Малый бизнес в Республике Беларусь

Справочно: По состоянию на 1 января 2013 г. в республике действовали 83 центра и 15 инкубаторов.

Доля субъектов инфраструктуры (34 центра и 1 инкубатор), действующих в малых, средних городских поселениях и сельской местности, увеличилась по сравнению с 2012 годом (31 центр и 1 инкубатор или 32,6%) и на 1 января 2014 г. составила 33,6% от общего количества субъектов инфраструктуры.

Из действующих в республике субъектов инфраструктуры 77 % от общего их количества (80 субъектов инфраструктуры) являются организациями частной формы собственности, 17,3 % - коммунальной (18 субъектов инфраструктуры), 5,7 % - республиканской (6 субъектов инфраструктуОсуществляют деятельность свыше 10 лет - 23 субъекта инфраструктуры или 22,1% от численности действующих субъектов инфраструктуры, свыше 5 лет - 19 субъектов инфраструктуры (18,2%), 3-5 лет - 13 субъектов инфраструктуры (12,5 %), 1-3 лет - 31 субъект инфраструктуры (29,9%), до 1 года - 18 субъектов инфраструктуры (17,3%).

Центры оказывают субъектам предпринимательства, гражданам, желающим начать свое дело (безработные, молодежь, женщины и др.) информационные и консультационные услуги по организации и ведению предпринимательской деятельности, содействуют в получении финансовых и материально-технических ресурсов, участию в выставках, ярмарках, налаживанию деловых контактов, продвижению производимой ими продукции на внутренний и внешние рынки, подготовке и обеспечению указанных субъектов квалифицированными кадрами, проводят маркетинговые исследования и др.

В соответствии с определенными законодательством задачами центры содействовали субъектам малого и среднего предпринимательства в получении финансовых и материально-технических ресурсов, информационных, методических и консультационных услуг по организации и ведению предпринимательской деятельности, подготовке, переподготовке и привлечении квалифицированных кадров, проводили маркетинговые исследования, выставки, ярмарки и иные мероприятия, направленные на реализацию задач центра.

В 2013 году в центры республики по различным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности обратились 116 760 человек (в 2012 году - 102 645 человек). По актуальной для предпринимателей тематике проведено 3 059 курсов, семинаров (в 2012 году - 4 985 курсов, семинаров), в которых приняли участие 56 541 человек (52 501 человек).

Структура обратившихся в центры за услугами клиентов представлена на Диаграмме 1. (см. приложение Б).

Деятельность инкубаторов направлена на создание условий для роста и развития субъектов малого предпринимательства, в том числе инновационного. Субъектам малого предпринимательства предоставляются в аренду помещения, офисное оборудование и иное имущество, оказываются информационные, консультационные услуги, содействие в поиске партнеров, получении финансовых ресурсов, внедрению в производство современных технологий и др.

Всего по состоянию на 1 января 2014 г. в республике действовало 14 инкубаторов (Брестской, Витебской, Гомельской и Гродненской областях по 1 инкубатору, Могилевской - 2, Минской - 3, г. Минске - 5).

Специалисты инкубаторов обеспечивают возможность предоставления арендаторам коллективного пользования оргтехникой, проводят обучающие семинары по вопросам предпринимательской деятельности, оказывают консалтинговые, информационные услуги, содействуют в поиске партнеров и др. Численность работников инкубаторов в 2013 году составила 131 человек (в 2012 году - 125 человек).

Субъекты малого предпринимательства размещаются в инкубаторе в соответствии с утвержденными положениями на конкурсной основе. Приоритетное право на размещение в инкубаторе имеют субъекты малого предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), внедрения новых технологий.

При содействии инкубаторов в течение года создано 328 новых рабочих мест (в 2012 году - 466 новых рабочих мест).
Информация о видах деятельности субъектов малого предпринимательства, размещенных в инкубаторах в 2013 году, представлена на Диаграмме 2.(см. приложение В).

В истекшем году субъектами инфраструктуры организован и проведен ряд мероприятий для желающих начать собственное дело граждан, включая безработных по вопросам организации собственного дела (от замысла до воплощения бизнес-идеи), для предпринимателей - налогообложения (внедрялись такие виды услуг как электронное декларирование налогов и сборов, работа в электронной системе ”Клиент-банк“, составление и передача электронных отчётов в ФСЗН, Белгосстрах и др.), выполнения требований технических регламентов Таможенного союза и др.

Одним из актуальных направлений развития малого бизнеса в Республике Беларусь является развитие производственной кооперации (субконтрактации). В рамках реализации этого направления проведены межрегиональные конференции и семинары (”Субконтрактинг - возможности кооперационного взаимодействия малого и крупного бизнеса в сфере промышленного производства и инноваций“, ”Инновационная модернизация и реконструкция производства. Опыт. Методология. Рекомендации“ и др.).

С целью вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность субъектами инфраструктуры областей (г.Минска) проводились ”круглые столы“ (”Создание молодежных бизнес-организаций“, ”Итоги деятельности по проекту ”Школа молодого предпринимателя“ и перспективы развития молодежного предпринимательства в Мядельском районе“, ”Школа молодого предпринимателя“ и др.), а также конкурсы бизнес-проектов (ярмарки инновационных идей), встречи с участием руководителей успешных малых и средних предприятий Республики Беларусь), семинары (”Необходимые качества специалиста по логистике“, ”Внешнеэкономическая логистика“, ”Менеджмент организации“, ”Правовое регулирование предпринимательской деятельности“, ”Антикризисное управление и стратегический менеджмент“, ”О работе инфраструктуры поддержки малого бизнеса. Знакомство с работой бизнес-инкубатора“), стажировки, выездные практические занятия (”Проблемы регистрации, деятельности и правового обеспечения частного бизнеса на современном этапе“) и ознакомительная практика студентов на базе передовых предприятий (РУП ”Завод ”Могилевлифтмаш“, ЗАО ”Могилевский комбинат силикатных изделий“, РУП МЗТМ ”Могилевтрансмаш“, ОАО ”Лента“, ОАО ”Моготекс“ и другие), экскурсии в организации области и на специализированные выставки достижений промышленных предприятий, бизнес-турниры ”Peak Time“, организованы обучающие семинары по вопросам организации собственного дела среди молодежи (500 участников), предпринимательские смены для учащейся молодежи ”Экономикс“ и ”ЭКОНОМИКС Экспорт=успех“ на базе ДОЛ ”Полочанка“, деловые миссии ”Партнерство ради развития“.

В рамках организации в регионах сети стартап-школ субъектами инфраструктуры областей (г.Минска) проведен ряд мероприятий с участием частных инвесторов: регулярные интерактивные конкурсы инновационных бизнес-проектов для начинающих предпринимателей (ИнвестУикенды), конкурсы бизнес-идей, мастер-классы (”Как заинтересовать инвесторов“, ”Как найти бизнес-идею“, ”Как презентовать бизнес-идею“; ”Истории успеха“, ”Как защитить интеллектуальную собственность: способы, методы, варианты“, ”Маркетинг для бизнеса. Лучшие практики и инструменты“, ”Интернационализация бизнеса. Тенденции и перспективы“, ”Лучший персонал. Как его найти и мотивировать?“) и др.

В рамках проведения работы по привлечению инвестиций в экономику регионов субъектами инфраструктуры оказывались консалтинговые услуги инвесторам, проводились семинары (”Современные тенденции в инвестировании на финансовых рынках“, ”Льготное кредитование под реализацию инвестпроектов“ и др.), разрабатывались бизнес-планы по привлечению инвесторов, подготовлены и изданы брошюры в целях презентации инвестиционного потенциала регионов.

В целях содействия экспорту проводилась работа по организации участия белорусских предпринимателей в выставках-ярмарках белорусских товаров в городах Российской Федерации.

Малый бизнес играет большую роль в развитии государства. Он широко развивается в торговле, строительстве, сфере услуг и сельском хозяйстве, а также благодаря малым предприятиям сокращается процент безработицы. Для дальнейшей положительной динамики развития малого бизнеса следует выделить направления:

1. вхождение в число передовых стран по ведущим международным рейтингам, характеризующим конкурентоспособность, деловую среду, уровень инновационного развития, эффективность государственного управления страны, для улучшения международного имиджа Республики Беларусь и роста доверия у национальных и иностранных инвесторов к проводимой экономической политике;

2. развитие конструктивного диалога государства с представителями бизнеса, общественными организациями (объединениями) предпринимателей;

3. совершенствование государственного регулирования условий ведения бизнеса;

4. развитие основных видов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь;

5. создание крупных интегрированных производственных структур (холдингов, кластеров), способных обеспечить стабильность и устойчивое развитие национальной экономики;

6. Изучение специфики экономической политики в Республике Беларусь позволяет выявить ряд проблем предпринимательского сектора в Республике Беларусь.

Существует множество проблем в малом бизнесе, среди которых трудности, связанные с:

1. Созданием предприятий

2. Наймом рабочей силы

3. Регистрацией собственности

4. Получением кредитов

5. Налогообложением

6. Ведением международной торговли

7. Ликвидацией собственности

Главной проблемой для предпринимателей Беларуси являются административные процедуры. В качестве проблем, присущих всем административным процедурам, можно назвать большой документооборот и объем отчетности, трудности в получении информации о часто меняющихся нормах и правилах, а также высокие штрафные санкции за их несоблюдение.

В целях ускорения прохождения тех или иных административных процедур, а также при урегулировании спорных вопросов с государственными органами субъектам МСБ приходится прибегать к неофициальным платежам. По данным опроса, только 70% субъектов МСБ однозначно заявили, что они не осуществляли неофициальных платежей, следовательно, почти треть предпринимателей это практиковали.

Две трети субъектов МСБ назвали личные связи наиболее эффективным инструментом урегулирования спорных ситуаций с государственными органами. Около 40% предпринимателей считают, что использование неофициальных платежей более эффективно, чем обращение в суд или в вышестоящие государственные инстанции .

По данным исследований 2013-2014 гг. проще всего было открыть бизнес в Новой Зеландии, Канаде, Австралии, Ирландии, США и Великобритании, а сложнее всего в Камеруне. Единственной постсоветкой страной, вошедшей в десятку передовых государств по этому параметру, стала Грузия (заняла 4-е место).

Существует еще одна проблема, которая касается в частности индивидуальных предпринимателей. В соответствие с пунктом 2 Указа №285 «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности» ИП вправе привлекать к своей предпринимательской деятельности не более трех физлиц. При этом физлица должны быть членами семьи или близкими родственниками предпринимателя, а также ИП вправе использовать для производства и (или) реализации товаров в совокупности не более 4 торговых объектов.

Одна из основных проблем малого бизнеса - налогообложение. Множество сумм налогов, подлежащих уплате в бюджет, затраченное время (количество часов, необходимое для подготовительной работы и уплаты налогов), высокая общая налоговая ставка (рассчитывается как процент от валовой прибыли) - все это создает определенные трудности в экономической деятельности малых предприятий.

В сегодняшней экономической ситуации, когда нехватка денежных ресурсов сказывается и на предпринимателях, и на государстве, и на самих банках, получить кредит становится делом достаточно сложным. На фоне мирового финансового кризиса многим банкам пришлось ужесточить систему оценки рисков. Так, если раньше многое зависело от системы налогообложения, то теперь некоторые банки ввели в систему оценки кредитоспособности еще и зависимость от направления бизнеса. Труднее всего сегодня будет получить кредит тем, кто связан с металлургией, строительством и финансами.

Кроме того, банки выдвигают все более жесткие требования к «возврату» бизнеса. Если раньше на кредит могли рассчитывать предприятия с опытом работы от 3-6 месяцев, то сейчас срок ведения бизнеса должен составлять уже 1-1,5 года.

Для устранения проблем, связанных с развитием малого бизнеса в Республике Беларусь, следует принять некоторые меры:

1. совершенствование законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, формирование и развитие механизмов государственно-частного партнерства;

2. стимулирование деловой активности отдельных групп населения, участия субъектов предпринимательства в реализации важнейших направлений социально-экономического развития республики;

3. организация предпринимательской деятельности безработных граждан, широкое вовлечение в предпринимательскую деятельность социально незащищенных групп населения;

4. международное сотрудничество и развитие внешнеторговой деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства;

5. развитие основных видов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь;

6. упрощение административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

История развития малого бизнеса в Республике Беларусь насчитывает почти 20 лет. Для эффективности использования основных факторов производства была разработана Национальная стратегия устойчивого развития РБ до 2010 года, в которой были поставлены задачи: развернутого построения рыночных отношений и создание среды, благоприятной для повышения конкурентоспособности и структурных преобразований.

Субъекты малого предпринимательства образуют разветвлённую сеть, действуют на многочисленных местных рынках и удовлетворяют разнообразные потребности различных слоев населения в товарах и услугах.

Сегодня существует 90 центров и 14 бизнес инкубаторов для поддержки малого бизнеса, которые проводят информационные и консультационные услуги по организации и ведению предпринимательской деятельности, содействуют в получении финансовых и материально-технических ресурсов, участию в выставках, ярмарках, налаживанию деловых контактов, продвижению производимой ими продукции на внутренний и внешние рынки, подготовке и обеспечению указанных субъектов квалифицированными кадрами, проводят маркетинговые исследования и др.

Для развития малого бизнеса в Республике Беларусь проводится масса мероприятий.

При изучении специфики экономической политики в РБ был выявлен ряд проблем предпринимательского сектора: создание предприятий, найм рабочей силы, регистрация собственности и др.

Для устранения проблем нужно усовершенствовать законодательство, регулирующего деятельность субъектов малого бизнеса, установить тесное сотрудничество с международными предпринимателями для обмена опытом во всех сферах деятельности малого опыта и др.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Малый бизнес во второй половине текущего столетия стал наиболее динамичной частью предпринимательства во многих странах мира.

Малое предпринимательство выполняет ряд важных функций. Во-первых оно обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создаёт глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Во-вторых, оно способно не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. В-третьих, - создавать атмосферу конкуренции. В-четвёртых оно создаёт ту среду предпринимательства, без которой рыночная экономика невозможна.

Особую роль предпринимательство играет в переходной экономике. С одной стороны, перераспределение ресурсов их неэффективных отраслей в отрасли, где ресурсы используются более эффективно, невозможно без создания нового частного сектора. Развитие нового частного сектора является одним из основных источников долговременного экономического роста. С другой стороны, рыночная реструктуризация предприятия связана с высвобождением избыточной рабочей силы. Частный сектор поглощает эти излишки, создавая новые рабочие места, формирую рыночную ментальность, пополняя доходную часть бюджета и сглаживая остроту социальных проблем. Частный бизнес - это новые знания и технологии, новые возможности и прибыли. Поэтому политика стабильных и неизменных «правил игры» и низких барьеров входа на рынок является приоритетной в период создания новой экономической системы.

Развитие малого бизнеса в различных странах осуществляется по-разному. Но результат везде был получен одинаковый: массовое возникновение малых предприятий способствовало ускорению формирования рыночных отношений, сыграло важную стабилизирующую роль как в экономической, так и в социальной сфере. Поэтому власти экономически развитых стран давно начали проводить политику массового превращения граждан в собственников. Государство, превращая своих граждан в предпринимателей, снимает с себя ответственность за решение многих социальных проблем. Каждый гражданин, становясь предпринимателем, не только создаёт благополучие своей семье, но и вносит большой вклад в решение государственных проблем посредством уплаты налогов, благотворительности.

Развитые государства стараются поощрять малый бизнес, так как он способен обеспечить страну новыми рабочими местами, является гарантом социальной стабильности, обеспечивает более 50% ВВП, создаёт благоприятные условия для функционирования крупных предприятий, обеспечивает до 95% инноваций и нововведений. Реализация политики зарубежных стран в отношении малых предприятий распределена, как правило, между несколькими министерствами или между специальными отраслями внутри министерств.

В настоящее время малый бизнес в Республике Беларусь испытывает трудности. Они связаны, в первую очередь, с малой продуманностью национальной политики в области малого бизнеса. Как и несколько лет назад проблемы у белорусских предпринимателей всё те же - высокие ставки налогов и частые изменения в налоговой отчётности, проверки контролирующих органов и давление со стороны местных властей. Сложны и дорогостоящи процедуры регистрации, лицензирования и получения сертификатов. Одним из наиболее деструктивных факторов в развитии малых предприятий является отсутствие уверенности их руководителей в завтрашнем дне. Из этого всего можно сделать вывод, что малый бизнес нуждается в улучшении со стороны государственной поддержки. Через упрощение системы налогооблажения, финансовую поддержку малых предприятий, снижение проблем, связанных с сертификацией и получением лицензий, уменьшение количества разнообразных проверок можно добиться реального роста малого бизнеса в Республике Беларусь, а это - ещё одна ступень на пути в рыночную экономику.

Активизация частной предпринимательской инициативы для Республики Беларусь по нашему мнению требует формирования стабильных условий хозяйственной деятельности, сокращения административных барьеров на стадии создания новых предприятий; внедрения эффективных механизмов финансовой поддержки предпринимателей; снижения налоговой нагрузки на субъекты хозяйствования.

Для стимулирования развития частного сектора в Республике Беларусь мы рекомендуем: упростить процедуры регистрации и ликвидации предприятий путём введения уведомительного принципа регистрации, установления низких размеров уставного фонда и обеспечения права свободного выбора видов экономической деятельности; определить единый перечень документов для регистрации; внести изменения в Налоговый кодекс, упрощающие систему налогообложения и снижающие налоговую нагрузку на предприятия; упростить порядок сертификации; активизировать систему государственной поддержки предпринимательства путём оказания содействия местным властям в создании инфраструктуры, а также поддержки консультационных и информационных услуг в сфере бизнеса.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Алейников, А.Н. Предпринимательская деятельность: Учеб.-практ. пособие. - М.: Новое знание, 2003. -- 304 с.

2. Аналитические доклады «О социально-экономическом положении Республики Беларусь и состоянии государственных финансов» за 2001-2009 гг Балашевич, М.И. Экономика малого бизнеса. Мн.: БГЭУ, 2005. -231 с.

3. БСП продолжает диалог. Итоги работы Белорусского союза предпринимателей за 3 года, подведенные Х съездом БСП - «Индивидуальный предприниматель», 2008, №10, с.9.

4. Германович, Г.В. Критерии малого и среднего бизнеса: опыт зарубежных стран и предложения по их оценке в Республике Беларусь//Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. - 2003. - №12. - с.2-24

5. Горбань, О.П. Роль малого бизнеса в рыночной экономике, Научно-практическая конференция, 2007, МГТУ, кафедра экономки и [Электронный ресурс]Дата доступа: 27.11.2010.

6. Государственная программа поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2010 - 2012 годы: постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2009 г. № 1721 // [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2002. Дата доступа: 27.10.2010.

7. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. (с изменениями и дополнениями) // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] Дата доступа: 19.10.2010.

8. Гринберг, Р.С. Государственная поддержка малого предпринимательства в странах Центральной и Восточной Европы. - М.: Наука, 2006. - 258 с.

9. Дежина И. Г., Салтыков Б. Г. Зарубежный опыт государственного участия в поддержке коммерциализации результатов исследовательской деятельности. - М.: ЮНИТИ, 2004. - 278 с

10. Дьячкина, Л. Малый и средний бизнес Великобритании// Проблемы теории и практики управления - 2006. - №3 - с.92-102.

11. Информационная система инфраструктуры поддержки предпринимательства. [Электронный ресурс]

12. .Лебедева, С.Ю. Регулирование и поддержка малого и среднего предпринимательства в ЕС и России // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. №1. 78 с.

13. Малый и средний бизнес в Беларуси. // Исследовательский центр ИПМ. Исследования. Прогнозы. Мониторинг. [Электронный ресурс]. - Режим доступа

14. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 годы. - Мн.: Юнипак, 2004. 202 с.

15. О внесении дополнений и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998г. № 3: декрет Президента № 8 от 26 июня 2009 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2002. Дата доступа: 03.11.2010.

16. О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь от 16 октября 1996 г. №685-XIII. [Электронный ресурс] Нац. Центр правовой информ. РБ - Минск, 2002: 12.10.2010.

17. О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования: декрет Президента № 1 от 16 января 2009 г.) // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2002. Дата доступа: 12.10.2010.

18. О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства, с послед. изм. и доп.: Закон Республики Беларусь 21 мая 2009 г. N 255 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2002. Дата доступа: 10.11.2010.

19. О переводе жилых помещений в нежилые и внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 16 марта 2006 г. № 152: Указ президента № 479 от 25 сентября 2009 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2002. Дата доступа: 10.11.2010.

20. Основные направления социально-экономического развития РБ на 2006-2015 годы// Экономический бюллетень НИЭИ. - 2007, №1, с.4-21.

21. Малое предпринимательство в Республике Беларусь 2010. Статистический сборник. - Мн.: Министерство статистики и анализа РБ, 2010. - 310 с.

22. Положение о лицензировании ? Положение о лицензировании отдельных видов деятельности: декретом Президента Республики Беларусь , 14 июля 2003 г. № 17, с послед. изм. и доп. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2002. Дата доступа: 10.11.2010.

23. Предпринимательство. // Официальный сайт Министерства экономики Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим доступа

24. Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2020 годы. - Мн.: 2005.

25. Соколинская, Т. Политика стабилизации: опыт Германии // Банкаускi веснiк. - 2006. - N 10. - С. 10-15.

26. Судакова, Н.А. Американские индивидуальные предприятия: современное состояние и организация. //Ж.США Канада - экономика - политика - культура. 2008, №5, с.93-113

27. Тэмпан, Л.Н. Малый бизнес: опыт зарубежных стран. Учебн.пособие /Под ред. В.А. Швандара. - М.: Юнита-Дана, 2001. - 287 с.

28. Поддержка малого бизнеса как фактор активизации предпринимательской деятельности в регионах. Современные финансовые и иные механизмы». Справочно-аналитический материал / Бадей Г.П., Быкова Т.П., Наумович Н.К., Невиак Свен-Олаф, Тарасевич Ж.К., Шерснева С.П.. - Минск, 2010. - 180 с.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ МАЛОГО БИЗНЕСА

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Структура обратившихся в центры за услугами клиентов

ПРИЛОЖЕНИЕ В

Информация о видах деятельности субъектов малого предпринимательства, размещенных в инкубаторах в 2013 году

Размещено на Allbest.ru