Всеобщее мнение международных менеджеров состоит в том, что для удовлетворения нужд покупателей я 90-х годах потребуется гораздо лучший, чем сегодня, сервис. Причем сами управляющие нуждаются в постоянном улучшении условий их жизни, быта, организации работы. И поэтому, когда они попадают в условия, где нет привычного сервиса, они теряют интерес вообще к потенциальному рынку. Победителем в конкретной борьбе оказывается тот, кто сумеет расширить сферу услуг при сокращении их стоимости. Для этого требуются компьютеризованные файлы, содержащие деятельную информацию об интересах каждого покупателя (учет того, что он уже приобрел, уровень его платежеспособности, услуги, которыми он пользовался, и т. д.). Если, например, телевизор вышел из строя, его владельцу нужно лишь позвонить представителю компании по сбыту. Последний быстро выведет на экран компьютера данные конкретно об этом телевизоре -- его серийный номер и гарантийный срок. С помощью ЭВМ информация оперативно передается специалисту -- технику, который, перед тем как навестить покупателя, уже знает, какие блоки телевизионного приемника следует заменить и есть ли они на складе. Компьютер также определяет лучших покупателей и предлагает им льготные услуги. Если, например, два года назад покупатель приобрел у компании телевизор, а спустя год -- видеомагнитофон, то в следующем году ему будет послан проспект высококачественной видеокамеры для приобретения по льготной цене.

Особо важное значение в 90-х годах приобретают научные знания, связанные с управлением -- менеджментом. Менеджеры 90-х годов должны обладать, во-первых, универсальными знаниями, быть интеллектуалами; во-вторых, иметь большой объем эмоциональных управленческих знаний -- это в дополнение к практике, к крупным способностям.

Все это позволяет ТНК гибко приспосабливаться к условиям страны пребывания, учитывать не только ее законодательство, но и традиции. Отсюда и изменение отношения к ним. Регулирующая система ТНК изменяется, в то время как национальное законодательство становится менее запретительным, а в ходе двусторонних и многосторонних переговоров появляется стремление скоординировать юридические стандарты и практику. Международная система, тем не менее, испытывает недостаток в согласованном наборе инвестиционных принципов для формирования и управления этой эволюции.

6. Новые аспекты в развитии ТНК и международного разделения труда

Основной тенденцией современной мировой экономики является ее глобализация, этот решающий фактор нынешних международных экономических отношений отмечают многие исследователи в разных странах. Одно из распространенных мнений специалистов заключается в том, что мы переходим сейчас от исторического периода, для которого была характерна абсолютизация интересов собственно национальной экономики (с законодательными и политическими рамками, присущими каждому отдельному государству), что было, кстати, вполне оправданным и логичным, к другому этапу -- глобальной экономике, не имеющей единого жесткого регулирующего аппарата. С одной стороны, развиваются процессы анархии (это касается, прежде всего, валютно-финансовой системы), с другой стороны, усиливаются тенденции к олигархии (это заметно на концентрации промышленности и финансов, формировании технологических союзов между отдельными фирмами. В результате такого развития образуются огромные корпорации, не знающие границ). Таким образом, формирующаяся глобальная экономика конца столетия не сможет обеспечить эффективную базу развития в мировом масштабе без адекватных всепланетных законодательных и политических рамок.

Последний фактор -- необходимость создания всепланетных законодательных и политических рамок -- кстати, отнюдь не новая идея -- она лишь отражение глобальных тенденций, -- вызывала и сейчас вызывает у исследователей и политических деятелей разноречивые мнения. Во-первых, на их формирование понадобятся долгие годы, не говоря уже о том, что это требует стабильной международной обстановки и обеспечения безопасности не только политической, но и экономической. Во-вторых, высказываются сомнения относительно возможности достижения каких-то согласованных действий различных стран в нынешней сложной международной обстановке. И главное -- сам феномен глобализации мировой экономики вызывает подчас определенное беспокойство именно своей неуправляемостью. На это обращает внимание, в частности, генеральный секретарь ОЭСР Жан Клод Пэй. Глобализация, - считает он, -- источник возросшей эффективности, значительных улучшений условий для потребителей. Товары, да и вообще все факторы производства -- капиталы, труд и информация движутся все более свободно, становятся доступными всем и по все более дешевой цене (не в странах бывшего восточного блока. -- Р. X.). Зато в глобальной экономике обостряется конкуренция. Предприятия находятся в условиях такой конкуренции, какой они никогда еще не знали. Это, конечно, выгодно потребителю. Но это означает также, что стремление к эффективности, постоянное обновление производства и распределительной сети стали крайне настоятельными требованиями. Глобализация ведет к пересмотру целого ряда привычек, убеждений, культурных ориентиров. Нужно приспосабливаться к новому положению вещей, а это нелегко и вызывает тревогу людей.

И еще одна проблема, связанная с отмеченной общей тенденцией к глобализации мировой экономики, которая тоже требует к себе пристального внимания. Речь идет о сложном взаимовлиянии и взаимодействии двух процессов: с одной стороны, глобализация рынков, а с другой -- образование региональных экономических блоков. Нет ли противоречия между этими двумя тенденциями? Не грозит ли их параллельное развитие, в конечном счете, экономической войной между мощными региональными группами? Эти тенденции необходимо изучать и учитывать. Тем не менее, тенденция к глобализации более рельефно выражена. Речь идет о качественно ином этапе, ведущем к образованию единого глобального рынка. Об этом можно судить по многим признакам. К примеру, один из его символов, убедительных для потребителя -- универсальная платежная карточка. Всего лишь один пластиковый документ позволяет производить все или почти все расчеты в Мадриде и Токио, Пекине и Давосе, не говоря уже о Лондоне, Нью-Йорке, Сингапуре. Тенденции глобализации особенно благоприятствуют технические факторы, например, развитие средств связи, а двигают ее вперед многонациональные фирмы. Она охватывает все секторы экономической жизни -- научные исследования, промышленность, сферу услуг, финансы. Она оказывает воздействие на все стороны жизни (посредством стандартизации и унификации производственных методов и финансовых расчетов). Она, естественно, развернулась благодаря открытию границ и либерализации торговли. Но параллельно в мировой экономике происходит и другая глубокая эволюция: формирование региональных экономических блоков, то есть развивается процесс интеграции, конвергенции, но и дивергенции. Что касается дезинтеграции в 1990 г. Совета Экономической Взаимопомощи, объединявшего страны Восточной Европы и СССР, и, вслед за этим, распад СССР и дезинтеграции экономики бывших республик -- это не что иное, как исключение из общего правила. Здесь требуются дополнительные специальные исследования -- какое значение имел объективный фактор и какое -- субъективный. На мой взгляд -- преобладал фактор субъективный.

Новый этап в развитии Европейского сообщества, начавшийся в 1992 году, соглашение о свободной торговле в Северной Америке, создание зоны свободной торговли странами АСЕАН (Ассоциация стран Юго-Восточной Азии) -- всюду одни и те же экономические силы подталкивают к формированию региональных торгово-экономических блоков. Переговоры по вопросам интеграции всегда идут трудно, однако движение представляется неодолимым, поскольку оно объективно.

Однако не входит ли возникновение таких блоков в противоречие с глобализацией рынка? Если региональные блоки -- это зоны свободной торговли, открытые во внешний мир, то "современный регионализм вполне совместим с многосторонностью", -- полагает профессор экономики Колумбийского университета (США) Джагдиш Бхагвати, один из видных теоретиков в области изучения мировой торговли. На самом деле современные блоки не крепости. Они открыты для новых участников. Европейская интеграция в рамках ЕС, мобилизовавшая сначала шесть государств, сейчас охватывает двенадцать стран. Изучаются просьбы даже нейтральных Финляндии, Австрии, Швеции о приеме в ЕС. Продолжаются переговоры с ЕАСТ (Европейская ассоциация свободной торговли) о создании европейского экономического пространства, включающего девятнадцать стран. Бывший президент Европейского банка реконструкции и развития Жак Аттали призывает к созданию континентального "общего рынка" из 50 государств, включающего страны Старого континента, в том числе государства, образованные на пространстве бывшего Советского Союза. Фактически все организующиеся сейчас альянсы открыты для новых членов, во всяком случае, формально (хотя почему-то Турцию "не пускают" в ЕС).

Далее, эти блоки создаются не в целях регионального самообеспечения, а, скорее, для того, чтобы извлечь большие выгоды из международной торговли. Они подвергаются внутренним давлениям, которые толкают их к либерализации и к открытости внешнему миру. Внутрирегиональная торговля не кажется составляющим блоки странам несовместимой с торговлей между ними и остальным миром. Переговоры о Североамериканском общем рынке, которые шли продолжительное время между Канадой, Соединенными Штатами и Мексикой, подталкивали, например, Мехико в направлении открытости и либерализации своей экономики.

Требования мировой торговли таковы, что для новых объединений невозможно стремиться к замене национальных границ региональными границами. Зона свободной торговли, предусматриваемая странами АСЕАН, не может быть закрытым блоком. В странах-членах АСЕАН происходило быстрое экономическое развитие (в 80-х, начале 90-х годов ежегодный рост их ВНП составлял 7%) в основном благодаря развитию их экспорта, объем которого увеличивался на 12% каждый год. Поэтому сегодняшний регионализм не имеет ничего общего с регионализмом 30-х годов, выражением которого были двусторонние соглашения, заключавшиеся для того, чтобы придержать "аутсайдеров". Поэтому участникам СНГ не стоит использовать мировой опыт 30-года, создавая между собой таможенные и иные границы, напротив, необходимо энергично сближать законодательство, используя для этих целей, например, межпарламентскую ассамблею (МПА) Содружества.

Итак, в мировой экономике происходит двойная, интеграция -- глобальная и региональная. Хотя глобализация и регионализм в той форме, какую они принимают в настоящее время, -- не являются несовместимыми, это не значит, что не возникает противоречий в отдельных областях. Его можно наблюдать в ходе переговоров о либерализации международной торговли (Уругвайский раунд). Но в данном случае сомнению подвергаются не региональные блоки, а больше всего усиление протекционистского нажима, связанное с экономической конъюнктурой, депрессией 90-х гг. Как правило, во время кризисов некоторые страны стремятся усилить протекционистские действия, но они наталкиваются на противодействие со стороны других стран, включая своих партнеров, и одновременно на мощные силы, двигающие к глобализации экономический мир.

Действие глобальных факторов. Сильнейшее воздействие на состояние ТНК, их подсистем, взаимодействие этих подсистем оказывают такие разноуровневые глобальные факторы как:

-- распад мировой социалистической системы, появление множества новых государств, не до конца определивших свою политику, не осознавших свои политические, культурные и прочие национальные интересы;

-- политический и экономический кризис в Восточной Европе и СНГ, перерастающий в некоторых регионах в военно-политический (Югославия. Закавказье, Таджикистан);

-- технологическая революция;

-- обострение энерго-сырьевой и продовольственной проблемы;

-- кризис мировой финансово-кредитной системы;

-- обострение проблем окружающей среды, что оказывает влияние на все мировое хозяйство, на национальные и всемирные производительные силы;

-- усиление взаимозависимости национальных хозяйств, их экономической политики;

-- нивелирование, сближение экономических уровней развития различных стран;

-- преодоление межсистемных противоречий между странами, проявляющегося в признании конкуренции как главного фактора, обеспечивающего равновесие внутрихозяйственного развития;

-- усиление процессов конвергенции, основывающихся на универсальных экономических, культурных, моральных, правовых, гуманитарных ценностных ориентациях, признанных мировым сообществом конца XX столетия.

Влияние технологической революции. Особо следует рассмотреть фактор влияния технологической революции на ТНК. Она оказывает сложное, противоречивое воздействие, которое на начальных этапах не всегда и не сразу вело к качественному преобразованию ложившегося производственного аппарата и используемых в производстве технологий. Даже существенные изменения ряда технологических процессов не изменяли эволюционного характера развития производства, которое основывалось на преимущественном использовании экстенсивных источников роста. Так, реализация новейших научно-технических достижений в одних областях сопровождалась расширением использования экстенсивных факторов производства в других, например, ростом энергоемкости, численности работников и т.п. При этом использование науки и техники является предметом особой заботы государства -- это, своего рода закон, к сожалению, непонятый некоторыми реформаторами. В ведущих отраслях производства, как и десятки лет назад, существовали традиционные, хотя и усовершенствованные технологии, применялись, к примеру, те же самые конструкционные материалы и энергоносители. Развитие шло в основном по пути наращивания единичной мощности агрегатов, технологических линий, транспортных средств, увеличения массы перерабатываемых или перемещаемых в единицу времени первичного сырья и полуфабрикатов.

Технологическая революция на первых порах не сталкивалась с жесткими ограничениями природных и трудовых ресурсов. Она не только содействовала преодолению преимущественно экстенсивного роста в масштабах национального хозяйства, а, напротив, ускоряла этот рост. Потенциально более эффективные по сравнению с используемыми новые технологические решения часто не выходили за пределы НИИ и опытных производств. Сохранялась сильная инерция экстенсивного развития, препятствовавшая органичному синтезу науки производства. Но не только она препятствовала полноценному развертыванию технологической революции. Дело заключалось и во внутренней логике новых технологических решений, которые должны были реально показать свою доступность, универсальность и пройти этап развертывания в целостные системы технических средств. Так, электронно-вычислительная техника превратилась в целостную систему только тогда, когда большие ЭВМ были вначале дополнены миниЭВМ, а затем целым комплексом микропроцессорных устройств. В таких условиях существенные, но все же частичные усовершенствования старых технологий привели к формированию "ресурсопотребляющей" модели экономического развития. Она вызвала к жизни адекватную модель международного разделения труда, которая концентрировала в центрах перерабатывающей промышленности огромные массы сырья и топлива. Это неизбежно вызвало серьезные экологические проблемы глобального масштаба, что с огромной силой подчеркивалось на Всемирной конференции по окружающей среде в Рио-де-Жанейро в июне 1992 года. Сужение источников экстенсивного роста, нарастание ресурсных ограничений способствовали изменению технического развития. Сложились объективные условия для преобразования на новой технологической основе не только отдельных отраслей, но и производственного аппарата стран в целом. Все более остро ощущается необходимость коренной перестройки производства, затрагивающей целый комплекс направлений развития.

Литература

1. ”Финансы”, Под ред. В. М. Родионовой. Учебник. М.: Финансы и статистика, 1995.

2. Финансово-кредитный словарь под ред. Гарбузова В. Ф., Финансы и статистика, 1994.

3. Указ Президента РФ ”О федеральном казначействе”, ”Экономика и жизнь” №1, 1993.

4.Павлов А.Г. “Современное развитие финансовых систем, как источник проблем управления финансами”, Москва, Знание. 1995г.

5. Беляев Ю. А. Бюджетный Федерализм: зарубежный опыт // Финансы. 1994. N 10.

6. Большаков C. В. Финансовая политика и финансовое регулирование экономики переходного периода // Финансы. 1994. № 11.

7. Булатова А. С. Экономика: учебник. М.: Бек. 1994. Гл. 16. С. 260 -- 277.

8. Игнатьев Д. Налоговой политике ТПК нужны четкие приоритеты // Финансовые известия. № 13. 1995.

9. Князев В. Г., Попов Б. В. Налоги в Австрии // Финансы. 1994. № 8.

10. Королев Ю. А. Инфляционные процессы и макроэкономические показатели // Финансы. 1994. № 11.

11. Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономика. Баку. 1992. Т. 1. Гл. 6, 8, 14, 20. Т. 2. С. 206 -- 209.

12. Пансков В. Г. Главное -- финансовая стабилизация // Финансы. 1994. № 12.

13. Родионова В. М. Бюджетная реформа: содержание и проблемы // Финансы. 1994. № 8.

14. Родионова В. М. Стратегия ТПК. М.: Наука. 1993. Гл. 3.

15. Самуэльсон П. Экономика. М. 1992. Т. 1. Г л. 9, 10, 19.

16. Фишер С. Дорнбуш Р. Шмальгези Р. Экономика. М. 1993. Гл. 28, 29.

17. Финансово-бюджетная политика в 1995 г. // Финансы. 1994. № 12.

18. Черник Д. Г. ТНК как фактор мировой экономики. 1994. № 10.