Международная экономическая интеграция

За годы существования АТЭС достигнуты определенные результаты: сформированы модель и параметры сотрудничества, учитывающие интересы развитых и развивающихся стран, восточные и западные традиции; достигнут консенсус относительно сроков формирования в регионе системы свободной и открытой торговли.

Характеризуя в целом АТЭС как глобальную по масштабам группировку, следует констатировать, что она превосходит остальные регионы мира: на ее долю (вместе со странами НАФТА) приходится 40% населения земного шара, около 60% валового мирового продукта и инвестиций, более 40% мирового экспорта. По мере расширения АТЭС будет играть все большую роль в мировом хозяйстве, углубляя и совершенствуя интеграционные процессы в глобальном масштабе.

Для России сотрудничество с АТЭС имеет принципиально важное, стратегическое значение. Вместе с тем развитие сотрудничества как с регионом в целом, так и с его отдельными странами не соответствует имеющимся потенциальным возможностям. Об этом свидетельствует доля региона во внешнеторговом обороте нашей страны в 2001г. -- 16,3%.

Темпы и масштабы сотрудничества со странами АТР должны соответствовать месту и значению этих стран в мировом хозяйстве. Россия имеет возможность использовать уникальные преимущества евразийской державы, находящейся на стыке североамериканской, восточноазиатской и европейской экономических систем. Наша страна является, с одной стороны, единственным европейским государством -- членом АТЭС, а с другой -- единственной азиатской страной, имеющей соглашение о партнерстве и сотрудничестве с ЕС; это дает ей ряд преимуществ, в частности она может стать важным звеном в развитии экономических отношений между Европой и Азией в качестве евроазиатского транспортно-коммуникационного моста. Используя в этих целях свои наземные, морские и воздушные пути сообщения, Россия сможет занять важнейшие позиции в глобальных торгово-экономических отношениях и получить доступ к значительным финансовым и технологическим ресурсам. Развитие международных отношений благоприятно скажется на экономическом положении восточных российских территорий, прежде всего Дальнего Востока и Сибири, которые неизбежно окажутся вовлеченными в региональную интеграцию.

Раздел 3. Российская Федерация в системе международной экономической интеграции

3.1 Место России в мировом хозяйстве и проблемы ее интеграции в мировое сообщество

Следствием распада СССР для Российской Федерации стали огромные геополитические потери и существенное ухудшение возможностей ее взаимодействия с мировым хозяйством. Россия оказалась далеко отодвинутой на северо-восток (если исходить из границ бывшего СССР) вглубь Евразийского материка. Стал более отчетливо проявляться континентальный характер России, несмотря на то, что она омывается тремя из четырех мировых океанов -- Атлантическим, Северным Ледовитым и Тихим. Россия лишилась половины морских портов, при этом особенно значительными оказались потери незамерзающих портов.

В настоящее время большинство железнодорожных, автомобильных, воздушных магистралей, а также трубопроводов России проходят по территории иностранных государств, что существенно ухудшает экономическую ситуацию для Российской Федерации.

Российская Федерация унаследовала от СССР около 60% его экономического потенциала. Однако в результате продолжительного недоинвестирования в последующие годы важнейшая часть этого потенциала -- основные производственные фонды (особенно их активная часть -- машины и оборудование) -- продолжали изнашиваться, не обновлялись. В результате к 1996г. около 70% основных фондов имели срок службы 20 лет и более, т.е. фактически нуждаются в немедленной замене.

Постепенно продвигаясь к формированию экономики рыночного типа в ходе проведения экономических реформ в 1990-- 2000 гг., Российская Федерация не смогла пока добиться радикального улучшения своего социально-экономического положения. Недочеты и трудности в экономическом развитии страны в 90-е гг. XX в. явились причиной того, что Россия занимает промежуточное место между промышленно развитыми и развивающимися странами.

В последние годы XX в. в российской экономике возрастало воздействие рыночных факторов на производство и поведение хозяйствующих субъектов. Проводимые в стране экономические реформы позволили уже к началу XXI в. сформировать основные структурные элементы рыночной экономики.

С точки зрения долгосрочных перспектив Россия обладает значительной привлекательностью для иностранных инвесторов. Исходя из этого, Россия предприняла ряд действий для вхождения в международные финансовые организации: в 1992г. присоединилась к МВФ, МБ, Международной финансовой корпорации (МФК), заняла место СССР в Европейском банке реконструкции и развития (ЕБРР), учрежденном в 1991г. специально для содействия реформам в странах Восточной Европы.

Россия проводит активную политику привлечения иностранных инвесторов. Так, на 1 января 2001г. в секторе нефинансовых предприятий экономики России было накоплено 32 млрд. долл. иностранных инвестиций (включая рублевые). Виды иностранных инвестиций, пришедших в Россию, были следующими: в 2000г. объем прямых и иностранных инвестиций увеличился, но их доля в структуре иностранных инвестиций снизилась до 40,4% (в 1999г. -- 44,6%). Всего на конец I квартала 2001г. объем накопленных прямых иностранных инвестиций в российскую экономику составил 15,9 млрд. долл., или 44,9% всех поступивших средств.

Инвесторами в экономику России являются 108 стран. Крупнейшими из них по объему накопленного с 1992г. капитала на 31.03.2001 г. были США (20,2%), Германия (18,9%), Кипр (15,6%), Франция (10,9%), Великобритания (7,4%), Италия и Нидерланды (по 5,1%), Швеция (2,3%), Швейцария (1,4%) и Люксембург (1,3%).

Кроме того, в наследство от СССР России досталось около 70% его внешнеэкономических связей. Однако следует отметить, что еще в 1986--1991 гг. внешнеторговый оборот Российской Федерации, находившейся в составе СССР, сократился почти вдвое, и тенденция падения сохранялась до 1993г.

Это было обусловлено не только внешнеэкономическими факторами. Внешнеэкономические связи отражали неблагоприятную социально-экономическую ситуацию внутри страны: сокращение промышленного и сельскохозяйственного производства, разрыв хозяйственных связей с бывшими республиками СССР, потеря рынков сбыта в странах бывшего СЭВ и в большинстве развивающихся стран, высокая инфляция и рост внешнего долга. В 1993г. был принят Закон «О таможенном тарифе», положивший начало переходу в основном к экономическим методам регулирования внешнеэкономической деятельностью (ВЭД).

Таблица 2.Внешняя торговля Российской Федерации в 1992--1998 гг., млрд. долл.

Как видно из табл. 2, начиная с 1994г. наметился определенный рост товарооборота. Внешнеторговый оборот России в 1997г. увеличился по сравнению с 1993г. почти в 1,5 раза, хотя физические объемы экспортных и импортных поставок выросли не столь значительно, поскольку рост стоимостных объемов внешней торговли в этот период был обусловлен в большой степени ростом мировых цен на многие товары российского экспорта.

Однако уже в 1997г. появились негативные факторы в развитии внешнеторгового оборота России: темпы прироста товарооборота в стоимостном выражении составили около 5% против 12% в среднем за 1994--1996 гг. Таким образом, 1996г. стал наиболее благоприятным годом (за последние 12 лет) для российского экспорта, что было обусловлено высокими мировыми ценами на сырую нефть и другие энергоносители. Так, средние экспортные цены на российские товары выросли в 1995г. на 16%, в 1996 -- на 9%; однако в 1997г. они уже снизились на 2%, что обусловило соответствующее сокращение стоимостных объемов российских поставок за рубеж.

В то же время 1997г. оказался переломным и для российского импорта, что было связано с относительной стабилизацией в стране и ростом совокупного внутреннего спроса. Темпы прироста импорта из стран дальнего зарубежья составили рекордную для 90-х годов величину - 24%. Степень насыщения внутреннего рынка и розничного товарооборота достигла максимального уровня, что поставило в критическое положение целый ряд жизненно важных отраслей национальной экономики.

В 1998г. внешнеторговый оборот России существенно сократился (на 16,8% по сравнению с 1997г.) -- прежде всего вследствие валютно-финансового кризиса, произошедшего в августе 1998г. Резкое падение курса рубля обусловило сокращение объема импорта, а банкротство ряда ведущих коммерческих банков привело к параличу платежной системы, что не могло не сказаться на исполнении экспортных обязательств. В 1998г. отмечалось и существенное ухудшение международной общехозяйственной и товарной конъюнктуры, обусловившее обвальное падение мировых цен на большинство видов сырья и материалов.

Региональная структура внешнеэкономических связей

В 1992--1998 гг. основными внешнеэкономическими партнерами России были страны Западной и Центральной Европы, на России долю которых приходилось более 50% товарооборота. Следует отметить, что ЕС традиционно остается основным внешнеэкономическим партнером России. Страны ЕС являются крупнейшими покупателями российской нефти, нефтепродуктов, природного газа (более чем 90%), а также других сырьевых товаров. Отдельные страны ЕС являются и основными торговыми партнерами России в страновом разрезе.

Россия в экономическом плане тесно привязана к ЕС, что определяется географическими условиями и историческими корнями. Между Россией и ЕС налажены устойчивые сбытовые, транспортные, информационные и иные связи, созданы соответствующие инфраструктуры. В значительной степени на европейский рынок ориентированы многие отрасли производства, прежде всего добывающей промышленности. Все это создало устойчивую внешнеэкономическую ориентацию России на рынок ЕС.

В 1999г. внешняя торговля России развивалась в условиях постепенно улучшающейся мировой общехозяйственной и товарной конъюнктуры, однако продолжало сказываться воздействие валютно-финансового кризиса 1998г.

Внешнеторговый оборот России сократился в 1999г. по сравнению с 1998г. на 10,9%, однако в IV квартале произошло его заметное увеличение по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. В целом экспорт страны даже несколько возрос (на 0,5%), что было обусловлено повышением в течение года мировых цен на энергоносители. В то же время импорт в связи с четырехкратной девальвацией рубля против уровня первой половины 1998г. в стоимостном и физическом объеме продолжал сокращаться; это сокращение в итоге составило почти 30%, что и обусловило снижение товарооборота.

Однако позитивные тенденции IV квартала 1999г. получили дальнейшее развитие в последующие годы: 2000г. стал рекордным по росту экспорта и сальдо торгового баланса вследствие крайне благоприятной конъюнктуры мирового рынка; в 2001-- 2002 гг. условия торговли несколько ухудшились, но продолжали превышать уровень 1998--1999 гг..

Таблица 3.Внешняя торговля Российской Федерации в 1999--2002 гг., млрд. долл.

В структуре экспорта в 1999г. доля топливно-энергетических товаров увеличилась по сравнению с 1998 . на 2,3 пункта, составив 43,8%, доля металлов и изделий из них снизилась на 1,6 пункта (20,5%). Удельный вес других товарных групп по сравнению с 1998 . практически не изменился и составил (в %): машин и оборудования -- 10,6, продукции химической промышленности -- 8,3, драгоценных металлов, алмазов и изделий из них -- 6,4, древесины и целлюлозно-бумажных изделий -- 5,3.

Товарооборот России со странами дальнего зарубежья в 1999г. составил 83 млрд. долл. и по сравнению с 1998г. сократился на 7,7%: экспорт -- 61,1 млрд. долл. (рост, на 6,1%), импорт -- 21,9 млрд. долл. (снижение на 32,3%). За счет столь резкого снижения объема импорта в торговле со странами дальнего зарубежья в 1999г. был достигнут значительный рост положительного сальдо торгового баланса с этой группой стран, которое составило 39,2 млрд. долл. против 26,1 млрд. в 1998г.

Сравнительно благоприятные итоги в развитии экспорта (рост на 6,1% против снижения на 15,8% в 1998г.) были достигнуты главным образом за счет улучшения конъюнктурной ситуации на мировых рынках во второй половине 1999г., особенно на рынке нефти и нефтепродуктов, чему способствовал значительный рост цен на эти товары.

В области импорта из стран дальнего зарубежья в 1999 т. произошли значительные изменения по сравнению с 1998г. Прежде всего, следует отметить снижение его стоимости на 32,3% против 17,7% в 1998г.; особенно сильно уменьшился импорт машин и оборудования -- на 38%, благодаря чему его доля в общем импорте снизилась на 3,2 пункта -- до 36,1% против 39,3% в 1998г. В связи с падением в импорте доли продукции машиностроения произошло повышение доли продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья до 28,9% против 26,8% в 1998г., хотя стоимостные объемы ввоза этой группы товаров также снизились на 27%.

Основными торговыми партнерами России в 1999г. оставались промышленно развитые страны, доминирующее положение занимали страны Западной Европы. Они являются главными потребителями топливно-энергетических и сырьевых товаров России и в то же время основными поставщиками в Россию оборудования, продовольственных товаров, медикаментов и другой готовой продукции. Надежной основой торгового сотрудничества России с этими странами являются топливно-сырьевая направленность экспортного потенциала России, наличие достаточно развитой и стабильной договорно-правовой базы, географическая близость и развитая сеть трубопроводов для поставки российских нефти и газа, что обеспечивает низкие затраты на их транспортировку.

Среди других стран крупными торговыми партнерами России являлись США и КНР.

Экспортоориентированные отрасли, как и многие другие, продолжают испытывать значительные трудности в связи с недостатком инвестиций, что не только препятствует увеличению объемов экспорта традиционных товаров, но и лишает возможности проведения мероприятий по совершенствованию его структуры и повышения экономической эффективности за счет освоения производства и включения в экспортную номенклатуру новых товаров, продуктов более высокой степени переработки и полуфабрикатов.

В сложившихся условиях развитие объемов российского экспорта практически полностью определяется внешними факторами и, главным образом, уровнем экспортных цен. Столь глубокая зависимость экспорта от конъюнктурных колебаний на мировом рынке по весьма ограниченному кругу товаров (нефть и нефтепродукты, газ, металлы) создает угрозу национальной безопасности страны.

В 2000г. впервые за годы проведения рыночных реформ российский экспорт превысил уровень в 100 млрд. долл. Этому способствовали рекордно высокие контрактные цены на нефть, значительный рост цен на другие виды топливно-энергетических товаров, черные и цветные металлы и ряд других основных экспортных товаров. Также впервые в 2000г. значительно активизировались импортные закупки в странах СНГ.

Важнейшей статьей российского экспорта в 2000г. традиционно оставались топливно-энергетические товары.

Второй по значению товарной группой в российском экспорте оставались металлы и изделия из них.

Импорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья в 2000 г. сократился по сравнению с 1999г. на 16%.

Положение на мировых рынках товаров, являющихся основой российского экспорта, в 2001г. постепенно ухудшалось. Однако в первые восемь месяцев 2001г. ситуация на мировых рынках была более благоприятной для российских экспортеров, чем в аналогичный период 2000г. В 2001г. с учетом структуры российского экспорта по совокупности товаров, включающей около 65% его стоимости, они были на 7,4% ниже, чем в 2000г. Таким образом, развитие внешней торговли России в 2001г. происходило в менее благоприятных условиях, чем в предыдущем году.

Ухудшение конъюнктуры на мировых сырьевых рынках в 2001г. не столь существенно отразилось на итогах российского экспорта, как можно было ожидать. При снижении уровня цен на 7,4% экспорт сократился на 2,4%, что связано с увеличением физических объемов вывоза товаров за рубеж. Импорт в 2001г. увеличился на 21,5%. Активное сальдо торгового баланса по итогам года сократилось до 57,7 млрд. долл.

В условиях падения цен на многие товары прирост экспорта достигался преимущественно путем увеличения физических объемов экспортируемых товаров. Однако рост физических объемов экспорта нефти и нефтепродуктов компенсировал падение цен только отчасти. Увеличение экспорта природного газа произошло исключительно в результате сохранения более высокого уровня цен, несмотря на сокращение физических объемов поставок природного газа не только в страны СНГ, но и в страны дальнего зарубежья. Экспорт металлургической продукции уменьшился из-за падения контрактных цен и сокращения физических объемов, что было связано со снижением мирового спроса на металлургическую продукцию. Негативное влияние на динамику экспорта в 2001г. оказывали и многочисленные антидемпинговые процедуры, направленные против российских товаропроизводителей.

Рост импорта в 2001г. во многом определялся повышением спроса на сырье и промышленные и потребительские товары. Объемы импорта росли преимущественно за счет увеличения физических объемов ввозимых из-за рубежа товаров. Вместе с тем по отдельным товарам отмечался рост контрактных цен, кроме того, импортеры переориентировались на закупки более дорогих и более качественных товаров в странах дальнего зарубежья. Увеличение импорта товаров явилось также следствием принятых правительством Российской Федерации мер в области регулирования внешнеторговой деятельности, направленных на унификацию и понижение ставок импортных тарифов, в первую очередь на машиностроительную продукцию.

В 2001г. страновая структура внешней торговли несколько изменилась. Экспорт в страны дальнего зарубежья сократился, экспорт в страны СНГ, напротив, увеличился. В динамике импорта наблюдалась противоположная тенденция; ввоз из стран дальнего зарубежья существенно возрос, закупки в странах СНГ сократились. По итогам 2001г. доля экспорта в страны СНГ в общем объеме экспорта увеличилась до 14,9% (с 13,5% в 2000г.), доля импорта из этих стран, напротив, уменьшилась до 24,6 (в 2000г. - 29,9%).

Увеличение объема импорта имело место полностью за счет роста закупок в странах дальнего зарубежья -- рост на 19,5% при снижении импорта из стран СНГ на 25,8%.

В целом в 2002г. объем внешнеторгового оборота России превысил уровень 2001г. примерно на 4%, главным образом за счет увеличения импорта.

Вместе с тем следует отметить, что и в начале XXI в. доля России в мировом экспорте и импорте продолжает оставаться на очень низком уровне (по данным на 2000г. -- 1,6 и 0,7% соответственно). С целью изменения данной ситуации Россия начиная с 1993г. активно начала готовиться к вступлению в ВТО, что значительно облегчило бы межгосударственные торговые операции России в части снижения издержек реализации товаров и внедрения на мировые рынки.

В условиях открытой экономики для Российской Федерации жизненно важное значение приобретает проблема выбора стратегии и тактики эффективного участия в мирохозяйственных процессах. В стратегическом плане Россия основывается на деполитизации международных экономических отношений и их развитии на принципах экономической целесообразности. Такого рода прагматический подход предполагает реальную оценку (и переоценку) и создание предпосылок для эффективной перестройки всей системы внешнеэкономических связей России со странами как дальнего, так и ближнего зарубежья, и, прежде всего со странами СНГ.

В последние годы наибольшим оказалось падение внешнеэкономических связей России со странами ближнего зарубежья в результате переориентации торговых потоков последних на страны дальнего зарубежья. Если еще в конце 1992г. на страны бывшего СССР приходилось более 60% экспорта и 40% импорта, то в 2001г. эти показатели составляли соответственно 14,9 и 24,6%. Причины резкого спада в экономических взаимосвязях России с другими странами СНГ определялись, прежде всего, стремлением экспортировать свою продукцию за свободно конвертируемую валюту в страны дальнего зарубежья, когда цены по контрактам внутри СНГ оставались на уровне существенно ниже мировых.

Учитывая кризисное состояние экономики стран СНГ в современных условиях, следует подчеркнуть, что иных, более мощных резервов стабилизации положения, чем восстановление нормальных экономических отношений на постсоюзном пространстве для обеспечения жизненно важных потребностей каждой из этих Стран в минимально достаточных объемах, ни внутри, ни за пределами новых независимых государств, по существу, нет.

Поэтому заинтересованные страны СНГ предпринимают попытки реинтеграции на основе выработки эффективного рыночного механизма экономического взаимодействия.

Значительные предпосылки к углублению и расширению сотрудничества создались в связи с практическим формированием Таможенного союза трех государств -- России, Белоруссии и Казахстана. Эти страны унифицируют не только таможенные тарифы, но и экономическое законодательство в целом. Особенно интенсивно развивается экономическое взаимодействие России с Белоруссией.

В целом место и роль России в мировой экономике будет определяться главным образом общим уровнем экономического развития страны, результатами проводимой экономической реформы, кардинальным обновлением структуры общественного производства, развитием экспортного потенциала.

Заключение

Международная экономическая интеграция -- это новая эволюционная ступень в жизни общества. Создание интеграционных групп, в общем, благотворно влияет на состояние стран-участниц, повышает уровень экономик и улучшает общие условия развития. Постепенное преобладание интеграционных тенденций в мире показывает возможность появления больших объединений, что увеличит стабильность во многих регионах земного шара. Неоднородность интеграционных формирований доказывает эволюционность процесса.

Международная экономическая интеграция - это процесс хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их воспроизводственных структур на различных уровнях и в различных формах. На микроуровне этот процесс идет через взаимодействие капитала отдельных хозяйствующих субъектов (предприятий, фирм) близлежащих стран путем формирования системы экономических соглашений между ними, создания филиалов за границей. На межгосударственном уровне интеграция происходит на основе формирования экономических объединений государств и согласования национальных политик.

Россия в системе международных интеграционных тенденций занимает достаточно выгодное положение, естественно, с необходимостью доработок, согласований и приведением экономики и общего положения на должный уровень.

Подведение теоретической базы и активное использование предыдущего опыта должны ускорить интеграционное развитие, а также повысить ее эффективность. Необходимо учитывать и то, что социалистическое право, социалистические нормы, уклад жизни еще некоторое время будут оказывать влияние на развитие России в целом.

Сближение национальных экономик, которое в конечном итоге должно привести страны -- участницы процесса к новому интеграционному этапу мирохозяйственных связей, проходит ряд стадий, которые подготавливают почву и создают необходимые условия для успешного создания и существования качественно нового этапа развития общества, в частности экономических, политических, социальных и иных структур.

Список используемой литературы

1. Адрианов Н.В. Россия в мировой экономике: Учеб. пособие.- М.: Владос 2001.- 296с.

2. Бурмистров В.Н. Внешняя торговля Российской Федерации: Учеб. пособие. - М.: Юристъ,2001. - 384с.

3. Зименков Р.И. Россия: интеграция в мировую экономику: Учебник.- М.: Финансы и статистика, 2002. - 432с.

4. Кузякин А.П. Мировая экономика: Учеб. пособие.- М.: ООО « ТК Велби», 2002. - 224с.

5. Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. -735с.

6. Николаева И.П. Мировая экономика: Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА,2003. - 575с.

7. Раджабова З.К. Мировая экономика: Учебник. - М.: ИНФА-М,2002. - 320с.

8. Симионов Ю.Ф. Мировая экономика и международные экономические отношения. Ростов н/Д: Феникс, 2006.- 504с.

9. Сергеев П.В. Мировая экономика. - М.: Юриспруденция, 2002. - 144с.

10. Спиридонов И.А. Мировая экономика: Учеб. пособие. - М: ИНФА-М, 2007.- 272с