Сущность международных корпораций

В целом же, согласно исследованиям, можно констатировать, что роль предприятий с иностранным капиталом в изменении динамического рисунка объемов национального производства весьма незначительна. В основном значение ИП и СП в Республике Беларусь на данном этапе сводится к некоторому усилению или, наоборот, ослаблению внутренних тенденций экономического развития. Инвестиционная деятельность таких предприятий хотя и оказывала в целом позитивное влияние на белорусскую экономику, но этого было совершенно недостаточно, чтобы решить накопленные внутренние проблемы. Низкая величина прямых иностранных инвестиций (6%) в любом случае говорит об упущенных Беларусью возможностях выгодного сотрудничества с ТНК в виде создания более стойких и конкурентоспособных экономических субъектов.

В такой ситуации необходимо создать регулируемый механизм становления и развития ТНК в Республике Беларусь. Ориентация на эффективное взаимодействие с иностранными ТНК и функционирование одновременно механизма формирования отечественных корпораций требует создания адекватных правовых, экономических, организационных механизмов управления.

Для этой цели определен необходимый комплекс мероприятий, а именно:

* сопряжение правовой базы и экономических условий деятельности отечественных и иностранных корпораций;

* «встраивание» в национальную правовую базу принятых ООН и другими международными организациями нормативно-процессуальных механизмов воздействия на ТНК;

* выделение особых институциональных структур, координирующих деятельность отечественных и иностранных корпораций, в том числе и по критерию обеспечения экономических интересов и экономической безопасности Беларуси;

* повышение имиджа и рейтинга Республики Беларусь на международной арене. Процесс регулирования и создания ТНК поделен на два блока. Первый - создание необходимых условий для взаимовыгодного сотрудничества с иностранными транснациональными корпорациями; второй - необходимые меры по становлению и развитию национальных ТНК. Вместе с тем предложения обосновывались и формировались исходя из концептуальной целостности единого подхода.

Требуется внести изменения в механизм предоставления налоговых преференций. В республике сложилась негативная практика предоставления такого рода льгот только с согласия президента. В целях повышения престижа Беларуси, создания в ней благоприятного инвестиционного климата целесообразнее было бы сформировать единый список, определяющий размеры, формы и конкретные условия предоставления преференций. Например, в нем можно было бы указать, что при организации СП и инвестировании в отрасль, являющуюся национальным приоритетом, 100 тыс. долл. и выше, создании 100 рабочих мест компания освобождается от уплаты НДС на 5 лет или от таможенных пошлин на ввозимую продукцию, а при инвестировании проектов, которые могут стать конкурентами национальным предприятиям, льготы уменьшаются. Наличие таких конкретных формулировок в законодательных актах, как показала практика, является лучшей гарантией, нежели согласие президента.

Также нуждается в дополнении и изменении механизм предоставления государственных гарантий. Сейчас он в основном регулируется (причем без участия судебных органов) декретами и указами президента, которые носят административно-фискальный характер. Целесообразно разработать нормативно-правовые акты или внести в закон «О национализации» нормы, регламентирующие процесс реквизиции и национализации, с указанием государственных органов, имеющих полномочия на их осуществление. Такая процедура должна быть особенно четкой, ясной и понятной для всех хозяйствующих субъектов.

Помимо этого, в условиях часто меняющегося законодательства предлагается дополнить Инвестиционный кодекс положением, дающим инвесторам право на получение своевременной информации о предложениях по проектам законодательных актов и о возможных изменениях условий хозяйствования на территории государства.

Важным направлением совершенствования процесса создания ТНК в республике является развитие конструктивного и взаимовыгодного их сотрудничества с белорусскими предприятиями. Основу белорусской экономики составляют крупные государственные, но ТНК меньше всего сотрудничают с ними по причине бездействия принципа корпоративности - управления на основе владения долей акций в уставном капитале. Поэтому необходимо разработать и принять закон «О смежных предприятиях» или внести соответствующие изменения в закон «О предприятиях». Эти изменения юридически закрепят статус смежного предприятия, что позволит более эффективно взаимодействовать ТНК и крупным государственным формированиям.

Важным моментом в становлении и развитии ТНК является процедура регистрации их на территории Беларуси, правила которой закреплены в основных законодательных актах, уточнены в подзаконных актах, а также в Инвестиционном кодексе. Однако чрезмерный формализм при ее осуществлении дает государству и другим органам повод для необоснованного вмешательства. Мы полагаем, что данную процедуру необходимо упростить и привести в соответствие с международными нормами, сохранив в ней следующее:

порядок регистрации;

получение лицензии, которая должна быть в большей степени формальной;

регламентируемый перечень возможных причин отказа в регистрации и выдаче лицензий.

Так, поводами к отказу в регистрации и выдаче лицензии должны быть лишь угроза безопасности и обороноспособности государства, охрана государственной тайны и пр. Другие методы противодействия должны носить сугубо экономический характер.

Создание соответствующего механизма требует развития авторитетного независимого института аудита. Сегодня в Беларуси уже действует государственная комплексная экспертиза, с помощью которой государственный служащий определяет необходимость и перспективу проекта. Заключение независимой экспертизы должно носить рекомендательный характер, именно на его основе следует проводить регистрацию ТНК либо выдавать государственную лицензию на соответствующий вид деятельности. Практически все страны, привлекающие ТНК и их инвестиции, осуществляют взаимодействие с ними двумя способами: используя регистрацию или выдачу лицензий и путем отслеживания или контроля за деятельностью корпораций с целью выявления влияния последних на экономические процессы и параметры развития экономики. Для избежания финансовых затрат, распыления информации или создания еще одного контролирующего органа целесообразно, по мнению автора, перечисленные функции передать в управление Минэкономики или Мида. При этом, не отвергая используемые параметры участия иностранного капитала в национальной экономике, необходимо ввести и ряд других, которые давали бы представление о деятельности ТНК и на базе которых можно было бы получить индикаторы влияния последних на экономику. Это такие параметры, как:

состояние рынка труда по структуре и количеству числа занятых как непосредственно в производстве транснациональных корпораций, так и в операционной сфере. Что касается сферы влияния, то представляется маловероятной возможность получения корреляции между деятельностью ТНК и созданием рабочих мест;

степень монополизации рынка товаров и услуг, на котором работает ТНК;

налоговые поступления филиала ТНК и связанных с ним хозяйствующих субъектов, находящихся в операционной сфере;

валютная составляющая локального финансового рынка, связанного с деятельностью ТНК;

динамика экспортно-импортных операций, связанная с внутрифирменной и межфирменной деятельностью ТНК;

темпы роста инвестиций и производства ТНК;

масштаб инвестиционного участия ТНК в достижении темпов роста ВВП.

Особенностью индикаторов влияния ТНК должно стать наличие пороговых значений этих параметров. Приближение их к предельно допустимой величине будет свидетельствовать о росте влияния ТНК на социально-экономическую стабильность общества, а превышение - говорить о вероятном захвате корпорациями доминирующей роли в экономике.

В промышленно развитых странах основу национальной экономики составляют отечественные ТНК. В Республике Беларусь структурообразующую основу экономики составляли и будут составлять крупные предприятия. Однако, являясь монополистами в национальной экономике, такие предприятия в финансовом, экономическом и организационном отношении слабы на мировых рынках. Поэтому все эти факторы необходимо объединить для достижения единой цели -максимального извлечения прибыли. Для этого нами также определен необходимый комплекс мероприятий - правовых, экономических, организационных - по становлению и развитию конкурентоспособных национальных корпораций.

Основой формирования высокотехнологичных национальных корпораций и их перерастания в ТНК должны быть генерируемые наукоемкие технологии (это подтверждается мировым опытом), которых в Беларуси имеется достаточное количество. Такая процедура должна иметь четкий механизм государственной поддержки. Так, в состав государственных программ социально-экономического развития следует включить мероприятия (задачи) по созданию новых производственных мощностей для отечественных корпораций, что позволит государству резервировать средства для развития конкурентоспособности. Необходимо также: отменить таможенные пошлины и НДС на ввозимое сырье, материалы и оборудование, не производимые в Беларуси, но необходимые для нужд ее предприятий; предоставить льготы по налогу на доходы иностранных ТНК за услуги, оказываемые ими предприятиям республики при проведении выставок, и на доходы от рекламной деятельности, других мероприятий, способствующих продвижению белорусских идей и продукции на зарубежные рынки; уменьшить или освободить от налога на прибыль продукцию предприятий, входящих в состав ТНК, но произведенную только для нужд ТНК.

Становление и развитие национальных корпораций должно отвечать ряду требований, что позволит формировать конкурентоспособные и перспективные в своем развитии предприятия, направляющие усилия на постоянное и неуклонное расширение экспорта продукции. В частности, полагаем целесообразным наличие следующих условий:

минимальный уровень капитализации (оплаченного капитала) - около 1,5-2 млн долл. США;

минимальный объем ежегодного экспорта после выхода на проектную мощность - не менее 15-20 млн долл. США;

минимальный объем экспорта - более 1 млн долл. США в не менее чем десять стран мира.

Кроме того, в первые пять-семь лет после выхода на проектную мощность отечественной ТНК требования должны повышаться[6, с.18].

Улучшение процедуры становления и развития отечественных ТНК, по мнению автора, также требует совершенствования механизма оценки эффективности их деятельности и роли в экономике Беларуси. Для этого целесообразно использовать идентичные иностранным ТНК и их инвестициям показатели, а также методику расчетов влияния этих корпораций на экономику.

Важным в становлении и развитии ТНК должна стать поддержка их специальными финансовыми структурами. В Республике Беларусь для поддержки экспортеров был создан Инвестиционный банк, позже преобразованный в Белэксимбанк. Но обе структуры оказались финансово слабыми и не полностью организованными. В связи с этим целесообразно восстановить такую структуру на основе уже действующей, например Международного банка торговли и инвестиций или Белвнешэкономбанка.

Такими, в общих чертах, представляются основные направления совершенствования механизма создания и развития ТНК в Республике Беларусь в условиях реформирования экономики. Реализация предлагаемых мер направлена на создание эффективного механизма сотрудничества иностранных ТНК с белорусскими субъектами хозяйствования, развития национальных ТНК, контроля за их деятельностью и оценки влияния на экономическое развитие страны. Представляется, что сформулированные положения и практические рекомендации будут способствовать повышению эффективности государственного воздействия на процессы становления и развития ТНК, а также создания условий для достижения динамичного развития народного хозяйства Республики Беларусь.

Заключение

Ключевую роль в современном мировом хозяйстве играют международные корпорации. А ТНК являются главным субъектом транснационализации капитала -- основополагающего элемента глобализации экономики.

Начиная с конца 90-х годов, под контролем международных корпораций находится 90% мирового рынка пшеницы, кофе, кукурузы, лесоматериалов, табака, джута и железной руды; 85% рынка меди и бокситов, 80% чая и олова, 75% бананов, натурального каучука и сырой нефти. Половина американского экспорта осуществляется американскими и иностранными ТНК. В Великобритании эта доля достигла 80%, в Сингапуре -- 90%. Большая часть платежей, связанных с трансфертом новых технологий, осуществляется внутри ТНК. В США доля ТНК в трансфертах технологий составляет 80%, в Великобритании -- 90%.

Можно выделить несколько основных направлений влияния ТНК на мировую экономику.

1. ТНК во многом определяют динамику и структуру, уровень конкурентоспособности на мировом рынке товаров и услуг.

2. ТНК контролируют международное движение капитала и прямых иностранных инвестиций. Они являются основными инвесторами в развивающиеся страны и активно влияют на уровень их экономического развития, сочетая это с обширными сферами влияния в развитых странах. Это означает, что современные ТНК способны влиять на уровень экономического развития целых регионов.

3. ТНК играют огромную роль в создании и передаче технологии и знаний, концентрируя НИОКР в своих научных центрах. В силу производственных и финансовых возможностей именно они сосредоточивают в своих руках наиболее наукоемкие производства. Они же разрабатывают новейшие виды продукции с наиболее востребованными потребительскими свойствами, тем самым способствуя процессу технологического развития производства.

4. Международные корпорации являются важнейшим фактором международной трудовой миграции, способствуя распространению профессиональных знаний, процессу обмена опытом между сотрудниками из разных стран и движению рабочей силы вслед за ПЗИ. Тем самым создается международный рынок труда, для которого характерны процессы конвергенции профессиональной подготовки персонала.

Таким образом, ТНК являются движущей силой нескольких ключевых процессов современной мировой экономики. Они оказывают положительное влияние на экономики различных стран и регионов, способствуют в них развитию производственных, научных и технологических связей между предприятиями. ТНК играют определяющую роль в процессе международной конкуренции, сотрудничая и соперничая друг с другом, а также с малым и средним бизнесом.

Литература:

1. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебник. -- М.: Юристь, 1999. С. 218-236.

2. Бортова М. П. Современные проблемы транснационализации производства и капитала.// Менеджмент в России и за рубежом, №3 - 2000г.

3. Губайдуллина Ф. Прямые иностранные инвестиции, деятельность ТНК и глобализация // МЭ и МО.- 2003.- № 2.- с. 42-48.

4. Дадалко В.А. Мировая экономика. Мн., 2001. С. 551 -- 553.

5. Дмитракович Ф.А. Конкурентоспособность белорусских компаний и перспективы сотрудничества с транснациональным капиталом // Бел. экономика: анализ, прогноз, регулирование. - 2000. - № 7. - с. 17-25.

6. Дмитракович Д.А. Перспективы экономического взаимодействия РБ с транснациональными корпорациями. // Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование - 2001,№ 9, c.12-20.

7. Иностранные банки в Латинской Америке в контексте структурных реформ и финансовой глобализации. - М.: Наука, 2002. - 238 с.

8. К вопросу об оценке роли ТНК в современном мире // БИКИ--2002,№ 99,c. 1,4-5,16.

9. Киреев А. Международная экономика. -- М.: Международные отношения, 1997. С. 303-307.

10. Комаров В.В. Инвестиции и лизинг в СНГ. М., 2001. С. 90 -- 97.

11. Ленский Е.В. Транснационализация капитала. - Мн.: ЗАО “Армита-маркетинг, менеджмент”, 2001. - 325 с.

12. Мазоль С.И. Транснациональные корпорации: особенности конкурентных преимуществ // Вестн. БГЭУ. - 2000. - № 5. - с. 95-99.

13. Мовсесеян А. Будущее транснационализации в глобализирующемся мире // О-во и экономика. - 2000. - № 8. - с. 158-178.

14. Мовсесеян А.Г. Транснационализация в мировой экономике. - М.: Финансовая акад., 2001. - 315 с.

15. Пивоваров И.С. Организация международного бизнеса // Экономика XXI век. - 2002. - № 2. - с. 39-73.

16. Пузакова Е. Международные экономические отношения. М., 2000. С. 7 --10.

17. Семенов К.А. Международные экономические отношения. М. Гадарика, 1998. С. 267 -- 268.

18. Cпиридонов И. А. Международная экономика: Учебное пособие. - М.: ИНФРА - М, 2002

19. Хорошун Т. Значение ТНК для развития экономики Беларуси // Белорусский банковский бюллетень. - 2002. №42.

20. Храброва И.А. Эволюция управления и поиск форм интеграции // Экономика XXI в. - 2000. - № 11. - с. 53-72.

21. Шимай М. Роль и влияние транснациональных корпораций в глобальных сдвигах в конце ХХ столетия // Проблемы теории и практики управления. 1999. № 3. С. 24 -- 29.

22. Юданов Ю.И. Европейские корпорации в условиях глобализации // МЭ и МО. - 2001. - № 11. - с. 66-74.