Анализ и совершенствование методов обеспечения экономической безопасности Тюменской области

Обеспечение экономической безопасности региона. Анализ показателей социально экономического развития Тюменской области, ее способность к дальнейшему развитию. Оценка угроз экономической безопасности. Особенности стратегии экономической безопасности.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 19.12.2017
Размер файла 151,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

9. Дифференциация в развитии отраслей промышленности

10. Отставание значений показателей внедрения инновационно-технологических разработок.

Возможности:

1.Благоприятные условия для активного проведения экономических преобразований, развития бизнеса и привлечения инвестиций.

2. Создание агропромышленного кластера.

3.Локализации перспективных производств по кластерному принципу

4. Развития системы образования и организаций культуры, обеспечения населения качественным и доступным жильем

5. Развитие системы дошкольного, начального и среднего общего образования, соответствующей демографической ситуации на территории.

Угрозы:

1. Рост потребительских цен.

2.Нестабильность налогового и бюджетного законодательства.

3. Конкуренция со стороны соседних регионов.

4.Неудовлетворительное состояние значительного числа историко-археологических памятников.

5. Отставание в экономическом развитии отдельных муниципальных образований.

6. Старение населения, сопровождающееся ростом социальной нагрузки.

7. Сохранение угроз безопасности личности

6.Развитие системы профтехобразования, ориентированной на потребности экономики области, развитие системы профориентации.

7. Повышение привлекательности области для проживания населения с учетом всего комплекса географических, климатических и социально экономических факторов.

8. Развитие туризма и рекреационной деятельности, формирование туристско-

территориального кластера

9. Расширение предпринимательской инициативы.

Таблица 5- Взаимосвязь сильных сторон и возможностей

Таблица 6- Взаимосвязь слабых сторон и возможностей

Таблица 7-Взаимосвязь сильных сторон и угроз

Таблица 8- Взаимосвязь слабых сторон и угроз

Анализ сочетания сильных и слабых сторон Тюменской области, возможностей и угроз развития позволяет сделать вывод о высоком уровне конкурентоспособности Тюменской области как в окружном, так и в общефедеральном масштабе. Выгодное географическое расположение и природно- ресурсный потенциал, устойчивый экономический рост на протяжении последних лет, рост доходов населения и положительная динамика естественного движения населения создают основу конкурентоспособного развития Тюменской области в перспективе.

Слабые стороны во многом являются следствием трудностей, сложившихся при переходе от советской плановой экономики к рыночным принципам хозяйствования, вызваны негативными общероссийскими процессами 90-х годов, инерционностью развития экономики в предшествующие периоды. В числе слабых сторон конкурентного облика региона - высокий уровень износа основных фондов, особенно по ряду отраслей, требующий значительных ресурсов для модернизации производства, отставание значений показателей внедрения инновационно- технологических разработок от сложившихся в мировой экономике, дифференциация в развитии отраслей промышленности, неконкурентоспособность отдельных отраслей экономики как на внешнем, так и на внутреннем рынке.

Вместе с тем, сильные стороны экономики и социальной сферы Тюменской области способны противостоять основным угрозам, а возможности развития, обусловленные благоприятными условиями для активного проведения экономических преобразований, развития бизнеса и привлечения инвестиций, локализации перспективных производств по кластерному принципу, развития системы образования и организаций культуры, обеспечения населения качественным и доступным жильем и др., формируют предпосылки успешного решения проблем в экономической и социальной сфере Тюменской области, реализации важнейших приоритетов долгосрочного социально-экономического развития региона.

Наиболее сильными угрозами Тюменской области являются: Рост потребительских цен, нестабильность налогового и бюджетного законодательства, конкуренция со стороны соседних регионов, отставание в экономическом развитии отдельных муниципальных образований.

PEST-анализ

Таблица 9- Результаты анализа внешних факторов Тюменской области

Группа факторов

Вес фактора (от 0 до 1)

Оценка степени влияния фактора

Взвешенная оценка

1. Политические факторы

1.1Политическая ситуация в стране

0,5

5

2,5

1.2Стабильность

0,2

5

1

1.3Лояльность властей

0,1

4

0,4

1.4Протекционизм в отрасли

0,1

3

0,3

1.5Система охраны собственности

0,1

4

0,4

Итого:

1

21

4,6

2. Экономические факторы

2.1Темпы роста отраслей

0,2

4

0,8

2.2Динамика развития рынка и его насыщенность

0,1

3

0,3

2.3Уровень инфляции и безработицы

0,5

5

2,5

2.4Экономическая ситуация в регионе

0,1

5

0,5

2.5Уровень доходов населения

0,1

4

0,4

Итого:

1

21

4,5

3. Социокультурные факторы

3.1Демографическая ситуация в регионе

0,1

4

0,4

3.2 Средний уровень дохода и прожиточный минимум

0,3

5

1,5

3.3Уровень образования

0,2

5

1

3.4Культурная среда и моральные ценности, религия

0,2

3

0,6

3.5Половозрастная структура населения

0,2

5

1

Итого:

1

22

4,5

4 Технологические факторы

4.1Новые информационные технологии

0,5

5

2,5

4.2Новые стандарты оборудования

0,2

5

1

4.3Новые виды изделий

0,1

5

0,5

4.4Исчерпание потенциала преобладающих поколений техники

0,1

4

0,4

4.5Изменение структуры источников энергии

0,1

4

0,4

Итого:

1

23

4,8

Итого:

18,4

Таким образом, на основе проведенной работы можно сделать вывод о том, что технологические факторы оказывают наибольшее влияние на развитие Тюменской области:

1. Новые информационные технологии

2. Новые стандарты оборудования

3.Новые виды изделий

4.Исчерпание потенциала преобладающих поколений техники

3. Реализация стратегии экономической безопасности Тюменской области

3.1 Общие направления развития Тюменской области

На современном этапе развития человечества, в условиях глобальной экономической нестабильности, состояние экономической безопасности регионов, является важной составляющей экономической безопасности Федерации. Состояние экономической безопасности региона, может быть оценено с помощью специальных средств: показателей, индикаторов, критериев, оценки, разрабатываемых и используемых в государственной статистике и в различных областях науки. Региональные социально-экономические интересы, угрозы и пороговые значения, должны учитывать специфику регионов.

Для оценки уровня экономической безопасности учеными нашей страны, в настоящее время используются различные методы, которые можно представить в виде 5 групп [7]:

1) Наблюдение основных макроэкономических показателей и сравнение их с пороговыми значениями;

2) Метод экспертной оценки для ранжирования уровня угроз;

3) Оценка типов экономического роста страны по основным макроэкономическим показателям и динамика их изменения;

4) Методы прикладной математики, например: многомерного статистического анализа;

5) Использование экономических инструментов при оценке последствий угроз безопасности через количественное определение ущерба.

Что касается угроз, угрозы региональной экономической безопасности - это явления и процессы, оказывающие негативное воздействие на региональную социально-экономическую систему.

В данной работе, будет представлена вторая группа методов для оценки уровня экономической безопасности Тюменской области.

Таблица10- Угрозы экономической безопасности Тюменской области

Порядковый номер угрозы

Наименование угрозы

1

Стремление государства использовать свои преимущества в уровне развития экономики

2

Усиление структурных дисбалансов в мировой экономике и финансовых систем, рост частной суверенной задолженности

3

Использование дискриминационных мер в отношении ключевых секторов экономики в РФ

4

Повышение конфликтного потенциала в зонах экономических интересов РФ

5

Усиление колебаний конъюктуры мировых товарных и финансовых рынков

6

Изменение структуры мирового спроса на энергоресурсы и структуры их потребления

7

Деятельность межгосударственных экономических объединений в сфере регулирования торгово-экономических и финансово-инвестиционных отношений

8

Подверженность финансовой системы РФ глобальным рискам

9

Исчерпание экспортно-сырьевой модели экономического развития

10

Отсутствие российских несырьевых компаний среди глобальных лидеров в мировой экономики

11

Недостаточный объем инвестиций в реальный сектор экономики

12

Слабая инновационная активность, отстаивание в области разработки и внедрения технологий

13

Истощение ресурсной базы топливно-сырьевых областей

14

Ограниченность российского несырьевого экспорта

15

Низкие темпы экономического роста

16

Несбалансированность национальной бюджетной системы

17

Недостаточно эффективное государственное управление

18

Высокий уровень криминализации и коррупции в эконом сфере

19

Сохранение значительной доли теневой экономики

20

Усиление дифференциации населения по уровню дохода

21

Снижение качества и доступности образования, мед.помощи

22

Усиление международной конкуренции за кадры высшей квалификации

23

Недостаточность трудовых ресурсов

24

Неравномерность пространственного развития РФ

25

Установление избыточных требований в области экологической безопасности

В данной таблице представлены угрозы экономической безопасности Тюменской области на основе которых мы будем проводить экспертную в ходе которой выявим наиболее значимые угрозы.

Таблица 11-Анализ результатов сравнения

Порядковый номер угрозы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

Кол-во повторений

2

1

2

4

3

6

4

9

8

10

12

14

15

12

18

17

18

19

19

20

21

9

24

24

9

Таблица 12- Ранжирование угроз

Оценка угрозы

1

1

1

1

1

2

1

2

2

2

3

3

3

3

4

4

4

4

4

4

5

2

5

5

2

Порядковый номер

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

Рис 1-Кривая акцентов

Таким образом, на основе анализа угроз экономической безопасности можно сделать вывод о том, что наиболее значимыми угрозами являются: снижение качества и доступности образования, медицинской помощи, недостаточность трудовых ресурсов, неравномерность пространственного развития РФ.

В условиях, когда экономика одновременно испытывает воздействие многих угроз, это позволяет, оптимально выстроить стратегию поддержания экономической безопасности и обеспечить эффективное использование имеющихся для этого средств. Идентификация актуальных угроз, дает возможность в рамках общей стратегии реализовать индивидуальный подход к выработке путей противодействия каждой из них.

3.2 Формирование прогноза социально-экономического развития Тюменской области

Долгосрочный прогноз социально-экономического развития Тюменской области разработан в трех вариантах в зависимости от сочетания внутренних и внешних условий, с учетом макроэкономических параметров социально-экономического развития Тюменской области, предусмотренных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года (распоряжение Правительства Тюменской области от 25.05.2009 N 652-рп).

Тенденции развития национальной экономики и внешнеэкономические условия определяют параметры внешней среды для развития Тюменской области.

Внутренние факторы связаны с особенностями экономического развития области и спецификой стоящих перед ней целей и задач.

При формировании сценариев учтены тенденции, взаимосвязи между показателями социально-экономического развития области, в том числе демографического и научно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов.

Инерционный вариант подготовлен с учетом консервативных оценок темпов экономического роста, ухудшения внешнеэкономических и иных условий.

Вариант характеризуется умеренными темпами роста экономики на основе модернизации ее традиционных секторов.

Основные факторы экономического роста в данном сценарии - отрасли, динамика которых зависит от роста доходов населения (торговля и др.), а также отрасли социальной сферы. Инвестиционный спрос на период до 2030 года по данному варианту будет невысоким.

Внешние стимулы для роста также невысоки, внутренние будут ограничиваться невысокими темпами роста доходов населения и старением основных производственных фондов.

Базовый вариант характеризует основные тенденции и параметры развития экономики при сохранении траекторий изменения внешних и внутренних факторов, основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов.

Вариант предполагает сохранение инвестиционной направленности роста экономики, развитие транспортной инфраструктуры.

Развитие сервисного сектора экономики и усиление в этом процессе инновационных факторов будут способствовать увеличению внутреннего и внешнего спроса на продукцию и услуги области.

Инновационная составляющая технологического обновления традиционных отраслей будет базироваться преимущественно на развитии сложившегося научно-образовательного потенциала области.

Оптимистический вариант долгосрочного прогноза основан на активизации социально-экономического развития, учитывающего достижение целей и задач стратегического планирования при консервативных внешнеэкономических условиях.

Вариант характеризуется форсированными темпами роста экономики на фоне роста ее конкурентоспособности, повышением инвестиционной активности частного бизнеса, развитием высокотехнологичных отраслей.

Эффективно используется собственная сырьевая база, активно развивается глубокая переработка углеводородного сырья, происходит интенсификация сельскохозяйственного производства за счет улучшения качественных характеристик продукции, активно развиваются транспортная инфраструктура и транспортно-логистические узлы.

Институциональные преобразования, формирование эффективных моделей взаимодействия власти и бизнеса повышают инвестиционную привлекательность области.

Развитие сервисного сектора способствует повышению конкурентоспособности региональной экономики и качества человеческого капитала.

Все варианты прогноза предполагают рост численности населения области как за счет естественного, так и за счет миграционного прироста (в том числе за счет внутрирегиональной миграции). Среднегодовая численность населения области в 2030 году по инерционному варианту составит порядка 1602 тыс. человек, по базовому варианту - 1746 тыс. человек, по оптимистическому варианту - 1799 тыс. человек.

Развитие научно-инновационной сферы Тюменской области на период до 2030 года будет направлено на решение приоритетных задач, установленных Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 08.12.2011 N 2227-р: повышение инновационной активности бизнеса и ускорение появления новых инновационных компаний; формирование сбалансированного и устойчиво развивающегося сектора исследований и разработок; развитие кадрового потенциала в сфере науки, образования, технологий и инноваций.

Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг организаций промышленного производства к концу 2030 года по инерционному варианту возрастет в 1,6 раза (до 5%), по базовому варианту - в 2,3 раза (до 7,5%), по оптимистическому варианту - в 3 раза (до 9,5%).

Особое внимание будет уделено состоянию окружающей среды и природных ресурсов. В долгосрочном периоде будут продолжены мероприятия по строительству и модернизации систем водоснабжения, канализационных очистных систем и гидротехнических сооружений; очистке и экологической реабилитации водных объектов, созданию водоохранных зон; проведению работ по берегоукреплению, защите территорий от подтопления; ликвидации несанкционированных мест размещения отходов и бесхозных пестицидов и агрохимикатов, рекультивации загрязненных земель; сбору и переработке биологических отходов агропромышленного комплекса; формированию инфраструктуры по организации сбора, транспортировки и сортировки твердых коммунальных отходов, строительство мусороперерабатывающих заводов.

Дальнейшее совершенствование социальной политики области связано с решением задач, обозначенных в Указах Президента Российской Федерации, реализацией приоритетных направлений развития отраслей социальной сферы, включенных в государственные программы Тюменской области.[9]

Таблица 13- Основные меры, направленные на развитие Тюменской области

Наименование государственной программы Тюменской области

Цели государственной программы Тюменской области

1. "Основные направления развития отрасли "Социальная политика" до 2020 года

1.1. Содействие повышению социальной обеспеченности и социального благополучия населения Тюменской области

2. "Основные направления развития здравоохранения" до 2020 года

2.1. Обеспечение доступности медицинской помощи, повышение качества и эффективности медицинских услуг

3. "Основные направления развития образования и науки" до 2020 года

3.1. Достижение результатов нового качества образования

3.2. Создание и эффективное использование образовательной инфраструктуры

4. "Основные направления развития физической культуры и спорта, молодежной политики" до 2020 года

4.1. Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта, подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом

4.2. Содействие позитивной самореализации и интеграции молодежи в систему общественных отношений

5. "Основные направления развития культуры" до 2020 года

5.1. Удовлетворение потребностей населения в услугах культуры

6. "Основные направления развития в области содействия занятости населения, трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений" до 2020 года

6.1. Содействие повышению эффективной занятости населения, развитие кадрового потенциала региона, содействие повышению уровня жизни населения, улучшение условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций

7. "Повышение безопасности дорожного движения" до 2020 года

7.1. Сокращение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими

8. "Развитие жилищного строительства" до 2020 года

8.1. Создание условий для развития жилищного строительства и обеспечения населения доступным и комфортным жильем

8.2. Создание условий для развития малоэтажного жилищного строительства, поддержка многодетных семей в целях улучшения жилищных условий

9. "Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства" до 2020 года

9.1. Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Тюменской области

10. "Основные направления развития научно-инновационной сферы" до 2020 года

10.1. Создание благоприятных условий для интеграции научно-технической сферы и производства, обеспечивающей внедрение новых технологий

11. "Основные направления развития агропромышленного комплекса" на 2013 - 2020 год

11.1. Повышение эффективности и конкурентоспособности агропромышленного производства и создание благоприятных социально-экономических условий для устойчивого развития сельских территорий Тюменской области

12. "Основные направления недропользования и охраны окружающей среды" до 2020 года

12.1. Сокращение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду

12.2. Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия

12.3. Обеспечение развития и рационального использования минерально-сырьевой базы

13. "Развитие транспортной инфраструктуры" до 2022 года

13.1. Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике

14. "Оказание содействия добровольному переселению в Тюменскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2020 годы"

14.1. Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению на постоянное место жительства высококвалифицированных специалистов для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий Тюменской области

15. Государственная программа по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа "Сотрудничество"

15.1. Дальнейшее развитие интеграционных процессов в экономике и социальной сфере региона на основе наличия общих интересов и общей задачи обеспечения достойной жизни граждан

3.3 Особенности стратегии экономической безопасности Тюменской области

Стратегия социально-экономического развития города Тюмени предполагает формирование видения будущего развития экономики города на основании максимального использования всех конкурентных преимуществ с учетом приоритетов долгосрочного развития Тюменской области и Российской Федерации. Стратегия не является программой социально-экономического развития и не включает все проблемы и задачи в экономической и социальной сферах жизни города.

Стратегия социально-экономического развития города Тюмени выделяет приоритеты - основные, стратегически важные для эффективного развития города направления приложения скоординированных усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и жителей для создания конкурентоспособной муниципальной экономики.

При разработке Стратегии были выявлены существенные конкурентные преимущества города Тюмени как активно развивающегося благоустроенного и стильного города, выполняющего функции административного центра Тюменской области, с благоприятной демографической структурой населения и исторически сложившейся функцией производственной и научно-технической базы Западно-Сибирского нефтегазового комплекса, активно участвующим в выполнении федеральных и областных задач, с перспективной возможностью стать крупнейшим в стране инновационным инжиниринговым нефтесервисным центром.

Главная цель Стратегии: Тюмень - город инновационных технологий и высокого качества жизни.

В среднесрочной перспективе (2011-2015 гг.) целевой установкой является формирование в городе условий для инновационного развития экономики, роста малого и среднего предпринимательства, создание благоприятного инвестиционного климата («инвестиционный конвейер») и повышение качества жизни населения

В долгосрочной перспективе (2011-2020 гг.) целевой установкой являются инновационное развитие кластеров, формирование индивидуального архитектурного облика города и достижение европейского уровня благоустройства города.

Стратегическая задача инновационного развития экономики города путем активизации внутренних резервов, развития наукоемких технологий и инновационной деятельности не может быть решена в короткие сроки и путем принятия простых административных решений. Необходимо в течение долгого периода последовательно создавать условия для развития экономики инноваций и услуг (постиндустриальная экономика).

Промышленный комплекс города Тюмени обладает серьезным стартовым капиталом для внедрения современных технологий мирового уровня на существующих и создаваемых предприятиях города. Важным конкурентным преимуществом города Тюмени может стать формирование полноценной инновационной инфраструктуры и, как следствие, высокая привлекательность города - как территории активного инновационного развития.

Настоящая ситуация показывает, что имеются все предпосылки для последовательного и успешного решения стоящих задач. Для этого требуется политическая воля, совместная и скоординированная активность всего сообщества - органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и жителей.

К 2020 году в городе Тюмени должны быть сформированы полноценные инновационная и инвестиционная инфраструктуры, созданы условия для роста малого и среднего предпринимательства, инновационного развития приоритетных для города кластеров, повышения качества жизни населения и достижения европейского уровня благоустройства.

При этом город Тюмень становится современным нефтесервисным центром, лучшим городом по инфраструктурным условиям для привлечения инвестиций, что позволит активно реализовывать крупные проекты по развитию приоритетных видов деятельности в Тюменской области.[8]

Заключение

В ходе работы были решены следующие задачи:

1. Изучение теоритических основ и методов обеспечения экономической безопасности региона;

2. Исследование социально-экономического развития Тюменской области;

3. Исследование внешней и внутренней среды Тюменской области на основе SWOT- и PEST- анализов;

4. Формирование прогноза социально-экономического развития Тюменской области;

5. Изучение особенностей стратегии экономической безопасности Тюменской области.

На основе проделанной работы можно сделать вывод, что регион как объект управления может выступать в различных аспектах: во-первых, как часть единого народно-хозяйственного комплекса страны; во-вторых, как самостоятельное целостное образование, имеющее свои целевые установки развития, свой ресурсный потенциал.

Обеспечение экономической безопасности субъекта РФ является одной из важнейших задач государства. Стратегия экономической безопасности Тюменской области является необходимым инструментом государства для достижения стратегических целей.

На сегодняшний день успешно реализуется ряд программ, разработанных государством, по приоритетным направлениям. Эффективности их осуществления доказывает увеличение социально-экономических показателей и достижение стратегических целей.

Список литературы

1. Дворядкина Е. Б. Расчет показателей экономической безопасности: лекция по национальной экономике. Екатеринбург, 2014.

2. Жукова В. В. Анализ факторов, влияющих на устойчивое развитие региона // Вестник Таганрогского института управления и экономики. 2012. № 1.

3. Экономическая безопасность России. URL: http://www.grandars.ru/student/ nac-ekonomika/ekonomicheskaya-bezopasnost.html.

4. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов. - М.: 2012.

5. Аксенова М.А. Инструментарно-методический аппарат стратегического управления экономикой региона: кластерный подход // Вестник Тамбовского университета. Серия Гуманитарные науки. - Тамбов, 2007. - Вып. 5 (49). - С. 232.

6. Пивень И.Г. Концептуальные основы стратегического управления устойчивым развитием региона // Новые технологии. - Майкоп: Изд-во Майкопский государственный технологический университет, 2014. - № 3. - С. 58-64.

7. Индикаторы экономической безопасности региона / Новикова И.В. Вестник Томского государственного университета. №330. 2010.

8. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года//Приложение к распоряжению Правительства Тюменской области от 25.05.2009 №652-рп

9. Правительство тюменской области постановление от 21 ноября 2016 года N 529-п «Об утверждении прогноза социально-экономического развития тюменской области на долгосрочный период до 2030 года»

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.