Проблемы и пути развития рыночного хозяйственного механизма в России

Особенности российского национального хозяйства - наличие незагруженных конкурентоспособных производственных мощностей, ограничения со стороны платежеспособного конечного спроса -- позволяют обеспечить лишь относительно умеренный рост экономики за три года на 11-12%. В то же время произойдет значительное улучшение экономического климата, проявляющееся в ослаблении регионального сепаратизма, монетизации хозяйственного оборота и улучшении финансового положения производителей.

Главными задачами становятся: поддержание роста в условиях ужесточения ресурсных ограничений и перенос центра тяжести с инвестиций на потребление. Необходимо подчеркнуть, что эти две задачи тесно связаны между собой. Структурный маневр в сторону неэнергоемкого и некапиталоемкого потребительского спроса является единственной возможностью «вписаться» в предложение первичных ресурсов, сохранив при этом динамичный экономический рост.

Рассматриваемый вариант близок к оптимальному с точки зрения целей, угроз и ресурсных возможностей российской экономики в предстоящее десятилетие. Он позволяет не только сохранить, но и расширить конкурентоспособный промышленный потенциал страны: несмотря на высокую норму выбытия, производственные мощности за десятилетие снизятся всего на 10%, а в машиностроении и пищевой промышленности останутся примерно на уровне 2000 года. Ольсевич Ю.А. Трансформация хозяйственных систем. М., 2015. С.75.

В значительной степени будет решена проблема сохранения и развития «человеческого капитала». Конечные расходы государственных учреждений возрастут более чем в полтора раза, что гарантирует качественное улучшение отраслей социальной сферы.

Будет обеспечен также необходимый, с точки зрения безопасности страны, рост оборонных расходов.

Что касается уровня жизни, то, хотя его повышение и не достигнет необходимы: значений, он будет неуклонно и динамично возрастать. Будут созданы материальные предпосылки для того, чтобы обеспечить достойные условия жизни для основной массы граждан России.

В качестве консолидирующей силы и двигателя экономического развития России должен быть выдвинут такой общенациональный экономический интерес, который, с одной стороны, обеспечит материальное и духовное процветание россиян, сделав страну одним из ведущих звеньев мирового хозяйства, а с другой - позволит России внести уникальный вклад в развитие глобального рынка. Он должен быть направлен на полное использование возможностей самореализации России, ее человеческого, природного и духовного потенциала. Сосредоточенность экономической политики российского государства на реализации долговременного общенационального экономического интереса и принципа организованного и конструктивного взаимодействия национальных, индивидуальных и групповых экономических интересов позволит раскрыть незадействованные до сих пор движущие силы экономического развития в прогрессивном направлении.

Применяемая в России практика управления национальным хозяйством без учета имеющихся альтернатив пассивному приспособлению к инерции сложившихся тенденций привела к стратегическим просчетам в экономической политике, вызвавшим разрушение научно-производственного потенциала и провал экономических реформ. Для выхода на траекторию устойчивого экономического развития необходим научно обоснованный подход к его прогнозированию, в связи, с чем предлагается развитие сценарного метода прогнозирования, позволяющего выбрать из множества предлагаемых вариантов наилучшие направления и меры экономической политики, предупреждать о возможных опасностях и угрозах, связанных с реализацией каждого элемента этого множества. Ольсевич Ю.А. Трансформация хозяйственных систем. М., 2015. С.79.

Наряду с применением реалистичного, научно обоснованного подхода к прогнозированию Россия нуждается в адекватной долгосрочной стратегии устойчивого экономического развития национального хозяйства, которая должна стать комплексной, системной и включать структурную, промышленную, научно-техническую, инвестиционную, внешнеторговую политику государства в качестве необходимых предпосылок обеспечения прочной стабилизации, а затем устойчивого развития и эффективного функционирования российской экономики. Осуществление стратегии устойчивого экономического развития России - процесс ступенчатый, корректируемый на каждом этапе ее реализации с учетом изменения воздействующих факторов и условий. Пересматриваться должны и приоритетные задачи государства, и способы его управления неустойчивым развитием национального хозяйства и общества. Основная же линия устойчивого экономического развития России должна основываться на построении вертикально-интегрированной системы хозяйствования.

На социально-экономическом уровне решение проблемы устойчивого экономического развития России предусматривает преодоление высокой дифференциации доходов различных социальных групп и обеспечение справедливого распределения национального дохода общества. Должны быть налажены рациональные пропорции между производством и потреблением, созданы условия для образования и увеличения численности среднего класса, изменено отношение к формам собственности в направлении формирования универсального многоукладного хозяйства смешанного типа. Должен быть определен юридический собственник природных ресурсов, на паритетной основе распределены государственные, региональные и местные права, установлен общественный контроль. Ольсевич Ю.А. Трансформация хозяйственных систем. М., 2015. С.81.

На факторно-экономическом уровне необходимо обеспечить преобладание в системе факторов экономического развития национального хозяйства научно-технического прогресса, инвестиций в основной и человеческий капитал, инноваций. Приоритетной для России является стратегия смешанного, ресурсно-инновационного развития за счет перехода от использования невозобновляемых к преимущественно возобновляемым ресурсам (человеческого потенциала, знаний и высоких технологий). Должны быть созданы условия для накопления и обогащения научных знаний, их скорейшего воплощения в современную продукцию и технологии. Российское государство призвано обеспечить поддержку предпринимательства, способствовать развитию банковской сферы, совершенствовать патентную систему и лицензионную практику.

На структурно-экономическом уровне решение проблемы устойчивого экономического развития России достижимо за счет опережающего развития наукоемких отраслей с высокой добавленной стоимостью, отраслей, производящих современные информационные и промышленные технологии. Должно быть изменено соотношение между добывающей и перерабатывающей промышленностью в пользу последней, снижен удельный вес топливо- и энергоемких отраслей в общей структуре национального хозяйства. Российское государство должно проводить эффективную селективную экономическую политику для изменения структуры инвестиций на основе макроэкономического регулирования, индикативного планирования с помощью налогов, льгот, кредитов, субсидий, таможенных тарифов, платежей и прочих инструментов.

Анализ итогов развития российской экономики показывает, что факторы, обеспечивающие до сих пор экономический рост, во многом исчерпали свой потенциал. Так, если первый этап посткризисного роста был обусловлен эффектом импортозамещения вследствие многократной девальвации рубля, второй - исключительно благоприятной ценовой конъюнктурой на мировом рынке энергоносителей, а третий - расширением внутреннего и конечного спроса, то к четвертому кварталу прошлого года позитивное воздействие вышеперечисленных факторов на макроэкономическую ситуацию практически сошло "на нет".

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сложилась довольно странная ситуация: в стране с сильными плановыми традициями в настоящее время нет ни принятых и одобренных общественностью национальных целей развития, без которых не обходится ни одна развитая страна, ни комплексной межотраслевой промышленной политики, которая связала бы в единое целое существующие элементы структурной, инвестиционной, налоговой и амортизационной политики, приближая достижение долгосрочных и среднесрочных целей развития. В отсутствие такой политики экономический процесс происходит стихийно со всеми вытекающими отсюда издержками и потерями при господстве закона прибыли и закона сравнительных издержек.

Разработка программы промышленной политики неотделима от общеэкономического курса государства. Представляется, что ее реализация потребует существенной корректировки неолиберального курса, прежде всего концентрации свободных ресурсов внутри страны. Последнее предполагает введение временного запрета на вывоз капитала за границу (возможно прямым декретом президента), а также протекционистского экспортно-импортного режима. Концепция государственной политики должна быть разработана высшей исполнительной властью в лице администрации президента (Совета национальной безопасности) с участием всех заинтересованных ведомств, включая предпринимательский, особенно промышленный и банковский, сектор и профсоюзы. Постановка национальных целей и очередности их достижения должна сопровождаться оценкой необходимых для этого финансовых и иных ресурсов, а также способов реализации этих целей через научно-техническую (технологическую), инвестиционно-инновационную, структурную, налоговую, амортизационную и иные виды промышленной политики.

В условиях России дальнейшее проведение экономических реформ требует усиления государственного воздействия на экономический процесс. Это обусловлено как структурными особенностями национальной экономики, так и историческими условиями развития страны. Повторим, что сердцевиной экономического развития является инвестиционный процесс, без которого это развитие попросту невозможно.

Таким образом, необходимо создать условия, стимулирующие инвестиционный процесс. Пока же сложившиеся в России условия этот процесс угнетают. Напомним их: открытие экономики для более развитых западных экономик с крайне отрицательными влияниями на промышленность и сельское хозяйство; приватизация государственной собственности и либерализация цен с потерей управляемости промышленным и инвестиционным процессом; ликвидация централизованных форм управления перераспределительной экономикой с угрозой разрушения основных систем жизнеобеспечения страны; подчинение экономической политики государства давлению (диктату) международных финансово-экономических институтов; создание системы обеспечения оттока экономических ресурсов за границу с помощью бивалютного стандарта с жесткой привязкой рубля к доллару при полном господстве последнего на внутреннем рынке России.

Из сказанного следует, что конструктивная экономическая политика для современной России невозможна в отрыве от общеэкономической политики, направленной на обеспечение независимости и безопасности страны. Эта политика должна способствовать не уничтожению главных систем жизнеобеспечения государства путем их «адаптации» к условиям, в которых они заведомо не могут существовать (средние условия мирового капиталистического рынка), а их модернизации и развитию. Необходимо дозированное открытие национальной экономики и целенаправленная - в духе модернизации и развития - защита основных промышленно-экономических систем государства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Батчиков С., Петров Ю. Промышленная политика в реформационном выборе России. // РЭЖ. - 2014. - №10. - С.30-54.

2. Белокрылова О.С. Теория переходной экономики. Ростов н./Д.: Феникс, 2012. - 352с.

3. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. М.: ИНФРА-М, 2012. - 424с.

4. Бузгалин А.В. Переходная экономика. М.: МГУ, 2014. - 360с.

5. Бункина М.К. Национальная экономика. М.: Палеотип, 2015. - 488с.

6. Гайгер Л.Т. Макроэкономическая теория и переходная экономика. / Пер. с англ. - М.: ИНФРА-М, 2015. - 560с.

7. Иохин В.Я. Экономическая теория. М.: Экономисть, 2014. - 861с.

8. Козырев В.М. Основы современной экономики. М: Финансы и статистика, 2015. - 482с.

9. Национальная экономика России. / Под ред. Э.А. Арустамова. - М.: Дашков и К, 2015. - 477с.

10. Нещадин А. и др. Преодоление кризиса российской промышленности: финансовое оздоровление и реструктуризация предприятий. // Вопросы экономики. - 2015. - №5. - С.50-66.

11. Олейник А. «Бизнес по понятиям»: об институциональной модели российского капитализма. // Вопросы экономики. - 2015. - №5. - С.27-38.

12. Ольсевич Ю.А. Трансформация хозяйственных систем. М.: Финансы и статистика, 2015. - 264с.

13. Основы экономической теории и практика рыночных реформ в России. / Под ред. М.М. Загорулько и др. - М.: Логос, 2001. - 320с.

Размещено на Allbest.ru