Миграционная ситуация в Европе

К БОЛЕЕ УНИВЕРСАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ

Очевидно, что среди европейских стран до сих пор существуют разногласия по поводу как самого принципа разделения миграционной нагрузки, так и способов его претворения в жизнь. Отдельные страны-участницы противятся любым попыткам согласованных действий по приему беженцев и трудовых мигрантов, въезжающих в Европу по законным миграционным схемам. Эти страны ставят под вопрос саму возможность совместного решения проблем, связанных с миграцией. Совсем недавно, в конце августа, лидеры Чехии, Венгрии и Польши подтвердили нежелание принимать беженцев, особенно мусульман, и в очередной раз выступили с критикой прошлых решений ЕС по вопросам миграции.

Европейцы не случайно так старательно избегают всестороннего обсуждения любых разногласий по вопросам миграции: трудная, с неизвестным исходом дискуссия о наиболее спорных вопросах европейской миграционной политики может дорого им обойтись. Такая дискуссия, если бы она состоялась, немедленно обнажила бы основополагающие различия, напрямую связанные с особенностями интеграции мигрантов в конкретных странах. В силу исторических обстоятельств в каждой европейской стране сложился по-своему устроенный социум с характерными формами сосуществования разных культур, которые невозможно изменить без риска вызвать социальную напряженность и народное недовольство. Поэтому, не желая рисковать, правительства зачастую предпочитают постепенно подготавливать перемены путем ненавязчивого убеждения вместо того, чтобы запустить общественное обсуждение размера иммиграционных квот.

Отсутствие единства между европейскими странами снижает эффективность принимаемых ими мер, поскольку действенный ответ на кризисную ситуацию требует согласованных усилий. Кроме того, отсутствие единства порождает неопределенность. Та, в свою очередь, вызывает тревогу среди населения и открывает дорогу популизму. Воспользовавшись отсутствием четкого руководства, популисты станут наполнять политическую повестку мешаниной преувеличенных страхов и упрощенных решений.

В обозримом будущем политический антагонизм по отношению к миграции никуда не денется. С этой темой, как ни с какой другой, связана давняя тревога граждан ЕС, что вновь прибывшие разрушат национальную самобытность и социальную сплоченность, а также принесут с собой терроризм и безработицу, а сама Европа уже не вернется к эпохе процветания.

За повседневными политическими стычками кроется глубокая озабоченность европейских стран, чьи граждане не слишком верят в способность ЕС вразумительно ответить на тревожащие их вопросы. А общее ощущение нерешительности и неопределенности отрицательно сказывается на попытках укрепления европейской интеграции.

Взвешенные действия, направленные на решение проблемы миграции, могли бы на какое-то время привести политику ЕС в согласие с насущными интересами его граждан. Иными словами, тема миграции могла бы стать той площадкой, где европейские власти пошли навстречу желаниям людей и предложили им план национального возрождения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современная миграционная европейская политика руководствуется несколькими европейскими соглашениями и конвенциями, которые были приняты в последние два десятилетия, но сейчас они приносят скорее ущерб, чем пользу.

В настоящий момент Европейский союз проходит один из наиболее сложных периодов за всю свою более чем полувековую историю. Существующие кризисные явления носят системный характер, т.е. относятся к уровню самой интеграционной конструкции и вряд ли могут быть преодолены в кратко- или даже среднесрочной перспективе. Европа переживает самый серьезный со времен Второй мировой войны миграционный кризис, вызванный в первую очередь рядом вооруженных конфликтов и экономических проблем в странах Африки и Ближнего Востока.

Миграционная политика ЕС - краеугольный камень обеспечения общеевропейской безопасности. Вместе с тем, правовое регулирование противодействия нелегальной иммиграции на европейском уровне не в полной мере отвечает современным реалиям. Кроме того, в действиях государств-членов ЕС не прослеживается единого подхода к проблеме противодействия нелегальной иммиграции, что существенно снижает эффективность борьбы с данным явлением на общеевропейском уровне.

Таким образом, вызовы, связанные с миграцией, переросли из тех, что в первую очередь касались гуманитарных вопросов, в проблему реальной политики, которую следует рассматривать в более глобальной перспективе, связанной с географией и политикой безопасности. Появились задачи огромного масштаба, которые на национальном уровне не решить.

Поэтому для ЕС важно держаться вместе и находить общие надежные решения. ЕС как организация и та Европа, которую мы знаем сегодня, едва ли сможет пережить все более увеличивающееся и нескончаемое миграционное давление, если все будет продолжаться так, как сейчас. Поэтому настоятельно необходимо порвать с нынешней миграционной парадигмой, которая доказала свою несостоятельность и нефункциональность и которая в перспективе станет реальной угрозой внутренней безопасности и стабильности в Европе.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Антюшина, Н. Миграционный кризис в Европе: североевропейский аспект // Экономист. - 2016. - № 8. - С. 53-61.

2. Арбатова, Н. Будущее европейской интеграции в контексте внутренних и внешних кризисов // МЭ и МО. - 2017. - № 10. - С. 57-65.

3. Безбородова, Т. Трудовая миграция и экономическая интеграция Западной Европы // Сибирский торгово-экономический журнал. - 2014. - № 6. - С. 272-278.

4. Бубликов, В. Ассимиляция или мультикультурализм - опыт зарубежных стран по интеграции иммигрантов // Вестник Томского государственного университета. - 2015. - № 315. - С. 38-43.

5. Вартанян, А. Практика государственного регулирования международной рабочей силы // МЭ и МО. - 2016. - № 12. - С. 43-51.

6. Гоффе, Н. Италия в зеркале миграционных проблем // МЭ и МО. - 2017. - № 9. - С. 77-88.

7. Гришин, И. Иммиграционные заботы Швеции // МЭ и МО. - 2017. - № 9. - С. 66-76.

8. Динамика международной миграции в условиях цикличности экономического роста. - (https://science-education.ru).

9. Куликова, Ю. Проблемы миграции в странах Европы // Молодой ученый. - 2017. - № 12. - С. 417-420.

10. Клупт, М. Иммиграция и интеграция: союзники, попутчики или антагонисты? // МЭ и МО. - 2017. - № 7. - С. 73-82.

11. Кравченко, А. Сирия: что это было? - (http://rusrand.ru)

12. Миграционная политика в странах Западной Европы. - (http://mirznanii.com).

13. Миграция в Европе: преодоление кризиса солидарности. - (http://Carnegie.ru).

14. Миграция рабочей силы как форма международных экономических отношений. - (http://center-yf.ru).

15. Монусова, Г. Восприятие иммигрантов европейским общественным мнением // МЭ и МО. - 2016. - № 11. - С. 58-70.

16. Морозова, Г. Ф. Эмиграция - реальная угроза будущему страны. - (http://ecsocman.hse.ru)

17. Осьмова, М. Статистическая оценка европейского миграционного кризиса // Вопросы статистики. - 2016. - № 12. - С. 59-72.

18. Проблемы современной миграционной политики стран Западной Европы. - (https://en.ppt-online.org).

19.Статистика миграции: показатели перемещения по странам. - (http://vawilon.ru).

20. Холзманн, Р. Проблемы и перспективы развития международной миграции в ЕС, входящих в него государствах, в соседних странах и регионах: вопросы политики. - (https://siteresources.worldbank.org)

21. Четверикова, А. Миграционный кризис в ЕС: национальные ответы на общий вызов // МЭ и МО. - 2017. - № 1. - С. 97-107.

22. Шапаров, А. Формированние нового иммиграционного режима в Европе // МЭ и МО. - 2017. - № 7. - С. 83-92.

Размещено на Allbest.ru