Государственно-частное партнерство в научно-технической сфере как фактор инновационного развития страны

В третьем параграфе разработаны рекомендации по передаче имущества, находящегося в государственной собственности для использования организациями научно-технической сферы в рамках реализации программ научно-технического развития.

Обеспечение передачи имущества по мнению автора предполагает решение следующих задач:

а) законодательное регулирование основных направлений инновационного развития;

б) формирование благоприятных условий правового режима производства новых знаний как результата НИОКР;

в) формирование благоприятных условий правового режима закрепления и правовой охраны интеллектуальных прав, коммерциализации исключительных интеллектуальных прав на все виды интеллектуальной собственности как объекта рыночных отношений и роста нематериальных активов как объекта капитализации;

г) определение правового статуса основных субъектов инновационных отношений, определяющего их инновационную мотивацию;

д) создание и развитие инновационной инфраструктуры;

е) эффективное государственное управление в сфере формирования и развития инновационной экономики через рынок интеллектуальной собственности, включая бюджетное финансирование и налогообложение;

ж) подготовка кадров в инновационной сфере.

Обоснованы предложения по организационно-экономическому обеспечению передачи созданных результатов интеллектуальной деятельности в распоряжение разработчиков в целях ускорения их коммерциализации, а также критерии оценки результативности такой передачи прав и соблюдения интересов Российской Федерации и иных участников софинансирования инновационных проектов в научно-технической сфере. С 2008 года в целях стимулирования инновационной деятельности установлено освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость при передаче исключительных прав на основные виды интеллектуальной собственности. Предусмотрено также освобождение от уплаты этого налога научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ независимо от источников их оплаты. Введён повышающий коэффициент амортизации для основных средств, используемых исключительно для научно-технической деятельности. Однако, освобождение от налогов само по себе не может обеспечить повышение результативности научной деятельности и рост эффективности использования полученных РИД. Автором предложен комплекс мер по системному совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих вопросы учета, оценки и налогообложения нематериальных активов; изменению стандартов оценки нематериальных активов; введению специальных требований к исполнителям НИОКР, особенно за счет бюджетных средств, в целях их эффективного использования, по организации учета, инвентаризации, оценке и вовлечению создаваемых объектов интеллектуальных прав в хозяйственный оборот.

В заключении к диссертации отражены выводы и рекомендации, обусловленные структурой и логикой проведенного исследования.

ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Публикации в издании, содержащемся в Перечне ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендованном ВАК РФ:

1. Бирюлин Р.Е. Государственно-частное партнерство как фактор научно-технического развития // Вестник Университета (Государственный университет управления) - 2009. - №6. (0,3 п.л.).

Публикации в других изданиях:

2. Бирюлин Р.Е. Федеральные целевые программы как форма государственно-частного партнерства // В сб.: Управление экономической и социальной сферой: вопросы теории и практики. - М.: Издательство «Перспектива», 2007. (0,5 п.л.).

3. Бирюлин Р.Е. Зарубежная практика партнерства государства и бизнеса в научно-технической сфере // В сб. Экономика и управление в современных российских условиях. - М.: Издательство «Перспектива», 2008. (0,4 п.л.).

4. Бирюлин Р.Е. Система государственных закупок научно-технической продукции // В сб.: Актуальные проблемы управления социально-экономическими системами. - М.: Издательство «Перспектива», 2009. (0,4 п.л.).

Размещено на Allbest.ru