Государственные закупки питания в дошкольных учреждениях

Кроме того, существует проблема недостатка профессионализма поставщиков в сфере экологии. Для решения данной проблемы заказчикам следует устанавливать в требованиях к поставщикам наличие сертификата об экологическом менеджменте.



Список использованной литературы

Нормативные правовые акты

1. Решением Комиссии Таможенного союза «Единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза» от 28.05.2010 N 299 (ред. от 31.12.2016).

2. Решение Комиссии Таможенного союза «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011 N 880 (ред. от 10.06.2014).

3. Решение Совета Евразийской экономической комиссии «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (вместе с «ТР ТС 033/2013. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности молока и молочной продукции») от 09.10.2013 N 67.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 23.05.2016).

5. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.04.2017).

6. Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 03.07.2016).

7. Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 01.05.2017).

8. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016).

9. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 31.12.2009 N 1221 (ред. от 28.08.2015).

10. Постановление Правительства Москвы «Об экологических требованиях к качеству и техническим характеристикам продукции, закупаемой по государственному заказу города Москвы, и направлениях совершенствования систем экологической сертификации и аудита» от 20.04.2010 N 332-ПП.

11. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации» от 10.07.2013 N 582 (ред. от 20.10.2015).

12. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 28.11.2013 N 1085 (ред. от 14.11.2016).

13. Постановление Правительства Российской Федерации «Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла» от 28.11.2013 N 1087 (ред. от 29.12.2015).

14. Постановление Правительства Российской Федерации «О распределении полномочий между Министерством экономического развития Российской Федерации и Федеральным казначейством при создании единой информационной системы в сфере закупок» от 30.09.2014 N 996.

15. Постановление Правительства Российской Федерации «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям» (вместе с «Дополнительными требованиями к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов»)» от 04.02.2015 N 99 (ред. от 14.11.2016).

16. Постановление Правительства Российской Федерации «О мониторинге закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 03.11.2015 N 1193.

17. Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» от 14.04.2017 N 446.

18. Распоряжение Правительства Российской Федерации «Об утверждении государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» от 27.12.2010 N 2446-р (ред. от 16.02.2013).

19. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.02.2011 N 19644)» от 17.12.2010 N 1897 (ред. от 31.12.2015).

20. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования» от 17.05.2012 N 413 (ред. от 31.12.2015).

21. Приказ Министерства образования и науки Пермского края «О повышении эффективности системы контроля качества предоставления питания обучающимся общеобразовательных организаций, организаций профессионального образования Пермского края» от 06.05.2015 N СЭД-26-01-04-330.

22. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О введении в действие санитарных правил» СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» от 08.11.2001 N 31 (ред. от 10.06.2016).

23. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О введении в действие санитарных правил «СанПиН 2.3.2.1078-01 Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» от 14.11.2001 N 36 (ред. от 06.07.2011).

24. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О введении в действие СанПиН 2.3.2.1940-05» от 19.01.2005 N 3 (ред. от 27.06.2008).

25. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» от 15.05.2013 N 26 (ред. от 27.08.2015).

26. Приказ Рособрнадзора «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем информации" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.08.2014 N 33423)» от 29.05.2014 N 785 (ред. от 02.02.2016).

27. Постановление Госстандарта России «Об утверждении и введении в действие национального стандарта Российской Федерации» от 29.12.2003 N 401-ст.

28. Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии «Об утверждении национального стандарта» от 05.12.2006 N 291-ст.

29. Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии «Об утверждении национального стандарта» от 19.12.2007 N 383-ст.

30. Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии «О введении в действие межгосударственного стандарта» от 29.11.2012 N 1687-ст.

31. Постановление Главы Пермского муниципального района «Об утверждении положения об управлении образования администрации муниципального образования «Пермский муниципальный район» от 24.06.2009 N 1366.

32. Приказ начальника департамента образования администрации города Перми «Об утверждении Положения об организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях города Перми, имеющих группы для детей дошкольного возраста» от 27.03.2015 № СЭД-08-01-09-371.

33. Письмо Минэкономразвития России «Об установлении экологических требований к объекту закупки» от 28.06.2016 N Д28и-1762.

34. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом РФ 30.04.2012).

35. The Agreement on Government Procurement. WTO. 1994.

36. Директива Европейского парламента и Совета Европейского Союза «Об упаковке и отходах от упаковки» от 20.12.1994 N 94/62/ЕС.

37. Act on Promotion of Procurement of Eco-Friendly Goods and Services by the State and Other Entities (Act on Promoting Green Procurement). Act № 100. May 31, 2000.

38. ISO 14020:2000. Environmental labels and declarations -- General principles. ISO TC 207/SC 3/WG 3.

39. Federal acquisition regulation. General services administration department of defense national aeronautics and space administration. March, 2005.

40. Executive Order 13693, Planning for Federal Sustainability in the Next Decade. March 19, 2015.

41. Animal welfare management - General requirements and guidance for organizations in the food supply chain. ISO/TS 34700:2016.

Специальная литература

42. Андрофагина М. Н. Федеральная контрактная система как элемент развития сферы государственных закупок // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2013. № 3. С. 9-12.

43. Гордышевский С.М., Анисимова И.В. Экологическая маркировка продукции // Контроль качества продукции. Рекламно-информационное агентство «Стандарты и качество». 2006. № 12. С. 20-23.

44. Казакова Е. Д., Богорад Е. Л., Кузнецова И. В. Внедрение концепции экологически чистых государственных закупок в Федеральную контрактную систему России // Академическое приложение к журналу Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2012. № 7. С. 34-46.

45. Капогузов Е.А. Социальный контроль в сфере качества пищевых продуктов в России: теория и практика саморегуляции // Вопросы регулирования экономики. 2016. № 2. С. 38-48.

46. Квале, С. Исследовательское интервью / Перевод с английского Мироновой М.Р. М., 2003. 301 с.

47. Павленко А.Н. Возвратная логистика многооборотной тары бытового назначения // Актуальные проблемы авиации и космонавтики. 2015. № 11. С. 879-881.

48. Седова-Бахенская М.В. Социологический анализ факторов повышения эффективности управления интеллектуальным капиталом некоммерческих образовательных организаций (на основе выбора организационно-правовой формы) // Общество: социология, психология, педагогика. 2016. № 8. С. 36-39.

49. Семенова В.В. Качественные методы: введение в гуманистическую социологию. М., 1998. 289 с.

50. Хмелева Е.Н. Включение экологических параметров и требований в систему государственных закупок: зарубежный опыт и возможности развития в России // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2015. № 41. С.50-55.

51. Чуйкова Л.Ю. Концепция стратегического и тактического экологического менеджмента. Управление для устойчивого развития на глобальном уровне // Астраханский вестник экологического образования. 2007. № 1 (10). С. 41-84.

52. Alhola K. Environmental criteria in public procurement. Focus on tender documents // Monographs of the Boreal Environment Research. Edita Prima Ltd. Helsinki. 2012. № 40. 70 р.

53. Bolton P. Protecting the environment through public procurement: The case of South Africa // Natural Resources Forum. 2008. № 32(1). Р. 1-10.

54. Brusselaers J., Huylenbroeck G., Buysse J. Green Public Procurement of Certified Wood: Spatial Leverage Effect and Welfare Implications // Ecological Economics. 2017. № 135. P. 91-102.

55. Buying green! A handbook on green public procurement. 2016. 3rd Edition (April). 80 p.

56. Catering & Food. Green Public procurement (GPP) Product Sheet. Bruxelles, 2008. 15 p.

57. Cosimato S., Troisi O. Green supply chain management: Practices and tools for logistics competitiveness and sustainability. The DHL case study // The TQM Journal. 2015. № 2 (27). Р. 256-276.

58. De Boer, L., Van der Wegen, L.L.M.. Practice and promise of formal supplier selection: a study of four empirical cases // Journal of Purchasing and Supply Management. 2003. № 9 (3). Р. 109-118.

59. Food and Catering Services. Background Product Report. European Commission, DG Environment-G2, B-1049, Bruxelles, 2008. 31 p.

60. Gosliner W, Madsen KA, Woodward-Lopez G, Crawford PB. Would students prefer to eat healthier foods at school? // The Journal of School Health. 2011. № 81(3). Р. 146-51.

61. Gourlay R. Walking the Talk - Getting Government Right. The procurement of food by public sector organizations // National food & drink policy. 2009. P. 1-86.

62. Govindan K., Rajendran S., Sarkis J., Murugesan P. Multi criteria decision making approaches for green supplier evaluation and selection: a literature review // Journal of Cleaner Production. 2015. № 1 (98). P. 66-83.

63. Haack M. Discrepancy between theory and practice: procurement of local and organic food in public catering systems. 2016. № 10. Р. 17-20.

64. Hansen M. W., Kristensen N.H., Nielsen T. Innovative Public Organic food Procurement for Youth (iPOPY). Lessons learned from implementing organic into European school meals - policy implications. In: Strassner, Carola; Lшes, Anne-Kristin; Nцlting, Benjamin and Kristensen, Niels Heine (Eds.) Organic Food for Youth in Public Settings: Potentials and Challenges. Preliminary Recommendations from a European Study. Proceedings of the iPOPY session held at BioFach Congress 2010. CORE Organic Project Series Report. , ICROFS, CORE Organic Project Series Report, Tjele, Denmark. P. 11-16.

65. He C., Mikkelsen B.E. The association between organic school food policy and school food environment: results from an observational study in Danish schools // Perspectives in public health. 2014. № 134 (2). P. 24-39.

66. Ho, L.W.P., Dickinson, N.M., Chan, G.Y.S. Green procurement in the Asian public sector and the Hong Kong private sector // Natural Resources Forum. 2010. № 34. Р. 24-38.

67. Hume M., Johnston P., Argar M., Hume C. Creating the Global Greenscape: Developing a Global Market-Entry Framework for the Green and Renewable Technologies // International Business, Sustainability and Corporate Social Responsibility (Advances in Sustainability and Environmental Justice). 2013. № 11. Р. 151-185.

68. Igarashi M., De Boer L., Michelsen O. Investigating the anatomy of supplier selection in green public procurement // Journal of Cleaner Production. 2015. № 108. P. 442-450.

69. Karasiсska-Jaњkowiec, I. Protecting the Environment Through Public Procurement Law - The Case of Poland // IOP Conf. Series: Earth and Environmental Science. 2016. № 44. Р. 10-15.

70. Kaufmann, L., Kreft, S., Ehrgott, M., Reimann, F. Rationality in supplier selection decisions: the effect of the buyer's national task environment // Journal of Purchasing and Supply Management. 2012. № 18. P. 76-91.

71. Kozik R. Green Public Procurement criteria for construction contracts // Czasopismo Techniczne, Budownictwo Zeszyt. 2014. № 2-B (6). P. 73-80.

72. Kristensen N. H., Hansen R.S., Schmidt H.W., Nielsen T., Heine N. Organic and conventional public food procurement for youth in Denmark // Bioforsk Report. 2008. № 40 (3). 28 р.

73. Kumar P., Ghodeswar B. Factors affecting consumers' green product purchase decisions // Marketing Intelligence & Planning. 2015. № 3 (33). Р. 330-347.

74. Kunzlik P. International Procurement Regimes and the Scope for the Inclusion of Environmental Factors in Public Procurement // OECD Journal on Budgeting. 2003. № 4. Р. 107-152.

75. Mathisen T.A., Solvoll G. Competitive tendering and structural changes: an example from the bus industry // Transport Policy. 2008. № 15. Р. 1-11.

76. Mikkelsen B. Innovation processes in large-scale public foodservice - Case findings from implementation of organic foods in a Danish county // Journal of Foodservice Business Research. 2005. № 2 (8). P. 87-105.

77. Mikkelsen B.E. 2009. Young people's voice on organic food and health in schools. In Mikkola, M. et al. (eds): Like what you get? Is it good for you? Organic food, health and sustainable development in schools. Proceedings of the seminar held at University of Helsinki, Ruralia institute 21.-22. January 2009, Helsinki, Finland. CORE Organic Project Series Report, ICROFS, Denmark. P. 66-69.

78. Murray J.G. Effects of a green purchasing strategy: the case of Belfast City Council // Supply Chain Management: An International Journal. 2000. № 5. Р. 37-46.

79. Nissinen, A., Parikka-Alholaa, K., Ritab, H. Environmental criteria in the public purchases above the EU threshold values by three Nordic countries: 2003 and 2005 // Ecological Economics. 2009. № 68. P. 1838-1849.

80. Oruezabala G., Rico J. The impact of sustainable public procurement on supplier management -- The case of French public hospitals // Industrial Marketing Management. 2012. № 41. Р. 573-580.

81. Palmujoki A., Alhola K., Ekroos A. Green Public Procurement: Analysis on the Use of Environmental Criteria in Contracts // Review of European Community and International Environmental Law. 2010. № 19(2). Р. 250-262.

82. Rainville, A. Standards in green public procurement - A framework to enhance innovation // Journal of Cleaner Production. 2016. № 18. Р. 1-9.

83. Renda А., Pelkmans J., Egenhofer C., Schrefler L., Luchetta G., Selзuki C. The uptake of green public procurement in the UE27. Brussels, 2012. 51 p.

84. Schmidt, O., Beck, A. and Kretzschmar, U. Underlying Principles in Organic and “Low-Input Food” Processing - Literature Survey. FiBL-Report. Research Institute of Organic Agriculture FiBL, Frick, Switzerland. 2004. 114 р.

85. Simon H.A. Rationality as process and as product of thought // American Economic Review. 1978. № 68 (2). Р. 1-16.

86. Sonnino R. Quality food, public procurement, and sustainable development: the school meal revolution in Rome // Environment and Planning. 2009. № 41. Р. 425-440.

87. Sonnino R. Quality food, public procurement, and sustainable development: the school meal revolution in Rome // Environment and Planning. 2009. № 41. Р. 425-440.

88. Swanson, M., Weissman, A., Davis, G., Socolof, M., Davis, K. Developing priorities for greener state government purchasing: a California case study // Journal of Cleaner Production. 2005. № 13. Р. 669-677.

89. Testa F., Iraldo F., Frey M., Daddi T. What factors influence the uptake of GPP (green public procurement) practices? New evidence from an Italian survey // Ecological Economics. 2012. № 82. Р. 88-96.

90. Walker H., Brammer S. Sustainable procurement in the United Kingdom public sector // Supply Chain Management: An International Journal. 2009. № 14. Р.128-137.

91. Winter S., Lasch R. Environmental and social criteria in supplier evaluation - Lessons from the fashion and apparel industry // Journal of Cleaner Production. 2016. № 139. Р. 175-190.

92. Yau Y. Eco?labels and willingness?to?pay: a Hong Kong study // Smart and Sustainable Built Environment. 2012. № 3 (1). Р. 277-290.

Электронные ресурсы

93. United States Environmental Protection Agency. URL: https://www.epa.gov/greenerproducts (дата обращения 21.03.2017).

94. Автономные учреждения могут начать работать по Закону № 44-ФЗ. URL: http://www.garant.ru/news/721208/#ixzz4gafKpCte (дата обращения 09.05.2017).

95. Госзакупки в образовании. Проблемы реализации закона. URL: http://www.akvobr.ru/goszakupki_v_obrazovanii.html (дата обращения: 22.04.2017).

96. Технологические карты и рецептуры для приготовления блюд в детских садах - Пермь. URL: http://pbprog.ru/databases/fooddoupp/ (дата обращения 22.03.2017).

97. Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств. URL: https://egrul.nalog.ru (дата обращения 21.03.2017).

98. United Nations Conference on Environment & Development Rio de Janerio, Brazil, 3 to 14 June 1992. URL: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/Agenda21.pdf (дата обращения 21.03.2017).



Приложения

Приложение 1

Список вопросов для интервью

1. Как Вы можете охарактеризовать питание для воспитанников детского сада? Можно ли назвать его здоровым? Каким оно должно быть?

2. На Ваш взгляд, что может способствовать обеспечению здорового питания детей в детском саду? Что мешает организации здорового питания в детском саду?

3. В городе Перми находится 144 детских сада. Скажите, пожалуйста, как организовано питание детей в них? Я имею в виду, сколько детских садов самостоятельно организует питание, а сколько пользуются аутсорсингом? Какой вид аутсорсинга наиболее распространен: когда аутсорсинговая компания (лицо) поставляет готовые блюда или когда компания закупает продукты питания и готовит блюда в пищеблоке на территории детского сада? Какой вид аутсорсинга для Вас наиболее привлекателен?

4. На Ваш взгляд, какой способ организации питания (с применением аутсорсинга или без него) помогает обеспечить организацию максимально здорового питания для воспитанников детского сада? Почему?

5. Скажите, пожалуйста, используются экологические критерии в закупках детского питания? Например, когда в условиях исполнения контракта прописывается, что доставка товара производится транспортом, работающем на биотопливе, или используются продукты с минимальным содержанием пестицидов, или без ГМО. Можете ли Вы назвать конкретные примеры применения закупок питания с экологичными критериями? Какие экологические критерии к закупке устанавливали? К чему устанавливали экологические критерии, где: к продукции, к поставщикам, к условиям исполнения контракта?

6. Запрашиваете ли экологические сертификаты или документы, подтверждающие соответствие продукции установленными ими экологическим требованиям? Соответствует ли поставляемая продукция экологическим нормам? Как проверяете соответствие?

7. Как Вы думаете, где заказчики берут информацию, когда формулируют экологические требования? Что им мешает использовать экологические требования? На Ваш взгляд, что бы им помогло применять экологические требования (больше информации о том, что такое закупки с установлением экологических критериев, как их применять, обмен опытом и.т.д)?

8. Считаете ли Вы, что государство должно обязать всех закупать продукты с установлением экологических критериев, или инициатива должна идти от самих заказчиков (детские сады)?

9. Вы бы хотели обучиться применению закупок с установлением экологических критериев?

10. Если будут использовать экологические критерии к закупке, повлияет ли это на качество продукции? Станет ли питание более здоровым?

11. Какие, на Ваш взгляд, существуют препятствия для развития экологичных закупок питания в России? Как можно устранить эти препятствия?

12. Предусмотрено ли участие родителей в решении вопросов, связанных с организацией питания в детском саду? Каким образом? Где эта возможность закреплена, в каком документе? Есть ли конкретные примеры участия родителей в этом вопросе?

13. Как Вы считаете, какие инструменты должны быть реализованы при организации питания, чтобы сделать его более здоровым? (разные виды контроля, обратная связь для родителей (могут ли они вносить изменения в меню?), что еще?)

14. На Ваш взгляд, как можно модернизировать систему организации питания в детских садах, чтобы сделать питание детей более здоровым?

Приложение 2

Анкета

Добрый день! Меня зовут Чекшина Наталья. Я студентка магистратуры Высшей школы экономики по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление». Пишу диссертацию на тему «Государственные закупки питания в дошкольных учреждениях». Прошу ответить Вас на несколько вопросов по данной теме.

1. Каким образом организовано питание детей в Вашей организации? Выберете подходящий вариант.

a) Организация, в которой я работаю (детский сад), сама закупает продукты питания по 44-ФЗ и осуществляет приготовление блюд в пищеблоке на территории детского сада.

b) Организация, в которой я работаю (детский сад), сама закупает продукты питания по 223-ФЗ и осуществляет приготовление блюд в пищеблоке на территории детского сада.

c) Организует питание аутсорсинговая компания.

2. На Ваш взгляд, является ли удобной форма организации питания в детском саду, где Вы работаете?

3. Какие, на Ваш взгляд, существуют недостатки в организации питания в детском саду, в котором Вы работаете?

4. Напишите, пожалуйста, основные черты, характерные для здорового питания детей в детском саду.

5. Считаете ли Вы, что питание воспитанников детского сада, в котором Вы работаете, можно охарактеризовать как здоровое?

а) Да, я считаю, что питание детей здоровое.

a) Нет, я считаю, что питание детей нельзя назвать здоровым.

6. Укажите причины, по которым питание воспитанников детского сада, в котором Вы работаете, нельзя назвать здоровым (не менее трех причин).

7. Укажите факторы, способствующие обеспечению повышения качества здорового питания воспитанников детского сада, в котором Вы работаете (не менее трех причин).

8. Укажите факторы, препятствующие обеспечению повышения качества здорового питания воспитанников детского сада, в котором Вы работаете (не менее трех причин).

9. Укажите форму участия родителей воспитанников детского сада, в котором Вы работаете, в организации питания детей.

а) родители участвуют в контрольных мероприятиях за соблюдением санитарных требований законодательства по питанию;

b) родители вносят предложения по корректировке меню, которые реально впоследствии учитываются;

с) иное

10. Укажите, пожалуйста, какие способы осуществления закупок продуктов питания или услуг по организации питания Вы используете. Выберите подходящие для Вас варианты.

а) запрос котировок

b) электронный аукцион

с) конкурс

d) единственный поставщик (пункт 4 статьи 93 44-фз)

е) иное

11. Укажите, пожалуйста, какие экологические критерии к закупке продуктов питания или услуге по организации горячего питания используются Вами?

а) в условиях исполнения контракта прописывается, что доставка товара производится транспортом, работающем на биотопливе;

b) используются продукты с минимальным содержанием пестицидов;

c) используются продукты без ГМО;

d) указывается минимальное содержание переработанных материалов в продуктах и/или упаковке;

e) высокая доля продуктов животного происхождения;

f) иное (укажите свой вариант)

12. Напишите, пожалуйста, в какой части контракта или закупочной документации Вы указывали экологические критерии.

13. Запрашиваете ли Вы экологические сертификаты или документы, подтверждающие соответствие продукции установленными ими экологическим требованиям?

а) да, запрашиваю каждый раз при приемке продукции;

b) запрашиваю иногда;

c) не запрашиваю;

d) свой вариант

14. Как Вы думаете, где заказчики берут информацию, когда формулируют экологические требования?

15. Какие, на Ваш взгляд, существуют препятствия, которые мешают устанавливать экологические требования к закупкам питания? (Укажите подходящие варианты).

а) отсутствие у специалистов, осуществляющих закупки, знаний об экологических требованиях к закупкам питания и опыта их применения;

b) отсутствие нормативно закрепленных требований, обязывающих заказчиков устанавливать экологические требования к закупкам питания, и санкций за невыполнение этих требований;

c) боязнь нарушить требования 44-ФЗ об ограничении конкуренции;

d) отсутствие поставщиков, товар которых соответствовал бы экологическим требованиям;

e) убеждение в том, что установление экологических требований к закупке бесполезно - не гарантирует повышение качества закупаемой продукции;

f) применительно к конкурсным процедурам: убеждение в том, что установление экологических требований к закупке бесполезно - побеждает лот с наименьшей ценой;

g) иное

16. Каким образом можно устранить препятствия, мешающие устанавливать экологические критерии к закупкам питания?

17. Считаете ли Вы, что государство должно обязать всех закупать продукты или услуги по организации питания с установлением экологических критериев, или инициатива должна идти от самих заказчиков и поставщиков?

а) да, я считаю, что государство должно нормативно обязать заказчиков устанавливать экологические критерии к закупкам в сфере питания;

b) нет, я считаю, что заказчики сами должны начать устанавливать экологические критерии к закупкам питания в рамках 44-ФЗ;

с) свой вариант

18. Вы бы хотели обучиться применению закупок с установлением экологических критериев?

а) да, мне бы это пригодилось при осуществлении закупок;

b) да, я бы прошла (прошел) обучение, это перспективное направление, но сам(а) я пока не готова его реализовывать;

с) нет, мне это не пригодится;

d) свой вариант

19. Если будут использовать экологические критерии к закупке, повлияет ли это на качество продукции? Станет ли питание более здоровым?

а) да, я считаю, что с применением экологических критериев к закупкам питание детей в детских садах станет более здоровым;

b) нет, я считаю, что применение экологических критериев к закупкам никак не повлияет на качество питания; с) свой вариант

20. Как Вы считаете, какие инструменты должны быть реализованы при организации питания в детском саду, чтобы сделать его более здоровым?

Большое спасибо за участие!

Размещено на Allbest.ru