Международная миграция населения: причины, условия, перспективы

Данная тенденция несет в себе одну из самых, возможно, болезненных проблем для развивающихся стран, получившую образное выражение «утечка умов», то есть проблему безвозвратной миграции высококвалифицированных специалистов (ученых, инженеров, врачей и др.). По ряду оценок, только финансовые потери развивающихся стран от «утечки умов» за 1970-2000 гг. превысили 60 млрд. долларов, а общие объемы интеллектуальной эмиграции из развивающихся стран составили от 10 % до 30 % их интеллектуального потенциала.

Определяющее значение экономической миграции

Международные миграционные потоки складываются под влиянием разнообразных причин, среди которых преобладающими являются экономические. В свою очередь, развитие экономической (и прежде всего трудовой) миграции имеет характер наиболее длительной и устойчивой тенденции международной миграции.

Несмотря на то, что трудящиеся-мигранты составляют не более 4,2 % от общей численности экономически активного населения развитых стран, значение трудовой миграции для ряда стран и отдельных отраслей экономики намного выше. Так, в 2004 г. трудящиеся-мигранты составляли почти 45 % экономически активного населения Люксембурга, около 25 % - в Австралии и 22 % - в Швейцарии.

Значительную долю составляют трудящиеся-мигранты и в некоторых развивающихся странах (прежде всего странах Персидского залива). Так, в Кувейте 82 % экономически активного населения, в ОАЭ - более 90 %, в Саудовской Аравии - 56 %.

Учитывая, что международная мобильность людей в поисках трудоустройства в условиях глобализирующегося мира будет только возрастать, «странам исхода» и «странам назначения» трудящихся-мигрантов необходимо проводить всестороннее, эффективное и справедливое управление трудовой миграцией.

Неуклонный рост и структурная непреодолимость нелегальной иммиграции

Одной из характерных тенденций развития международной миграции является неуклонный рост масштабов нелегальной иммиграции. Несмотря на активизацию реструктивной иммиграционной политики и принятие специальных законов, направленных на борьбу с нелегальной миграцией, ее масштабы не только не уменьшились, а, наоборот, значительно возросли.

Рост нелегальной иммиграции объясняется различными факторами. Но основным из них является то, что строгий контроль над иммиграцией при увеличивающемся разрыве в уровнях экономического развития между странами и существующей потребности в дешевой рабочей силе повышает, с одной стороны, стимулы к нелегальному въезду для работников, а с другой стороны - к использованию нелегальной рабочей силы для работодателей. В результате в странах с либеральной иммиграционной политикой, где остаются легальные возможности иммиграции (в том числе в Австралии, Канаде, США), нелегальная иммиграция является альтернативой для тех, кто не удовлетворяет критериям отбора, кто не готов к длительному ожиданию разрешения на въезд или для кого нелегальная иммиграция менее затратна; тогда как в странах с рестрикционной иммиграционной политикой, в которых возможности легального въезда или пребывания значительно ограничены (страны ЕС и др.), нелегальная иммиграция для большинства потенциальных мигрантов является практически единственным способом улучшить свое материальное положение. Все вышесказанное ведет к тому, что для многих стран нелегальная иммиграция стала характерным явлением современной действительности.

Рост масштабов и расширение географии вынужденных миграций

Вынужденные миграции представляют собой совокупность территориальных передвижений населения, имеющих вынужденный характер, то есть обусловленных не зависящими от них причинами (политическими и национальными преследованиями, стихийными бедствиями, техногенными авариями, экологическими катастрофами, военными действиями и т. п.). К вынужденным мигрантам относят следующие основные категории: беженцы, перемещенные лица (вынужденные переселенцы), лица, ищущие убежища, экологические беженцы и др., для большинства из которых определяющими являются «выталкивающие» факторы, имеющие внезапный и угрожающий для жизни характер.

Рост масштабов и расширение географии вынужденной миграции (в частности, за счет стран СНГ, включая Россию) в последнее десятилетие XX в. - начале XXI в. являются результатом сохраняющихся и вновь возникающих очагов политической напряженности и экологических катастроф, войн и этнических конфликтов. По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), на 2006 г. в мире насчитывалось около 32,9 млн. вынужденных мигрантов, из которых 13,9 млн. человек относилось к беженцам, 12,8 млн. человек - к внутренне перемещенным лицам и около 740 тыс. лиц, ищущих убежища. (См. Приложение 5 )

Как видно из Приложения 4, увеличение масштабов вынужденной миграции стало одной из тенденций, характеризующих современные международные миграционные потоки.

Увеличение значимости международной миграции населения в демографическом развитии мира

Двойственный характер миграционной политики

Двойственность миграционной политики - это характерная тенденция современного развития международной миграции населения, которая является во многом результатом всех вышеперечисленных тенденций.

На современном этапе развития можно выделить три уровня миграционной политики: международный, региональный и национальный. При этом двойственный характер миграционной политики отчетливо проявляется на всех трех уровнях: и на международном (как результат противоречий между интересами международных организаций и национальными интересами отдельных государств), и на региональном и межгосударственном (как существование противодействующих тенденций либерализации миграционных режимов внутри интеграционных региональных союзов и ужесточения их миграционной политики по отношению к гражданам третьих, не входящих в данное объединение, стран), и на национальном уровне (как противоречие между демографическими и экономическими интересами, с одной стороны, и соображениями политической и социальной безопасности - с другой).

международная миграция население

Заключение

В результате проделанной работы можно сделать следующие выводы:

1. Международная миграция рабочей силы ведет к выравниванию уровней оплаты труда в различных странах. В результате миграции совокупный объем мирового производства возрастает вследствие более эффективного использования трудовых ресурсов за счет их перераспределения по странам.

2. Распределение положительного экономического эффекта, получаемого в результате миграции, происходит в форме роста доходов мигрантов, переводов денежных средств из-за рубежа на родину, в результате снижения издержек производства в странах, получающих денежные переводы.

3. Развитые страны являются основным направлением иммиграции, а развивающиеся - источником эмиграции.

4. Государственное регулирование международного рынка труда осуществляется на основе национального законодательства принимающих стран и стран, экспортирующих рабочую силу, а также на основе межгосударственных и межведомственных соглашений между ними. Большинство принимающих стран используют селективный подход при регулировании иммиграции. Отсев нежелательных иммигрантов осуществляется на основе требований, предъявляемых к квалификации, образованию, возрасту, состоянию здоровья, на основе количественного и географического квотирования, прямых и косвенных запретов на въезд, временных и иных ограничений.

Также в курсовой работе была проанализирована современная миграционная ситуация России, рассмотрены основные ее проблемы.

В результате, можно сделать вывод, что задачи, поставленные во введении, раскрыты в работе полностью, а также цель работы достигнута.

Список использованных источников

1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебное пособие. 4-е изд., перераб. и доп.- М., 1999.

2. Бондырева С. К., Колесов Д.В. Миграция. Сущность и явления.- МПСИ., 2004.

3. Бояркин Г. Трудовая миграция и экономический потенциал района // Человек и труд. - №2 2003.

4. Брук А.С., Кабузан В.М. Миграциология. М., 1989

5. Биффель Г. Миграция и ее роль в интеграции Западной Европы // Проблемы теории и практики управления. - №4 2002.

6. Буглай В.Б., Ливенцев Н.Н. Международные экономические отношения: Учебное пособие Под ред. Н.Н. Ливенцева. - М., 1996.

7. Вишневский А., Ж.Зайончковская. Миграция из СССР: четвертая волна. Демографические тетради, Вып.1, М., 1991.

8. Гумилев Л.Н.. Этносфера: история людей и история природы, М. Экопрос, 1993.

9. Дмитриев А.В. Миграция: конфликтное измерение: Учебник,- М., 2006г.

10. Зинченко Н.Н. Миграция населения. Теория и практика международно-правового регулирования.- М., 2003.

11. Ивахнюк И.В. Международная трудовая миграция. Учебник,- М., 2005.

12. Иванов С. Трудовая миграция: факторы и альтернативы // Россия в глобальной политике.- № 3, 2006.

13. Копылов В.А.География населения. Учебное пособие, 2-е изд. - М., 2005.

14. Овчинский В.С. Международно-правовые основы борьбы с незаконной миграцией и торговлей людьми.- М., 2004.

15. Попов С. Что ждет научные кадры России на международном рынке интеллектуального труда Утечка умов в условиях современной России: внутренние и международные аспекты. Сб., 2005.

16. Российское экономическое чудо: сделаем сами. Прогноз развития экономики России до 2020 г. Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Деловая литература.-М., 2007.

17. Рыбаковский Л.Л., Борисов В.А. Миграция населения. Три стадии миграционного процесса. Демография., 2001.

18. Сергеев П.В. Мировая экономика: Учебное пособие.- М., 1999.

19. Фигурнова Н.П. Международная экономика. - М., 2005.

Приложение А.

Средний почасовой доход европейских. промышленных рабочих

(долл. США)

Рисунок 1. Средний почасовой доход европейских. промышленных рабочих (долл. США)

Приложение Б.

Таблица 1 - Численность международных мигрантов, млн чел.