Научно-технический прогресс и инновационная политика

Ядро научно-технического потенциала Беларуси составляют коллективы государственных научных организаций различной отраслевой и ведомственной принадлежности, а также учреждений системы высшего образования.

На рисунке 3.1 представлено число организаций в Беларуси, выполнявших научные исследования и разработки в период с 2005 года по 2010 год.

3.2 Задачи совершенствования инновационной политики Республики Беларусь

В одобренной Правительством Республики Беларусь концепции Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг. поставлены весьма амбициозные цели: создание конкурентоспособной на мировом рынке, инновационной, высокотехнологичной, ресурсо- и энергосберегающей, экологобезопасной экономики, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие Республики Беларусь и повышение качества жизни белорусского народа.

Государственная программа будет направлена на решение важнейших для республики задач по формированию сбалансированной экономики, на увеличение доли экспорта, включая рост высоко и среднетехнологичной продукции, оптимизацию импорта и обеспечение положительного торгового баланса. Важной характеристикой белорусской экономики является высокая концентрация производства в промышленности. Организация инновационной деятельности на этих предприятиях и обеспечение их глубокой интеграции с научной сферой является одной из главных задач.

Для обеспечения конкурентоспособности товаров и услуг на внутреннем и международном рынках предстоит:

опережающе развивать наукоемкие и высокотехнологичные подотрасли и производства: микроэлектронику, приборостроение, точное машиностроение, информационные технологии;

расширять выпуск потребительских товаров, прежде всего различных видов бытовой техники и электроники, испытывающих меньшие среднесрочные и долгосрочные колебания спроса, имеющих более высокую скорость оборачиваемости финансовых средств;

увеличить удельный вес экспортно ориентированных производств.

На период до 2020 г. к национальным приоритетам научно-технической и инновационной деятельности отнесены:

- новые материалы и новые источники энергии;

- информационные и телекоммуникационные технологии;

- технологии производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции;

- промышленные биотехнологии;

- экология и рациональное природопользование;

- медицина и фармация;

- развитие авиакосмической промышленности;

- развитие наноиндустрии;

- развитие ядерной энергетики.

При формировании институциональной среды предусматривается реализация в 2011-2015 годах комплекса мероприятий, направленных на создание необходимых организационно-правовых и экономических условий для интенсивного инновационного развития Республики Беларусь. В их числе:

создание эффективной и дееспособной инновационной инфраструктуры;

формирование многочисленного слоя инновационных предпринимателей;

развитие государственно-частного партнерства в научно-технической и инновационной сферах, вовлечение субъектов предпринимательской деятельности в состав исполнителей государственных научно-технических программ и Государственной программы, отраслевых и региональных научно-технических и инновационных программ;

стимулирование расходов на исследования и разработки предприятий государственного и частного секторов национальной экономики;

содействие развитию изобретательства и повышение качества результатов научно-технической деятельности, переориентация научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ (НИОКР) на создание научно-технических разработок, пользующихся спросом на рынке;

создание в каждом областном центре Республики Беларусь не менее одной индустриальной зоны - промышленной площадки, оборудованной инженерными коммуникациями, необходимыми для размещения предприятий по производству высокотехнологичной продукции, созданных субъектами предпринимательской деятельности - резидентами и нерезидентами Республики Беларусь. [4,с.21-23]

В 2011-2015 годах в Республике Беларусь в сельскохозяйственной сфере деятельности предполагается применение принципиально новых для аграрного сектора организационных и технологических инноваций.

В растениеводстве планируется:

выведение новых высокоурожайных сортов и гибридов, адаптированных к различным зональным особенностям Республики Беларусь, что позволит свести к минимуму государственные дотации;

создание производства современных экологически безопасных средств защиты растений на основе использования местных сырьевых ресурсов (жидкие медьсодержащие отходы, мочевина, водный аммиак и другие) и методов борьбы с вредителями сельскохозяйственных культур;

создание экологически безопасных технологий производства и применения комплексных биоминеральных удобрений.

В животноводстве предусматривается создание высокого генетического потенциала на основе применения новейших методов селекции и разведения, а также достижений науки по трансплантации эмбрионов и ДНК-технологиям, создание экологически безопасных препаратов и адаптивных технологий заготовки и сохранения кормовых ресурсов для нужд животноводства.

Кроме того, в 2011-2015 годах предполагается создание:

племенной свиноводческой фермы по разведению специализированных мясных пород и строительство станции по искусственному осеменению свиней, что позволит обеспечить получение новых высокопродуктивных пород и групп сельскохозяйственных животных, комплектование свинокомплексов высокогенетическим поголовьем, сокращение закупки указанных пород скота по импорту;

племенного комплекса на 350 голов для обеспечения государственных племенных предприятий и племенных заводов племенным материалом с высоким генетическим потенциалом и ускоренного формирования скота белорусского молочного типа.

Запланированы разработка и внедрение в производство перевязочных бактерицидных материалов для ветеринарии с покрытием из наночастиц металлов (меди, серебра, цинка, железа и других), реконструкция цеха по производству стерильных противомикробных препаратов на УП «Могилевский завод ветеринарных препаратов», цехов по розливу жидких ветеринарных препаратов и по производству сыпучих ветеринарных препаратов на УП «Минский завод ветеринарных препаратов», что позволит обеспечить снижение заболеваемости и непроизводительного выбытия сельскохозяйственных животных.

В механизации сельского хозяйства планируется создание отечественных высокопроизводительных комплексов и систем сельскохозяйственных машин и оборудования, соответствующих по качеству, надежности и ресурсосбережению лучшим зарубежным аналогам, что позволит повысить производительность труда в сельскохозяйственном производстве в 1,4-1,5 раза.

Для достижения поставленных целей в сельском хозяйстве, планируется решение следующих задач:

обеспечение производства фитопрепаратов на 100 процентов отечественным сырьем в течение 5 лет освоения;

производство биологических средств питания и защиты сельскохозяйственных культур для обеспечения потребности растениеводства в данных видах продукции на 80 процентов (в настоящее время около 1 процента);

обеспечение потребности селекционного процесса в растениеводстве и животноводстве ДНК-тест-системами на 60 процентов;

создание новых высокопродуктивных конкурентоспособных пород и групп сельскохозяйственных животных, обеспечивающих выход производства продукции животноводства на уровни лучших мировых показателей по качеству и экономической эффективности;

выведение пород яичных кур с продуктивностью 330-340 яиц в год;

обеспечение полной потребности в белке для кормопроизводства (в настоящее время обеспеченность кормов белком составляет 80 процентов);

обеспечение животноводства отечественными кормовыми добавками, включающими пробиотики, адсорбенты, концентраты сухого молока, премиксы, биостимуляторы, на 80 процентов (в настоящее время около 10 процентов);

производство высокоэффективных ферментных препаратов для повышения кормовой ценности рационов сельскохозяйственных животных и снижения расходов кормов на 5-10 процентов;

снижение заболеваемости и непроизводительного выбытия сельскохозяйственных животных за счет создания новых эффективных отечественных ветеринарных препаратов, обеспечение за счет их до 70 процентов потребности страны;

биотехнологическое производство ветпрепаратов, обеспечивающих животноводство и птицеводство на 85 процентов (в настоящее время на 20 процентов);

переход от создания отдельных образцов техники к завершенным комплексам (в растениеводстве - от посева до первичной переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, в животноводстве - от кормопроизводства и кормления до первичной переработки и хранения, включая проектирование зданий сельскохозяйственного назначения с использованием современных строительных материалов и комплектацию их современной техникой);

создание и организация в растениеводстве промышленного выпуска нового поколения технических средств для механизации процессов возделывания, уборки, послеуборочной доработки и хранения сельскохозяйственных культур, мелиоративных работ в целях стопроцентного обеспечения отечественными техническими средствами, снижения затрат материальных и энергетических ресурсов на 12-15 процентов и энергоемкости производства продукции в 1,2 раза.

Один из элементов государственной аграрной политики - создание условий для жителей сельской местности, которые острее других ощущают: неразвитость социальной инфраструктуры, транспортных услуг, бытового обслуживания. Осуществляется работа по введению государственных социальных стандартов по всей стране с обязательным учетом региональных особенностей, чтобы уровень социальной защиты, снабжение граждан продовольствием, теплом, коммуникациями, транспортом, бытовыми услугами, работа учреждений образования, здравоохранения, культуры и другие гарантии улучшались.

Рассмотрев особенности инновационной политики Республики Беларусь, можно сделать заключение, что для Республики Беларусь, имеющей ограниченные природные и энергетические ресурсы, результаты инновационной деятельности становятся главнейшим источником научно-технического, экономического и социального развития. Роль инноваций, направленных на повышение производительности труда, снижение удельного расхода сырьевых и энергетических ресурсов на единицу производимой продукции, улучшение качества продукции и услуг, неизмеримо возрастает. Исходя из понимания этой роли, инновационная деятельность признана государством приоритетом в развитии экономики Беларуси.

Заключение

В данной работе рассмотрены вопросы научно-технического прогресса как основы развития современного общества, приоритетные направления развития и основные показатели его оценки.

Принципиальная особенность стратегии научно-технического развития выделение приоритетных направлений НТП: электронизация народного хозяйства, комплексная автоматизация, применение систем автоматизированного проектирования, развитие энергетики, применение принципиально новых материалов, создание промышленных технологий их производства и обработки.

Рассмотрены задачи по повышению уровня научных исследований и разработок и в целом по усилению роли науки в инновационном развитии экономики, которые требуют существенных финансовых вложений в сферу науки.

Наиболее существенные из них:

- рациональное сочетание государственного регулирования рыночных механизмов при реализации приоритетных направлений развития науки и технологий;

- совершенствование нормативно-правовой базы научной, научно-технической и инновационной деятельности;

- совершенствование системы подготовки научных и инженерных кадров высшей квалификации в области науки и технологий;

- поддержка научных исследований, разработок в приоритетных направлениях развития науки и технологий с учетом мировых тенденций в этой сфере.

Правовое регулирование процесса передачи технологий позволяет обеспечить конкурентные преимущества, улучшить инновационный климат, совершенствовать инфраструктуру, создать благоприятные условия для широкого и повсеместного применения инноваций, достичь высокой и сверхвысокой прибыли от осуществления процесса коммерциализации технологий, установить и сохранить стабильность протекания всех операций, связанных с куплей-продажей, торговлей, обменом, географическим распространением, диффузией, перетеканием и трансфером инновационной, научно-технической и технологической продукции.

Успешность инновационных процессов или инновационной деятельности зависит от уровня развития адаптационной способности экономики, мощности ее инновационного потенциала. Состояние и уровень развития инновационного потенциала характеризуются следующими показателями:

уровнем научно-технических разработок (потенциальной конкурентоспособностью в сравнении с мировыми аналогами, количеством изобретений, патентов);

состоянием и мощностью опытно-экспериментальной базы отраслей и предприятий;

наличием резервных производственных площадей для освоения опытных образцов;

уровнем технологической базы производства и технологического оборудования;

наличием эффективных систем подготовки производства и ресурсов для серийного выпуска новой продукции;

степенью инновационной активности предприятий, инновационной ориентации систем управления и сбыта (инновационным менеджментом, маркетингом, другими механизмами коммерциализации нововведений);

системой подготовки кадров-инноваторов;

финансовым обеспечением.

Интенсивность и эффективность использования потенциала и всех его составляющих определяются в процессе инновационной деятельности, которые в свою очередь оцениваются в мировой практике:

долей новой продукции (освоенной в течение последних трех лет) в общем объеме производства промышленной продукции;

развитием и обновлением технологий (процентным соотношением традиционных и прогрессивных технологий);

внешнеторговым обменом продукцией высокой и средне-высокой наукоемкости (долей в экспорте);

участием предприятий в технологическом обмене и их долей на рынках инновационной продукции;

участием предприятий в финансово-промышленных группах.

Список использованных источников

1. Анищик, В.М. Инновационная деятельность и научно-технологическое развитие: учебное пособие / Анищик Владимир Михайлович, А. В. Русецкий, Н. К. Толочко; под ред. Н.К. Толочко. - Минск: Издательский Центр БГУ, 2005. - 151 с.

2. Байнев, В.Ф. Научно-технический прогресс и устойчивое развитие: теория и практика полезностной (потребительно-стоимостной) оценки эффективности новой техники : [монография] / В. Ф. Байнев, Е. А. Дадеркина ; под общ. ред. В.Ф. Байнева ; [БГУ]. - Минск : Право и экономика, 2008. - 188 с.

3. Гришин, В.В. Управление инновационной деятельностью в условиях модернизации национальной экономики : учебное пособие / В. В. Гришин. - Москва : Дашков и К, 2010. - 366, с.

4. Краткий доклад о состоянии перспективах развития науки в Республике Беларусь по итогам 2009 года/ Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь; Национальная Академия Наук Беларуси.- Минск, 2010.- 95с.

5. Кудашов, В.И. Экономика и управление инновациями/ В.И. Кудашов.- Минск: Издательство МИУ,2010.-171с.

6. Ляшенко, В.И. Наноэкономика как перспективное направление интенсификации общественного воспроизводства / В. И. Ляшенко, К. В. Павлов ; Федеральное агентство по образованию, Белгородский гос. ун-т. - Белгород : БелГУ, 2008. - 326 с.

7. Марков, А.В. Государственная инновационная политика: теоретические основы и механизм реализации / Марков Андрей Викторович; Ин-т экономики НАН Беларуси. - Минск: Право и экономика, 2005. - 369 с.

8. Мыцких, Н.П. Инновационные стратегии в государственном антикризисном регулировании экономики: учебно-методическое пособие / Мыцких, Наталия Петровна, В. А. Мыцких, М. А. Слонимская. - Минск: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2007. - 247 с.

9. Мясникович, М.В. Инновационная деятельность в Республике Беларусь: теория и практика : [монография] / М. В. Мясникович ; НАН Беларуси. - Минск : Аналитический центр НАН Беларуси : Право и экономика, 2004. - 176, [1] с. - Библиогр.: с. 163-164.

10. Наука и инновационная деятельность в Республике Беларусь. Статистический сборник. Национальный статистический комитет Республики Беларусь.- Минск, 2011.-146с.

11. Нииктенко, П.Г. Инновационная деятельность и устойчивое развитие/ П.Г Никитенко, А.В. Марков. -Мн. БИП_С, 2003.-90с.

12. Степаненко, Д.М. Теория инноваций и белорусская реальность: монография / Степаненко Дмитрий Михайлович. - Минск: БГУ, 2006. - 394 с.

13. Экономика и управление./Минский институт управления.2009.-133с.

Приложение А

Таблица 3.1 Основные показатели развития науки и инноваций в Республике Беларусь за 2005-2008 гг.

Примечание - Источник: [5,с.13, таблица 1].

Таблица 3.2 Структура технологической оснащенности отраслей экономики

Примечание - Источник: [9,с.101].

Таблица 3.3 Фактическое выделение средств из республиканского бюджета на науку, млн. руб.

Примечание - Источник: [13,с.59].

Приложение Б

Рис. 3.1 Число организаций, выполнявших научные исследования и разработки. Примечание - Источник: [12,с.16].

Размещено на Allbest.ru