Состав и структура доходов федерального бюджета

Для крупных и контрольных пакетов акций должны быть приняты такие законодательные решения, которые позволяли бы государству как стратегическому собственнику осуществлять все необходимые функции управления. Для миноритарных пакетов акций (менее 25%) утверждаемые нормы и процедуры должны позволять государству, как одному из многих собственников, осуществлять функции контроля над деятельностью предприятия.

Для повышения эффективности управления государственной собственностью можно также шире привлекать специалистов из коммерческих структур или управляющие компании, с которыми органы исполнительной власти могли бы заключать соответствующие договоры.

2) низкая эффективности деятельности государственных предприятий

Необходимо повысить эту эффективность, и это будет означать увеличение части их прибыли, перечисляемой в федеральный бюджет. Повышение эффективности управления государственными предприятиями, в свою очередь, предполагает:

· ужесточение требований к руководителям госпредприятий;

· повышение роли общих собраний коллектива или советов государственных предприятий;

· оптимизацию состава и структуры государственного сектора экономики;

· более широкое использование новых организационных структур, действующих под контролем государства (холдинги, финансово-промышленные группы и т.п.).

3) плохо продуманная политика в области доходов от сдачи в аренду федерального имущества и земли.

Увеличение доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности, может быть увеличено за счет:

· повышения стоимости аренды. Средняя ставка арендной платы за 1 кв.м. объекта недвижимости ниже ее возможной рыночной величины;

· повышения степени контроля над обязательным прохождением арендных платежей через органы федерального казначейства;

· сокращения задолженности по перечислению арендных платежей в федеральный бюджет;

· формирования полного реестра государственной недвижимости, в том числе за рубежом.

Что касается доходов от сдачи в аренду земли, то этот вид неналоговых доходов за последние несколько лет существенно увеличился. Так, если в 2005 г. доходы федерального бюджета от сдачи в аренду земли составляли 1 ,0 млрд. руб., то в 2006 г. они составили 1,5 млрд. руб. В 2007 -2008 гг. эти доходы составили 4 млрд. руб. в год.

4) сложная система уплаты

Упростить систему сбора пошлин, сборов, различных взносов за пользование природными ресурсами.

В группе нефтегазовых доходов можно выделить одну проблему - сильная привязка к мировым ценам на нефть. И поэтому долю этих доходов в общем объеме федеральных доходов планируется снизить, чтобы бюджет РФ не был так привязан к мировым ценам на нефть, и не было сильных колебаний в течение года этих доходов. Тем более что в настоящее время цены стали ниже тех, что были запланированы, но не перешагнули за минимальную отметку.

Заключение

Согласно поставленным в начале работы задачам в курсовой работе было рассмотрено:

В первой главе - понятие государственного бюджета и его функции, а также понятие доходов федерального бюджета, их состав и структура.

Федеральный бюджет - это форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год и плановый период, предназначенных для исполнения расходных обязательств Российской Федерации.

Функции федерального (государственного) бюджета:

1. распределительная (перераспределительная)

2. регулирующая

3. стимулирующая

4. контрольная

Подробная характеристика этих функций рассмотрена в первой главе.

Доходы бюджета - это часть централизованных финансовых ресурсов государства, формируемая за счет перераспределения части национального дохода и используемая для выполнения государством и органами местного самоуправления своих функций.

Доходы бюджетов различных уровней состоят из:

- налоговых доходов

- неналоговых доходов

- безвозмездных перечислений

Состав налоговых и неналоговых доходов федерального бюджета, а также безвозмездных поступлений рассмотрен во второй главе. Там рассмотрено - состав и структура налоговых доходов федерального бюджета, состав и структура неналоговых доходов федерального бюджета по источникам дохода.

В приложении 5 представлена схема - состав доходов федерального бюджета.

В третьей главе рассмотрена характеристика доходов федерального бюджета США и проведено сравнение с Россией.

Основным источником доходной части бюджета США также как и в России являются налоговые поступления.

Система налогообложения в США существенно отличается от российской практики. Различия, прежде всего, связаны с преобладанием в американской налоговой системе прямых налогов и доходов бюджетов от них, что, с одной стороны, определяются исторически сложившейся традицией, а с другой - обусловлено гораздо более высокими доходами населения. Тем не менее, попытки заимствовать некоторый опыт американского налогообложения имели место в современной российской истории создания налоговой системы.

Также в работе представлен наглядный материал в виде таблиц и схем, характеризующих динамику доходов федерального бюджета России до 2010 г. по составным частям (налоговые, неналоговые, нефтегазовые доходы); основные показатели федерального бюджета США до 2009г.; основные налоги, выделяемые в США и доходы федерального бюджета по основным источникам, а также доходы федерального бюджета США в динамике - изображены на диаграмме.

Список использованной литературы

1. Бюджетный кодекс РФ

2. Налоговый кодекс РФ

3. Россия в цифрах. 2005: Краткий стат. Сборник/ Росстат. - М., 2005. с.319;

4. Россия в цифрах: краткий статистический сборник. Госкомстат России. - М., 2002. с.212;

5. Федеральные законы о федеральном бюджете РФ на 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 гг.

6. Газизулин Ф.Р. Смена приоритетов// Журнал для акционеров. 2000. №1

7. Гардаш С.В. Федеральная налоговая система США. Современные особенности//США-Канада. -2000г. - №8

8. Шуба В.Б. Модели межбюджетных отношений конкретных стран: общее и особенное// Финансы. - 2003. - №10

9. Аронов А.В., Кашин В.А. Налоговая политика и налоговое администрирование: учеб. Пособие. - М.: Экономистъ, 2006.

10. Архипов А.И., Погосов И.А. Финансы: учебник. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.

11. Балтина А.М., Волохина В.А., Попова Н.В. Финансовые системы зарубежных стран: учеб пособие - М.: Финансы и статистика, 2007.

12. Врублевская О., Романовский М. Бюджетная система Российской Федерации: учебник для вузов. 4-е изд. - СПб.: Питер, 2008.

13. Годин А.М., Максимова Н.С., Подпорина И.В. Бюджетная система Российской Федерации: учебник. - 3-е изд., исп. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2006

14. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2007.

15. Нешитой А.С. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2008.

16. Подъяблонская Л.М. государственные и муниципальные финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям "Государственное и муниципальное управление", "Финансы и кредит". - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

17. Поляк Г.Б., Кононов П.И. Бюджетное право: учеб. пособие для студентов, обучающихся по направлениям "Юриспруденция" и "Экономика". - 6-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009.

18. Рудый К.В. Финансово-кредитные системы зарубежных стран: учеб. Пособие. - М.: Новое знание, 2003.

Приложение 1

Рис.3.Состав доходов федерального бюджета РФ

Продолжение приложения 1

Приложение 2

Основные показатели федерального бюджета США

Приложение 3

Рис. 4 Налоги США

Приложение 4

Доходы федерального бюджета США по основным источникам