Россия во второй половине ХІХ - начале ХХ века

27апреля - созыв Госдумы. Незадолго до этого последовала отставка Витте с поста председателя совета министров. Главой правительства становится Горемыкин. Витте очень активно настаивает на том, чтобы были внесены до созыва Госдумы изменения в основных законах РФ. Витте говорил, что из полномочий думы надо убрать то, что опасно изменять. Сразу и всё хорошо не будет. Лучший путь - постепенная изменяемость. Ограничить дума - прежде всего в интересах самой думы, чтобы не напортачили. В рез-те за 3 дня до открытия Госдумы (23-24 апреля) была опубликована новая редакция основных законов РФ, которые «преследовали цель отобрать от думы всё то, что опасно трогать» (Витте). Что же изъято было из полномочий думы, что оставалось в руках императора:

Инициатива пересмотров изменения законов;

Право назначения и увольнения министров (министры не ответственны перед думой); Всё высшее управление за императором;

Руководство внешней политикой (объявление войны и заключение мира, верховное командование вооружёнными войсками, объявление местности на особом военном положении)

Право чеканки монеты;

Общая амнистия

Из основных законов устранялось определение царской власти как неограниченной, но сохранялся титул «самодержец». Вместо неограниченной верховная власть. В статье 7 - император осуществляет законодательную власть с думой и госсоветом. В статье 87 - о «чрезвычайном законодательстве», в ней говорилось, что меры, принятые правительством в чрезвычайном порядке во время парламентских каникул обязательно в последующем должны быть одобрены законодательными палатами, и в случае отсутствия такого одобрения они теряли свою силу. Правительство без одобрения парламента не могло вносить изменения в положение о выборах в эти учреждения. Эта статья оказалась очень коварной. Сформулирована она была изначально как исключение, но это стало применение на практике обычным явлением. Маклаков Василий, лидер правых кадетов, говорил: «Я вспоминаю негодование партии созывом новой думы, более настораживало не притворство этого негодования…не поняв этого, император откроет дорогу революции». Эта мысль была неочевидна большинству, многие отнеслись к факту принятия законов до создания думы очень болезненно.

Результат оказался следующим, по думскому сборнику, данные в начале сессии думы и в конце существования думы. Особенностью состава Госдумы было отсутствие крайне правых (черносотенцы и монархисты) и крайне левых (социалисты: меньшевики, социал-демократы и эсеры). Сначала в думе было 13% октябристов, ставшие в июне группой мирнообновленцев, которых было к концу сессии 5%, кадеты составляли 1/3 всех депутатов. Наиболее левые взгляды выражали трудовики - это не партия, это думская фракция (объединение депутатов на основе общей платформы - программы, позиции). Трудовики, общая аграрная программа, в среднем 20-22%, сначала было 107, в конце 97 депутатов. Социал-демократы - в думе их было к концу работы сессии 3,5%. В целом к началу Госдумы - 448, к концу 499.

Начала работу Госдума 27 апреля, работала в Таврическом дворце, открытие состоялось в Зимнем дворце. Это была торжественная встреча «двух миров». На самом правом фланге оказались октябристы в кол-ве 17человек. Профессор римского права Муромцев был председателем думы. Думская тактика кадетов заключалась в том, чтобы давить на власть, правительство и использовать оба пути - конституционный и революционный подъём. Ни депутаты думы не хотели сотрудничать с правительством, ни правительство с думой. Депутаты шили в думу не заниматься законодательной деятельностью, а добиваться от правительства ещё больших уступок, т.к. считали, что именно эта тактика позволила появиться Госдуме. Поэтому, отсюда вытекает поведение депутатов.

Госдума обратилась к правительству об амнистии всем политзаключённым, также высказали мысль о том, чтобы правительство было ответственно перед ней, упразднение госсовета, расширение законодательных прав Думы. Был поставлен Госдумой аграрный вопрос. Были предложены 2 аграрных проекта, сначала проект кадетской партии - «проект 42», через 10 дней - проект трудовиков «104-х». Между ними было общее:

-оба проекта выступали за создание гос. земельного фонда, из которого и наделялись безземельные и малоземельные крестьяне землёй в пользование. Формировался этот фонд: выступали за отчуждение частновладельческих земель.

Разница: трудовики выступали за отчуждение всех частновладельческих земель, превышавших трудовую норму. Фактически они отстаивали принцип национализации земли с применением уравнительно-трудовым землепользованием. Это напоминает эсеровский аграрный проект, в центре которого была социализация земли; Кадеты выступали за отчуждение части помещичьих земель. По их мнению, не передавались в этот фонт образцовые имения и хозяйства. Также кадеты были за то, что необходимо справедливое вознаграждение за отчуждение земель, т.е. выкуп, но это вознаграждение частично от крестьян, а частично от государства. А трудовики были за безвозмездное отчуждение.

Правительство отреагировало на это так: 13 мая правительство Горемыкина заявило так: решение аграрного вопроса с помощью отчуждения помещичьей земли не допустимо; на другие установления - не подлежат обсуждению и утверждению. По вопросу о политической амнистии последовал просто отказ. Начались бурные прения. Это продолжалось на фоне продолжающей революции. За деятельностью думы наблюдало крестьянство, которое требовало быть настойчивее депутатам. Возникает идея формирования нового министерства, на которое дума могла бы положиться. Но правительство всё более настороженно следила за думой. Витте назвал её «думой политической неопытности и легкомыслия». Это должно было привести к тому, к чему и привело: правительство пришло к выводу о невозможности дальнейшего продолжения работы, и 9 июля был опубликован манифест о роспуске думы, где дума обвинялась в том, что она не успокаивает население, а разжигает смуту. Это был один фактор, но конкретным фактором было обсуждение думой аграрного вопроса.

Распустив думу, власти решили сохранить прежние избирательные законы. Кадеты решили с этим не соглашаться и протестовать. Они призвали всех депутатов, кто готов был, собраться в Выборге и там призвать население, до тех пор, пока власти не созовут вторую думу, протестовать. Но одновременно с роспуском думы произошла смена правительства. Главой правительства был назначен Столыпин, который в правительстве Горемыкина занимал пост министра внутренних дел.

Вторая дума работала с 20 февраля 1907г. по 3 июня 1907г. Её состав: самое главное отличие от первой думы то, что ослабли кадетские позиции, их центр «растаял». Усиливается другие фланги. Кадеты потеряли 80мест. 157 мест получили народнические партии, социал-демократы - 65мест, в целом левые партии получили 222 мандата. Усилилось и правое крыло, черносотенцы и декабристы получили 53 места. Кадеты столько мест потеряли из-за того, что те депутаты, которые находились на левых позициях поддержали левых. Вторую думу называли «левой или серенькой», т.к. в ней не было уже тех блестящих ораторов выборгского воззвания. Председателем второй Госдумы опять был выбран кадет Головин, который был также «бесцветной фигурой». Дума тоже не очень всерьёз воспринимала Головина. Было правое меньшинство. Сменилась тактика кадетов, они выдвинули тактику беречь думу, выражающаяся: прежние требования, выдвинутые первой думой, заменили министерством, пользующимся доверием большинства; вопрос о политической амнистии внесли левые фракции, кадеты уговорили трудовиков передать проект на рассмотрение предварительной комиссии, чтобы не раздражать правительство. Во главе правительства был Столыпин, он появился в качестве председателя. Он был оратором, обладающим ясностью мысли, каждое слово на своём месте, бьёт прямо в цель.

Очень интересна либеральная программа, с которой выступил Столыпин в думе. Выступил сначала в марте. Он предложил целый пакет реформ. Аграрная программа Столыпина это не единственная его программа. Был задуман целый комплекс реформ. Осуществление его привело бы к созданию основ правового гос-ва. Начинать надо, по мнению Столыпина, с экономики, т.к. именно с аграрной сферы, никакие политические реформы не будут восприняты большинством, крестьяне никогда не поймут без свободы экономической политической свободы. Столыпин был монархистом. Реформы он выдвигал, не предлагая радикально преобразования политического строя, он был предан монарху и идеям монархии. Был предан как патриот. К минусам как политика, Столыпину можно отнести его прямолинейность. Часто Столыпин мог поставить интересы гос-ва выше закона. Высшей ценностью для либерала является человек, его личность.

6 марта 1907г. Столыпин выступил с речью и либеральной программой перед 2-ой думой. Столыпин предложил целый ряд законопроектов, а также указов, изданных на основе 87статьи основных законов. Столыпин указал о том, что правительство подготовило вопросы религии, свободы вероисповедания, о переходе от одного к другому. В этом проекте снимались любые ограничения, связанные с вероисповеданием. От имени правительства предложил законопроекты, гарантирующие неприкосновенность личности. Согласно им, обыски, арест, цензура корреспонденции, могли быть только на основании судебного постановления. В случае полицейского ареста, законность его должна быть проверена судом в ближайшие 24часа. В случае войны, др. чрезвычайного положения эта ситуация упразднялась. Расследования по политическим преступлениям должны проводиться не жандармами, а судебными следователями, причём адвокат мог встречаться со своим подзащитным. Упразднялись должности земских начальников, предполагалось создать местные земские суды. Был подготовлен новый уголовный кодекс, который должен был заменить старое уголовное право.

В области самоуправления Столыпин предлагал создание земств в волостях, ограничить административный надзор, ввести самоуправление в Польше и Прибалтике.

После этого речь шла о мероприятиях о решении крестьянского вопроса. Столыпин обосновал необходимость ускоренного проведения аграрной реформы. Предполагались изменения в области трудового законодательства, там шла речь о различных страхованиях рабочих, в том числе и государственное, предполагалось узаконить экономические забастовки. Столыпин озвучил целый ряд мероприятий в области народного просвещения. Столыпин не просто перечислял эти мероприятия, он объяснил связь между всеми законопроектами. Правовые нормы должны покоиться на ясно выраженном законе потому, что иначе жизнь будет приводить к постоянному столкновению между обществом и гос-вом. Столыпин подчеркнул твёрдое намерение правительства сотрудничать с думой. Он назвал, в конце, думу «сотрудником правительства». Столыпин в начале действительно верил, что ему удастся наладить сотрудничество думы с правительством.

Дума восприняла эту правительственную декларацию так. Правительственная политика носила более сложный характер, чем просто либеральные изменения. Правительству было очевидно, что для того чтобы проводить реформы, надо сначала навести порядок в стране: «сначала успокоение, потом реформы»; «порядок - затем реформы». Очень активно действовали в это время террористическая организация эсеров. Семья Столыпина также пострадала от террора (взрыв в загородном доме на Аптекарском острове - там работал Столыпин). Вскоре после этого появляется указ о военно-полевых судах. Это было до того, как он стал главой гос-ва. Содержание: судопроизводство над бунтовщиками производится в течение 48 часов, приговор в течение 24часов. Это было постоянным камнем преткновения между гос-вом и думой. Столыпин старался добиться от думы осуждения революционного террора, дума уклонялась.

С восторгом его поддержали правые, ценя, прежде всего борца с революцией. Левые с подозрением относились к деятельности правительства и обвиняли Столыпина в лицемерии, считая, что его истинное лицо в революции, все его действия для отвода глаз. Некоторые осуждали просто его методы правления. Милюков, лидер левых кадетов, в газете писал: «Дума вас знать не хочет».

Взаимоотношение общества с властью. Маклаков по этому поводу говорил: «Успехи власти, за которые ей должна быть благодарна России, народом не понимались, сформировались в народе 2 крайности отношения к власти - раболепное послушание или тайное сопротивление. Ни то, ни другое не продуктивно, не может дать результатов. Понятие согласия и сотрудничества с властью было обществу не знакомо. Наша история выработала 2 типа общественных деятелей - "прислужников" и "бунтовщиков". Независимых, самостоятельных, но лояльных к власти людей жизнь не воспитывала». Он считал, что роспуск второй думы последовал тогда, когда только она начала понемногу налаживать контакты с гос-вом.

В центре работы второй думы опять оказался аграрный вопрос. Кадеты с трудовиками вновь выдвинули свои проекты. Они несколько уточнили свой проект. В первой думе все расходы за отчуждаемые помещиком земли возлагали на гос-во, теперь, во 2-ой думе в кадетском проекте 50% должно было возмещаться крестьянами. Столыпин, выступая по аграрному вопросу, заявил: «Аграрная национализация, предлагаемая левыми партиями, гибельна для России».

Правительство предложило своё решение аграрного вопроса. В период между 1-ой и 2-ой думы правительство активно вело подготовительную работу, изготавливало законопроекты. До начала работы правительством, в чрезвычайном порядке, был издан указ от 9 ноября 1906г., который и был началом аграрной реформы - крестьянам разрешалось свободно выходить из общины. Дума даже обсуждать этот указ не стала. Началось опять обсуждение отчуждения земель у помещиков по кадетскому проекту. Попытка Столыпина направить думу в аграрный вопрос не увенчалась успехом. По другому вопросу попытки Столыпина добиться от думы осуждения революционного террора тоже оказались безуспешными. Он пытался привлечь кадет на либеральную программу правительства. Именно это тогда бы позволило сохранить вторую думу. В целом оказалось так, что Столыпин со своим правительством и программой перед думой оказался один, встречая в основном враждебность. Никакая продуктивная работа в думе немыслима. Дума представляла собой сплошное революционное скопище. Правительство принимает решение распустить думу. Поводом стало обвинение социал-демократической фракции в заговоре. Но реально - не было возможности достичь согласованности работы правительства и думы, игнорирование аграрного вопроса.

Дума распущена 3 июня 1907г. Одновременно был опубликован новый избирательный закон. Одним из самых жёстких стал закон Столыпина - «бесстыдный» закон. Роспуск второй думы, принятие избирательного закона, обозначал государственный переворот. Понятие «переворот» связано с принятием нового избирательного закона без согласия Госдумы. Это ставило точку в первом этапе революции. Вторая дума обсуждала и законы местного самоуправления. Был предложен проект всеобщего начального образования (Кауфман). Вторая дума его не довела до конца. Обсуждался вопрос о образовании на родном языке.

Результаты революции и её значение. Правомерно ли формулировать «причины поражения», как это было при советской власти? В целом революция далеко не бесследно прошла для России, имея важное историческое значение: в ходе революции Россия сделала шаг в направлении к превращению самодержавно-демократического гос-ва в демократическое - это выражалось:

В России появляется двухпалатный парламент, история двух первых законодательных дум стало первым опытом российского парламентаризма;

Революция способствовала становлению многопартийной политической системы, что свидетельствовало о политической грамотности населения;

Произошла определённая либерализация правительства в крестьянском вопросе - отмена выкупных платежей крестьян, начало аграрной реформы

Следующий момент: революция показала новую активную социальную силу - пролетариат и его способность влиять на ситуации в городах и в стране в целом.

Однако, революция не решила всех тех острых проблем, которые и привели к революционному взрыву, она лишь смягчила их, а именно: аграрный вопрос - произошла некоторая либерализация, полностью парламентская система не установилась, партийная система России страдала сильными флангами и слабым центром, а слабость центра определялось слабостью русской буржуазии. Рабочий вопрос также был не решён, рациональный вопрос.

Понимание революции может быть как событие или же как процесс. Если как событие она закончилась 3 июня 1907г., то как процесс к перехода к новому общественного строя революция только началась. Эти события можно рассматривать как перестройку всей экономической и социально-политической системы. Период, после 3 июня, современными исследователями характеризуется как «думская монархия».

Россия в период «думской монархии»

Третьеиюньская политическая система и её сущность: «думская монархия»

Изменение расстановки политических сил в думский период

Третьегосударственная дума (1 ноября 1907 - июнь 1913гг.):

- новый избирательный закон и состав думы

- законодательная деятельность думы

4. Репрессивные методы правительства о наведении порядка

5. Программа реформ Столыпина. Аграрная реформа:

а) Причины, предпосылки, цели реформы;

б) Содержание реформы;

в) Результаты реформы, её оценка и значение;

6. Гибель Столыпина и итоги его правления

7. Общественное движение в послереволюционный период

8. 4-ая Госдума (12-17гг.)

Третьеиюньская политическая система связана с деятельностью Столыпина, связывают с политикой лавирование власти между борьбой с революцией и реформами.

Был принят новый избирательный закон, который очень резко ограничивал представительство и крестьян, и рабочих. Представительство крестьян сокращалось вдвое, от Польши в 3 раза, некоторые народы вообще лишались иметь своих представителей в думе (народы Кавказа). Теперь помещики и землевладельцы, предприниматели - 1% населения получали более 2/3 мест в думе. В целом число депутатов сокращалось до 442человек. Особенность состава думы - ни одна политическая партия не имела абсолютного большинства. Правые вместе с националистами - 147 мест, октябристы - 154, кадеты и прогрессисты - 82. Это позволяло создать механизм думского маятника. В думе создавалось два большинства: кадетско-октябристское - 53% думы и право-октябристское - 68%. Правительство стало больше опираться на предпринимательские слои, на буржуазию. При таком составе работа думы могла стать более конструктивной. Власть устраняла противостояние между правительством и думой. Дума становилась более работоспособной в плане законодательства.

В третьей думе обсуждался аграрный вопрос, национальный, рабочий и проблемы образования. Дума приняла закон о страховании рабочих, о некотором сокращении рабочего дня, но не одобрила закон о ненаказуемости стачки. По национальному вопросу положение о земских учреждениях распространялось на правобережную Украину и Белоруссию. Из ведения Финляндского сейма были изъяты вопросы о налогах, денежной системе, о тарифах. В области образования - закон о всеобщем начальном образовании. Председателем был уже октябрист - Гучков, а сначала Хомяков. Правительство стремилось к личным контактам без официальной беседы, «на чашку чая».

Политические партии. Все политические партии в послереволюционный период, и правые, и либеральные, и резко левые переживали определённый кризис. Крайне правые восторженно приветствовали законы, считая их знаковым событием, т.е. шагом назад на пути к возращению к старым порядкам. Внутри правых начинается размежевание, лидер Пуришкевич вышел и образовал новую политическую партии союз Михаила Архангела. Она признавала за думой законодательную функцию, выступала за разрешение выхода из общины. В национальном вопросе - ограничение прав чуркских депутатов. Организационный кризис переживали и октябристы. Партия всецело поддерживала правительство в его политике, но когда обнаружилось противодействие со стороны царского двора, это привело к некоторому отходу и ослаблению октябристов. Вскоре фракция октябристов распалась на 3 группы, часть из которых перешла в оппозицию к правительству. В целом до конца преобладала линия сотрудничества октябристов с гос-вом и борьба с революцией. Кадеты - важным событием общественной жизни стал вышедший весной 1909г. сборник статей «Вехи», ред. Бердяев, Струве, Семён Франк и др. Они выражали одну идею - попытка осмыслить место интеллигенции в революции, должна ли она вообще участвовать в революционном движении. Общая идея - отказ интеллигенции от революции и от противостояния властям. Эта была новая программа партии правых кадетов. «Вехи», её авторы считали, что интеллигенция не должна подчинять свою творческую деятельность революции. Ещё в 1907г. при съезде кадетской партии была определена её тактика - всемерная поддержка правительства, сотрудничество с октябристами, отпор левым. В 1912г. возникла ещё одна партия - прогрессивная партия, в лице которой восторжествовали идеи кадетов и октябристов, партия московской крупной буржуазии братья Ребушинские и Коновалов. Претендовала на роль главной партии всей русской буржуазии. Её программа провозглашал утверждение конституционно-монархического строя в России, но при этом выдвигалась в качестве программной установки - правительство ответственно не перед царём, а перед думой. Также пытались создать блок с левыми силами.

Кадеты, называя себя ответственной оппозицией, тоже шли на сближение с правительственным блоком. В открытой оппозиции находились партии радикальный, революционный - социал-демократы и эсеры. Первая партия после революции распалась на меньшевиков и большевиков. В 12г. на 6-ой пражской конференции большевики приняли решение отмежеваться от меньшевиков, по их инициативе произошёл такой организационный распад РСДРП.

Меньшевики в лице Плеханова и вождей осудили вооружённое восстание в Москве, пришли к выводу о важности только легальной работы и ликвидации всех нелегальных форм работы, их стали называть ликвидаторами.

Большевики во главе с Лениным выступали за сочетание легальных и нелегальных форм работы, с целью подготовки новой буржуазно-демократической революции. По их мнению, ведущей силой должен стать пролетариат и его партия, которые, по мнению Ленина, после свержения самодержавия, через советы осуществят задачи буржуазной революции, будут способствовать её перерастанию в демократическую. Большевики также внутри своей партии боролись с умеренными членами партии, которые звали к сотрудничеству с меньшевиками. А также были те, кто не признавал легальных форм работы, такое течение называлось «отзовисты».

Эсеры. Их партия, возглавляемая В. Черновым, тоже переживала определённые разногласия. В составе стала выделяться террористическая группа максималистов, которые формально числясь в партии, объединились в самостоятельные боевые отряды. Благодаря своим агентам партия держала деятельность максималистов под контролем. Максималистам противостояли в думе трудовики, которые больше занимались земельной реформы, занимались пропагандой среди крестьян.

В думе 3-его созыва ситуация сложилась такая, что правительству удавалось проводить свои решения.

1906г. - начало Столыпинской реформы. 9 ноября - указ выхода крестьян из общины.

Предпосылки реформы. Эта реформа была придумана не Столыпиным. Он обеспечивал политическое продвижение этой реформы. В основе её лежала идея разрушения общины. Витте в 96г. высказывался против общины и круговой поруки. Крестьянская община основывалась на коллективизме и уравнительности. Крестьянская земля делилась на приусадебную и полевой надел (коллективная собственность общины). Черезполосица имела + : участок мог быть в хороших условиях (например недалеко от речки и т.п.). Община - устаревшая форма, это было очевидно даже во время проведения крестьянской реформы. Общиной легче было взыскивать недоимки, получать налоги.

Сами дворяне были сначала противниками ликвидации общины, до революции. Теперь же они решили, что община помогает крестьянам сплачиваться, уже в 1906г. уполномоченные дворянских обществ высказываются за упразднение общины. Опираясь на эти идеи, настроения, Столыпин начинает проведение аграрной реформы. Но реформа была подготовлена не только идеологически. Пока не было принято решение о том, что с 1января 1907г. отменяются все выкупные платежи, крестьянин не мог чувствовать себя полностью свободным. Также важна экономическая предпосылка - уже община разлагалась изнутри. В некоторых регионах её вообще уже не было. В сфере земельных отношений получают распространение аренда и т.п. Община сдерживала процессы буржуазного развития с/х. Надо дать простор предпринимательству в деревне, способствовать развитию буржуазных отношений, не занимаясь принудительным отчуждением помещичьих земель.

Цель столыпинской реформы - создать слой крестьян - собственников, крепких хозяев. Т.е. фактически речь шла о создании обширного среднего класса в России. Средний класс - слой собственников, люди, имеющие частную собственность. Правительство обретало опору в деревне.

Составные части реформы - разрушение общины; создание отрубных и хуторских хоз-в; переселенческая политика. Принцип проведения - при финансовой поддержке гос-ва.

Первый указ Столыпина 9 ноября 1906г. не заставлял выгонять всех крестьян из общины, это было на добровольной основе. Важно, если крестьянин хотел выйти из общины, то теперь он уже мог это сделать, община не могла насильно удержать крестьянина, обязана выделить ему участок. В течение месяца должно было приняться решение, если же не принималось, то тогда вопрос решается земским начальником. К ликвидации общины могло привести решение всего общества - 2/3 голосов за переход на отрубное или хуторское хоз-во.

Отруб - крестьянин мог требовать сведения воедино всех причитающихся ему земель, единым массивом. Если крестьянин продолжал жить в деревне, имел своё приусадебное хоз-во, то он вёл отрубное хоз-во.

Но если крестьянин выселялся из деревни на свой надел, создавая обособленное хоз-во - это хутор.

Община плохо относилась к таким крестьянам, которые выходили из неё. Даже известны случаи поджога хуторских хозяйств.

В 1910г. 14 июня вышел закон об укреплении земли в частную собственность. Можно было уже не спрашивать разрешения сельского схода.

Трудности проведения реформы:

- настроения крестьян и общинников против хуторян;

- стремление ускорить реформу

Сам Столыпин считал, что реформа должна занять примерно 20лет. Его аграрная политика не имела целью в короткий период искоренить все общины. А в советское время была другая точка зрения.

Правительство Столыпина чётко определила приоритеты финансовой поддержки - прежде всего хуторянам. Формы её - ссуды и пособия на безвозмездной основе. Но это было недостаточно, их получали не все нуждающиеся - примерно 50%. Они не покрывали затрат. В целом правительство смогло выделить 34млн. рублей. Эта помощь была ощутимой. Большую роль сыграл Крестьянский банк - эффективное оружие столыпинского правительства. Главной функции было перепродажа крестьянам помещичьих и государственных земель. Проблема малоземелья крестьян стала потихоньку решаться. Кроме Крестьянского участвовали Дворянские, Акционерные банки.

Переселенческая политика. Оно возникло тоже не при Столыпине. Возникло по инициативе самих крестьян. Цель её - ослабить земельный голод в европейской части России, а также - переселить наиболее беспокойную часть крестьян на окраины. Льготы: освобождение переселенцев на 5 лет от гос. и земских денежных сборов. А в последующие 5 лет налогообложение на 50% ниже. Также на 3 года отсрочка от воинской повинности.

Последствия и результаты Столыпинской реформы.

Из общины вышло 26% всех крестьян к 1916г., это 2млн. дворов. За 1907-16гг. было создано 1,2млн отрубных и 400тыс. хуторских хоз-в. Это говорит о том, что в России рождался класс фермеров, который был в состоянии обеспечить интенсификацию хоз-ва, делался шаг направления к американскому капитализму. Очень важным последствием стало распространение частной собственности на землю, уже фактически. Правительство поставило предел приобретения земельной собственности. В пределах одного уезда концентрировать в рамках одного хоз-ва больше 6 высших наделов (12 десятин - высший надел) нельзя.

В целом результаты столыпинской реформы неоднозначны. С одной стороны она, несомненно, способствовала ускорению сельского хоз-ва, Россия занимала первое место перед войной по производству хлеба, постепенно повышалась средняя урожайность основных зерновых культур, успешно развивалось животноводство, производство технических культур, значительно окрепла кооперация с/х. С другой стороны реформа привела к ускоренному разорению части крестьянства, но это и предполагалось, это вело к классовой борьбе в деревне, переселенческая политика с одной стороны имела результат, за Урал переселилось 3,3млн. человек (с 07-14гг.), но не все смогли обзавестись своим хоз-вом, многие стали батраками и более 500тыс. вернулись в Россию. (Крестьянский банк продал 4млн. казённых и удельных десятин земли, а также 10млн. помещичьих десятин земли, ѕ из них было хуторян).

Всю свою программу Столыпин не смог осуществить, аграрную программу смог провести, т.к. его поддержал Николай2. Но постепенно он охладел к Столыпину, его всё больше раздражала независимость и самостоятельность премьера, императору казалось, что Столыпин заслоняет его. Столыпин подал ещё в 1910г. прошение об отставки, но тогда его много поддержало народу, поэтому отставка не была принята. Террористы устроили настоящую охоту на Столыпина. Последнее покушение оказалось успешным, 1 сентября 1911г. в Киевском оперном театре его убийца Дмитрий Багров, адвокат - эсер максималист, агент охранки.

К этому времени уже наблюдается кризис третьеиюньской системы. С 1910г. начинается постепенное оживление общественного движения, революционного. Оппозиционные настроения усиливаются. В 1911г. 105тыс. стачечников, стачки в основном в Питере, в Прибалтике, на Юге в Одессе. В 12г. - 725тыс. стачечников. Причиной считают Ленские прииски, отданные английским предпринимателям. Забастовало 8тыс. рабочих. Они выступили организовано, требования - установить чёткие расценки, 8-ми часовой рабочий день, улучшить условия труда. Был послан отряд на наведение порядка. Это вызвало решительные действия рабочих, начались активные боевые действия. Было убито 270 человек, 250 ранено.

Это выступление и расстрел рабочих получило широкий резонанс, забастовки солидарности и протеста охватили около 300тыс. человек. По мнению Ленина, именно с Ленских событий начинается революционный подъём. В эти дни начала выходить большевистская газета «Правда». В 12г. на Пражской конференции меньшевики исключены из партии РСДРП. Стачка на Обуховском заводе в Питере в 12г. Выступления в армии.

В этой обстановке в сентябре-октябре 12г. проходят выборы в 4-ую Госдуму (ноябрь 12г. по 6 октября 17г. - время работы).

Состав. Правые - 185 мест, октябристы - 98, кадеты - 59, прогрессисты - 48, трудовики - 10, социал-демократы - 14. Председателем стал октябрист Родзянка. Сохранился принцип 2 большинства. В отличие от 3-ей Госдумы усиливается оппозиционность к политике правительства. Октябристы всё более в условиях войны проявляли свой критический настрой.

Дума обсудила около 2тыс. законопроектов. Несколько из них были наиболее важными - 8ми часовой рабочий день, социальное страхование рабочих, о национальном равноправии. Всё активнее создаются профсоюзы. В 12г. - 65 союзов, в 13 - 118 профсоюзов с 45тыс. членов. Всё большее распространение у рабочих получают страховые кассы с 12г.

Внешняя политика в 1905-14гг

Международное положение России после Русско-японской войны. Внешнеполитическая программа Извольского

Англо-русское соглашение 1907г.

Боснийский кризис 1908-9гг.: «Дипломатическая Цусима»

Потсдамское соглашение 1911г.

Россия и Балканские войны 1912-13гг.

Россия накануне Мировой войны

После Русско-японской войны наблюдалось падение позиций России на международной арене. В рез-те войны были подорваны финансовые положения страны, флот был практически уничтожен. Царское правительство стремилось к укреплению своих позиций. Внешняя политика России диктовалась имперскими целями. В эти годы внешняя политика России шла под знаком продолжающегося сближения с Англией и Францией. Большую роль играли в это экономические факторы, финансовая заинтересованность России в сближении с Францией.

Если к концу 19в. на мировой арене основная линия противоречий была между Германией и Францией, то на рубеже 19-20вв. на первый план выдвигается соперничество Германии и Англии. Англия всегда вела двусмысленную политику. Соперничество Англии и Германии наблюдалось на мировых рынках. В 1904г. был заключён договор между Англией и Францией о разделе сфер влияния, направленных против Германии. Это положило начало созданию Антанты.

Между Англией и Германией шла негласная борьба за Россию, именно к кому она примкнёт. В самой России тоже не было единства. Предпринимательские круги за сближение с Англией - экономические интересы. Германия создавала хлебную конкуренцию на мировом рынке, также русская буржуазии была обеспокоена проникновением Германии на Ближний Восток. Германия начинает строительство железной дороги Берлин-Багдад. Англия была заинтересована в сближении с Россией, т.к. видела в ней противовес Германии. В правительственных и придворных кругах были сильны прогерманские настроения, правые и придворные за сближение с Германией, т.к. видели в ней помощника в борьбе с революцией. Дубровин и Гуришкевич, Горемыкин, сам Николай 2 относился к Англии прохладно и с подозрением.

Учитывая эти обстоятельства Вильгельм 2 неоднократно пытался вовлечь нас в союз. Такой первой попыткой было свидание Вильгельма 2 с Николаем около о. Бьёрке - Финляндия, в 1905г. на царской яхте. Вильгельм, раздувая антипатию к Англии, склонил Николая 2. Суть Бьёркского договора: Россия и германия обязывались оказывать др. др. помощь, если одна сторона подвергнется нападению. Естественно, что это шло в разрез с Прусским союзом, это противоречило торгово-промышленным союзам России. Под влиянием Витте Николай отказался от Бьёркского мира. Просто Германия была поставлена в такие условия, что сама была вынуждена отказаться от договора. Отказ от этого соглашения означал дальнейшее сближение с Англией. Англия была этим довольна. Назначается в апреле 1906г. министром иностранных дел Извольский - англофил. Он также положительно оценивал все либеральные реформы. В 1908г. он выступил в думе с обоснованием основных направлений внешней политике, встретив полное понимание не только думского большинства, но и оппозиции.

Программа Извольского. Она исходила из того, что Россия не может вести активную внешнюю политику. Он настаивал на том, что: на Дальнем Востоке в Средней и Центральной Азии Россия устанавливала статус кво, на Балканах и в Европе - защита интересов России, укрепление русско-французских отношений для решения политических вопросов и финансовых проблем, также англо-русское сотрудничество в Европе, избегать втягивания России в конфликт Германии и Австро-Венгрии.

В августе 1907г. заключается англо-русское соглашение. Оно касалось раздела сфер влияния в некоторых азиатских странах, прежде всего в Персии. Северная Персия признавалась сферой влияния России, южная - Англии, центральная - нейтральная зона. Афганистан признавался сферой английского влияния. Тибет - ни Россия, ни Англия не вмешиваются в дела Тибета.

Главное, что Россия определилась с кем она, фактически вступая в Антанту. Создаётся ещё тройственное согласие (Франция, Англия и Россия). Есть 2 «но»: формально Англия вступила в Антанту в 1914г., Германия не оставляла попыток привлечь Россию на свою сторону. Главное внимание русского правительства привлекали черноморские проливы Босфор и Дарданеллы. По берлинскому договору 1908г. Россия не могла проводить там свои военные корабли. Для того чтобы изменить ситуацию, России нужна была поддержка. Извольский решил вступить в соглашение с Австрией, начал переговоры с Ренталем - их министр иностранных дел. Австро-Венгрия ещё раньше оккупировала Боснию и Герцеговину. Теперь она была заинтересована в насильственном их присоединении. Извольский решил на этом сыграть. В сентябре 1908г. произошла встреча 2-х министров. Переговоры эти закончились устными, «джентльменским» соглашением, по которому России соглашалась поддержать в аннексии Боснии и Герцеговины, а Австро-Венгрия сказала, что поддержит нас. Но в декабре 1908г. Австро-Венгрия объявила об аннексии Боснии и Герцеговины, а потом отказалась поддержать Россию, мотивируя давлением Англии и Франции. В марте 1909г. России было предложено одобрить ультиматум Германии. Англия и Франция считали, что на их поддержку в этом вопросе Россия рассчитывать не может. Германский ультиматум был принят. Это стало серьёзным внешнеполитическим поражением России - «Дипломатическая Цусима».

Была предложена отставка Извольского, в 1910г. он был отправлен послом в Париж. Министром иностранных дел был назначен С.Д. Созонов, в ноябре 1910г. Умеренный либерал, союзник Антанты. По предложению Столыпина был назначен, многие так считают. Германия не оставляла своих попыток привлечь Россию на свою сторону. В 1910г. была предпринята вторая попытка. Вильгельм пригласил Николая в Потсдам. Вильгельм настаивал, чтобы Россия заявила, что не будет поддерживать Англию, если та будет вести политику, враждебную Германии. Это было поддержано 2-мя министрами иностранных дел. В 1911г. было подписано Потсдамское соглашение. Увы, Германия не добилась своих целей. Соглашение было ограничено только ближневосточными делами. Россия обязалась не препятствовать строительству Германией российской железной дороги, даже предложила построить часть её. Это соглашение ничего не меняло в отношениях России с Англией и Францией.

В 1912-13гг. вновь важные события развернулись на Балканах. Там произошли 3 войны, приблизившие 1-ую Мировую войну. В 11г. среди балканских гос-в начались переговоры о создании блока балканских стран для борьбы с Турцией. Россия очень одобрительно отнеслась к этому, считая, что это ослабит Турцию. После ряда двусторонних договоров был создан Балканский блок, в который вошли Сербия, Болгария, Греция и Черногория.

В октябре 12г. началась первая балканская война, в которой страны Балканского блока выступили против Турции (октябрь 12 - май 13гг.). Турецкие войска были разбиты, болгарская армия появилась у стен Константинополя. Это создавало опасную ситуацию, и могло быть чревато России войной. Россия вынудила балканские страны начать переговоры с Турцией. В рез-те война закончилась подписанием договора, по которому побережье проливов осталось в руках Турции, но др. турецкие владения в Европе были поделены между балканскими странами. Албания получила независимость. Это осложнило позиции Сербии.

Вскоре между победителями начались территориальные споры, Балканский блок стал разваливаться. Россия всеми силами пыталась удержать блок от развала, Австро-Венгрия наоборот. Это привело ко второй балканской войне (1913г. июль по август). Здесь уже новая расстановка сил - Болгария против Сербии и Греции. Болгария не смогла устоять против коалиции. Закончилась война Бухарестским миром, по которому Болгария потеряла ряд территорий. Турция поддерживала Болгарию, поэтому опять она оказалась в проигрыше. В рез-те на Балканах новая расстановка сил: если раньше был балканский союз под эгидой России, то теперь 2 группировки - Сербия, Греция и Черногория, ориентировавшиеся на Россию, и Турция и Болгария, ориентировавшиеся на Германию и Австро-Венгрию.

После Балканских войн Германия проявляет активность, чтобы усилить своё влияние в Турции. В ноябре 13г. было подписано Германо-турецкое соглашение, о направлении в Турцию германской миссии. Германская миссия + несколько 10-ов немецких офицеров получают важные посты в генштабе Турции, и армии. Это была цель поставить под контроль турецкую армию, утвердить своё влияние на Черноморских проливах.

Военная миссия - её возглавил генерал Лиман фон Сандерс. Сам руководитель возглавил турецкий корпус, находившийся на берегах проливах, и это была угроза для России. Миссия вызвала резкое недовольство России, и стало очередным шагом, обострившим внешнеполитическую ситуацию, и Балканы опять становились узлом противоречий - «пороховой погреб Европы». Стало очевидно, что приближается война, Россия должна готовиться к войне. Подготовка к войне Россией велась, но недостаточно активно. Военный министр Сухомлинов перед войной начинает план реорганизации русской армии. Перед войной наблюдается невиданная гонка вооружений всех стран. И Россия включается в этот процесс: резко возросли военные ассигнования, растёт численность армии, увеличиваются сроки службы в армии. Реорганизация армии пошла с 1910г. В 13г. была принята «Большая программа» по усилению армии, выполнение которой намечалось на 17г. В 13г. Николай утвердил документ «Основные соображения по развёртыванию вооружённых сил при разрыве с Тройственным союзом». В основе этих соображений лежало активное действие против Австро-Венгрии. Были у России 2 плана по войне.

Предполагалось полное сосредоточение армии, мобилизация за 40 дней. По этой «Большой программе» предполагалось увеличение численности вооружённых сил на 30%, уделялось особое внимание артиллерии.

К началу войны Россия едва успела приступить к осуществлению этой программы. Кроме того, среди высшего командования не было реалистичного представления о грядущей войне. Т.е., царское правительство к войне готовилось, но недостаточно. Германия также готовилась к войне, сумев осуществить свою военную программу на 3 года раньше, Австро-Венгрия к весне 14г. разработала план нападения на Сербию под тем, или иным предлогом - убийство наследника австро-венгерского престола Фердинанда.

Россия в годы Первой мировой войны (1914-18гг.)

Основные историографические проблемы. Причины и характер войны.

Состояние вооружённых сил России. Военные планы России и Германии

Повод к войне и её начало

Военные действия на русском (восточном) фронте в 1914г.

Военные действия в 1914г.: а) Восточно-прусская операция и её результаты; б) Галицийская операция на юго-западном фронте и её результаты; в) общие итоги

Боевые действия в 1915г. Поражение русской армии весной-летом 1915г., результаты её, причины поражения. Военные итоги

Военная операция 1916г.: наступление юго-западного фронта 1916г. («Брусиловский прорыв»); военные итоги военных действий 1916г.

Положение русской армии к 1917г.

Провал военных операций в Галиции и Белоруссии летом 1917г.

Выход России из войны: Брестский мир (март 1918г.)

Компьенское перемирие в ноябре 1918г. - завершение военных действий на Западе. Версальский мирный договор 1919г.: окончательные итоги Первой мировой войны

Влияние войны на экономику России: а) Милитаризация экономики; б) Финансирование войны, рост расходов на войну; в) Транспортный кризис; г) Топливный кризис; д) Продовольственный кризис;

Внутриполитический кризис: 1) Кризис власти («министерская чехарда») падение престижа царской власти - «распутинщина», подготовка дворцового переворота, убийство Распутина в ноябре 1916г.; 2) Усиление оппозиционных настроений. Противостояние власти и общества. Образование прогрессивного блока в августе 16г. на базе объединения либералов и части членов госсовета. Программа их: создание министерства всеобщего доверия, частичная политическая амнистия, предоставление автономии Польше и ряд других реформ в сочетании с планом мобилизации промышленности для победы над Германией. 3 октября дума была распущена до февраля 16г.; 3) Рост общественного движения, недовольства в армии. Крестьяне начинают активно захватывать помещичьи земли, в армии не хватало продовольствия.

В историографии именно вопрос о причинах и результатах ПМВ является вопросом активного обсуждения. В постсоветский период усиливается интерес к этим проблемам: в 1992г. была создана Российская ассоциация первой мировой войны; сентябрь 93г. состоялся «круглый стол» по проблемам ПМВ, учреждённый институтом Р. академии наук; май 94 - в Москве международная конференция Первая мировая война в 20в., по её открытию был приурочен сборник статей - «ПМВ» под ред. акад. Писарева, доктор наук Мальков; в 1999г. сборник - «ПМВ - пролог 20в.». Некоторые исследователи полагают, что 20в. начался не с 1900-1гг., а с началом ПМВ. Именно война пресекла путь реформ. Один из соредактора этого сборника - Мальков.

Писарев, Мальков, Исламов, Игнатьев, Шацилов, Балагуев, Булдаков - занимающиеся проблемами ПМВ.

Причиной первой мировой войны стало обострение противоречий между ведущими державами, оформление 2-х блоков - это вело к гонке вооружений - «опухоль милитаризма». Предпосылки ПМВ - столкновение процессов глобализации, национальный эгоизм отдельных стран - «психология имперства» (Булдаков). Сталкиваются империи индустриально-колониальные (Англия и Франция) и традиционные империи (Австро-Венгрия, Турция и Россия), Германия - переходный тип. Булдаков также говорил, что основным результатом ПМВ стал «кризис имперства», также итоги ПМВ - это путь ко второй.

Вопрос о национальных интересах России. Участие России в войне приведёт к революционному кризису. Можно ли кого-нибудь назвать виновников ПМВ. Игнатьев отмечал, что война была вызвана сложным комплексом причин, эти факторы по-своему преломлялись в истории каждой страной. А Россия - интересы в управлении на Балканах, контроль над проливами, а также Северный Китай. В отличие от Германии, гос-ва стран Антанты были заинтересованы в сохранении собственных позиций, а не в переделе мира, но в случаи войны они не прочь воспользоваться сложившейся ситуацией.

Россия в соответствии с русско-французским договором должна была завершить мобилизацию армии за 40дней.

Военные планы Германии и России.

Германия. В основу военного плана была положена идея молниеносной войны (Шлиффен и Мольтке). Это предполагало, что германские войска ведут активные военные действия на Западном фронте, а на Восточном - держат оборону, за счёт союзников. В течение короткого времени Германия должна разгромить Францию и после этого обратить освободившееся войска против России. Германия постаралась развязать войну как можно раньше. Повод - убийство австро-венгерского наследника престола Фердинанда в Сараево. Россия вынуждена была вступить в войну неподготовленной.

Австро-Венгрия предъявила Сербии ультиматум, Сербия приняла почти все условия, кроме одного - участия чиновников Австро-венгрии в расследованиях Сербии. Германия потребовала ультиматильно приостановить мобилизацию России (31июля), 1августа - война объявлена России, 3 августа - Франции.

Немецкое командование бросило главные силы против Франции.

Российский план: на юго-восточном фронте (Австро-Венгрия) - наступательные действия, на северо-восточном - оборонительные - это план а); план б) - всё наоборот.

В течение нескольких дней германские войска прошли через Бельгию, разгромили французские войска, стали наступать на Париж.

Положение Франции - критично: в 120 км. от Парижа - немецкие войска, обращение за помощью к России. Россия вынуждена была броситься на помощь Франции. Не завершив мобилизации и развёртывания всех армий, Россия начала наступательную операцию в Восточной Пруссии (4 или 18 августа) сила северо-западного фронта, первая армия генерала Реннен Кампфа, вторая армия - генерал Самсонов. Цель - окружить и разгромить армию немецкого генерала. Вначале наступление было успешным. В конце концов, когда армия Самсонова одержала победу и очень нуждалась в поддержки первой армии, Кампф не поддержал его. Армию громят, наши войска вытеснены из Пруссии. Основная причина поражения - немцы перебросили с Западного фронта 2 корпуса, приостановили движение к Парижу, в результате в битве на р.Марна французы разгромили немцев. Ценой 2-х наших армий Париж был спасён (170тыс.).

Одновременно с этими событиями развиваются события на Юго-Западном фронте в Галиции (Западная Украина). Это операция длилась около месяца (с середины августа до сер. сентября). Здесь была проведена крупная наступательная операция русскими, была проведена успешно. К середине сентября была занята вся Галиция, в том числе г. Львов. Австрийские войска оттеснены. Русские войска продвинулись на 300км. вперёд. Австро-Венгрия в ходе этих боёв потеряла 400тыс.человек. Германия вынуждена спасать своего союзника. К середине сентября 14г. продвижение русских приостановлено. Значение этого сражения - оно сорвало план германского генштаба, рассчитывающего на оборону восточного фронта силами лишь одной Австро-Венгрии. Этот фронт приобрёл для Германии важное значение, концентрация немецких войск увеличивается.

В октябре-ноябре на территории Польши - 2 крупные операции (одна в районе Варшавы, другая - в Лодзе). Участвовало с каждой стороны более 900тыс. В ходе этих боёв немецкое командование смогло снять угрозу вторжения в Германию, смогло продвинуться на территорию Польши, но в глубь не смогли. Обе стороны были обескровлены и перешли к оборонительной, позиционной войне. Потери русских были больше - 2млн, германские и австро-венгерские - 950тыс., из них 700тыс. австрийцев.

Это продолжалось более 3-х месяцев.

Те события, которые развернулись на восточном фронте имели решающее значение для союзников России - Англии и Франции. Был сорван план молниеносной войны. Поэтому немецкое командование, планируя действия на 15г. решило провести крупное наступление уже на Восточном фронте, чтобы нанести серьёзное поражение русской армии. К Австро-Германскому блоку присоединилась Турция.

Для России также важные последствия. Без объявления войны турецкий флот напал на Севастополь, Одессу. Россия 20 октября 14г. объявила войну Турции, начались военные действия на Закавказье. Была создана кавказская армия - 170тыс. человек. Турки стали терпеть поражения. Это облегчило опять же положение французских и английских войск. Германия вынуждена была перебросить опять часть войск туда.

1915г. Ставка верховного главнокомандующего Николая Николаевича приняла решение в 15г. вести наступательные действия и в районе Восточной Пруссии, и на Юго-Западном фронте. Предполагались крупные наступательные действия. Планировался из В.П. нанести удар по Берлину, из 2-го фронта - удар по Венгрии.

Германия подготовила крупную наступательную операцию. Начали наступление в январе 15г. в районе Мазурских озёр в районе Польши. Но получили отпор и отошли. Попытка зимнего наступления в Карпатах не удалась.