Украинское государство

В первой половине 19 в. украинские земли оставались частью России и Австрии. Освоение Причерноморья и Донбасса, открытие университетов в Харькове (1805), Киеве (1834) и Одессе (1865) стимулировало рост национальной культуры, подъем национальной экономики, но также и подъем национального самосознания украинской интеллигенции. Народный поэт Тарас Шевченко (1814-1861) и политический публицист Михайло Драгоманов (1841-1895) способствовали дальнейшему росту националистических настроений. В конце 19 в. на Украине возникли националистические и социалистические партии. Российское государство отвечало на национализм преследованиями и введением ограничений на использование украинского языка. Австрийская Галиция, обладавшая значительно большей политической свободой, стала центром национальной культуры.

Первая мировая война и революция в России разрушили империи Габсбургов и Романовых. 20 ноября 1917 в Киеве была провозглашена Украинская Народная Республика, 12 декабря 1917 в Харькове - Украинская Советская Республика, а 1 ноября 1918 во Львове - Западно-Украинская Народная Республика. 22 января 1919 народные республики объединились. Однако военное положение нового государства стало безнадежным под ударами польских войск с запада и Красной Армии с востока (1920). Юго-восточную часть Украины некоторое время контролировали крестьяне-анархисты во главе с Нестором Махно. Война на Украине продолжалась до 1921. В результате Галиция и Волынь были включены в состав Польши, а восточная Украина осталась советской республикой.

В период между Первой и Второй мировыми войнами в Польше существовало мощное украинское националистическое движение. Оно возглавлялось Организацией украинских националистов (ОУН) и Украинской военной организацией. Легальные украинские партии, греко-католическая церковь, украинская пресса и предпринимательство нашли в Польше возможности для своего развития. В 1920-е годы на Украине благодаря политике украинизации имело место национальное возрождение в литературе и искусстве, осуществлявшейся республиканским коммунистическим руководством. Когда в конце 1920-х годов руководство ВКП(б) изменило общий политический курс, компартия Украины подверглась чистке за «националистический уклон». В результате террора 1930-х годов были уничтожены многие украинские писатели, художники, интеллигенция; крестьянство пострадало от коллективизации и массового голода 1932-1933. После того как в августе-сентябре 1939 Германия и СССР разделили Польшу, Галиция и Волынь были присоединены к советской Украине. Северная Буковина, после 1917 оказавшаяся в Румынии, была включена в состав Украины в 1940, а Закарпатская область, входившая ранее в состав Чехословакии, - в 1945.

Нападение Германии на СССР в 1941 приветствовалось многими западными украинцами; ОУН даже пыталась создать украинское государство под покровительством Германии. Однако нацистская политика оттолкнула большую часть украинцев. ОУН создала националистические партизанские отряды - Украинскую повстанческую армию (УПА); многие восточные украинцы присоединились к советским партизанам или сражались в Красной Армии против немцев. После Второй мировой войны ОУН и УПА продолжали партизанскую борьбу против советской власти в Западной Украине вплоть до 1953.

Война опустошила страну. Вся ее территория была оккупирована Германией. Были разрушены 714 городов, 28 тыс. сел., которые были восстановлены в конце 1940-х - начале 1950-х годов. После войны в ответ на действия националистического подполья усилились политические репрессии в Западной Украине. Со смертью И.В. Сталина в 1953 ситуация изменилась. При Н.С.Хрущеве (возглавлявшего компартию Украины в 1938-1949) выросла целая плеяда писателей, художников, интеллигенции, т.н. «поколение шестидесятников». Он также передал Украине в 1954 территорию Крыма, которая до этого входила в состав РСФСР.

Приход к власти в Кремле М.С.Горбачева в 1985 привел к политическим изменениям на Украине. Авария на Чернобыльской атомной электростанции в апреле 1986 вызвала радиоактивное заражение обширных территорий и подорвала доверие к руководству страны, пытавшемуся скрыть аварию. Гласность дала возможность заполнить «белые пятна» в истории Украины, а возраставшая политическая свобода активизировала диссидентские группы и культурные организации с национальной ориентацией. Поворотным пунктом в общественной жизни стало образование в конце 1989 «Руха» и отстранение от власти В.В.Щербицкого. В 1990 бывший секретарь ЦК КП Украины Л.М.Кравчук был назначен председателем президиума косметически обновленного Верховного Совета, который включал 25% депутатов от национальных и демократических движений, избранных на полусвободных выборах 1990. 16 июля 1990 Украина объявила о своем суверенитете. Этот термин означал для националистов независимость, а для коммунистов - автономию. 21 ноября 1990 Украина и РСФСР подписали договор о суверенитете и невмешательстве во внутренние дела друг друга.

В то время как союзная власть продолжала распадаться, Украина, РСФСР и другие республики занимались переговорами с Горбачевым о форме будущего союза. После провалившегося путча 24 августа 1991 Украина провозгласила независимость. Несколько дней спустя компартия Украины была запрещена, а ее имущество конфисковано новыми властями. На Украине 1 декабря 1991 прошел референдум о независимости; около 90% голосовавших поддержали декларацию о независимости. Большинство стран признали Украину в течение нескольких последующих месяцев. Украинская Республика стала членом Совета по безопасности и сотрудничеству в Европе, Международного валютного фонда, Консультативного совета НАТО и Европейского банка реконструкции и развития.

8 декабря 1991 Украина создала с Российской Федерацией и Белоруссией Содружество независимых государств (СНГ). Однако сразу же после этого между Украиной и Россией возникли трения. Российская Федерация взяла на себя обязательство по выплате всех долгов союзного государства, но в ответ оставила за собой практически всю собственность СССР за границей. Украинское правительство приняло мерыпо созданию собственной армии и флота. После подписания трехстороннего соглашения между президентами Украины, Российской Федерации и США (1994) Украина начала передавать ядерное оружие в Россию. В результате этого отношения Украины с США и странами Западной Европы улучшились. Украина установила более тесные экономические и политические связи с Польшей, Чехословакией и Венгрией.

1 декабря 1991 Л.М.Кравчук был избран президентом Украины (за него было отдано 60% голосов). Когда в июне 1994 состоялись перевыборы президента, их выиграл бывший премьер-министр Л.Д.Кучма, предложивший умеренную политическую программу (52% голосов).

Кучма начал свое пребывание в должности президента с обещаний приступить к осуществлению экономических и политических реформ, создать рыночную экономику и укрепить демократические институты власти. Хотя осенью 1994 было объявлено о начале реформ, успехи в их проведении оказались незначительными из-за отсутствия законодательной базы и коррупции на всех уровнях управления. Выборы в новый парламент в марте 1998 мало изменили политическую ситуацию. Из 450 депутатских мест левые радикалы и левоцентристы (122 коммуниста, социалисты, Крестьянская партия, блок «Союз») заняли более 200 мест, центристы и правоцентристы - около 130 (включая президентскую Народно-демократическую партию и «Рух»), правые - 6 и независимые - более 110 мест. На 19 апреля 1999 состав депутатов от основных партий был следующим (с указанием числа вышедших): КПУ - 122 (1), НДП - 53 (39), «Рух» (Костенко) - 30 (18), «Рух» (Чорновил) - 16 (0), СДПУ - 27 (5), Возрождение регионов - 27 (1), СПУ - 24 (13), «Громада» - 28 (17). В июле 1997 Украина подписала хартию, определившую «особые» отношения между Украиной и НАТО. Отношения с Россией в 1997 улучшились благодаря новым экономическим соглашениям и достижению приемлемого решения о разделе Черноморского флота. В ноябре 1999 президентом Украины был вновь избран Л.Д.Кучма.

31 октября 1999 Л.Кучма снова победил на президентских выборах, получив более 36% (коммунист П.Симоненко получил 22%).

В 1999 во время операции НАТО против Югославии Украина придерживалась прозападной ориентации и отказалась предоставить пространство для переброски российского контингента до соглашения России с НАТО. Тогда 4 июля во время визита Кучмы Ельцин поднял вопрос о долгах Украины России за энергоносители. В апреле 2000 во время визита Путина в Киев Кучма был вынужден признать, что украинские организации воровали российский газ, который транзитом идет по ее территории в Европу. Виновной в этом оказалась бывший вице-премьер Ю.Тимашенко, арестованная, но под давлением политической оппозиции выпущенная на свободу, что затем позволило ей стать одним из лидеров оппозиции.

С февраля 2001 оппозиция развернула кампанию гражданского неповиновения «Украина без Кучмы», сопровождавшуюся многочисленными митингами. В качестве повода было использовано убийство журналиста В.Гонгадзе, в котором оппозиция стала обвинять президента. В этих условиях Кучма стал склоняться к более тесным отношениям с Россией. В условиях политической нестабильности Кучма 26 апреля 2001 отправил в отставку премьер-министра В.Ющенко, который вскоре стал лидером либерально-националистической оппозиции. На парламентских выборах в марте 2002 в Верховную Раду прошли 6 партий (в порядке уменьшения голосов): Наша Украина (лидер Ющенко), пропрезидентский блок «За единство» («За еду»), КПУ, Блок Ю.Тимошенко «Батьківщина», Социалистическая партия Украины (лидер А.Мороз), Социал-демократическая партия (объединенная). Выборы показали рост дистанции между восточной и западной частями страны, в каждой из которых сложился отдельный спектр политических предпочтений.

В декабре 2004 проведена конституционная реформа, согласно которой парламент получил право формировать правительство страны. 4 августа 2006 президент Украины В.Ющенко утвердил кандидатуру В.Януковича на пост премьер-министра страны.

2 апреля 2007 Ющенко подписал указ о роспуске Верховной Рады и назначил досрочные выборы на 27 мая. Позже дата их проведения была перенесена на 30 сентября 2007.

На досрочных парламентских выборах 30 сентября 2007 в Верховную Раду прошли 6 партий (в порядке уменьшения голосов): Партия регионов (лидер В.Янукович, 34,37%), Блок Ю.Тимошенко (30,71%), Блок «Наша Украина» - «Народная самооборона» (лидер В.Ющенко, 14,15%), Коммунистическая партия Украины (лидер П.Симоненко, 5,39%), Блок Литвина (3,96%).

15 октября 2007 было парафировано соглашение о создании «оранжевой» коалиции в Верховной раде шестого созыва, в которую вошли БЮТ и блок «Наша Украина -Народная самооборона». 29 ноября на заседании Верховной Рады Украины была официально создана правящая коалиция из 228 депутатов. Под коалиционным соглашением поставили свои подписи 156 депутатов от БЮТ и 72 - от «НУ-НС».

Спикером парламента был избран Арсений Яценюк. 18 декабря 2007, в результате повторного голосования, Верховная рада Украины утвердила Юлию Тимошенко новым премьер-министром страны.