	5	0	3	3	1	5	1
Негативные публикации	3	10	7	5	12	16	4	0	11	4	8	2	2	6	2

Диаграмма 5. Упоминания фракции и её представителей по месяцам в сетевом издании «Saint-petersburg.ru»

Стоит отметить, что существует неравномерное распределение частоты упоминаний фракции «Единая Россия». Так, видно, что пик публикаций приходится на февраль, май, июнь, сентябрь 2017 года. Это связано с тем, что в это время Законодательное Собрание рассматривало наибольшее количество значимых для общества вопросов. Кроме того, на основании анализа публикаций возможно выявить самые значимые темы для жителей города. В феврале 2017 года освещался вопрос о передаче Русской православной церкви Исаакиевского собора и отражалась позиция фракции по данному вопросу. Большинство общественно-политических СМИ Санкт-Петербурга критикуют эту позицию партии.

Тема передачи Исаакиевского собора была актуальна и в мае - июне 2017 года, поскольку обсуждался вопрос о проведении референдума по затянувшейся проблеме. Активно обсуждался отказ от проведения референдума. Кроме того, большую часть публикаций занимает освещение акций протеста, обращений граждан в суд по данной проблеме, изменений в законодательстве о референдуме в Санкт-Петербурге. Журналисты региональных общественно-политических СМИ негативно высказывалисьпо проблеме отказа в проведении референдума, отмечали, что такое решение нарушает конституционные права граждан «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993). [Электронный источник]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ - Дата обращения: 01.02.2018.. Часть публикаций также было посвящено продолжительному конфликту внутри депутатского корпуса по данному вопросу. Осуждению подверглось решение о запрете помощникам депутатов высказывать своё мнение в соответствии ФЗ№79 Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ [Электронный источник]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/ - Дата обращения: 01.02.2018.. Такого рода публикации способствуют появлению в массовом сознании негативного эмоционально окрашенного образа фракции, а также отражают гражданской позиции журналиста. В материалах отражается реакция общества на деятельность фракции.

Другим обсуждаемым вопросом в этот период стал факт выделения под строительство участков земли в зоне парка Малиновка. Жители прилегающих районов активно протестовали против этого решения. Журналисты в своих публикациях негативно оценивают такое решение, поддерживая жителей города. В текстах отмечается, что решение о строительстве противоречит Генеральному плану развития города Закон Санкт-Петербурга от 22.12.2005 № 728-99 «О Генеральном плане Санкт-Петербурга» [Электронный источник]. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=SPB;n=188493;dst=6#009223529562364918 - Дата обращения: 01.04.2018.. Особое внимание уделялось тому, что депутаты Законодательного Собрания приняли поправки, которые разрешают выделить участок под строительство. В статьях отмечалось, что жители города не доверяют Законодательному Собранию. Горожане собрали подписи и направили петицию президенту Российской Федерации с просьбой распустить парламент Санкт-Петербурга. В СМИ активно транслировалась позиция граждан о том, что решения Законодательного Собрания, а именно фракции, которая занимает большинство в парламенте, наносят вред Санкт-Петербургу. Кроме того, в указанный период публиковались статьи по схожей тематике. Журналисты давали оценку решению о застройке зеленой зоны парка 300-летия Петербурга, территории около Пулковской обсерватории и многому другому.

Отсутствие публикаций в августе вполне логично -- депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга находились в отпуске.

В первый месяц после отпуска (сентябрь 2017 года) был зафиксирован большой рост количества публикаций в сетевых СМИ. Большинство публикаций были о противостоянии внутри депутатского корпуса. Общественно-политические СМИ города негативно оценивают такое поведение депутатов. В этот период появились такие статьи как: «По Невскому идет крестный ход»Помощника депутата ГД не пустили в ЗакС Петербурга без галстука [Электронный источник]. URL: http://saint-petersburg.ru/m/politics/bespalov/361673/ - Дата обращения: 01.04.2018. - статья Виталия Беспалова. В ней рассказывается о том, что депутаты фракции «Единая Россия» В. Макаров и А. Тетердинко приняли участие в данном мероприятии. Кроме того, рассказывается, что учащимся колледжа при СПбГУПТД за участие в шествии обещали заплатить 1700 рублей. Стоит отметить, что упоминание партии и её лидеров в данном контексте негативно сказывается на образе партии и на степени доверия граждан к ней.

Этот же автор в статье «Помощника депутата ГД не пустили в ЗакС Петербурга без галстука»Помощника депутата ГД не пустили в ЗакС Петербурга без галстука [Электронный источник]. URL: http://saint-petersburg.ru/m/politics/bespalov/361673/ - Дата обращения: 01.04.2018. дает свою оценку тому, что в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга начали вводить новый дресс-код. Причину нововведения никто не объяснял, но автор связывает такое решение с личными привычками депутата фракции «Единая Россия» и спикера Законодательного Собрания В. Макарова, который высказывается в пользу введения дресс-кода.

Журналистка Яна Рубина в статье от 13.09.2017 под названием «Макаров: Никогда в ЗакС не проникнут люди в шлепках, халатах и шортах»Макаров: Никогда в ЗакС не проникнут люди в шлепках, халатах и шортах [Электронный источник]. URL: http://saint-petersburg.ru/m/politics/rubina/361705/- Дата обращения: 01.04.2018. так передает слова представителя партии: «Когда отдельные депутаты говорят, что придут хоть без штанов, то позовите меня, тогда посмотрим, что будет». Позже (15.09.2017) Яна Рубина опубликовала ещё одну статью на эту же тему, в которой говорит, что такое решение вызывает протест у депутатов Законодательного Собрания. Журналистка дает оценку негативную достаточно спорному решению члена партии «Единая Россия».

Ещё одной причиной для негативной реплики в сторону «Единой России» в статье от 20.09.2017 «Депутаты отказались работать в православный праздник»Депутаты Петербурга отказались работать в православный праздник [Электронный источник]. URL: http://saint-petersburg.ru/m/politics/rubina/361904/- Дата обращения: 01.04.2018. стало решение депутатов устроить себе выходной в честь воздвижения креста Господня. Инициатором стал депутат фракции «Единая Россия» Д. Четырбок.

Наибольшее количество негативных сообщений в региональных сетевых СМИ опубликовано в июне 2017 года. К таким публикациям относятся: «В ЗакСе Петербурга хотят ужесточить городской закон о референдумах»В ЗакСе Петербурга хотят ужесточить городской закон о референдумах [Электронный источник]. URL: http://saint-petersburg.ru/m/politics/bespalov/359130/- Дата обращения: 01.04.2018. - статья Виталия Беспалова от 05.06.2017, «Противники передачи Исаакия РПЦ обратились в Конституционный суд»Противники передачи Исаакия РПЦ обратились в Конституционный суд [Электронный источник]. URL: http://saint-petersburg.ru/m/society/bespalov/359117/- Дата обращения: 01.04.2018. и «Депутаты попросят Полтавченко защитить парк Малиновка»Депутаты попросят Полтавченко защитить парк Малиновка [Электронный источник]. URL: http://saint-petersburg.ru/m/society/bespalov/359189/- Дата обращения: 01.04.2018.. Публикация Яны Рубиной от 08.06.2017 под заголовком «Петербуржцы просят Путина распустить Законодательное Собрание»Петербуржцы просят Путина распустить Законодательное собрание [Электронный источник]. URL: http://saint-petersburg.ru/m/society/rubina/359269/- Дата обращения: 01.04.2018. и её публикация от 07.06.2017 под заголовком «Защитники парка Малиновка вновь пикетируют ЗакС»Защитники парка Малиновка вновь пикетируют ЗакС[Электронный источник]. URL: http://saint-petersburg.ru/m/society/rubina/359203/- Дата обращения: 01.04.2018., а также публикация от 09.06.2017 «Вишневский просит защитить парк Малиновка от застройки»Вишневский просит Полтавченко защитить парк Малиновка от застройки [Электронный источник]. URL: http://saint-petersburg.ru/m/society/rubina/359309/- Дата обращения: 01.04.2018.. В статьях критикуются решения депутатов от фракции «Единая Россия» по проблемным вопросам.

В этих публикациях депутатов от «Единой России» представляют не как «слуг народа», а как сообщество, которое существует само по себе, не прислушивается к мнению общества.

В публикациях «Fontanka.ru»Роскомнадзор. Перечень наименований зарегистрированных СМИ [Электронный источник]. URL: https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/ - Дата обращения: 10.03.2018. по месяцам:

Таблица 3. Упоминания фракции и её представителей по месяцам в сетевом издании «Fontanka.ru»

	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	1	2	3
Единая Россия	26	12	6	3	5	8	0	0	4	2	8	5	4	8	4
Макаров	11	20	10	2	4	8	0	0	3	1	11	1	2	1	0
Тетердинко	2	3	3	1	2	2	0	0	4	4	6	3	3	7	7
Всего публикаций	12	14	7	3	6	10	0	0	5	4	3	5	4	9	4
Негативные	4	2	1	0	1	2	0	0	2	0	0	0	0	1	0



Диаграмма 6. Упоминания фракции и её представителей по месяцам в сетевом издании «Fontanka.ru»

Пики публикаций приходятся на январь, февраль, март, ноябрь 2017 года. Отсутствие публикаций в июле и августе связано с уходом депутатов в отпуск.

Пик публикаций в январе и феврале 2017 года связан с активной деятельностью Законодательного Собрания по решению вопроса передачи Исаакиевского собора РПЦ, а также с позицией фракции «Единая Россия» по данному вопросу.

Например, в публикации от 18.01.2017 « Драка за Исаакий началась с ЗакСа»Драка за Исаакий началась с ЗакСа[Электронный источник]. URL: https://www.fontanka.ru/2017/01/18/097/ - Дата обращения: 07.01.2018.. Ксения Клочкова пишет: «Исаакиевский собор и святая вода превратили петербургский ЗакС в «живой парламент», по версии спикера Вячеслава Макарова. На первом заседании новой сессии там молились, дрались и спорили о судьбе музея и храма». Автор с насмешкой отзывается о происходящем в парламенте.

В этот период происходят митинги, пикеты, которые привлекают внимание СМИ. Артикуляция данной проблематики с упоминанием «Единой России» способствует формированию в массовом сознании отрицательного эмоционально окрашенного образа.

Большое число публикаций в ноябре 2017 года обусловлено тем, что в этот период началось обсуждение бюджета города на 2018 годБюджет Санкт-Петербурга [Электронный источник]. URL: https://www.gov.spb.ru/helper/economics/budget/ - Дата обращения: 01.04.2018.. Кроме того, в этот период активно обсуждалась проблематика создания «города - сада», переезд СПбГУ в новое здание. Решались и другие вопросы: курение на летних террасах кафе, поправки к закону об обороте алкогольных и спиртосодержащих напитков, контроль за выполнением квот на предоставление рабочих мест инвалидам и многое другое. Данные темы вызвали наибольший интерес, так как соответствующие решения Законодательного Собрания сильно влияют на социальную сферу, а также на прибыль организаций, которые занимаются производством товаров и услуг в данных областях.

Большое количество упоминаний в публикациях фракции «Единая Россия» (94) указывает на значимость депутатов фракции в решении важных вопросов города. Негативная тональность публикаций вызвана в основном действиями фракции «Единая Россия» по отклонению референдумов. Большинство изданий критиковали партию за то, что она отказывается прислушиваться к мнению граждан. Журналисты отмечают, что такие решения противоречат демократическим устоям. Однако отрицательных публикаций немного (11,5% от общего числа).

Следует отметить, что «Fontanka.ru» очень часто привлекает при подготовке своих публикаций экспертов, что способствует лучшему пониманию и правильному восприятию информации, а также увеличению доверия читателей.

Информационное агентство «Росбалт» занимает второе место в рейтинге СМИРоскомнадзор. Перечень наименований зарегистрированных СМИ [Электронный источник]. URL: https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/ - Дата обращения: 10.03.2018. Оно позиционирует себя как независимое информационное агентство.

Таблица 4.Упоминания фракции и её представителей по месяцам в сетевом издании «Росбалт»

	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	1	2	3
Единая Россия	4	11	14	21	12	14	0	0	2	18	19	6	18	10	10
Макаров	18	34	30	30	20	16	1	0	5	12	24	10	18	12	5
Тетердинко	2	8	2	1	2	5	0	0	6	6	6	2	1	13	11
Всего публикаций	5	17	15	16	9	14	1	1	8	8	9	6	8	10	8
Негативные	2	8	4	4	2	6	0	0	1	1	1	0	0	0	0

Диаграмма 7. Упоминания фракции и её представителей по месяцам в сетевом издании «Росбалт»

Большое количество упоминаний В.С. Макарова можно связать с тем, что в большинстве материалов он комментирует важные для города события, а также информационное агентство часто публикует выступления спикера на заседаниях регионального парламента.

Пик публикаций в феврале 2017 года также связан с передачей Исаакиевского собора РПЦ. В этот период публикуется наибольшее количество статей, критикующих деятельность фракции «Единая Россия». Её упрекают в необъективности, стремлении ограничить демократию, применении незаконных способов организации деятельности Законодательного Собрания, а именно в намерении запретить помощникам депутатов высказывать своё мнение по вопросам референдума. Подобная критика фракции в сетевых изданиях Санкт-Петербурга отрицательно сказывается на имидже партии, лишает её доверия и поддержки со стороны граждан. На основе оценки публичных заявлений и действий членов фракции формируются негативные представления населения о деятельности «Единой России» в составе Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

Появление в апреле 2017 года большого количества публикаций связано со смертью бывшего спикера Законодательного Собрания В. Тюльпанова. Кроме того, много публикаций было посвящены теракту 3 апреля в метрополитене Санкт-Петербурга, а также реакции фракции на это событие.

В апреле 2017 года появляется статья о судьбе журналиста издания «Мой район», который в феврале 2017 года выступил с критикой В. Макарова, за что спикер Законодательного Собрания предложил отправить его в армию. В статье говорится о том, что корреспондента начали преследовать работники военкомата и участковый.

В ноябре большое количество публикаций было посвящено принятию бюджета на 2018 год, поскольку социально-экономическое развитие регионов зависит, прежде всего, от финансовых ресурсов территориальных органов управления, а значит, этот вопрос является одним из самых значимых для жителей города.

В целом информационное агентство «Росбалт» демонстрирует нейтральность в подаче информации (присутствует лишь 11,7% негативных публикаций), не акцентируя внимание читателей на своих идеологических предпочтениях. Подобная тенденция заметна не только по тональности публикаций, но и по частоте упоминаний спикера Законодательного Собрания В. С. Макарова (245 раз) в сравнении с упоминаниями главы фракции А. Тетердинко (45 раз), так как спикер регионального парламента стремиться отражать интересы всех фракций. Однако стоит отметить, что в статьях В.С. Макаров упоминается не только как спикер Законодательного Собрания, но и как член фракции «Единая Россия».

Информационное агентство «FlashNord»Роскомнадзор. Перечень наименований зарегистрированных СМИ [Электронный источник]. URL: https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/ - Дата обращения: 10.03.2018. в меньшей степени ориентировано на освещение деятельности фракции «Единая Россия» Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Из всего массива публикаций за исследуемый период было выявлено только 3 публикации, которые посвящены деятельности фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга. Это публикация от 16.03.2017 под заголовком «В Петербурге нашли «ось зла и нестабильности»В Петербурге нашли «ось зла и нестабильности» [Электронный источник]. URL: http://flashnord.com/news/v-peterburge-nashli-os-zla-i-nestabilnosti - Дата обращения: 10.03.2018., в которой говорится о том, что в Санкт-Петербурге по инициативе «Единой России» внесены изменения в закон «Об административных нарушениях в Санкт-Петербурге»Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» [Электронный источник]. URL: https://www.gov.spb.ru/law?d&nd=891831166- Дата обращения: 10.03.2018., согласно которому за неисполнение или нарушение решений антитеррористической комиссии города вводится штраф для граждан в размере 3-5 тыс. рублей, для должностных лиц - 30-50 тыс. рублей, для юридических лиц - 300-1000 тыс. рублей. Против принятия закона выступила оппозиция. Автор статьи положительно оценивает законодательную инициативу «Единой России» и критикует мнение оппозиции по данному вопросу, так как она выступает против его введения.

Статья «В ЕР осудили попытки оппозиции заработать политические дивиденды на трагедии в метро Петербурга» от 05.04.2017 года посвящена тому, что оппозиция обратилась с письмом к губернатору, в котором просит разъяснить меры, предпринятые для борьбы с терроризмом. А. Тетердинко: «Я бы хотел напомнить подписантам этого обращения, которые хотят представить себя в прессе в качестве поборников мер антитеррористической защищенности, и отдельным иным коллегам, о том, как они себя вели на протяжении последнего месяца, когда парламент Петербурга принимал законопроект о введении мер административной ответственности за невыполнение решений антитеррористической комиссии…»В ЕР осудили попытки оппозиции заработать политические дивиденды на трагедии в метро Петербурга [Электронный источник]. URL: http://flashnord.com/news/v-er-osudili-popytki-oppozicii-zarabotat-politicheskie-dividendy-na-tragedii-v-metro-peterburga - Дата обращения: 10.03.2018..

В статье «Полтавчеко поддержал законопроект, запрещающий детям посещать стриптиз-клубы и кладбища»Полтавченко поддержал законопроект, запрещающий детям посещать стриптиз-клубы и кладбища [Электронный источник]. URL: http://flashnord.com/news/poltavchenko-podderzhal-zakonoproekt-zapreshchayushchiy-detyam-poseshchat-striptiz-kluby-i - Дата обращения: 30.02.2018. от 25.05.2017 года говорится о том, что А. Тетердинко является инициатором законопроекта.

В информационном агентстве за исследуемый период «Единая Россия», а также производные от названия партии, означающие фракцию Законодательного Собрания, упоминаются три раза, В. Макаров не упоминается ни разу, А. Тетердинко -- 12 раз.

Анализ показывает, что приоритет при освещении партийной деятельности отдается инициатору законопроектов руководителю фракции «Единая Россия» А. Тетердинко.

Сетевое издание «Nevnov.ru» учреждено ООО «Невские новости»Роскомнадзор. Перечень наименований зарегистрированных СМИ [Электронный источник]. URL: https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/ - Дата обращения: 10.03.2018..

Таблица 5.Упоминания фракции и её представителей по месяцам в сетевом издании «Nevnov.ru»

	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	1	2	3
Единая Россия	23	0	6	0	13	0	0	0	1	13	3	5	5	18	16
Макаров	3	3	2	0	0	0	0	0	2	3	0	0	0	0	0
Тетердинко	17	6	3	0	4	2	0	0	4	12	9	8	8	9	12
Всего публикаций	5	3	3	0	3	1	0	0	1	5	5	3	9	5	9
Негативные	0	1	1	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0



Диаграмма 8. Упоминания фракции и её представителей по месяцам в сетевом издании «Nevnov.ru»

Информация в издании носит нейтральный характер. Распределение упоминаний фракции по месяцам происходит равномерно. Во многих публикациях присутствует экспертная оценка.

Публикаций, которые имеют негативный окрас, всего три. «Парламент Петербурга хочет запретить формат встреч депутатов после акции по поводу Исаакиевского собора»Парламент Петербурга хочет запретить формат встреч депутатов после акции по поводу Исаакиевского собора [Электронный источник]. URL: https://nevnov.ru/476679-parlament-peterburga-hochet-zapretit-format-vstrech-deputatov-posle-akcii-po-povodu-isaakievskogo-sobora - Даба обращения: 06.01.2018. от 01.02.2017 года. В статье говорится о том, что депутаты «Единой России» вышли с инициативой внести изменения в статью о статусе депутата Законодательного Собрания. Инициаторы предложили запретить проводить митинги под видом встреч с депутатами. Оппоненты депутатов фракции «Единая Россия» назвали изменения «репрессивными мерами».

В статье от 22.03.2017 года «Вячеслав Макаров блокировал для оппозиции возможность брать перерывы: «Не я начал»Вячеслав Макаров блокировал для оппозиции возможность брать перерывы: «Не я первый начал» [Электронный источник]. URL: https://nevnov.ru/480779-vyacheslav-makarov-blokiroval-dlya-oppozicii-vozmozhnost-brat-pereryvy-ne-ya-pervyi-nachal - Даба обращения: 06.01.2018. говорится о том, что В. Макаров принял решение об изменении регламента заседаний Законодательного Собрания. Теперь вопрос организации перерыва в ходе заседания решается большинством голосов, что фактически лишает оппозицию возможности организации перерыва.

Кроме того, негативную тональность носит публикация от 02.05.2017 года «Вопрос референдума о статусе Исаакиевского собора вновь перенесен».

По сравнению с общим количеством публикаций негативные составили всего 6%.

В публикациях преобладает упоминание А. Тетердинко - 111 раз. Это говорит о том, что в своих публикациях издание отдает предпочтение информации о законотворческой деятельности, поскольку А. Тетердинко от имени «Единой России» озвучивает законопроекты.

Таким образом, можно сделать вывод, что большинство публикаций в сетевых СМИ Санкт-Петербурга носят нейтральный оценочный характер по отношению к деятельности фракции «Единая Россия» Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Статьи распределяются неравномерно по изданиям, а также по месяцам. Основной причиной этого является ориентация изданий, а также график работы Законодательного Собрания. Сетевой сегмент демонстрирует те же закономерности, что и газеты. Основными темами статьей всех анализируемых изданий являются: референдум, вопрос передачи Исаакиевского собора РПЦ, бюджет Санкт-Петербурга, внутренние конфликты в Законодательном Собрании, инициация новых законопроектов, слухи об отставки губернатора города, обсуждение закона о встречах депутатов с избирателями. Сетевой сегмент демонстрирует те же закономерности, что и газеты. Отношение к фракции в большинстве изданий лояльное. Можно заметить, что сетевые издания предоставляют больший объём информации, но он носит нейтральный характер. Это можно связать с ориентацией сетевых СМИ на информирование, а не на анализ деятельности и организация публичного диалога.

2.3 Освещение деятельности фракции «Единая Россия» Законодательного Собрания Санкт-Петербурга на региональном телевидении и радио

Самой цитируемой радиостанцией Петербурга в настоящее время является «Эхо Москвы - Санкт-Петербург»Роскомнадзор. Перечень наименований зарегистрированных СМИ [Электронный источник]. URL: https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/ - Дата обращения: 10.03.2018. - круглосуточная информационно-разговорная радиостанция.Учредители (и издатель): «Эхо Петербурга» - сетевой партнер радиостанции «Эхо Москвы». Учредитель радио «Эхо Петербурга» и владелец лицензии - ООО «ПЦ Музыкальная фактория»Роскомнадзор. Перечень наименований зарегистрированных СМИ [Электронный источник]. URL: https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/ - Дата обращения: 10.03.2018..

Сводные данные о том, как часто журналисты «Эхо Москвы - Санкт-Петербург» обращались к теме деятельности фракции «Единой России» в петербургском парламенте представлены в таблице 6.

Таблица 6. Упоминания фракции и её представителей по месяцам в эфире радиостанции «Эхо Москвы - Санкт-Петербург»

	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	1	2	3
Единая Россия	4	3	2	8	2	3	3	5	0	3	3	2	2	2	6
Макаров	1	1	1	8	2	3	3	5	0	3	1	1	1	1	1
Тетердинко	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1
Всего публикаций	2	3	1	8	2	3	3	5	0	3	1	2	2	1	6
Негативные	1	2	1	4	2	0	2	1	0	2	2	2	1	1	3



Диаграмма 9.Упоминания фракции и её представителей по месяцам в эфире радиостанции «Эхо Москвы - Санкт-Петербург»

Всего за исследуемый период было 42 материала, которые содержат упоминание основных направлений деятельности фракции «Единая Россия», её лидеров, а также оценку деятельности парламентариев.

Так, примером негативной характеристики В. Макарова и деятельности фракции может служить эфир от 04 октября 2017, где говорится о том, что только спустя полгода после теракта в петербургском метро пострадавшие в нём добились, чтобы депутаты Законодательного Собрания внесли изменения в законодательство. В эфире приводились цитаты спикера регионального парламента, которые подвергались негативной оценки со стороны журналистов.

В эфире программы «Особое мнение» 15 августа 2017 года обсуждался вопрос будущего нашей страны, её консолидация. В процессе обсуждения приводились цитаты В. Макарова, а именно его высказывание: «Ахмат-силы», которое вызвало осуждение со стороны общества и СМИ.

Так, материалы с негативной тональностью составляют 57,14% от общего числа. Большее внимание уделяется в статьях спикеру Законодательного Собрания В. Макарову. Основными темами для обсуждения являлись: проблема передачи Исаакиевского собора РПЦ, вопрос об организации митингов в Санкт-Петербурге, теракт в метро, бюджет Санкт-Петербурга, крестный ход с участием В. Макарова и А. Тетердинко.

Таким образом, радио «Эхо Москвы - Санкт-Петербург» отзывается о деятельности фракции «Единая Россия» Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в большей степени негативно. Большее внимание уделяет фигуре спикера Законодательного Собрания В. Макарова.

В Санкт-Петербурге зарегистрирован телевизионный канал «Санкт-Петербург», который освещает культурные, экономические, политические и социально значимые события. Он является лидирующим каналом рейтинга цитируемых СМИ ТОП-25 самых цитируемых СМИ Санкт-Петербурга и Ленинградской области - 2017 год [Электронный источник]. URL: http://www.mlg.ru/ratings/media/regional/5768/ - Дата обращения: 10.02.2018.. Телеканал является общегородским телеканалом, учредителем и владельцем которого является Правительство Санкт-Петербурга, а именно ГУКИ Санкт-ПетербургаРоскомнадзор. Перечень наименований зарегистрированных СМИ [Электронный источник]. URL: https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/ - Дата обращения: 10.03.2018.. Канал осуществляет своё вещание в сетях большинства кабельных операторов и охватывает около 1,8 миллионов человек Телеканал Санкт-Петербург [Электронный источник]. URL: https://topspb.tv- Дата обращения: 10.03.2018..

Целевой аудиторией канала являются люди старше 35 лет. Общая доля зрителей канала от общего числа зрителей города равна 0,45% Там же..

В исследуемый период в региональный эфир вышла 61 программа, в которых упоминалась фракция «Единая Россия» Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, рассматривались основные направления деятельности фракции, а также упоминались члены партии, и были даны оценки законодательным инициативам региональных парламентариев.



Таблица 7. Упоминания фракции и её представителей по месяцам в эфире телеканала «Санкт-Петербург»

	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	1	2	3
Единая Россия	3	5	5	6	6	10	0	1	10	15	10	6	3	6	5
Макаров	2	3	4	5	1	1	0	0	3	7	5	3	0	2	3
Тетрдинко	2	2	0	2	1	1	0	0	4	3	1	0	0	2	0
Программы	2	3	4	6	3	6	0	2	5	8	7	4	2	4	5
Негативные	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

Диаграмма 10.Упоминания фракции и её представителей по месяцам в эфире телеканала «Санкт-Петербург»

Наибольшее количество программ приходится на апрель, июнь, октябрь, ноябрь 2017 года. Это связано с тем, что в этот период на заседаниях Законодательного Собрания рассматривалось наибольшее количество значимых вопросов. Тематика телевизионных программ разнообразна, она отражает основные направления деятельности фракции, которые интересуют СМИ. Тональность материалов нейтральная.

В апреле важными темами оказались:

· Перспективы создания беби-боксов.

· Формирование общественной палаты города.

· Качество уборки Санкт-Петербурга.

· Теракт в метро.

· Выборы омбудсмена.

· Смерть В. Тюльпанова.

В июне 2017 года самыми обсуждаемыми темами с участием фракции «Единая Россия» были:

· Поправки в генплан для ВСД.

· Закон о тишине.

· ПМЖФ 2017.

· Итоги парламентского года.

· Перспективы введения курортного сбора.

В октябре 2017 года больше внимание уделялось следующим тематикам:

· Как предприятиям помогает субаренда помещений.

· Запрет на вейпы.

· Митинги.

· Предложение о введении очных слушаний по застройке охранных территорий.

· Торговля алкоголем.

· Предложение депутатов «Единой России» компенсировать потери бюджета за счет налогов на гидроциклы и реактивные самолеты.

В ноябре 2017 года самыми обсуждаемыми стали следующие стоявшие перед депутатами Законодательного Собрания вопросы:

· Городской бюджет.

· Ситуация с универсамом «Народный».

· Запрет на продажу алкоголя во время массовых мероприятий.

· Налоги на имущество.

· Экология.

· Штрафы за курение на летних террасах.

· Отказ от долевого строительства.

· Реформирование МВД.

· Выборы 2018 года.

· Законопроект о патриотизме.

· Запрет кальянных.

Наименьшее количество программ пришлось на январь, август 2017 года и январь 2018 года.

В январе 2017 года представлены два репортажа:

18 января в эфир телеканала вышел репортаж корреспондента Александра Одинцова о том, что группа депутатов, поддерживающая передачу Исаакиевского собора РПЦ, просит Министерство культуры ускорить передачу собора РПЦ путем срочного утверждения описи музейного имущества. За подачу обращения проголосовала «Единая Россия», а «Партия Роста» и «Яблоко» выступили против.