3.2 Государственное регулирование процесса ценообразования в России

Государственное регулирование чаще всего проявляется в установлении максимального уровня цен, что вызывает увеличение спроса, что приводит к появлению дефицита. Те потребители, которые могут приобрести товар, станут богаче, так как теперь они будут платить меньше. Но производители при подобных методах государственного регулирования терпят потери от не до получения прибыли. Для потерь, вызванных воздействием государственного регулирования, используются понятия излишков потребителя, то есть совокупная чистая выгода, которую получают все потребители от приобретения товара. Одной из важнейших форм государственного регулирования экономической жизни стало воздействие государства на процессы ценообразования. Роль и значение именно этой формы государственного регулирования экономической жизни общества в странах с развитой рыночной экономикой в течение последних десятилетий возрастают.

Что касается России, то можно с достаточной уверенностью утверждать, что розничные цены на многие товары государством не регулируются и они постоянно растут, особенно на продукты высокого качества и медикаменты высокой эффективности, что делает их недоступными для основной массы населения.

Необходимость государственного регулирования цен объясняется их огромной экономической и социальной значимостью. Неконтролируемый рост цен неизбежно сопровождается спадом промышленного производства, снижением жизненного уровня населения, общим расстройством хозяйственного механизма и возникновением социальных конфликтов.

Какие же цели ставит перед собой государство в политике регулирования экономики? Прежде всего, поддержание макроэкономического равновесия и обеспечение общественного воспроизводства. Это - глобальные цели. Они перед государством стоят всегда. Кроме того, цели могут меняться в зависимости от характера экономического развития в каждый данный промежуток времени. С учетом этого целями государственной экономической политики могут быть:

1) поддержание сбалансированного общественного производства;

2) стимулирование роста производства

3) обеспечение полной занятости

4) повышение эффективности общественного производства;

5) справедливое распределение дохода;

6) Стабильность цен, следовательно, не допущение инфляции;

7) сохранение природной и окружающей среды и т.д.

Но эти цели могут быть достижимы лишь в сопряжении. Например, стимулирование роста производства и повышение его эффективности хотя и можно ставить в качестве цели, но второе не обязательно предполагает первое. С другой стороны, между целями могут возникнуть конфликты. Например, между повышением эффективности производства и сохранением окружающей среды. Вот тут - то и возникает ещё одна цель государственного регулирования - сглаживание противоречий между целями экономической политики, снятие конфликтов между ними.

Государство может ставить перед собой любые цели. Но, чтобы их достичь, оно должно располагать средствами, ресурсами материального и нематериального порядка, которые явились бы гарантом достижения целей, то есть государство должно иметь возможности в случае необходимости “нажать”. А подобных случаев бывает много.

Такими средствами нажима являются:

- государственный бюджет

- государственная собственность

- законодательное творчество

- информация

- внешняя торговля

- силовые структуры

И наконец, государство вырабатывает определённые методы регулирования. В зарубежной практике сложились следующие методы государственного регулирования:

- управление государственной собственностью

- государственное потребление

- социальные программы

- бюджетная политика

- налогообложение

Во всех странах мира государство воздействует на ценообразование - регулирует их. Имеются факты положительного и негативного воздействия государственных органов на цены.

Регулирование цен - есть норма современной экономики всех стран мира. Все государства регулируют цены. Например: США, Франция, Бельгия, Швейцария, Япония, доля регулируемых цен составляет от 25% до 40%, в Китае более 50%. Большинство стран регулирует цены на топливно-энергетические ресурсы, продукцию машиностроения и сельского хозяйства. Что же касается розничных цен, то набор регулируемых цен меньше и складывается от обстоятельств.

В настоящее время в Российской Федерации вопросами ценообразования занимаются много органов. К ним относятся: органы ценообразования Минэкономразвития РФ, Федеральная служба по тарифам, Федеральная антимонопольная служба, Федеральная налоговая служба. Салимжанов И.К. Рынок и регулирование цен / И.К. Салимжанов / Финансы.Ї2011. Ї№7. Ї С.68-70

Тема актуальна тем, что регулирование цен государством позволяет сдерживать их неоправданный рост, ставить цены в зависимости от изменения экономических условий, смягчать воздействие информации на жизненный уровень населения и т.п.

Регулирование цен осуществляется посредством установления верхних пределов, выше которых при любом спросе на товар устанавливать цены запрещено.

В условиях рыночной экономики цена устанавливается предприятием. Государственное воздействие на цену осуществляется в разработке методик расчета цены, рекомендаций по обоснованию цены по отраслям народного хозяйства. Государство определяет состав затрат, относимых на себестоимость, устанавливает нормативы рентабельности на продукцию монополистов и пр.

Все формы и методы воздействия государства на цены делятся на два основных направления:

- прямое воздействие (административное регулирование) - участие государства в формировании уровней, структуры и движения цен, установлении определенных правил ценообразования. Прямо вмешательство государства целесообразно, когда ставится задача стабилизации действующих цен или их незначительного роста;

- косвенное воздействие (экономическое регулирование) осуществляется через финансовую, налоговую, кредитную, таможенную и бюджетную политику. Это применение государством совокупности способов и средств, способствующих расширению предложения товаров на рынке, управлению доходами населения, регулированию налогов на продукцию.

Формы прямого вмешательства государства:

1. Общее замораживание цен (применяется при сильном развитии инфляции) или замораживание цен на отдельные группы товаров.

2. Установление фиксированных цен и тарифов. Предприятия должны реализовывать свою продукцию по фиксированной цене. Фиксированные цены применяются в государственных контрактах.

3. Установление пределов возможного роста цен за определенный период времени или предельного уровня цены, т. е. максимального или минимального уровня цены. Например, на социально значимые товары может быть установлен максимальный предел уровня цены местными органами власти. На алкогольную продукцию крепостью выше 28% установлен минимальный предел цены. Многие развитые страны не применяют эту форму регулирования цен даже на продукты питания, т. к. там существует эффективная конкуренция, а монополизм производителей исключен за счет антимонопольного законодательства.

4. Установление предельного норматива рентабельности. Эта форма распространена в России и применяется при регулировании цен на продукцию предприятий-монополистов, для которых нормативы дифференцированы по отраслям и группам продукции. Так же эта форма применяется местными органами власти при регулировании цен определенных товаров. За рубежом этот метод не используется, т. к. имеет недостаток: не заинтересовывает предприятия снижать издержки производства.

5. Установление предельных размеров снабженческо-сбытовыми торговых надбавок. Эта форма воздействия используется местными органами власти при регулировании цен предприятий оптовой и розничной торговли и распространяется только в пределах их территории.

6. Декларирование цен. Предприятия сообщают в органы ценообразования о повышении оптовых цен на отдельные виды товаров с соответствующей мотивацией и калькуляцией.

7. Установление рекомендательных цен по важнейшим видам продукции. Если предприятие устанавливает на свою продукцию цену выше рекомендательной, то по отношению к нему применяется прогрессивное налогообложение прибыли от реализации продукции. Эта форма воздействия распространена в США и Японии. Косвенное воздействие государства на цены. Косвенное регулирование осуществляется путем применения льготного налогообложения и кредитования, субсидирования и дотирования, а также разработки и реализации государственными органами специальных программ и мероприятий.

Например:

- государственное финансирование научно-исследовательских работ (НИР) на разработку и создание новых видов продукции;

- государственное стимулирование привлечения в страну иностранных инвестиций, создания совместных предприятий;

- эффективное использование таможенных тарифов, льготных таможенных пошлин по товарам, которых в стране дефицит и др.

Опыт регулирования цен показывает, что для преодоления кризиса и роста цен необходимо последовательно осуществлять по крайней мере следующие действия.

Заключение

В данной курсовой работы были рассмотрены понятия цены и ценовой политики, этапы ценообразования, методы и стратегии ценообразования предприятия.

Цена представляет собой экономическую категорию, означающую сумму денег, за которую продавец хочет продать, а покупатель готов купить товар. Цена определенного количества товара составляет его стоимость, отсюда цена - денежная стоимость товара.

Ценовая политика (политика цен) - это общие принципы, которыми компания собирается придерживаться в сфере установления цен на свои товары или услуги.

В условиях рынка ценообразование является сложным процессом, подверженным воздействию многих факторов. Выбор общей ориентации в ценообразовании, подходов к определению цен на новые и уже выпускаемые изделия, оказываемые услуги в целях увеличения объемов реализации, товарооборота, повышения уровня производства, максимизации прибыли и укрепления рыночных позиций фирмы осуществляется в рамках маркетинга.

Окончательная цена зависит от многих факторов: различные виды рекламы, скидки покупателям, оборот, доставка, кредитование покупателя и другие формы оплаты, место в объеме продаж (наиболее пользующийся спросом), необходимость в разбивке партии товара, наличие у данного товара торговой марки (фирменная или нет) организационные расходы, и, конечно же, фактическая себестоимость товара.

В ценообразовании существуют так называемые «парадоксы» связанные с неожиданной реакцией потребителей на те, или иные изменения цены.

Государственное регулирование также оказывает значительную роль в формировании цен. В России законодательным путем ограничиваются попытки сговора о ценах и установления фиксированных цен производителями товара, представителями оптовой и розничной торговли, а также запрещается ценовая дискриминация, если она наносит ущерб конкуренции. Государственное регулирование цен осуществляется на продукцию предприятий, занимающих монопольное положение на рынке товаров, а также на товары и услуги, определяющие масштаб цен в экономике и социальную защищенность отдельных категорий граждан.

Государственное регулирование цен необходимо для предотвращения:

- инфляции роста цен при устойчивом дефиците;

- монополизма производителей;

- резкого роста цен на эксплуатируемое сырье и топливо.

Принятый в Российской Федерации Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» направлен на пресечение любого вида монополизма в народном хозяйстве. Он создает широкие возможности для развития предпринимательской деятельности в условиях конкуренции, свободной борьбы за потребителя с проявлением гибкости в ценах, качестве, сроках, при повышенном внимании к покупателю.

Все выше сказанное позволяет сделать вывод, что прежде чем установить окончательную цену, фирма должна выбрать метод ценообразования, учесть степень государственного регулирования, издержки производства, уровень и динамику спроса, характер конкуренции, потребности оптовых и розничных торговцев, которые продают товар конечному потребителю. Таким образом, успех фирмы зависит от грамотного анализа всех ценообразующих факторов и правильного выбора ценовой политики. Поэтому дальнейшее изучение цены как экономической категории и процесса ценообразования останется одной из важнейших задач экономической науки.

Список литературы

Нормативная литература

1. Конституция Российской Федерации / М: «Астрель» 2010

2. Приказ Минэкономики РФ от 01.10.97 № 118 «Методические рекомендации по разработке ценовой политики предприятия»

Основная литература

3. Агарков, А.П. Экономика и управление на предприятии: учеб. пособие / А.П. Агарков и др. - М.: Дашков и Ко, 2013. - 400 с.в

4. Деева А.И. Цены и ценообразование: учеб. пособие /А. И. Деева; Моск. акад. экономики и права. - М.: Экзамен, 2011.- 286 с.

5. Евдокимова Т.Г., Маховикова Г.А.Теория и практика ценообразования: Учеб. Пособие. СПб, 2011

6. Евдокимова Т.Г., Маховикова Г.А., Желтякова И.А., Переверзева С.В. Управление ценообразованием /Под ред.Т.Г.Евдокимовой. СПб.: Изд. Дом «Нева», 2012

7. Есипова В.Е. Цены и ценообразование: Учебник для вузов / Под ред. В.Е.Есипова. 4-е изд. СПб.: Питер, 2009

8. Каламбет А.П. Ценообразование: Учеб. пособие /Каламбет А. П.; М-во внутрен. дел Рос.Федерации, Моск.ун-т. - М.: МУМВД РФ, 2011.-113 с.

9. Сарафанова Е. В., Замедлина Е. А., Левкина Е. В. и др. Коммерческое ценообразование: Учеб. пособие / под ред. Сарафановой Е. В. - М.: Альфа-Пресс, 2012.- 171, с.

10. Наумов В.В. Ценообразование в сфере государственных закупок: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2010.

11. Слепов В.А. Ценообразование: Учеб. пособие /В. А. Слепов, Т. Е. Николаева; Под ред. В. А. Слепова; Рос. экон. акад. им. Г. В. Плеханова. - 3-е изд., испр. - М.: ФБК-Пресс, 2010.- 148 с.

12. Тарасевич В.М. Ценовая политика предприятия: Учебник. 3-е изд. СПб.: Питер, 2013

Статьи

13. Архипова Д. В. Современные концепции механизма ценообразования / Д. В. Архипова. -- 2014. -- №12. -- С. 131-133.

14. Лабзунов П. О многофакторной концепции цены /Экономист. - 2011.-№10. - С.44-51

15. Мещеров В.А. Методология и теория экономики: рыночная стоимость и рыночная цена /В. А. Мещеров. - Б. м.: ОАО "СВМБ" , 2011.- 75 с.

16. Сухач Т.В. Журнал «Аудит и финансовый анализ», статья «Актуальные проблемы государственной политики ценообразования» 2010.-С. 3

17. Управление ценовой политикой в современных рыночных условиях/А. Р. Шиститко//Вопросы экономики,2012 № 6,с 85

18. Ценовая политика предприятия / В. М. Тарасевич. -- СПб.: Питер, 2010. -- 280 с.

19. Ценовая политика фирмы / Обухова Е., Огородников // Эксперт. 2013. № 4,с 54

20. Цены и ценообразование: учеб./под ред. В. Е. Есипова-СПб.:Питер,2008.-480 с.

21. Якунина А.В. Парадоксы российского ценообразования/Финансы.Деньги.Инвестиции-2010.-№3. - С.23-26

Размещено на Allbest.ru