Промышленно-экономическая структура Республики Беларусь

Важнейшим направлением является обеспечение безопасности полетов, рентабельной и прибыльной работы авиапредприятий, расширение объемов применения авиации в экономике страны, обновление регулярных полетов на местных авиалиниях и др.

Трубопроводный транспорт осуществляет передачу на расстояние жидких, газообразных или твердых грузов по трубопроводам под давлением, которая обеспечивается насосными станциями. Предназначен главным образом для транспортировки газа, нефти и нефтепродуктов. Различают магистральный и промышленный трубопроводный транспорт. К магистральному трубопроводному транспорту относятся трубопроводы, по которым транспортируют продукты от мест добычи или производства к местам переработки или потребления. Промышленный трубопроводный транспорт используется для транспортировки грузов в пределах производственного предприятия для продолжения технологического процесса. Трубопроводный транспорт характеризуется большой экономичностью - дешевизной перевозок и высокой производительностью труда, сравнительно небольшими удельными капиталовложениями.

В Беларуси действует следующая система магистральных газопроводов, по которой осуществляется транзит российского природного газа: Торжок - Минск - Ивацевичи; Ивацевичи - Долина; Кобрин - Брест - государственная граница; Волко-выск - государственная граница; Торжок - Долина; Ивацевичи - Вильнюс - Рига; Минск - Вильнюс; Минск - Гомель.

Нефтепроводный транспорт - наиболее эффективный вид транспортировки сырой нефти; представляет собой комплекс сооружений в составе трубопроводов, насосных станций, хранилищ. Общая длина магистральных нефтепроводов на территории Беларуси - 3,0 тыс. км и нефтепродуктопроводов по перекачке бензина и дизельного топлива - 0,8 тыс. км, газопроводы - 7,5 тыс. км.

В Беларуси действуют три магистральных продуктопровода, по которым перекачивают дизельное топливо и бензин: Унеча -- Полоцк, Унеча - западная граница, Новополоцк - Минск (Фаниполь). Первые два нефтепродуктопровода проходят в одних коридорах с нефтепроводами и выполняют в основном транзитную перекачку нефтепродуктов за пределы страны.

7. Состав социально-культурного комплекса национальной экономики, задачи его развития

7.1 Образование, культура и искусство

Образование - отрасль, которая рассматривается как система организаций и учреждений, осуществляющих образовательную деятельность.

Государственная политика Республики Беларусь в сфере образования основывается на принципах: приоритетности образования, обязательности общего базового образования; осуществления перехода к обязательному общему среднему образованию; доступности дошкольного, профессионально-технического и на конкурсной основе среднего специального и высшего образования; преемственности и непрерывности уровней и ступеней образования; национально-культурной основы образования и др.

В Республике Беларусь достигнут достаточно высокий уровень грамотности взрослого населения - 99,6 %. Базовое, общее среднее и профессиональное образование имеют 98 % занятого населения.

Национальная система образования включает все виды и формы образовательной деятельности, осуществляемой государственными и частными учреждениями образования. Образование делится на основное и дополнительное. Основное образование включает: дошкольное образование, общее базовое, общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее и послевузовское образование.

Основным источником финансирования учреждения образования является государственный бюджет. Анализ динамики расходов на образование показывает достаточно высокий и стабильный уровень его финансового обеспечения из государственного бюджета относительно валового внутреннего продукта. Законом «Об образовании» предусмотрен объем финансирования 10 % от ВВП, что планируется достигнуть к 2020 году.

К сфере культуры и искусства принято относить совокупность организаций, учреждений и предприятий, а также государственных и общественных органов, творческих союзов, непосредственно связанных с производством, сохранением, распространением и организацией потребления товаров и услуг культурного, социально-информационного и декоративного назначения.

В практике прогнозирования и разработки программ социально-экономического развития организации культуры делятся на две подотрасли.

К подотрасли культурно-просветительных учреждений относятся: библиотеки; музеи; картинные, художественные галереи и галереи искусств; выставочные залы и др.; клубы, дворцы (дома, центры) культуры, центры (дома) народного творчества и другие клубные учреждения; парки культуры и отдыха, городские сады, зоопарки, зоосады; книжные палаты и др.

В подотрасль искусство включаются: театры; цирки; филармонии и другие концертные организации; организации кинематографии; творческие мастерские; организации народных промыслов (ремесел); научно-проектные и производственные реставрационные организации, а также зрелищные предприятия и учреждения искусства.

В настоящее время основой государственных гарантий сохранения, развития и распространения культуры в Республике Беларусь остается бюджетное финансирование.

7.2 Здравоохранение

Здравоохранение представляет собой систему государственных, общественных и медицинских мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья людей, профилактику и лечение заболеваний. Управление отраслью осуществляют Министерство здравоохранения Республики Беларусь.

Отрасль здравоохранение имеет следующие структурные подразделения: лечебно-профилактическая помощь; охрана здоровья матери и ребенка; санитарно-курортное лечение; санитарно-эпидемиологическая служба; лекарственное обеспечение; медицинская экспертиза; медицинская наука и образование.

Законом «О здравоохранении» (2002 года) определены направления государственной политики в области охраны здоровья населения.

В стране функционируют 2228 врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений, что на 1% больше 2009 г. и на 11% - уровня 2005 г.. Получили развитие амбулаторно-поликлинические учреждения частной формы собственности, более половины из них сосредоточены в Минске.

1) На конец 2010 года в системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь было 50792 врача (без зубных), на конец 2009 года - 49380 (прирост +1412 человек или +2,8 %).

2) В 2010 году из консолидированного бюджета было направлено 7020 млрд. руб., что на 2% больше, чем в 2009 году.

3) За 2010 год к врачам было сделано 127,5 млн. посещений, что на 0,6% больше, чем в 2009 году.

4) Обеспеченность населения амбулаторно-поликлинической помощью характеризуется мощностью. В 2010 году было госпитализировано 298 человека на каждые 1000 жителей, в 2009 году - 289.

5) Средняя длительность пребывания больного на койке в 2010 году составила 11,6 дня (в 2009 году - 11,4 дня)больничная летальность составила 0,98 %.

Одним из направлений реформирования системы здравоохранения в Беларуси является реструктуризация лечебно-профилактических организаций и смещение приоритетов в сторону первичной медико-санитарной помощи.

В комплексе лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий, направленных на укрепление здоровья человека, особое место занимает санаторно-курортное лечение. Оно рассматривается как ведущая часть системы медицинской реабилитации и при ее эффективности позволяет в 2-6 раз снизить число обострений заболеваний как у взрослых, так и у детей. С целью повышения эффективности функционирования системы здравоохранения Правительством страны и Министерством здравоохранения разработан ряд программных документов.

7.3 Физическая культура и спорт

Физическая культура и спорт - самостоятельная отрасль национальной экономики со сложившейся структурой управления, материально-техническим и кадровым потенциалом, сетью специализированных физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждений, организаций и учебных заведений.

Физическая культура и спорт относятся к числу важных факторов повышения долголетия, продления жизни населения, активного отдыха. Физкультурно-спортивному движению придан статус одного из главных приоритетов политики государства.

В системе Министерства спорта и туризма работают 6 областных учебно-методических центров физического воспитания населения, более 100 городских и районных физкультурно-спортивных клубов, центров физкультурно-оздоровительной работы и более 700 клубов по спортивным интересам, в которых систематически занимаются физической культурой около 1 млн человек, или 10 % населения страны (в том числе в учебных заведениях всех типов -- 560 тыс., на предприятиях и в организациях -- 250 тыс., по месту жительства - 187 тыс.).

Материально-техническая база отрасли физическая культура и спорт включает (2010 г.) 230 стадионов, 45 спортивных манежей, 278 плавательных бассейнов, 5064 спортивных залов, более 700 мини-бассейнов в детских дошкольных учреждениях, 944 стрелковых тиров, более 9,5 тыс. открытых спортивных площадок, а также базы олимпийской подготовки «Стайки», «Раубичи», «Ратомка», дворцы спорта, тенниса, ледовые дворцы многофункционального назначения.

Государственная программа развития физической культуры и спорта в Республике Беларусь предусматривает создание необходимых материально-технических условий, правовых, социальных и экономических предпосылок, позволяющих повысить эффективность физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, обеспечивающих социально гарантированные минимальные потребности населения в физкультурно-оздоровительных услугах.

8. Образование, здравоохранение, физкультура и спорт, культура и искусство в системе социально-культурного комплекса

8.1 Образование, культура и искусство

Образование - отрасль, которая рассматривается как система организаций и учреждений, осуществляющих образовательную деятельность.

Государственная политика Республики Беларусь в сфере образования основывается на принципах: приоритетности образования, обязательности общего базового образования; осуществления перехода к обязательному общему среднему образованию; доступности дошкольного, профессионально-технического и на конкурсной основе среднего специального и высшего образования; преемственности и непрерывности уровней и ступеней образования; национально-культурной основы образования и др.

В Республике Беларусь достигнут достаточно высокий уровень грамотности взрослого населения - 99,6 %. Базовое, общее среднее и профессиональное образование имеют 98 % занятого населения.

Национальная система образования включает все виды и формы образовательной деятельности, осуществляемой государственными и частными учреждениями образования. Образование делится на основное и дополнительное. Основное образование включает: дошкольное образование, общее базовое, общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее и послевузовское образование.

Основным источником финансирования учреждения образования является государственный бюджет. Анализ динамики расходов на образование показывает достаточно высокий и стабильный уровень его финансового обеспечения из государственного бюджета относительно валового внутреннего продукта. Законом «Об образовании» предусмотрен объем финансирования 10 % от ВВП, что планируется достигнуть к 2020 году.

К сфере культуры и искусства принято относить совокупность организаций, учреждений и предприятий, а также государственных и общественных органов, творческих союзов, непосредственно связанных с производством, сохранением, распространением и организацией потребления товаров и услуг культурного, социально-информационного и декоративного назначения.

В практике прогнозирования и разработки программ социально-экономического развития организации культуры делятся на две подотрасли.

К подотрасли культурно-просветительных учреждений относятся: библиотеки; музеи; картинные, художественные галереи и галереи искусств; выставочные залы и др.; клубы, дворцы (дома, центры) культуры, центры (дома) народного творчества и другие клубные учреждения; парки культуры и отдыха, городские сады, зоопарки, зоосады; книжные палаты и др.

В подотрасль искусство включаются: театры; цирки; филармонии и другие концертные организации; организации кинематографии; творческие мастерские; организации народных промыслов (ремесел); научно-проектные и производственные реставрационные организации, а также зрелищные предприятия и учреждения искусства.

Государственное финансирование культуры направлено на сохранение историко-культурного наследия и дальнейшее развитие культуры, создание условий для всестороннего развития личности, роста ее творческой инициативы, духовных и эстетических потребностей.

8.2 Здравоохранение

Здравоохранение представляет собой систему государственных, общественных и медицинских мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья людей, профилактику и лечение заболеваний. Управление отраслью осуществляют Министерство здравоохранения Республики Беларусь.

Отрасль здравоохранение имеет следующие структурные подразделения: лечебно-профилактическая помощь; охрана здоровья матери и ребенка; санитарно-курортное лечение; санитарно-эпидемиологическая служба; лекарственное обеспечение; медицинская экспертиза; медицинская наука и образование.

Законом «О здравоохранении» (2002 года) определены направления государственной политики в области охраны здоровья населения.

В стране функционируют 2228 врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений, что на 1% больше 2009 г. и на 11% - уровня 2005 г.. Получили развитие амбулаторно-поликлинические учреждения частной формы собственности, более половины из них сосредоточены в Минске.

6) На конец 2010 года в системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь было 50792 врача (без зубных), на конец 2009 года - 49380 (прирост +1412 человек или +2,8 %).

7) В 2010 году из консолидированного бюджета было направлено 7020 млрд. руб., что на 2% больше, чем в 2009 году.

8) За 2010 год к врачам было сделано 127,5 млн. посещений, что на 0,6% больше, чем в 2009 году.

9) Обеспеченность населения амбулаторно-поликлинической помощью характеризуется мощностью. В 2010 году было госпитализировано 298 человека на каждые 1000 жителей, в 2009 году - 289.

10) Средняя длительность пребывания больного на койке в 2010 году составила 11,6 дня (в 2009 году - 11,4 дня)больничная летальность составила 0,98 %.

Одним из направлений реформирования системы здравоохранения в Беларуси является реструктуризация лечебно-профилактических организаций и смещение приоритетов в сторону первичной медико-санитарной помощи.

В комплексе лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий, направленных на укрепление здоровья человека, особое место занимает санаторно-курортное лечение. Оно рассматривается как ведущая часть системы медицинской реабилитации и при ее эффективности позволяет в 2-6 раз снизить число обострений заболеваний как у взрослых, так и у детей. С целью повышения эффективности функционирования системы здравоохранения Правительством страны и Министерством здравоохранения разработан ряд программных документов.

8.3 Физическая культура и спорт

Физическая культура и спорт - самостоятельная отрасль национальной экономики со сложившейся структурой управления, материально-техническим и кадровым потенциалом, сетью специализированных физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждений, организаций и учебных заведений.

Физическая культура и спорт относятся к числу важных факторов повышения долголетия, продления жизни населения, активного отдыха. Физкультурно-спортивному движению придан статус одного из главных приоритетов политики государства.

В системе Министерства спорта и туризма работают 6 областных учебно-методических центров физического воспитания населения, более 100 городских и районных физкультурно-спортивных клубов, центров физкультурно-оздоровительной работы и более 700 клубов по спортивным интересам, в которых систематически занимаются физической культурой около 1 млн человек, или 10 % населения страны (в том числе в учебных заведениях всех типов -- 560 тыс., на предприятиях и в организациях -- 250 тыс., по месту жительства - 187 тыс.).

Материально-техническая база отрасли физическая культура и спорт включает (2010 г.) 230 стадионов, 45 спортивных манежей, 278 плавательных бассейнов, 5064 спортивных залов, более 700 мини-бассейнов в детских дошкольных учреждениях, 944 стрелковых тиров, более 9,5 тыс. открытых спортивных площадок, а также базы олимпийской подготовки «Стайки», «Раубичи», «Ратомка», дворцы спорта, тенниса, ледовые дворцы многофункционального назначения.

Государственная программа развития физической культуры и спорта в Республике Беларусь предусматривает создание необходимых материально-технических условий, правовых, социальных и экономических предпосылок, позволяющих повысить эффективность физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, обеспечивающих социально гарантированные минимальные потребности населения в физкультурно-оздоровительных услугах.

9. Социальное обслуживание, его виды и задачи развития

Социальное обслуживание - деятельность государства, юридических и физических лиц по оказанию социальной поддержки, предоставлению медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг, материальной помощи, созданию условий для социальной адаптации и реабилитации граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Оно основывается на принципах адресности, гуманизма, социальной справедливости, социального равенства, доступности, добровольности, конфиденциальности, общей профилактической направленности.

Целями социального обслуживания являются:

оказание содействия гражданам в преодолении трудных жизненных ситуаций, которые они не в состоянии разрешить при помощи собственных средств и имеющихся возможностей;

прогнозирование и предупреждение возникающих трудных жизненных ситуаций;

активизация собственных усилий граждан и семей, создание условий для самостоятельного решения возникающих проблем.

Наряду с государственными органами система социального обслуживания в Республике Беларусь включает:

центры социального обслуживания семей и различных категорий населения, нуждающихся в социальном обслуживании (детей, молодежи, граждан пожилого возраста, инвалидов и других категорий граждан);

социально-реабилитационные центры; специальные клиники для безнадежно больных людей (хосписы);

социальные приюты;

психолого-педагогические центры; центры (отделения) социальной помощи на дому; центры временного (дневного и ночного) пребывания и патронажа; стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для детей с особенностями психофизического развития, специальные дома для одиноких престарелых и др.);

геронтологические центры;

организации социального обслуживания, изготовляющие средства реабилитации (протезно-ортопедические изделия, инвалидную технику и т. п.);

реабилитационно-трудовые мастерские;

юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, предоставляющих социальные услуги.

Выполняется ряд государственных социальных программ, обеспечивающих укрепление реальных социальных гарантий и повышение качества жизни пожилых людей, ветеранов. Некоторые из них:

Ш Государственная программа занятости населения Республики Беларусь на 2011 г.

Ш Республиканская целевая программа по улучшению условий и охраны труда на 2011 - 2015 годы.

Ш Национальная программа демографической безопасности Республики Беларусь на 2011-2015 годы.

Ш Государственная программа по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2011-2015 годы.

10. Роль, значение и показатели развития розничной торговли в социально-потребительском комплексе национальной экономики

Торговля -- совокупность предприятий и организаций, реализующих потребительские товары путем купли-продажи. В структуре ВВП доля торговли и общественного питания составляет 11,1 %, численность занятых в розничной торговле и общественном питании -- 14,3 % занятых в экономике (2010 г.).

Управление отраслью осуществляет Министерство торговли Республики Беларусь. Деятельность торговли и общественного питания регулируется Законом Республики Беларусь «О торговле».

Показатели, характеризующие торговлю в РБ:

1) Объема розничного товарооборота - с 2005-2010 годы ежегодно увеличивался и в 2010 году составил 68,136 трлн. руб., что в сопоставимых ценах на 15,5% больше, чем в 2009 году.

2) Число объектов розничной сети - с 2005-2010 годы ежегодно увеличивалось и в 2010 году составило 45,7 тыс.

3) Розничный товарооборот по формам собственности - постепенно повышается доля частной собственности (в 2010 году - 83%) в структуре розничного товарооборота и снижается доля государственного сектора.

В Республике Беларусь принята Отраслевая программа развития потребительской кооперации на 2011-2015 годы.

Общественное питание - вид торговли, включающий производство, переработку, реализацию, организацию потребления продуктов питания с оказанием либо без оказания сопутствующих услуг населению.

Управление отраслью осуществляет Министерство торговли Республики Беларусь.

Показатели, характеризующие общественное питание в РБ:

1) Удельный вес продукции собственного производства в розничном товарообороте, который на протяжении последних лет составляет от 70 % до 80 %.

2) Число объектов общественного питания - с 2005-2010 годы ежегодно увеличивалось и в 2010 году составило 12 тыс.

3) Товарооборот общественного питания (в сопоставимых ценах) в расчете на 1 жителя республики - ежегодно увеличивается.

4) Развитие общедоступных объектов общественного питания - около 70 % общедоступных предприятий - это рестораны, кафе, бары. В основном это предприятия 1 и 2 наценочных категорий, только 68 из них (или 0,6 % от числа всех объектов) имеют наценочные категории люкс и высшую.

Правительством республики утверждена система государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики, в которой предусмотрен норматив обеспеченности населения местами в общедоступной сети предприятий общественного питания по республике не менее 17 на 1000 человек. В настоящее время он составляет 19,9 мест на 1000 человек.

Постоянное внимание направлено на выполнение задач, поставленных Правительством Республики Беларусь по развитию придорожного сервиса.

11. Роль, значение и развитие общественного питания

Общественное питание - вид торговли, включающий производство, переработку, реализацию, организацию потребления продуктов питания с оказанием либо без оказания сопутствующих услуг населению.

Управление отраслью осуществляет Министерство торговли Республики Беларусь.

Показатели, характеризующие общественное питание в РБ:

5) Удельный вес продукции собственного производства в розничном товарообороте, который на протяжении последних лет составляет от 70 % до 80 %.

6) Число объектов общественного питания - с 2005-2010 годы ежегодно увеличивалось и в 2010 году составило 12 тыс.

7) Товарооборот общественного питания (в сопоставимых ценах) в расчете на 1 жителя республики - ежегодно увеличивается.

8) Развитие общедоступных объектов общественного питания - около 70 % общедоступных предприятий - это рестораны, кафе, бары. В основном это предприятия 1 и 2 наценочных категорий, только 68 из них (или 0,6 % от числа всех объектов) имеют наценочные категории люкс и высшую.

Правительством республики утверждена система государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики, в которой предусмотрен норматив обеспеченности населения местами в общедоступной сети предприятий общественного питания по республике не менее 17 на 1000 человек. В настоящее время он составляет 19,9 мест на 1000 человек.

Постоянное внимание направлено на выполнение задач, поставленных Правительством Республики Беларусь по развитию придорожного сервиса.

12. Роль, значение и развитие бытового обслуживания социально-потребительском комплексе национальной экономики

Бытовое обслуживание населения объединяет предприятия и организации, выполняющие индивидуальные заказы населения на изготовление изделий личного потребления, ремонт предметов культурно-бытового и хозяйственного обихода и оказывающие другие бытовые услуги. На долю бытового обслуживания населения приходится 15 % общего объема предоставляемых платных услуг.

Систему управления бытовым обслуживанием населения образуют Белорусское государственное объединение организаций бытового обслуживания населения («Белбыт») и управления бытового обслуживания облисполкомов и Минского горисполкома. Бытовые услуги населению оказывают также предприятия коммунального хозяйства, автотранспорта, местной промышленности и индивидуального (по патентам) бизнеса.

В бытовом обслуживании выделяют девять основных отраслевых групп услуг: химическая чистка и крашение, услуги прачечных; ремонт и строительство жилья; ремонт, окраска и пошив обуви; ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи; ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий; услуги парикмахерских, бань и душевых, услуги организаций по прокату, ритуальные и обрядовые услуги; услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий, прочие услуги производственного характера; ремонт и техническое обслуживание бытовой теле и радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, ремонт и изготовление металлоизделий; техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования; изготовление и ремонт мебели.

Основную долю в бытовом обслуживании занимают производственные услуги, которые в общем объеме реализации бытовых услуг достигают 80 %. Они оказываются как в индивидуальном порядке, так и через специализированные организации.

В сфере бытового обслуживания работает более 8 тыс. предприятий, из которых 40 % -- частные.

Экономическая эффективность предприятий бытового обслуживания населения зависит от многих факторов. Главными из них являются срок выполнения заказа и качество услуг. Например, в Беларуси срок оказания услуг по ремонту бытовой техники составляет до 12 дней, а в странах Западной Европы -- один день.

В стране функционирует Программа развития бытового обслуживания населения в Республике Беларусь на 2006-- 2010 годы.

13. Состояние, факторы и тенденции развития жилищно-коммунального хозяйства в системе социально-потребительского комплекса

Жилищно-коммунальное хозяйство - отрасль, обеспечивающая воспроизводство и содержание жилищного фонда, а также доведение жилищно-коммунальных услуг до непосредственных потребителей. Включает следующие подотрасли: жилищное хозяйство (жилищную сферу); гостиничное хозяйство; коммунальное хозяйство, осуществляющее ресурсное обеспечение жилого фонда и других зданий и помещений (водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение), уборку и благоустройство территорий населенных пунктов (содержание дорожно-мостового хозяйства, озеленение, вывоз, и утилизацию мусора, канализацию).

Управление отраслью осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.

Показатели, характеризующие работу ЖКХ в РБ:

1) На долю жилищного хозяйства в 2010 г. приходилось 1,6% ВВП в рыночных ценах (2009 г. - 1,9%).

2) Численность занятых в ЖКХ в 2010г. составила 4,55 % от общей численности занятого населения, что в 1,7 раза больше уровня 1990 г.

3) С 2005 года ежегодно снижается показатель отпуска воды - в 2009 году он составил 541,5 млн. м3.

4) - С 2005 г. ежегодно снижается количество источников теплоснабжения - в 2009 году он составил 5014 единиц.

5) Ежегодно снижается суммарная мощность источников теплоснабжения (в 2009 году - 57085 Гкал/ч).

Современное состояние водопроводно-канализационного хозяйства обусловлено ухудшением качества подземных вод при недостаточной мощности сооружений подготовки и очистки питьевой воды и характеризуется низкой обеспеченностью населенных пунктов системами сбора и очистки поверхностного стока, нерациональным использованием воды, низкой обеспеченностью приборами учета воды и высоким удельным водопотреблением населения.

В жилищно-коммунальном хозяйстве актуальной является проблема сбора и утилизации бытовых отходов с целью предотвращения загрязнения природной среды и организации на их основе эффективных безотходных производств.

Предприятия санитарной очистки ежегодно обрабатывают около 10 млн м3 твердых бытовых отходов, основная масса которых вывозится на 163 полигона общей площадью около 900 га. Предприятиями саночистки охвачено свыше 80 % городских населенных пунктов республики. Осуществляется определенная работа по совершенствованию процесса саночистки городов. Отраслевым предприятием «Техноресурс» разработана концепция переработки твердых бытовых отходов. Разработана технология их технической переработки, в том числе и совместно с осадком сточных вод. Усовершенствованная технология позволит уменьшить масштабы строительства перерабатывающих заводов примерно в 1,8--2 раза, энергопотребление - в 1,5-1,8 раза по сравнению с предприятиями-аналогами, действующими сегодня в СНГ.

В июле 2003 года в стране принята Концепция развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь на период до 2015 года.

14. Региональные социально-экономические комплексы

Региональный комплекс (система) - часть территории страны (национального комплекса), включающая четыре обязательные подсистемы:

1. природную

2. социальную

3. экономическую

4. управленческую

14.1 Социально-экономический комплекс Брестской области

Брестская область расположена на юго-западе Республики Беларусь в бассейнах рек Западного Буга, Немана и Днепра. Граничите Польшей и Украиной. Образована 4 декабря 1939 г.

В административном делении имеет следующую структуру: районов - 16, городов - 21, поселков городского типа - 8, сельских населенных пунктов - 2167. Территория области - 32,8 тыс. км2 с численностью населения 1394,8 тыс. человек (на 01.01.2011 г.). По общей численности жителей Брестская область занимает третье место после Минской и Гомельской областей, а по численности сельского населения - второе, уступая только Минской области. На долю области приходится 34,3% сельского населения Беларуси. Территория заселена относительно равномерно. Трудовые ресурсы области на 01.01.2011 г. составляли 852,9 тыс. человек, из которых 643,4 тыс. - занятое население.

Крупнейшие города области: Брест (315,8 тыс. чел.), Барановичи (169,1 тыс. чел.), Пинск (132,4 тыс. чел.), Кобрин (51,4 тыс. чел.).

Ведущая отрасль хозяйства - промышленность, доля которой в общереспубликанском объеме промышленной продукции в 2010 г. составляла 9,5%. В отрасли на 01.01.2011 г. было занято 13% всех работающих в промышленности республики. В структуре промышленности выделяются: пищевая (36,2%): машиностроение и металлообработка (20,4%); легкая (6%); > лесная и деревообрабатывающая (9,2%).

В области производят почти все белорусские электролам- : пы, бытовые газовые и электрические плиты (99,95% и 96,9% соответственно); все компрессоры для бытовых холодильников (100%); более 65,4% общереспубликанского производства кузнечнопрессового оборудования; около 38% мебели; 36,1% керамической плитки; 45% синтетических моющих средств; 24,2% сахара-песка; 20,4% чулочно-носочных изделий и др.

Наибольшая доля промышленной продукции приходится на города: Брест, Барановичи, Пинск, Кобрин, Лунинец. Самые крупные в области предприятия: Березовская ТЭЦ; ОАО «Брестский электроламповый завод»; «Брестский электромеханический завод»; СП ОАО «Брестгазоаппарат»; «Брестский чулочный комбинат»; «Ковры Бреста»; «Пинское трикотажное объединение «Полесье»»; ЗАО «Б'арановичский электромеханический завод»; ПО «Гранит» (Микашевичи); «Брестский ликероводочный завод»; «Жабинковский сахарный завод»; «Брестский молочный комбинат»; «Кобринский инструментальный завод» и др.

Усилению экономического потенциала Брестской области способствует созданная в 1996 г. свободная экономическая зона «Брест», а также наличие социальной инфраструктуры. В области функционирует 4 высших и 30 средних специальных учреждений образования. На ее территории находятся национальный парк «Беловежская пуща», 44 заказника и 78 памятник природы республиканского и местного значения, являющиеся базой для отдыха и туризма.

14.2 Социально-экономический комплекс Витебской области

Витебская область занимает северную часть Республики Беларусь. Граничит с Литвой, Латвией и Россией. Образована 15 января 1938 г.

В административном делении область имеет следующую структуру: районов - 21, городов - 19, поселков городского типа - 24, сельских населенных пунктов - 6329. Территория области - 40,0 тыс. км2 с численностью населения 1221,8 тыс. человек, из которых 26,1% - сельское население (на 01.01.2011 г.). Трудовые ресурсы области на эту дату составляли 765,8 тыс. человек, из которых 571,7 тыс. - занятое население.

Крупнейшие города области: Витебск (354,6 тыс. чел.), Новополоцк (99,3 тыс. чел.), Орша (117,2 тыс. чел.), Полоцк (83,6 тыс. чел.).

Во внутриреспубликанском разделении труда Витебская область выделяется как индустриальный район. Промышленность здесь - главная отрасль экономики. Ее предприятия в 2010 г. произвели 17,4% республиканского объема промышленной продукции. В отрасли на 01.01.2011 г. было занято 11,6% от всех работающих в промышленности республики.

Область специализируется на производстве электроэнергии (40,3%); продуктов нефтепереработки (49,8%); металлорежущих станков (55,4%); стекловолокна (100%); известняковой и доломитовой муки для известкования кислых почв (100%); полиэтилена (99,9%); телевизоров (75,6%); льняных тканей (99,9%); обуви (42,9%) и др.

Крупнейшими предприятиями области являются: ОАО «Нафтан», РУП «Витязь», Витебский станкостроительный завод «Вистан», Оршанский станкостроительный завод «Красный борец», Оршанский льнокомбинат, Оршанский мясокомбинат, обувные предприятия СП «Марко», «Белвест» в Витебске, Глубокский молочно-консервный комбинат, Витебский меховой комбинат, ПО «Витебскдрев» и др.

В сельском хозяйстве область специализируется на молочно- мясном животноводстве, свиноводстве и льноводстве.

Площадь сельскохозяйственных земель области на 01.01.2011 г. составила 1566,9 тыс. гектаров (39,1% территории области). В 2010 г. на душу населения в области произведено 672 кг зерна, 786 кг картофеля, 119 кг мяса, 774 кг молока.

Экономический потенциал Витебской области дополняется свободной экономической зоной «Витебск», созданной в 1998 г., а также наличием социальной инфраструктуры. В области функционирует 5 высших и 29 средних специальных учреждений образования. В пределах области находятся национальный парк «Браславские озера», основная часть Березинского биосферного заповедника и часть национального парка «Нарочанский», 102 заказника и 219 памятников природы республиканского и местного значения, являющиеся базой для отдыха и туризма.

14.3 Социально-экономический комплекс Гомельской области

Гомельская область расположена на юге Беларуси и граничит с Украиной и Россией. Образована 15 января 1938 г.

В административном делении имеет следующую структуру: районов - 21, городов - 18, поселков городского типа - 17, сельских населенных пунктов - 2422. Территория области - 40,4 тыс. км2 с численностью населения 1435,0 тыс. человек, из которых 26,2% - сельское население (на 01.01.2011 г.). Трудовые ресурсы области на эту дату составляли 898,7 тыс. человек, из которых 665,6 тыс. - занятое население.

Наиболее крупными городами области являются: Гомель (491,8 тыс. чел.), Мозырь (110,1 тыс: чел.), Светлогорск (73,9 тыс. чел.), Жлобин (76,8 тыс. чел.), Калинковичи (39,7 тыс. чел.), Рогачев (34,4 тыс. чел.).

Ведущая отрасль хозяйства - промышленность, доля которой в общереспубликанском объеме промышленной продукции в 2010 г. составляла 21,1%. В отрасли на 1.01.2011 было за нято 14,9% всех работающих в промышленности республики. Область специализируется на добыче нефти и естественного газа (100%); производстве проката черных металлов (100%), зерноуборочных комбайнов (90%), полированного стекла (100%), фарфорофаянсовой посуды (100%), фосфатных удобрений (100%), обоев (75,3%) и др.

Наиболее крупными предприятиями области являются: ОАО «Мозырский нефтеперерабатывающий завод», Белорусский металлургический завод» в г. Жлобине, Гомельский станкостроительный завод им. С.М. Кирова, ПО «Гомсельмаш» ОАО «Гомельдрев», ОАО «Гомельстекло», ОАО «Гомельобои» Гомельское швейное объединение «Коминтерн», ОАО «Мо зырьсоль», ОАО «Рогачевский молочно-консервный комби нат», Гомельский и Жпобинский мясокомбинаты и др.

Сельское хозяйство области специализируется на произ водстве зерна, молочно-мясном скотоводстве, птицеводстве и картофеле водстве.

На 01.01. 2011 г. площадь сельскохозяйственных земель об ласти составляла 1383,9 тыс. гектаров (34,3% территории). В 2010 г. на душу населения в области произведено 587 кг зерна 843 кг картофеля, 84 кг мяса, 669 кг молока.

Экономический потенциал области дополняется свобод ной экономической зоной «Гомель-Ратон», функционирую щей с 1998 г., а также социальной инфраструктурой. В области функционирует 7 высших и 30 средних специальных учреждений образования. На ее территории находится национальным парк «Припятский», Полесский радиационно-экологический заповедник, 61 заказника и 67 памятников природы республиканского и местного значения, являющиеся базой для отдыха и туризма.

14.4 Социально-экономический комплекс Гродненской области

Гродненская область расположена на западе страны. Граничит с Польшей и Литвой. Образована 20 сентября 1944 г.

В административном делении область имеет следующую структуру: районов -17, городов - 14, поселков городского типа - 17, сельских населенных пунктов - 4335. Территория области - 25,1 тыс. км2 с численностью населения 1065,9 тыс. человек, из которых 29,7% - сельское население (на 01.01.2011 г.). Трудовые ресурсы области на эту дату составляли 656,0 тыс. человек, из которых 506,7 тыс. - занятое население.

Крупнейшими городами Гродненской области являются: Гродно (338,3 тыс. чел.), Лида (108,9 тыс. чел.), Волковыск (56,0 тыс. чел.), Слоним (48,7 тыс. чел.), Сморгонь (36,4 тыс. чел.), Новогрудок (30,4 тыс. чел.).

Ведущей отраслью хозяйства области является промышленность, доля которой в объеме общереспубликанской промышленной продукции в 2010 г. составляла 9,6%. В отрасли на 01.01.2011 г. было занято 10,5% от всех работающих в промышленности республики.

Область специализируется на производстве капролактама (100%), азотных удобрений (91,6%), синтетического аммиака (100%), строительного стекла (100%), картофелеуборочных машин (100%), тракторных сеялок (63,4%), литейных машин (66,7%), кордной ткани (98,2%), шифера (46,4%), цемента (41,5%), табачных изделий (69,7%) и др.

Крупнейшими предприятиями области являются: ОАО «ГродноАзот», «ГродноХимволокно», Гродненская табачная фабрика «Неман», ОАО «Лакокраска» (Лида), ОАО «Красно- сельскстройматериалы», Лидская обувная фабрика, «Лидское пиво», РУП «Лидагропроммаш», Сморгонский завод оптического станкостроения и др.

Сельское хозяйство области специализируется на производстве зерна и зернобобовых, льноволокна, сахарной свеклы, картофеля, овощей, мяса скота и птицы, молока.

На 01.01.2011 г. площадь сельскохозяйственных земель области составляла 1257,6 тыс. гектаров (50% территории области). В 2010 г. надушу населения в области произведено 1306 кг зерна, 1176 кг картофеля, 1414 кг сахарной свеклы, 170 кг мяса, 936 кг молока.

Экономический потенциал области дополняется свободной экономической зоной «Гродноинвест», функционирующей с 2002 г., а также социальной инфраструктурой. В области функционирует 3 высших и 23 средних специальных учреждений образования. На ее территории частично расположены национальные парки «Беловежская пуща» и «Нарочанский», находятся 50 заказников и 216 памятников природы республиканского и местного значения, являющиеся базой для отдыха и туризма.

14.5 Социально-экономический комплекс Минской области

Минская область расположена в центре Беларуси. Граничит со всеми областями республики. Образована 15 января 1938 г.

В административном делении область имеет следующую структуру: районов - 22, городов - 24, поселков городского типа - 19, сельских населенных пунктов - 5206. Терри тория области - 39,9 тыс. км2 с численностью населения 1411,5 тыс. человек, из которых 44,2% - сельское население (на 01.01.2011 г.). Трудовые ресурсы области на эту дату составляли 804,1 тыс. человек, из которых 683,2 тыс. - занятое население.

Крупнейшие города Минской области (кроме г. Минска) Борисов (146,4тыс. чел.), Солигорск(113,1 тыс. чел.), Молодечно (99,4 тыс. чел.), Слуцк (61,4 тыс. чел.), Дзержинск (38,4 тыс чел.), Пуховичи (30,3 тыс. чел.), Вилейка (26,7 тыс. чел.).

Промышленность -- основная отрасль экономики. Она име ет развитую отраслевую структуру и тесные производственные связи с промышленным комплексом г. Минска. Предприятия Минской области в 2010 г. производили 14,7% республиканского объема промышленной продукции. В отрасли на 01.01.2011 г. было занято 15,9% от всех работающих в промышленности республики.

Промышленная отрасль области специализируется на производстве калийных удобрений (100%), черепицы (100%), макаронных изделий (86%), сахара-песка (55,4%), труб и деталей трубопроводов из термопласта (52,2%), прицепов к легковым автомобилям (35,1%), древесноволокнистых плит (43,2%) и др.

Крупнейшими предприятиями области являются: РУП ПО «Беларуськалий» (Солигорск), ПРУП «Белорусский автомобильный завод» -- БелАЗ (Жодино), РУП «Завод агрегатов» (Борисов), Молодечненский завод порошковой металлургии. ОАО «Борисовдрев», ПТО «Свiтанак» (Жодино), Борисовская и Слуцкая макаронные фабрики, РУП «Борисовский хрустальный завод» и др.

Сельское хозяйство области специализируется на производстве зерна, картофеля, овощей, молочно-мясном и мясомолочном животноводстве, свиноводстве, птицеводстве.

На 01.01.2011 г. площадь сельскохозяйственных земель области составляла 1876,8 тыс. гектаров (46,5% территории области). В 2010 г. на душу населения в области произведено 520 кг зерна, 579 кг картофеля, 416 кг сахарной свеклы, 73 кг мяса, 491 кг молока.

Экономический потенциал области дополняется социальной инфраструктурой. В области функционирует 25 средних специальных учреждений образования. На территории находятся: природный национальный парк «Нарочанский», часть Березинского биосферного заказника, республиканский мемориальный заповедник «Вязынка», 53 заказника и 190 памятников природы республиканского и местного значения, являющиеся базой для отдыха и туризма.

14.6 Социально-экономический комплекс Могилевской области

Могилевская область расположена на востоке Беларуси. Граничит с Россией. Образована 15 января 1938 г.

В административном делении область имеет следующую Структуру: районов - 21, городов - 15, поселков городского типа - 9, сельских населенных пунктов - 3042. Территория области - 29,1 тыс. км2 с численностью населения 1088,1 тыс. человек, из которых 23,5% - сельское население (на 1.01.2011 г.). Трудовые ресурсы области на эту дату составляли 684,8 тыс. человек, из которых 509,0 тыс. - занятое население.

Крупнейшими городами Могилевской области являются: Могилев (360,9 тыс. чел.), Бобруйск (215,7 тыс. чел.), Горки: (31,6 тыс. чел.), Кричев (26,8 тыс. чел.), Осиповичи (35,4 тыс. чел.).

Основной отраслью хозяйства области является промышленность, доля которой в объеме общереспубликанской промышленной продукции в 2010 г. составляла 9,3%. В отрасли на 1.01.2011 г. было занято 12,1% от всех работающих в промышленности республики.

Промышленность области специализируется на производстве шин автомобильных и для сельскохозяйственных машин (100%), лифтов (100%), деревообрабатывающих станков (97,7%), тракторных прицепов (72,3%), автомобильных прицепов (88,5%), тюлегардинных изделий (98,7%), мягких кровельных материалов (89,8%), электродвигателей переменного тока (68,8%), цемента (58,5%), шифера (72,3%) и др.

Крупнейшими предприятиями области являются: ОАО «Белшина» (г. Бобруйск), «Могилевхимволокно», РУП «Могилевлифтмаш», УРП «Могилевский автомобильный завод», ОАО «Могилевский металлургический завод», «Электродвигатель», «Техноприбор» (Могилев), РУП «Белорусский цементный завод» (Костюковичи), СП ОАО «Кровля» (Осиповичи), ОАО «Красный пищевик» (Бобруйск) и др.

Сельское хозяйство области специализируется на молочно-мясном животноводстве, свиноводстве, картофелеводстве, льноводстве. Выбор сельскохозяйственной специализации Могилевской области во многом определен загрязнением значительной части сельскохозяйственных земель радионуклидами в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

На 01.01.2011 г. площадь сельскохозяйственных земель области составляла 1392 тыс. гектаров (47,9% территории области). В 2010 г. надушу населения в области произведено 998 кг зерна, 999 кг картофеля, 93 кг мяса, 755 кг молока.

Экономический потенциал области дополняется свободной экономической зоной «Могилев», функционирующей с 2002 г., а также социальной инфраструктурой. В области функционирует 5 высших и 34 средних специальных учреждений образования. На ее территории находятся гидрологические заказники республиканского значения «Заозерье» «Острова Дулебы», 130 заказников и 81 памятника природы республиканского и местного значения, являющиеся базой для отдыха и туризма.

14.7 Социально-экономический комплекс г. Минска

Город Минск - столица Республики Беларусь. Он является политическим, экономическим, научным и культурным центром Беларуси и выделяется в качестве самостоятельного социально-экономического комплекса. Минск расположен на юго-восточных склонах Минской возвышенности. Основан в 1067 году.

В административном делении имеет 9 районов. Территория - 0,307 тыс. км2 с численностью населения 1864,1 тыс. человек (на 01.01.2011 г.). Трудовые ресурсы города на эту дату составляли 1416,2 тыс. человек, из которых 1086,3 тыс. - занятое население.

Минск является крупнейшим промышленным центром республики, на долю которого в 2010 г. приходилось 18,4% республиканского объема промышленной продукции. В промышленной отрасли города на 01.01.2011 г. было занято 22% от всех работающих в промышленности республики.

Город специализируется на производстве грузовых автомобилей, тракторов, автобусов, троллейбусов, мотоциклов, велосипедов, силовых трансформаторов, бытовых холодильников и морозильников, подшипников, шерстяных тканей.

Крупнейшими предприятиями города являются: РУП «Минский автомобильный завод», «Минский тракторный за вод», УП «Минский завод колесных тягачей», ЗАО «Атлант», ОАО «Горизонт», НПО «Интеграл», ОАО «Минский приборостроительный завод», кондитерская фабрика «Коммунарка», ЗАО «Митвща», ОАО «Белмедпрепараты» и др.

В инфраструктуру города входят два аэропорта - «Минск-1» и «Минск-2».

Минск является крупнейшим научно-образовательным центром. Здесь расположена Национальная академия наук Беларуси, функционирует Национальная библиотека Беларуси - хранилище универсального фонда, объем которого составляет 9 млн экземпляров различных носителей информации по всем отраслям знаний. Подготовку специалистов с высшим образованием ведут 31, а со средним специальным - 43 учебные заведения.

В Минске находятся 17 музеев, 10 театров, цирк, зоопарк и ряд других учреждений культуры.

Условием динамичного роста экономики страны является комплексное решение социальных, экономических и экологических проблем на региональном уровне путем обеспечения сбалансированного развития экономики и социальной сферы. Это позволит равномерно улучшать уровень и качество жизни населения независимо от места жительства.

Условием динамичного роста экономики страны является комплексное решение социальных, экономических и экологических проблем на региональном уровне путем обеспечения сбалансированного развития экономики и социальной сферы. Это позволит равномерно улучшать уровень и качество жизни населения независимо от места жительства.

15. Понятие проблемы переходного процесса при смене экономической модели развития

Переходный период - это переход от одного социально-экономического порядка к другому. Три направления:

1. демонтаж старого экономического порядка;

2. становление нового порядка;

3. структурная перестройка экономики.

Содержание переходного периода. Неэффективность административной экономики и её историческая бесперспективность в условиях современной НТР обусловили необходимость перехода к новой экономической системе рыночного типа.

Специфика данного перехода состоит в том, что речь идёт об особом трансформационном периоде, когда осуществляется не только реформирование (видоизменение), но и демонтаж (проще говоря - ликвидация) определённой части устарелых экономических отношений.

По линии производительных сил в переходных период в национальной экономике осуществляются радикальные структурные сдвиги.

Сравнительный анализ внутренней конструкции командной и рыночной экономической системы показывает, что и переходный период обозначенные выше преобразования неизбежно носят радикальный характер.

Безусловно, новая экономическая система должна иметь открыто выраженный рыночный тип. Поэтому частная собственность на средства производства и экономическая ответственность за конечные результаты хозяйствования должны быть дополнены экономической свободой и предприимчивостью, формированием реальных рыночных отношений и конкуренции.

16. Политические и социально-экономические предпосылки построения перспективной модели экономики

Надо признать, что на Содержание и темпы проводимых преобразований прямое воздействие оказал ряд внутренних и внешних условий:

1. распад мировой социалистической системы, а также Совета Экономической Взаимопомощи и других аналогичных образований;

2. распад крупнейшей страны мира -- СССР (1991 г.), что сопровождалось демонтажем единого народнохозяйственного комплекса, усилением на постсоветском пространстве дезинтеграционных процессов. Единое экономическое пространство Советского Союза распалось на ближнее и дальнее зарубежье, а на его обломках стали формироваться национальные экономики независимых государств;

3. наследование консервативной социальной базы АКС, которая сформировалась за годы социалистического эксперимента, а также деформированного общественного сознания с доминированием идей социального патернализма с потребительским отношением к государству;