Мировая экономика как наука

Так, среди факторов, побуждающих предпринимателей к вывозу капитала, могут быть: относительно низкая доходность капитала в соответствующей хозяйственной сфере своей страны (из-за насыщенности местного рынка данными товарами); более благоприятные условия в другой стране (дешевле ресурсы, ниже налоги, мягче социальные требования); объединение фирм разных стран с целью увеличения своих финансовых возможностей, осуществления крупных и сложных проектов, с целью разделения хозяйственных рисков и так далее; расширение рынка сбыта своей продукции (построив, скажем, в Грузии завод йогуртов, зарубежный инвестор тут же и реализует их через местные магазины).

Наконец, иногда имеет место элементарное "бегство капиталов" из отечества за рубеж - бегство от неразумных налогов, от угнетающих бизнес законов, от произвола и коррупции бюрократов, от дикого рынка и политической нестабильности. Так, масштабы бегства капиталов из России в конце 1990-х годов достигали, по разным оценкам, от 1,5 до 2 миллиардов долларов в месяц.

В свою очередь, к факторам, стимулирующим ввоз капитала, относятся такие, как: возможность получения от иностранных инвесторов кредитов и других видов участия в совместном бизнесе; внедрение в национальную экономику передовых зарубежных технологии, техники и организации производства; расширение и диверсификация отечественного производства, повышение его эффективности; наконец, создание в стране-импортёре дополнительных рабочих мест на новых или расширяющихся предприятиях.

Наиболее продуктивны для импортёров прямые зарубежные инвестиции - мощный ускоритель обновления и подъёма производства. Но капитал - "пугливый олень": ему нужны благоприятные условия (приемлемые налоги и правила бизнеса, минимум бюрократизма, гарантии прав собственности, возможность репатриации Репатриация - возвращение кого-чего-либо на родину из-за рубежа: эмигрантов, военнопленных и гражданских лиц; капиталов, прибылей и пр. прибылей, развитбя инфраструктура, политическая стабильность и пр.). Вот почему государства стремятся создать такие условия, соперничая друг с другом в привлечении иностранных капиталовложений.

Россия, к сожалению, преуспела здесь весьма незначительно, хотя она остро нуждается в быстром и массированном обновлении своих катастрофически устаревших основных фондов. Замена их готовой, первоклассной техникой с Запада была бы очень рациональна. Но! За период 1992-1999 годов прямые зарубежные инвестиции в нашу страну в расчёте на душу населения составили лишь 15 долл., в то время как в Польше - 84, в Чехии - 118, в Венгрии - 221 долл.

Бурное развитие ввоза-вывоза капиталов в современный период привело к возникновению во многих странах взаимовыгодных совместных (межнациональных) предприятий, а также так называемых транснациональных корпораций Транснациональный (от лат. trans - сквозь, через + natio - народ) - международный, распространяющийся за пределы отдельных стран. (ТНК) - крупных международных концернов, объединяющих капиталы из разных стран и ведущих свою деятельность в мировом масштабе. Мощные современные ТНК являются стержнем рациональной и эффективной интернационализации хозяйственной жизни, яркой приметой глобализации. Но они же подчас могут монополизировать рынки тех или иных товаров, способны перераспределять доходы в свою пользу, вмешиваться во внутренние дела других стран, допускать трудоохранные, экологические и иные злоупотребления.

2.3 Международная миграция трудовых ресурсов

Переселенческое движение трудящихся между странами отмечается уже не один век, но особенно широким оно стало в последние десятилетия. Наблюдатели полагают, что сегодня по миру "гуляет" примерно 150 млн. мигрантов. Международная миграция трудовых ресурсов - это перемещение трудоспособного населения из одной страны в другую в поисках работы и лучших условий жизни. При этом тех, кто покидает страну, поселяясь за рубежом, называют эмигрбнтами [от лат. eтigraп(ti)s - выселяющийся], а иностранцев, прибывших в данную страну на постоянное жительство, - иммигрбнтами [от лат. iтmigraп(ti)s - вселяющийся].

Главными факторами, способствующими такой миграции, являются два: (1) неравномерность процесса хозяйственного развития стран, в результате которой в одних странах образуется избыток определённых трудоресурсов и безработица, а в других - их нехватка; (2) различия в условиях и оплате труда в разных странах, что побуждает людей отправляться туда, где эти условия лучше.

Так, катастрофическая социально-экономическая ситуация в 1990_х годах в Армении (безработица, нищета, преступность) вызвала массовую эмиграцию рабочей силы. По некоторым оценкам, страну покинула за этот период почти треть населения. А вот совсем иной пример: благополучная Германия ощутила к началу ХХI века нехватку молодых и творчески мыслящих программистов. Чтобы пригласить их из-за рубежа (в том числе из России), знаменитым своей скрупулёзностью Скрупулёзный (от лат. scrupulus - маленький острый камешек) - точный до мелочей, часто до буквоедства; сверх тщательный, педантичный. немецким бюрократам пришлось срочно пересматривать государственные нормы по иммиграции.

Основные плюсы и минусы международной миграции трудовых ресурсов можно наглядно представить по следующим четырём группам (табл. 3).

Таблица 3. Плюсы и минусы международной миграции трудовых ресурсов

Для самих мигрантов	(-) потери, связанные с переездом и устройством на новом месте (-) проблемы адаптации к новой культуре, языку, климату и т.д. (+) возможные выгоды от получения работы, лучших условий труда и его оплаты
Для выпускающих стран	(-) утрата части (обычно лучшей) трудовых ресурсов общества («утечка умов») (-) потеря части национального дохода и налоговых поступлений в госбюджет (+) пополнение доходной части платежного баланса (денежные переводы эмигрантов) (+) смягчение проблемы занятости и социальной напряженности в обществе
Для принимающих стран	(+) увеличение доходов работодателей (иностранная рабочая сила дешевле) (+) рост национального дохода, экономия расходов на образование и обучение людей (-) возможные социальные конфликты между местным населением и иммигрантами
Для мира в целом	(+) сокращение безработицы, увеличение мирового выпуска продукции (+) сближение культур и народов, укрепление мира и согласия в мировом сообществе

Они вряд ли требуют дополнительных пояснений, важно лишь подчеркнуть, что наиболее "неприятным" моментом для выпускающих стран является так называемая "утечка умов" (от англ. braindrain [брэйндрэйн] - "утечка мозгов") - выезд в другие страны различных специалистов, интеллектуалов, технократической элиты общества. Это всегда снижает творческий, исследовательский потенциал невольного импортёра умов, угрожает деградацией её науке, разоряет систему образования и научно-технической подготовки.

Причём "беглецов" трудно винить. Они следуют разумной вольтеровской заповеди: "Если человек не добился своего в одном месте, он должен поискать счастья в другом". Представим себе балерину, для которой её искусство - вся жизнь. И вдруг музыкальные театры в стране закрываются. Тогда выход для балерины один - эмиграция. Примерно то же происходит и в науке, и в экономике. Ведь заработки интеллектуалов из России в "достигших цветущего состояния обществах" (Вольтер) даже на первых порах увеличиваются в 6-7 раз, а позднее разрыв достигает 20-25-кратных значений. Добавим к этому другие притягательные моменты: лучшее финансирование и оснащение работ, более благоприятные условия жизни, труда, демократической и правовой защищённости, наконец, просто высокий престиж, окружающий там "яйцеголовых" Яйцеголовые (от англ. egg-head [эгхэд] - яйцо + голова) - образное название интеллектуалов на Западе..

Если в заключение обратиться к России, то с огорчением придётся признать, что наши неизбывные проблемы (социальная неустроенность, бедность, подавление свободы личности, произвол со стороны власть имущих) во все времена подталкивали россиян к эмиграции. Не случайно даже такой патриот, как Пушкин, в сердцах однажды срывается. "Ты, который не на привязи, - пишет он из ссылки Вяземскому 27 мая 1826 года, - как можешь ты оставаться в России? если царь даст мне слободу, то месяца не останусь". И "когда-нибудь на вопрос "где ж мой поэт?" ты услышишь в ответ: "он удрал в Париж и никогда в проклятую Русь не воротится". Мечты "невыездного" поэта о загранице, о том, чтобы "по прихоти своей скитаться здесь и там", не сбылись. "Не удалось навек оставить мне скучный, неподвижный брег", - сокрушается он.

У многих, однако, сбылись. И оказалось, что практика эмиграции рабочей силы из России далеко не нова. Так, в 1870-х годах наблюдатели писали о растущем числе молодых русских переселенцев в Америку. Проблема "что делать": бежать ли россиянам из своей "погружённой в беспорядок" страны (Достоевский) в лучшие края или, засучив рукава, благоустраивать свою землю - эта проблема будоражила умы наших соотечественников и в XIX веке.

Вот яркий пример. "Бежать в Америку из отечества, - рассуждает у Достоевского юный герой, - низость, хуже низости - глупость. Зачем в Америку, когда и у нас можно много принести пользы для человечества? Именно теперь. Целая масса плодотворной деятельности". Удивительно актуально!



3. Международные научно-технические связи

Необходимость научно-технического сотрудничества стран - тоже тема не новая для России. Тот же Достоевский ещё в 1876 году отмечал, что "наука есть дело всеобщее", дело "не одного какого-нибудь народа, а всех". Сегодня это тем более очевидно. Современная НТР многократно расширила сферу применения достижений науки и техники в жизни общества. Научно-технические исследования, разработки и нововведения охватили и всю экономику.

В этих условиях изобретение каждой страной своего собственного "велосипеда" становится нецелесообразным и расточительным. Поэтому важной составляющей международных экономических отношений является широкий обмен научно-технической деятельностью и её продуктами. Этот обмен осуществляется в самых разнообразных взаимовыгодных формах. Наибольшее распространение из них получили следующие пять (рис. 17).

Рис. 17. Основные формы научно-технических связей между странами

Три из них необходимо пояснить. Так, обмениваясь научно-технической информацией (позиция 1), страны покупают друг у друга лицензии (разрешения) на применение у себя запатентованных открытий, изобретений, научно-технических и технологических новшеств, ноу-хау. Научно_производственная кооперация (позиция 4) предполагает, что страны совместно проводят НИОКР, осуществляют общие научно-технические проекты, совместное предпринимательство по выпуску новой техники и прочей продукции.

Наконец, международный инжиниринг (от англ. engineering- техника; инженерное искусство), /позиция 5/, заключается в предоставлении одним государством другому проектно-конструкторских, консультационных, инженерно-строительных услуг в процессе проектирования и сооружения хозяйственных и иных объектов за рубежом.

Межгосударственные научно-технические связи осуществляются не только на коммерческой (платной) основе, но и в порядке безвозмездной помощи. Ряд развитых стран создают специальные благотворительные фонды, способствующие получению и распространению научно-технических знаний и достижений во всем мире.

Яркий пример - действующий во многих странах фонд Сороса, американского финансиста и общественного деятеля, который стремится к тому, чтобы повсюду в мире развивалось так называемое открытое общество. Открытым можно считать общество со свободной и конкурентной рыночной экономикой, с гарантией демократии, свободы и прав людей, с общедоступной и передовой системой образования, с открытой для всех честной и полной информацией, с поощрением социального и научно-технического прогресса, с толерантным Толерантный (от лат. tolerantia - терпение) - терпимый ко всему иному; такой, который, понимая естественность многообразия мира, относится к чужим мнениям, религиям, поведению, особенностям мягко и доброжелательно. отношением к иным идеологиям, религиям, образу жизни и со свободным взаимообменом национальных культур.

В России в 1990-х годах за счёт фонда Сороса проведён не один десяток исследований, издано немало научной и учебной литературы, многие россияне получили образование и профессиональную подготовку за рубежом.



4. Свободные экономические зоны

4.1 Понятие и виды свободных экономических зон

Следующая современная и важная форма международных хозяйственных связей - создание в странах свободных (или особых) экономических зон. Свободная экономическая зона (СЭЗ) - это ограниченный район той или иной страны с особо благоприятными условиями для свободного предпринимательства и внешнеэкономической деятельности. Для обеспечения таких благоприятных условий (рис. 18) используются специальные, облегчённые таможенные и торговые режимы; бульшая свобода для перемещения товаров, трудовых ресурсов, капиталов и прибылей; льготный режим налогообложения, а также более широкие возможности для инвестирования (правительственные субсидии, льготные кредиты, упрощённый порядок создания фирм, гарантии от национализации, передовая инфраструктура и пр.).

Рис. 18. Основные характеристики свободных экономических зон

Основные цели организации СЭЗ сводятся к следующему. Во-первых, это ускорение социально-экономического развития данного региона (рост производства, особенно экспортного, увеличение занятости и доходов людей, повышение качества их жизни и пр.). Во-вторых, овладение достижениями мировой экономики (через привлечение иностранного капитала и организацию совместных предприятий, через внедрение передовых технологий, технических, управленческих и других новшеств). В-третьих, расширение внешнеэкономических связей (прежде всего внешней торговли и национального экспорта) и интеграция, то есть включение региона (а через него и всей страны) в систему мировой экономики. Наконец, четвёртая важная цель - экспериментальная проверка новых методов производства, хозяйствования, управления бизнесом и регионом.

В зависимости от конкретных целей возможны различные виды СЭЗ. Наиболее распространены, в частности, такие, как свободные таможенные зоны (без обычного таможенного контроля и взимания пошлины); зоны свободной торговли (с минимальными ограничениями на торговые операции); зоны экспортного производства (с концентрацией предприятий: работающих на экспорт); научно-технические зоны [«технопарки», «технополисы» (от греч. polis-город), "научные парки" и подобные территории, ориентированные на активное проведение НИОКР, на производство наукоёмкой продукции, инновационную и внедренческую деятельность]; открытые районы и города (зоны свободного предпринимательства, открытые для иностранных капиталов; они часто формируются вокруг воздушных, морских и речных порт6в и других транспортных узлов).

Сегодня в мире действуют сотни различных СЭЗ. Однако их создание - процесс сложный и капиталоёмкий, поэтому закономерно, что многие СЭЗ функционируют не вполне успешно. Примером эффективной деятельности может служить открытая зона (кстати, одна из первых) вокруг аэропорта "Шйннон" (Ирландия).

Россия в 1990-x годах пережила период "модного" увлечения проектированием СЭЗ. Но многое так и осталось на бумаге из-за слишком больших помех: нехватка инвестиций, слабое законодательство по СЭЗ, нет гарантий и стимулов для иностранных инвесторов, а чаще просто мешала свойственная «нашей "обломовской" республике» маниловщина (Ленин) - это когда люди (как Манилов в "Мёртвых душах" у Гоголя) увлечённо строят грандиозные планы-мечты, но на деле ленятся или не способны их осуществлять.

В то же время перспективы стать полноценными центрами интеграции России в мировую экономику имеет целый ряд так называемых особых зон. Это прежде всего российский эксклав Эксклав (от лат. ех - из, от, вне + clavis - ключ) - полуанклав, или анклав, имеющий выход к морю. Анклбв(от лат. inclavo - запираю на ключ in - в, внутри+ clavis) - территория (или часть территории) государства, полностью окружённая сухопутной территорией одного или нескольких дpyгих государств. на Балтике - зона "Янтарь" (Калининградская область), а также зона "Находка" (вокруг одноимённого порта на берегу Японского моря на Дальнем Востоке), технопарк в Зеленограде и международный аэропорт Шереметьево (Москва).

4.2 Оффшорные зоны

К особой разновидности СЭЗ можно отнести так называемые оффшорные зоны Оффшурный (от англ. off-shоге off - выражает отделённость, удалённость + shore - берег, побережье) - (1) за пределами морской границы, заморский; иностранный; (2) осуществляемый (о бизнесе) в других странах. - районы с наиболее благоприятными экономическими условиями для иностранных (оффшорных) компаний: льготным или даже нулевым налогообложением, возможностью сохранить тайну сделок и банковских вкладов, значительно б6льшей свободой действий (например, отсутствием валютного контроля) и т.п. Оффшорные фирмы ведут самую разнообразную услуговую, посредническую деятельность: это могут быть торговые, банковские, страховые, судовладельческие, инвестиционные и другие компании.

Приведём условный примерпосреднической деятельности оффшорной компании в торговых сделках между зарубежными партнёрами (рис. 19).



Рис. 19. Механизм посредничества оффшорной компании

Допустим, производитель страны Х продаёт товары покупателю той же страны Х или страны Y. Однако сделку эту он оформляет не напрямую, а через дружественную (возможно, им же созданную) оффшорную компанию, расположенную, пусть, на Багамских островах. Продажа товаров оффшорной фирме идёт формально (на бумаге) и по заниженным ценам, что позволяет производителю занизить объём своей прибыли и укpыть её часть от налога в своей стране. Оффшорная компания продаёт (оформляет) товары покупателю уже по "нормальным" ценам, получая для производителя полный объём прибыли (с "экономией" на налогах).

Возможны и другие уловки с оффшорными зонами. К примеру, умышленное завышение штрафа за "низкое" качество экспортируемого в зону товара (экспортёр якобы поставляет некачественную продукцию, а следом переводит туда за это крупный "штраф"). Или, скажем, российская фирма выплачивает оффшорному банку завышенный процент по кредиту ...

Минимум формальностей и отработанность механизма создания оффшоров притягивают к этой форме бизнеса всё больше предпринимателей со всех концов света, в том числе и из России. Часто существенна выгода и· для самих оффшорных зон: дополнительные налоговые поступления (если налоги не отменены совсем), повышается деловая активность на их территории, оживляется производство. Отсюда вовсе не удивительно, что в середине 2000 года ОЭСР зафиксировала в мире 35 безналоговых оффшорных зон.

Среди наиболее известных в мире современных оффшорных центров можно назвать Сянган (Гонконг), Либерию, Кипр, Мальту, Панаму. Сингапур, Швейцарию, Наэру и другие. А например, Гибралтар оказался настолько привлекательным для этого вида бизнеса, что оффшорных фирм там зарегистрировано больше, чем жителей (28 тысяч против 27 тысяч).

Первый оффшорный опыт в России - создание зоны экономического благоприятствования "Ингушетия" (1994-1995 годы) - оказался неудачным: зарегистрированные в зоне фирмы лишь укрылись от налогов, но действовать на месте не стали; видимо, плохо продуманный механизм не сработал.

В заключение нельзя не отметить, что каналы оффшорных компаний подчас используются и в весьма сомнительных целях (замаскированная выплата взяток, "отбеливание" незаконных доходов, тайное финансирование политических партий и т.п.). Не случайно уже на уровне ООН рассматривается возможность упразднения или ограничения деятельности оффшорных зон.



5. Международные валютные отношения

Мирохозяйственные связи сопровождаются движением денег, которые в международном обороте становятся валютой (итал. valutaцена, стоимость; от лат. valeo- стую). В процессе использования валют между странами возникают определённые экономические отношения (денежные расчёты, платежи, кредиты, обмен валют и пр.). Они-то и составляют международные валютные отношения. Их рассмотрение начнем с понятия и классификации валют.

5.1 Валюта и её типы

Итак, деньги называют валютой тогда, когда они участвуют во внешнеэкономических связях. Валюты делят на ряд групп по двум основным признакам: по представительству и по обратимости (рис. 20).

Рис. 20. Основные группы валют



Обращаясь к первому признаку, укажем, что по представительству валюты различают в зависимости от того, какую страну (или группу стран) они представляют. Здесь выделяют понятия национальной, иностранной и коллективной валют. Так, национальная валюта - это денежная единица какой-либо страны. Например, фунт стерлингов - национальная валюта Соединённого Королевства, песйта - Испании, фуринт - Венгрии, эскэдо - Португалии, рубль - России и так далее.

Термин ''рубль'' появился в ХIII веке в Новгороде Великом: по одной версии, как синоним древнерусской денежной и весовой единицы гривны (серебряный брусок около 200 граммов); по другой - как часть той же гривны, разрубленной пополам. В монетном виде наш российский рубль чеканился в разных вариантах: из серебра весом 28 граммов (1704 год), из меди необычным весом в 1,6 килограмма (1725 год), из золота весом в 1,6 грамма (1756 год), из медно-никелевого сплава (1961 год, СССР) и др.

В отличие от национальной иностранная валюта - это денежные знаки зарубежных государств, а также различные платёжные срйдства (векселя, чеки и пр.), выраженные в иностранных денежных единицах. К примеру, иностранной валютой для россиян являются болгарские левы, финские марки, монгольские тугрики.

Наконец, коллектuвная валюта - это искусственно созданная интернациональная валюта, используемая для расчётов среди определённого круга государств и организаций. Так, для членов МВФ и ряда международных учреждений (МБРР, Банка международных расчётов и др.) в 1970 году была учреждена такая безналичная валютная единица, как СДР СДР - аббревиатура англ. названия Special Drawing Rights (SDR) - специальные права заимствования в Международном валютном фонде.. В рамках Европейской валютной системы (ЕВС) до недавнего времени широко использовалась ЭКЮ ЭКЮ - аббревиатура английского названия Europian Сurrеnсу Unit (ЕСИ) - европейская валютная единица.. А с 1999 года 11 из 15 стран ЕС начали осваивать безналичные расчёты в йвро (англ. euro), полагая с 2002 года применять эту общую валютную единицу и в наличной форме. В 2001 году в зону евро (Еurоzone, или Euroland) вступила Греция, готовятся сделать это и другие.

Подобные транснациональные валютные единицы существуют также в других регионах мира. В отличие от национальных валют коллективные валюты (за исключением будущей евро) пока не выпускаются в виде денежных купюр или монет, а существуют в форме записей на бухгалтерских счетах. Что же касается их стоимости, то она рассчитывается как средневзвешенная величина от рыночной стоимости так называемой "корзины валют" ведущих стран-членов соответствующей валютной зоны.

Если конкретнее, то такой расчёт осуществляется на базе удельных весов каждой валюты в "корзине". Например, "корзина" для определения СДР на 1 января 1986 года включала 5 валют: доллар США, который занял 42% "корзиночного" объёма, марка ФРГ - 19%, японская иена - 15%, французский франк - 12% и фунт стерлингов СК - 12%. При этом удельный вес той или иной валюты примерно соответствовал доле страны во всемирном экспорте. Плюс учитывалось и значение валюты в мировой экономике.

Теперь рассмотрим второй признак классификации валют - их деление по обратимости. Здесь также выделяют три группы: в зависимости от степени свободы обмена и использования валют. Так, обратимые валюты называют ещё полностью обратимыми (конвертируемыми Конвертировать - производить конверсию. Конвйрсия (от лат. conversio - превращение, изменение) - обмен (валюты); изменение (слова); преобразование чего-либо существующего во что-либо новое (например, конверсия военного производства в гражданское).) или свободно конвертируемыми (СКВ). Это валюты экономически сильных стран, в которых практически отсутствуют валютные ограничения как для нерезидентов (иностранных физических и юридических лиц), так и для резидентов Резидент (от лат. residere - проживать, пребывать, находиться где-либо) - (1) постоянный житель (в отличие от гостя); (2) иностранец, постоянно проживающий в данной стране; (3) иностранный представитель (торговой, дипломатической, разведывательной и других служб) в данной стране..

К таким свободно обмениваемым и твёрдым валютам относятся доллары США и Канады, марка ФРГ, швейцарский и французский франки, японская ийна и денежные единицы ряда других стран со стабильными финансами и экономикой, с уверенно растущими производством и экспортом.

Это только у Маяковского можно прочесть: "Посылаю к чертям свинячим все доллары всех держав". На самом же деле доллары США, Канады и другие СКВ желанны и абсолютно ликвидны повсюду в мире. Они широко используются в международных расчётах, а также для создания валютных резервов - официальных, государственных запасов иностранной валюты.

Частично обратимые валюты - это валюты стран, в которых сохраняются валютные ограничения по определённым операциям, особенно для резидентов (скажем, обмен национальной валюты не на все, а лишь на часть иностранных валют; регулирование объемов вывоза золота, денежных знаков и ценных бумаг; ограничения по денежным переводам, платежам за границу и пр.).

Необратимые валюты - это замкнутые, изолированные от мира валюты тех государств, в которых действуют всеохватывающие валютные ограничения и запреты как для резидентов, так и нерезидентов (запрещение свободной купли-продажи иностранной валюты ввоза и вывоза валютных ценностей без специального разрешения; запрет на репатриацию прибылей; требование к национальным экспортёрам сдавать государству по официальному курсу всю или часть валютной выручки; жёсткое нормирование обмена национальной валюты на иностранную при выездах за рубеж и пр.).

Подобный строгий режим использования валют характерен (а) для многих развивающихся стран (в целях экономии дефицитной иностранной валюты), а также (б) для государств, в которых установлена власть коммунистов, с их самоизоляцией и тотальным (полным, всепроникающим) контролем над экономикой и людьми (бывший Советский Союз и другие социалистические страны).

5.2 Валютный курс и его роль в экономике

Самостоятельное государство стремится к тому, чтобы иметь собственную национальную валюту. Своя валюта позволяет реально и гибко управлять отечественной экономикой (прибегая, когда надо, к дополнительной эмиссии национальных денежных знаков); обеспечивает полную независимость страны от других государств, проводящих свою денежную политику в собственных интересах; надёжнее защищает национальное хозяйство от инфляции, которая может быть занесена из других стран. Вот почему сегодня большинство государств мира имеет свои национальные деньги (хотя, например, Панама, Сальвадор, Эквадор и ряд других стран используют в качестве таковых доллар США). В условиях множественности валют возникает необходимость их взаимообмена в процессе международных экономических связей. Обмен валют осуществляется в соответствии с их валютным курсом.

Валютный курс - это стоимостное соотношение между двумя национальными валютами, или цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежных единицах других стран. Важная роль валютного курса проявляется, по меньшей мере, в следующих трех пунктах. Во-первых, именно он определяет численные соотношения при обмене валют. Зная, скажем, что курс рубля к доллару составляет 50 к 1, можно легко определить количество долларов, обмениваемых на 1000 или 5000 рублей.

Во-вторых, валютный курс позволяет сравнивать товарные цены в разных странах, определяя выгодность собственного производства, экспорта или импорта товаров. Так, если российский покупатель зерна (скажем, хлебозавод) видит, что за 1 тонну качественно равноценной пшеницы отечественные производители просят 1200 руб., а американские - 20 долл., то его выбор (при выше названном валютном курсе 50 к 1) будет в пользу заокеанского зерна по цене 1000 руб. за 1 тонну (50 х 20) против 1200 руб. у россиян.

Наконец, в-третьих, курс обмена валют ощутимо влияет на внешнюю торговлю страны и связанное с ней положение населения. Это влияние многообразно и неизбежно приносит плюсы для одних и минусы для других. Рассмотрим его по таблице 4, используя (для упрощения текста) вместо обычного выражения "данная страна" условную страну с названием, скажем, "Альфа".

Таблица 4. Влияние изменений валютных курсов на внешнюю торговлю страны

Снижение курса национальной валюты
Стимулирует экспорт товаров из данной страны (из Альфы)	>альфийские экспортеры обменивают свою инвалютную выручку на все большее количество национальных денег > зарубeжные закупщики альфийского экспорта тратят все меньше своей валюты на покупку одного и того же товара в Альфе > за границей цены на экспортируемые из Альфы товары падают, что расширяет там их сбыт
Препятствует импорту товаров в Альфу	>зарубежные импортеры (прямые поставщики) обменивают свою альфийскую выручку на все меньшее количество своей валюты >альфийские закупщики импорта тратят все больше альфийских денег на покyпку одного и того же товара за рубежом > цены в Альфе на импортируемые товары растут, что затрудняет сбыт импорта
Невыгодно для альфийских потребителей	> меньше выбор товаров > ослабление иностранной конкуренции > ниже качество товаров > растут цены
Повышение курса национальной валюты
Препятствует экспорту товаров из Альфы	альфийские экспортеры обменивают свою инвалютную выручку на все меньшее количество национальных денег зарубежные закупщики альфийского экспорта тратят все больше своей валюты на покупку одного и того же товара в Альфе за границей цены на экспортируемые из Альфы товары растут, что затрудняет там их сбыт
Стимулирует импорт товаров в Альфу	зарубежные импортеры (прямые поставщики) обменивают свою альфийскую выручку на все большее количество своей валюты альфийские закупщики импорта тратят все меньше альфийских денег на покупку одного и того же товара за рубежом цены в Альфе на импортируемые товары падают, что расширяет сбыт импорта
Выгодно для альфийских потребителей	больше выбор товаров усиление иностранной конкуренции выше качество товаров ниже цены

Таким образом, если "заземлить" влияние валютного курса на экономику России, то получится, что пбдающий рубль защищает внутренний рынок от импорта, поддерживает отечественных производителей и экспортёров, но может подстёгивать рост цен. В свою очередь растущий рvбль благоприятствует живительной конкуренции, сбивает инфляцию, облегчает обслуживание внешних долгов (меньше тратится рублей на покупку долларов для погашения долговых процентов и сумм). Однако при этом внутрироссийскому рынку угрожает засилье дешёвого импорта.

5.3 Основные виды валютных курсов

В зависимости от того, насколько свободна цена денежной единицы данной страны от воздействия государства, различают три вида валютных курсов (рис. 21).



Рис. 21. Виды валютных курсов

Так, фиксированный валютный курс имеет место, когда правительство жёстко устанавливает обменные пропорции своей национальной валюты по отношению к другим валютам и поддерживает их соответствующими мерами (о них чуть ниже). Как видно из рисунка, расчётной базой для определения фиксированного курса могут служить два основания. Первое из них - золотой паритет. Он действовал в эпоху золотого стандарта и предполагал, что обменное соотношение между валютами устанавливается по количеству представляемого ими золота.

Например, если английский фунт стерлингов равен 0,25 унции золота, а доллар США - 0,05, то золотой паритет между ними достигается при соотношении 1 фунт = 5 долл. Именно в этом случае за одним фунтом и пятью долларами будет стоять одно и то же количество золота - 0,25 унции. Следовательно, валютный курс фунта к доллару здесь составляет 1: 5.

Второе основание - это паритет покупательной силы валют. При нём пропорцию обмена валют определяют, исходя из их способности покупать определённый набор товаров и услуг - стандартную "потребительскую корзину". Так, например, если стоимость упомянутой "корзины" в CШA составляет 1000 долларов, а в ФРГ - 2500 марок, то обменный курс этих валют: 1 доллар равен 2,5 марки. В отличие от фиксированного курса свободно плавающий валютный курс представляет собой чисто рыночный обменный курс. Такой курс постоянно и гибко меняется под воздействием свободной игры спроса и предложения денег на валютном рынке (рис. 22).

Рис. 22. Факторы, определяющие свободно плавающий валютный курс

В свою очередь, на спрос и предложение валют влияют такие факторы, как (а) спрос потребителей данной страны на товары других стран (например, если россияне захотят покупать больше немецких товаров, спрос на марки в России повысится, и курс марки к рублю возрастёт); (б) состояние платёжного баланса страны: курс валюты страны с активным балансом (экспорт > импорта) повышается (так как спрос на валюту этой страны растёт), и наоборот; (в) уровень банковского процента в стране: высокий процент привлекает в банки данной страны капиталы в национальной валюте, спрос на неё увеличивается, её курс растет; (г)общее состояние экономики, инвестиционная активность, степень выгодности валютных спекуляций и прочее.

Главный плюс гибких валютных курсов в том, что их плавные колебания способны автоматически выравнивать пассивы и активы платёжных балансов стран-партнёров. Проиллюстрируем этот механизм на примере России и Франции следующей цепочкой событий.

Пусть Российская Федерация имеет пассивный платёжный баланс в торговле с ЕЭС. Тогда курс рубля к евро падает. Французам становится выгодно покупать больше товаров в России (поскольку они для них дешевеют). Российский экспорт во Францию растёт. И в результате пассивы и активы платёжного баланса России выравниваются.

Однако, естественно, есть и минус. Свободное плавание валют может порождать проблемы, связанные с частыми и значительными колебаниями валютных курсов: нестабильность и периодические нарушения в международной торговле, неопределённость её перспектив, возможность нанесения крупного финансового ущерба банкам и так далее. Поэтому современные государства предпочитают иметь не свободно, а управляемо плавающие валютные курсы.

Управляемо плавающий валютный курс - это гибкий курс, рыночно меняющийся в зависимости от валютного спроса и предложения, но вместе с тем целенаправленно регулируемый государством. При этом главная цель валютного регулирования - не допустить резких скачков курса национальной валюты, обеспечить его относительную устойчивость и нужную направленность в его плавных долговременных изменениях (например, как мы уже отмечали, для стимулирования национального экспорта необходимо снижение курса валюты страны-экспортёра).

С ростом сотрудничества стран постепенно, к концу XIX века сформировалась международная система валютных курсов. Не погружаясь в многочисленные детали и тонкости, выделим в её развитии три основных этапа (табл. 5).

Таблица 5. Международные валютные системы

Система валютных курсов	Период действия	Тип системы	Режим валютных курсов
Система золотого стандарта	конец XIX-середина 1930-х гг.	золотой стандарт	фиксированные по золотому паритету валютные курсы
Бреттонвудсcкая система Бреттонвэдсская система - по названию местечка Bretton Woods (штат Нью-Хэмпшир, США), где в 1944 году международная конференция создала МВФ, МБРР и новую валютную систему.	середина 1940-х-начало 70 х гг.	золото-долларовый стандарт	валютные курсы, фиксированные на основе сложившихся рыночных курсов валют по отношению к доллару и официальной цене золота в долларах
Система плавающих курсов (Ямайская валютная система Ямайская валютная система - юридически оформлена соглашением стран-членов МВФ в Кингстоне (столица Ямайки) в 1976 году.)	с 1971 г., с официальной отмены конвертации доллара в золото	многовалютный стандарт	управляемо плавающие валютные курсы с их взаимоувязкой в рамках региональных валютных групп и ориентиром на СДР, ЭКЮ, евро, доллар США и другие СКВ

Из таблицы видно, что в период золотого стандарта действовали фиксированные валютные курсы на основе золотого паритета валют. Позднее, во времена золотодолларового стандарта, курсы фиксировались с жёсткой "привязкой" к сильному американскому доллару и стоящей за ним официальной цене на золото. Наконец, в 1970-х годах, с уже полным прекращением конвертируемости доллара в золото, пришёл многовалютный стандарт, при котором деньги большинства стран взаимообмениваются по управляемо плавающим курсам с их рыночной основой, но и с учётом национальных интересов и интересов региональных валютных групп.

5.4 Основные способы государственного регулирования валютных курсов

Для регулирования плавающих валютных курсов и для поддержания фиксированных курсов или курсов с так называемыми "валютными коридорами" используют четыре основных способа (рис. 23).



Рис. 23. Государственное регулирование валютного курса

Так, первый и наиболее популярный из них - валютные интервенции (от лат. interventio - вмешательство). Они действительно означают вмешательство государства в торги на валютном рынке. Чтобы изменить валютный спрос и предложение в нужном направлении, государство либо продаёт, либо покупает на бирже требуемое количество соответствующей валюты.

Если, к примеру, итальянскому правительству нужно сдержать падение курса лиры к бельгийскому франку, оно выбрасывает на рынок дополнительные франки, расширяя их предложение и сбивая тем самым цену франка в своих лирах. Для подобных выбросов на рынок дополнительной валюты используются государственные золотовалютные авуары и/или займы у МВФ. Потому-то страны и стремятся поддерживать на достаточном уровне свои запасы валюты и золота. Так, для наглядности укажем, что в конце 1999 года золотовалютные резервы Китая достигали 153 млрд. долл., Японии - 273, "Евроландии" (зона евро) - 274, а России - 11,5 (правда, в мае 2001 года они, благодаря "нефтедолларам", уже превысили 32 млрд. долл.).

Кстати, государства, бывает, используют интервенции для осуществления валютного дймпинга - искусственного и значительного обесценивания национальной валюты, чтобы облегчить своим экспортёрам завоевание рынков за рубежом (вспомним эффект удешевления экспорта от снижения курса валют). Для этого правительство (центробанк) (а) намеренно предъявляет на бирже дополнительный спрос на валюту нужной зарубежной страны и (б) усиленно предлагает к продаже свои национальные деньги. В результате курс первой взвинчивается, а цена вторых идёт вниз.

Другой способ - контроль над внешней торговлей - тоже позволяет воздействовать, хотя и косвенно, на валютный спрос и предложение. Например, при нехватке долларов и росте спроса на них на рынке ФРГ немецкие власти могут сдерживать товарный импорт из СШA, одновременно поощряя свой экспорт в Америку. В результате спрос на доллары упадёт (для оплаты сократившегося импорта потребуется меньше американской валюты), а долларовое предложение увеличится (возросшие экспортные поставки в СШA обеспечат приток долларов на немецкий валютный рынок).

Валютное рационирование, или валютный контроль, предполагает, что нехватки иностранной валюты в стране, повышенный спрос на неё и рост её курса смягчаются с помощью государственного перераспределения валютных потоков. В частности, государство обязывает фирмы-экспортёры продавать ему всю или часть своей инвалютной выручки, распределяя затем полученную валюту между фирмами-импортёрами и сбивая тем самым их валютный спрос.

Наконец, внутреннее макроэкономическое регулирование. Оно может включать самые разнообразные мероприятия, воздействующие на обменные пропорции валют. К примеру, при обесценении национальной валюты может быть уместной политика дорогих денег: повышенные банковские проценты привлекут в страну иностранные капиталы, обмен этих капиталов на национальную валюту расширится, и курс последней возрастёт.

В современном тесно взаимосвязанном мире финансовые кризисы в одних странах неизбежно задевают другие. Поэтому многие государства стремятся проводить согласованную политику финансовой стабилизации. Так, в июне 1998 года, когда курс японской иены катастрофически падал по отношению к американскому доллару, СШA приняли активное участие в валютной интервенции, потратив на поддержание иены около 1 млрд. долл. Курс иены не замедлил отреагировать на это 7-процентным своим повышением.



6. Международная экономическая интеграция

Высшей ступенью современной интернационализации (глобализации) хозяйственной жизни является международная экономическая интеграция. Она предполагает создание той или иной группой стран единого экономического пространства в целях тесного объединения, взаимопереплетения своих национальных хозяйств и образования общего рынка капиталов, трудовых ресурсов товаров услуг. Наиболее характерные черты экономической интеграции стран можно свести к четырем ключевым позициям (рис. 24).

Рис. 24. Характерные черты экономической интеграции

Во-первых, такую интеграцию отличает очень высокий уровень МРТ и хозяйственной кооперации. Между связанными интеграцией странами развивается интенсивный обмен товарами, услугами, капиталами, трудовыми ресурсами. Во-вторых, эти страны устанавливают особо благоприятные, льготные условия для своего сотрудничества, устраняя торговые барьеры, налоговые, валютные и другие ограничения. В-третьих, они проводят общую согласованную внутреннюю и внешнюю политику в торговле, сельском хозяйстве, транспорте, в валютной и других сферах. И наконец, в-четвертых, в условиях экономической интеграции сферы сотрудничества стран постоянно расширяются: осуществляются всё новыe и новыe общие проекты; действуют совместные предприятия банки, биржи; создаются валютные союзы и коллективные денежные единицы, единые законы, стандарты, органы управления и т.д.

Интеграция развивается повсюду в мире, но пока носит в основном региональный характер. Обычно она начинается с объединения рынков двух или более стран в зону свободной торговли. Так, примерами этого могут служить создание подобной зоны тремя североамериканскими странами - Канадой Мексикой и США - под названием «Североамериканское соглашение о свободной торговле», или НАФТА (англ. аббревиатура от North Atlantic Free Trade Agreetеt), а также решение (в апреле 2001 года) 34 государствами Западного полушария (без Кубы) создать панамериканскую (от греч. pan - всё) зону свободной торговли с 800-миллионным населением.

Так же (с торгово-таможенных мер, согласованных первоначально шестью государствами) начал действовать с 1 января 1958 года Европейский Союз, ЕС (от англ. European Union), до ноября 1993 года называвшийся Европейским Содружеством, или Сообществом (от англ. European Community). На сегодня это самый яркий пример успешной экономической интеграции между странами. За более чем 40 лет своего существования ЕС заметно расширил не только состав участников (с 6 "первопроходцев", которые 25 марта 1957 года подписали римский договор об учреждении "Общего рынка", до 15), но и формы их активного сотрудничества.

Это уже не только общие рынки товаров, услуг, капиталов, труда, но и общий Европарламент (с прямыми и всеобщими выборами его депутатов), общий Центробанк, общий суд и совместные финансовые учреждения, согласованная политика, свободное передвижение граждан по территориям большинства стран-членов ЕС, валютное, экологическое, культурное и другое сотрудничество. Среди ключевых факторов, обеспечивающих хозяйственный эффект интеграции стран ЕС, можно выделить пять (рис. 25).



Рис. 25. Факторы экономической эффективности интеграции в ЕС

На 1 января 2001 года в Европейский Союз входят 15 стран: Бeльгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция и ФРГ (страны-основатели); а также Дания, Ирландия и Соединённое Королевство (год вступления - 1973); Греция (1981); Испания, Португалия (1986); Австрия, Финляндия и Швеция (1994).

Двенадцать из них (кроме пока Дании, Соединённое Королевство и Швеции), как уже отмечалось, имеют единую валюту - евро (с 1999 года в безналичной, а с 2002 и в наличной форме). Вcтупили в ЕС ещё целый ряд стран: Венгрии, Польши, Чехии, Эстонии и другие.

Свои пути взаимодействия ищут и бывшие союзные республики рухнувшего в 1991 году СССР. Например, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан - в Евразийском экономическом сообществе); создан Таможенный союз Альянс (от франц. alliancе - союз, объединение (государств, организаций) на договорной основе. Казахстана, Белоруссии и России.

Однако, как бы то ни было, именно продуктивная и растущая от совместных интеграционных усилий экономика способна крепко соединять людей. Даже североамериканские штаты, стань вдруг бедной Америка, тут же разбегутся в разные стороны, заявив о своей независимости. Дружба народов крепка лишь тогда, когда она построена на совместном, эффективном и взаимовыгодном бизнесе.



7. Глобальные социально-экономические проблемы

Современное человечество - это уже более чем шесть миллиардов землян, тысячи больших и малых народов, это огромное разнообразие экономик, культур, религий, быта, явлений социально-политической жизни. Это, наконец, и около 230 стран и территорий, подавляющее большинство из которых - суверенные Суверенитйт (от франц. souverainetй - верховная власть) - самостоятельность, независимость и полноправие во всех внутренних и внешних делах того или иного государства, народа или отдельной личности., то есть политически независимые и самостоятельные государства.

7.1 Классификация стран и глобальных проблем современного мира

Весь этот огромный мир чрезвычайно многообразен, сложен, противоречив, поэтому составляющие его страны классифицировать весьма затруднительно. И все же, отталкиваясь от общих социально-экономических признаков, страны мира можно условно распределить на следующие пять основных групп (рис. 26).

Индустриально развитые страны - это группа из нескольких десятков демократических, правовых и благоустроенных государств с сильным и открытым миру гражданским обществом (основа которого - мощный средний класс), со сложившейся рыночной экономикой, передовым и эффективным производством, высокими показателями ВНП/ВВП на душу населения и соответственно высоким же качеством жизни людей.

Рис. 26. Пять основных групп стран современного мира

Так сказать, в упорядоченном виде эту группу в первую очередь составляют страны ОЭСР - Организации экономического сотрудничества и развития (англ. название: Organization for Economic Cooperation and Development OECD). Данная организация действует с 1961 года в целях согласования политики стран-участниц и содействия развитию мировой торговли, экономическому росту, повышению занятости и качества жизни населения, в целях поддержания стабильности национальных экономик и так далее. На 1 января 2001 года в её состав входило 29 государств.

Ядром ОЭСР является уже известная нам "Большая семёрка", на ежегодных встречах которой на высшем уровне (или, по-англомодному, саммитах Сбммит (от англ. summit - вершина) - встреча в верхах, на высшем уровне; совещание руководителей государств (президентов, премьер-министров и т.п.).) обсуждаются насущные социально-экономические и политические проблемы и вырабатываются согласованные решения.

Новые индvстриальные страны включают государства с бурно растущей рыночной экономикой и прогрессом науки и техники, высокими темпами увеличения производства и экспорта промышленной продукции, со всё более развивающимися свободами и демократией в обществе. Это - Корея, Сингапур, Тайвань и другие.

Страны-экспортёры нефти (особенно Саудовская Аравия, Кувейт и ряд других членов ОПЕК) часто выделяют в отдельную группу потому, что за последнюю четверть ХХ века они смогли резко поднять свои доходы от массированных поставок нефти за рубеж. При этом благодаря очень значительным суммам полученных "нефтедолларов", а также активным и высокодоходным инвестиционным и кредитно-финансовым операциям повсюду в мире некоторые из них заметно увеличили экономический рост и производство ВНП/ВВП на душу населения, добившись впечатляющих результатов в материальном благоустройстве жизни своих граждан.

Cтpaны с переходной экономикой представляют группу из приблизительно трёх десятков государств, которые (начиная с рубежа 1980-1990-х годов) постепенно (и очень по-разному) освобождаются от коммунистического тоталитаризма и неэффективной "командной экономики" и переходят к демократии, свободе личности, открытому обществу, к правовым и рыночным отношениям.

По оценкам социально-экономических аналитиков, за первые десять лет реформ наибольших успехов в этом переходе достигли Венгрия, Польша, Чехия, Эстония, а наименьших - Белоруссия и Туркменистан. Украина и Россия в данном оценочном списке ЕБРР (1999 г.) занимают серединные позиции.

Экономически отсталые страны составляют наиболее многочисленную (по некоторым источникам, около 100) группу слаборазвитых, неблагоустроенных и страдающих от бедности и нищеты государств афроазиатско-латиноамериканской части мира (Сомали, Эфиопия, Бангладеш, Бирма, Гайана, Гаити и другие).

Другой вариант классификации стран предлагают наблюдатели из ООН - по "индексу развития человеческого потенциала". Здесь государства мира традиционно делятся на три известные группы: развитые, развивающиеся и наименее развитые страны (табл. 6).



Таблица 6. Группы стран мира по индексу развития человеческого потенциала в 1999 году

Группы стран	Число стран в группе	Доход на душу населения (долл.)	Продолжительность жизни (лет)	Грамотность взрослого населения (%%)	Состояние внешней среды (баллы)
Развитые	45	22000	77	100	79
Развивающиеся	94	3300	67	76	64
Наименее развитые	35	1000	50	48	30
В том числе: Россия(71-е место) Украина(91-е место)	- -	4400 2200	67 67	9 99	77 77

В основу этой весьма усреднённой группировки положена оценка стран по четырём показателям: реальному доходу на душу населения (с учётом покупательной способности американского доллара в данной стране); средней продолжительности предстоящей жизни людей; проценту грамотных граждан среди взрослого населения; обобщённому показателю (коэффициенту) состояния внешней среды. По их совокупности и определяется место в мировом списке современной цивилизации каждой из представленных тут 174 стран.

Теперь обратимся к тому, что не может не волновать человечество в целом. У каждой страны или группы стран существует множество разнообразных нерешённых задач. Но есть в мире особо крупномасштабные проблемы, общие для всех людей. Это так называемые глобальные проблемы Глоббльный (от лат. globus - шар) - (1) охватывающий весь земной шар; всеобщий, всемирный; (2) всесторонний; глубокий, основательный; (3) основной, главный; сущностный, определяющий., то есть те наиболее важные и насущные проблемы, которые (а) затрагивают жизненные интересы всех народов и (б)для своего решения требуют коллективных усилий всего мирового сообщества. Подобные проблемы тоже классифицируют по-разному. В социально-экономической сфере среди них чаще всего выделяют следующие шесть (рис. 27).