Модернизация в современной России

Основная цель, стоящая перед российской экономикой -- обретение нового качества развития, обеспечивающего повышение эффективности и конкурентоспособности материального и интеллектуального производства, высокие и устойчивые темпы роста. Достижение этой масштабной, но реальной цели требует кардинальных перемен в социально-экономическом развитии на основе целеустремлённой национальной стратегии, опирающейся на программу технологической модернизации России.

Для России возможен как сценарий конструктивного включения в новую кооперацию постиндустриального мира, так и угроза её превращения в страну-аутсайдера, что актуализирует проблему технологической модернизации Блинов, А.О. Концептуальный подход к проблеме модернизации российской промышленности /А.О. Блинов/Проблемы современной экономики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=3561. - Загл. с экрана.. Активизация инновационной деятельности должна осуществляться по всему «технологическому коридору» - от научной идеи до рыночной реализации в соответствии с «заказом» промышленности и конкретными требованиями к технико-экономическим характеристикам новых технологий, материалов, систем машин и оборудования. Перевод экономики России на инновационный путь развития требует также целеустремлённых государственных усилий по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности.К задачам модернизации российской промышленности относится развитие «высоких технологий» Здесь же за счёт коммерциализации результатов исследований, создающих предпосылки для базовых технологий и производства конкурентоспособных продуктов, использования научно-технических заделов с невостребованным или невыявленным коммерческим потенциалом, разработки и реализации проектов с высокими показателями экономической эффективности. Однако имеющийся в России интеллектуальный и созидательно-творческий потенциал пока обеспечивает инновационное развитие мировых технологических лидеров, но не работает на экономику страны и её движение к «обществу знаний».

Особую роль в технологической модернизации должны сыграть специальные институты инновационной экономики. Создание «тела новшества» Блинов, А.О. Концептуальный подход к проблеме модернизации российской промышленности / А.О. Блинов/Проблемы современной экономики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=3561. - Загл. с экрана. всегда было сильной стороной российской науки, а коммерческая реализация инноваций либо отсутствовала вовсе, либо была крайне несовершенной. Россия имеет хороший интеллектуальный потенциал, но не научилась создавать на его основе капитализируемые активы. Поэтому научно-техническому сообществу России необходимо научиться превращать своё несомненное умение правильно мыслить и изобретать в практические навыки эффективного извлечения интеллектуальной ренты из производимой знанием стоимости. Капитализация интеллекта -- это превращение квалификации кадров в лицензии и сертификаты, знаний -- в права интеллектуальной собственности, а репутации -- в брэнды и финансовые гарантии.

Государственные усилия в этих условиях должны быть направлены на создание механизма эффективной капитализации интеллектуального потенциала и формирование институтов инновационной экономики Зеленов, П.Л. Научно-технический потенциал - основа модернизации/ П.Л. Зеленов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.conf.muh.ru/100102/100102_Zelenov_02.doc. - Загл. с экрана..

Существенное значение для успешной реализации промышленной политики имеет налаживание взаимодействия государства с частным бизнесом, крупными финансовыми учреждениями и промышленными предприятиями различных форм собственности. Это взаимодействие должно осуществляться с момента разработки, отбора и реализации важнейших инновационных проектов, которые могут стать основой для создания крупных корпоративных структур, служащих «локомотивами» технологического развития и повышения национальной конкурентоспособности. Ускорение модернизации развития российской промышленности требует создания системы приоритетных проектов, в рамках которых представляется целесообразным соединение административного, финансового, структурного и технологического ресурсов как составных элементов целеустремлённой научно-промышленной политики.

Любая нация сохраняется и развивается тогда, когда живет не только настоящим и прошлым, но, прежде всего, желанным будущим. Нынешняя политическая религия выживания и культа обеспеченной жизни убедительна для массового обывателя, но она не вдохновляет созидательно-творческие силы, без которых невозможна технологическая модернизация Зеленов, П.Л. Научно-технический потенциал - основа модернизации/ П.Л. Зеленов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.conf.muh.ru/100102/100102_Zelenov_02.doc. - Загл. с экрана.. Одной из проблем идейно-политической раздробленности российского общества выступают социальные разломы, поколенческие разрывы и ценностные конфликты. Это порождает объективную потребность в интегративной идеологии, способной объединить разные политические силы. Её целью является не утверждение того или иного политического и экономического строя, а достижение согласованных решений по общезначимым для страны вопросам. Российская правящая элита на протяжении нескольких лет пытается разработать некую национальную идею, способную консолидировать общество. Идея технологической модернизации страны может выступить в качестве такой объединяющей общенациональной задачи в силу её социально-политической нейтральности. Создание проекта, направленного в будущее, возможно на основе идеи технологической модернизации России как общенациональном ответе на фундаментальные вызовы постиндустриальной эпохи. Перефразируя формулу одного из отцов «японского чуда» Э. Деминга Хорос, В. Модернизация в России и Японии (цивилизационные аспекты) / В. Хорос// Мировая экономика и международные отношения. - №8, 1991. - С. 70-79. , можно сказать, что трансформация экономики вообще становится возможной только после того, как соответствующие цели превращаются в национальную идеологию на производстве.



2.2 Основные задачи

Для обеспечения национальной безопасности согласно соответствующей стратегии Российская Федерация, наряду с достижением основных приоритетов национальной безопасности, сосредоточивает свои усилия и ресурсы на следующих приоритетах устойчивого развития СТРАТЕГИЯ национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утверждена Указом Президента Российской Федерации  от 12.05.2009 г. №537 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.scrf.gov.ru/news/436.html. - Загл. с экрана.:

· повышение качества жизни российских граждан путем гарантирования личной безопасности, а также высоких стандартов жизнеобеспечения;

· экономический рост, который достигается прежде всего путем развития национальной инновационной системы и инвестиций в человеческий капитал;

· наука, технологии, образование, здравоохранение и культура, которые развиваются путем укрепления роли государства и совершенствования государственно-частного партнерства;

· экология живых систем и рациональное природопользование, поддержание которых достигается за счет сбалансированного потребления, развития прогрессивных технологий и целесообразного воспроизводства природно-ресурсного потенциала страны;

· стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство, которые укрепляются на основе активного участия России в развитии многополярной модели мироустройства (стратегия).

СТРАТЕГИЯ национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года является стратегией модернизации и ставит конкретные ее задачи СТРАТЕГИЯ национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утверждена Указом Президента Российской Федерации  от 12.05.2009 г. №537 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.scrf.gov.ru/news/436.html. - Загл. с экрана.

:

1. Увеличить размер бюджета к 2015 году в два раза, а к 2020 году - в четыре раза. Соответственно увеличить расходы на оборону, образование, науку, культуру,здравоохранение, социальные нужды.

2. Снизить бедность и социальное расслоение населения. Коэффициент фондов (отношение доходов 10% самых богатых к доходам 10% самых бедных) снизить с 16,18 до 8-10 раз. Коэффициент Джинни снизить с 0,42 до 0,3.

3. Объемы вводимого в эксплуатацию жилья увеличить в три раза.

4. Строительство автомобильных и железных дорог увеличить в три раза.

5. Производительность труда в промышленности увеличить в два раза. Издержки при производстве или добыче металлов, нефти и нефтепродуктов, электроэнергии,удобрений снизить к 2020 году в три раза, а к 2015 году - в два раза.

6. Производство сельскохозяйственной продукции увеличить в два раза.

7. Производство промышленной продукции увеличить в два раза.

8. Внутрироссийские цены на электроэнергию, газ, бензин, дизтопливо, керосин снизить в полтора раза.

9. Обеспечить прирост населения России на 2-3%.

10. Снизить потребление алкоголя и наркотиков в два раза.

11. Обеспечить увеличение рождаемости и средней продолжительности жизни россиян с 69 до 73 лет.

12. Существенно уменьшить коррупцию - подняться по рейтингу стран со 154 места (из 176) в первые пятьдесят стран.

13. Существенно упростить и сделать прозрачными процедуры взаимодействия физических и юридических лиц с чиновниками государственных служб.

14. Снизить инфляцию до 4-5% в год.

15. Удельный вес офшорного бизнеса в России снизить до 8-10% (сегодня - 70-90%).

16. Снизить ставки по кредитам до 4-6% в год.

17. Число безработных (сегодня 6 млн. чел.) и число граждан работающих в неформальном секторе (сегодня 12-15 млн. чел.) снизить в три раза.

18. Оптимизировать экономические и политические отношения с бывшими советскими республиками.

19. Построить развитое гражданское общество и правовое государство.

2.3 Ход модернизации: проблемы и пути их решения

Группой исследователей было проведено фундаментальное исследование главных итогов модернизации. Выявлены проблемы и предложены пути их решения Отчет о научно-исследовательской работе: Программа модернизации России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.partyadela.ru/lenta/wp-content/uploads/. - Загл. с экрана.:

1. Социальное расслоение населения достигло критических величин.

2. Необходимо существенно повысить доходы бедных, т.к. низкий покупательский спрос населения пагубно сказывается на развитии производительных сил России. Для решения этой задачи российский бюджет можно удвоить, т.е. получить дополнительно не менее 10 трлн. руб. за счет оптимизации налогообложения доходов физическихлиц, за счет введения налога на дорогую недвижимость и роскошь, за счет отмены предельной величины годового дохода (463 тыс. руб.), выше которой не берут социальные взносы, за счет совершенствования НДПИ, за счет существенного снижения ставки возмещаемого НДС при экспорте сырья и полусырья, за счет увеличения акцизов на табак и алкоголь. Соответственно могут быть удвоены пенсии, а также затраты на образование,здравоохранение, науку, культуру.

3. Социальные и демографические проблемы России обостряет острая нехватка жилья. Жилье недоступно для абсолютного большинства. Число семей, улучшающих жилищные условия, постоянно снижается: 1990 год - 1.296 тыс. семей, 2000 - 253 тыс., 2009- 147 тыс. Для решения проблемы необходимо упростить и удешевить процедуры согласования строительства и существенно (в 2-3 раза) снизить его стоимость; ввести налог нанедвижимость (на излишнюю жилую площадь), что снизит число желающих покупать и держать лишние квартиры про запас; желающим строить жилье для себя надо давать бесплатно землю и также бесплатно подводить воду, электроэнергию и газ.

4. Главная задача российской модернизации - остановить нарастающий вал издержек. «Ситуация с издержками в российской промышленности вопиет о необходимости модернизации даже сильнее, чем сырьевая зависимость нашей экономики или убогая система государственного управления. С 2001 по 2010 год издержки на производство однойтонны калийных удобрений выросли в 2,6 раза, бензина Аи-95 - в 3,1 раза, асфальта - в 3,7 раза, металлопроката - в 3,8 раза, на добычу 1 тонны угля - в 4,2 раза, 1 тыс. кубометров газа - в 6 раз».

5. При существующей в нашей стране экономической и политической системе одинаково неэффективны и государственные, и приватизированные предприятия. Главная причина неэффективности госсектора состоит в том, что чиновники, представляющие государство, при управлении госимуществом действуют не во благо страны, а в своекорыстных интересах. Пока чиновники не будут отделены от бизнеса, успехов в экономике можно не ждать.

6. Эффективность большинства отраслей необходимо повысить. Государственные инвестиции столь неэффективны, что это отпугивает и коммерческих инвесторов. Достаточно сказать, что инвестиционная программа «Газпрома» с 2004 по 2010 г. выросла в 3,2 раза в рублевых ценах, в то время как добыча газа упала на 6,7%; инвестиции в дорожное строительство в тот же период выросли в 2,8 раза, но объем ввода новых дорог не увеличился.

7. Главная задача государства - снижение коррупции, которая пожирает Россию. Чиновники, представляющие государство и действующие от его имени, озабочены личными проблемами и некомпетентны; они не отвечают за результаты своей работы. Пока это будет продолжаться, России на успех рассчитывать не приходится.

9. Еще одна важнейшая задача - реиндустриализация России. Сегодня технологии меняют облик экспорта той или иной страны не сами по себе, а как средство эффективного и массового производства индустриальных благ. В этом вопросе Россия не является значимым конкурентом не только Западу, но и остальным странам БРИК.

10. Необходимо повысить эффективность бюджетной политики. Цель бюджетного процесса в современной России - выделение и расходование денег, но не получение результата. Вместо того чтобы позволить эффективному бизнесу финансировать собственное развитие, государство повышает налоги, полагая, что ему виднее, как и какие отрасли хозяйства развивать.

11. Необходимо начинать реальную борьбу с оффшорами. Почти все, что в прошлые годы было построено нашими отцами и дедами и досталось новым собственникам менее чем за 1% балансовой стоимости, сегодня России не принадлежит и находится в оффшорах. Оффшоры - угроза национальной безопасности России. Если бы завтра все оффшорные зоны были закрыты, бюджет нашей страны был бы в два раза больше, и можно было бы еще раз (см. выше п. 2) удвоить расходы на здравоохранение, образование,науку, культуру, оборону.

12. России нужна современная налоговая система. При сложившейся налоговой системе у нас нет ни единого шанса не только на достижение поставленных целей модернизации экономики, но и вообще на сохранение ее производственного потенциала. В современной налоговой политике России можно выделять сколько угодно «полезного и разумного», но никак нельзя уйти от конечной ее оценки как политики катастрофически вредной по отношению к народу как главному приоритету этой политики. Экспертно-аналитическим центром «Модернизация» разработана Налоговая доктрина современной России и указаны направления совершенствования российской налоговой системы. На основе этой работы следует создать Новый Налоговый кодекс.

13. В России имеет место массовое незаконное «обналичивание» и незаконный вывод средств за границы России. Этому способствует «ограниченная ответственность» компаний и полная, как правило, безответственность физических лиц, представляющих эти компании, управляющих ими или использующих эти компании как прикрытие для своей противозаконной деятельности.

14. Деньги должны быть наполнены реальным содержанием. Всякое манипулирование товарной стоимостью денежных единиц и создание возможностей для накопления непогашаемых денежных долгов как во внутринациональном обороте, так и в международных отношениях, закономерно создает предпосылки для сползания в хронические финансовые кризисы, разрушительно отражающиеся на экономическом развитии. Единственной возможностью устранения этой угрозы является возврат к товарной основе денег и переход к такому механизму регулирования товарных отношений, который бы исключал в принципе возможность для отдельных экономических субъектов и государств существовать за счет накопления долгов перед другими субъектами хозяйственного оборота. Товарное производство, ориентированное на внутренний спрос, - лучшее средство предотвращения кризисов. С учетом огромной величины государственного долга у США, можно предположить, что именно от них исходит сегодня главная опасность мировой экономике. К сожалению, и российская экономика находится в полной зависимости от экономики Соединенных Штатов: когда в США легкий насморк, в России воспаление легких. Все очень просто. США - самый крупный игрок на мировом рынке. В 2010 году они произвели более 24% мирового ВВП (Россия - 2,1%) и импортируют ежегодно из стран зоны евро, Японии и Китая продукцию на сумму $1645 млрд. (для сравнения: расходы Федерального бюджета РФ в 2010 г. - $330,9 млрд., США - $3456 млрд.

16. Необходимо ввести прогрессивную шкалу подоходного налога, повысив необлагаемый налогом доход хотя бы до 10.000 руб. в месяц. Для увеличения налоговой базы подоходного налога следует:

- устранить необоснованную «морализацию» налогообложения, которая заключаетсяв предоставлении фактического иммунитета от налогов для доходов, полученных преступными или не совсем законными путями (что давно сделано во всех развитых странах);

- отменить исковую данность для укрываемых от налогообложения доходов, имущества и капиталов (практика практически всех развитых стран);

- существенно ограничить или даже вовсе отменить «налоговую тайну» (реально дляосновной массы налогоплательщиков ее и сейчас не существует, а фактически ее защитой пользуются только преступники и коррупционеры).

17. Подоходным налогом следует облагать доходы в любой форме. Следует облагать подоходным налогом доходы из всех источников. По примеру развитых стран при заполнении налоговой декларации следует указывать следующие источники дохода (с одним источником и малым доходом декларацию не сдают):

- проценты по вкладам.

- дивиденды;

- доходы от недвижимости;

- доходы от предпринимательской деятельности;

- заработная плата;

- бонусы;

- выходные пособия, пенсии;

- случайные доходы;

- смешанные, разносторонние доходы;

- доходы от капитала.

19. В безотлагательном реформировании нуждается финансово-банковский сектор России. Настало время вернуть бизнес финансового посредничества в обычное рыночное русло, когда посредник полностью отвечает за сохранность доверенного ему имущества (для банкира, это - деньги клиентов), полностью отвечает за убытки, возникающие у его клиентов в результате его деятельности, и получает свое законное вознаграждение только после расчета со всеми его контрагентами.

20. Залоговые аукционы и дело «Юкоса» можно отнести к наиболее крупным аферам нового времени. Без их учета невозможно понять логику многих процессов, происходящих в нашей стране, логику ее экономического развития. Владение предприятиями, приобретенными в процессе залоговых аукционов, до сих пор не узаконено. Это тормозит их развитие и инвестиции в промышленное производство России. Вопрос необходимо срочно решать. Собственность следует узаконить на приемлемых для нашей страны условиях, а Ходорковского выпустить из тюрьмы.

21. Избыточное социальное неравенство населения России - тормоз ее экономического развития. При оптимальном перераспределении доходов, снижающим величину коэффициента дифференциации до 7-10, рост ВВП в России в период 2000-2010 годов мог бы быть выше фактического на 30-50%., а при годовом росте реальных доходов на 10% можно было бы выйти на положительный естественный прирост населения. Треть официально работающих нашей страны получают зарплату (апрель, 2010) не более 10 тыс. рублей, а 47% - не более 13,8 тыс. руб.

22. При управлении экономикой следует руководствоваться теорией межотраслевого баланса, разработанной лауреатом Нобелевской премии В.В.Леонтьевым и применяемой во всех развитых странах, кроме России. Суть этой теории состоит в том, что для жизнеобеспечивающих товаров, потребляемых на внутреннем рынке, необходимо сбалансировать рублевые цены с издержками производства, а со сбалансированными ценами необходимо сбалансировать зарплаты трудящихся. Затем следует сбалансировать возможности производительных сил с потреблением, с остро необходимой модернизацией производства и с доходами богатых, идущими на сверхпотребление и вывоз их капиталов заграницу. Только так можно создать условия для реального роста производства товаров и устойчивости страны. Расчеты показывают, что в сбалансированной экономике цена бензина АИ-92 в России не превышает 10 руб./л.

23. Налоговое регулирование - эффективное средство развития несырьевой инновационной экономики. Снижением налогов в первую очередь надо стимулировать те отрасли, которые могли бы обеспечить массовую занятость населения и при этомне потребовали бы от государства вложения больших дополнительных средств, которых у Государства нет. К этому сектору экономики следует отнести легкую, текстильную и полиграфическую промышленность, деревообработку и производство мебели, малые предприятия обрабатывающего и инновационного секторов, сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для легкой, пищевой и полиграфической промышленности, производство бытовой техники, производство микроэлектроники, разработку программного обеспечения и некоторые другие отрасли, для которых снижение налогов могло бы дать существенный эффект.

24. Малый бизнес, в необходимости развития которого нас постоянно убеждают, интенсивно разрушается. За два последних года (2009-2010) число малых предприятий сократилось почти на четверть. Одна из причин - высокие налоги для предприятий и ничтожные для страны.

25. Нуждается в совершенствовании политика в области электроэнергетики. В России в целом нет дефицита электроэнергии. На душу населения производится на 10% больше электроэнергии, чем в «старых» странах ЕС и на 35% больше чем в «новых». Вместе с тем, в Энергостратегии-2009 планы нового строительства в два раза превышают потребности. Это влечет за собой необоснованный рост тарифов на электроэнергию. Если тратить на строительство новых электрических мощностей в соответствии с потребностями в них, цены на электроэнергию можно было бы снизить на 30-40%. Тем не менее, электроэнергетика России требует реформирования.

26. Национальной безопасности России угрожает отсутствие производства необходимой электронной базы. Мы полностью зависим от поставок электронных элементов из-за рубежа. Потребности в элементной базе электроники покрываются импортом на 65 процентов и даже больше, в некоторых отраслях - до 100 процентов. Мы используем то, что удается приобрести за рубежом. Но нам дают не самое лучшее.

27. Сложность таможенных процедур, массовая и хорошо организованная контрабанда, неэффективная таможенно-тарифная политика правительства препятствует развитию российской промышленности. По данным западноевропейских экспертов, при цивилизованной организации торговли сырьем и ресурсами Россия могла быиметь в виде прибыли до $100 млрд. ежегодно. Существующая система ставит российского производителя в неравные условия с производителем зарубежным. Поддержкой отечественного экспорта правительство не занимается.

28. Российские экспортеры нуждаются в государственной поддержке хотя бы на уровне западных производителей. Например, в странах Восточной Европы действует программа Европейского Союза под названием SAPARD, декларирующая развитие сельского хозяйства и сельской местности. Суть ее можно выразить следующим образом.Болгарскому (или, например, польскому) фермеру говорят: если ты купишь комбайн европейского производства, то 50% его стоимости мы выплатим тебе из бюджета ЕС. Если купишь комбайн из России - не получишь, естественно, ничего.

29. Нуждается в государственной поддержке и российское сельское хозяйство. Сегодня оно не удовлетворяет внутренние потребности страны. Наш фермер не может конкурировать с фермером из Европы, т.к. тот получает от государства субсидии всреднем 40%, а наш - 3%. Во многих регионах доходы наших крестьян не позволяют не только наращивать производство, но и сохранять его на достигнутом уровне.

2.4 Основные достижения

Медведев Д.А. и сам говорит Сергеев, В.М. Инновации как политическая проблема /В.М. Сергеев// Полития, 2008 -№ 1(48) - С.15-16. о том, что мы уже можем видеть плоды модернизации, но их не достаточно много, однако, самым важным является тот факт, что вопрос о модернизации России появился на повестке дня правительства. Самый важный и самый главный итог - это экономическая модернизация, которая началась в 2010 году, главным итогом которой является создание «русской Кремниевой долины» Сколково Отчет о научно-исследовательской работе: Программа модернизации России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.partyadela.ru/lenta/wp-content/uploads/.pdf. - Загл. с экрана.. Однако, внедрение современных западных технологий все еще большая редкость для России. В то же время Россия не обладает условиями для создания региональных аналогов Сколково, следовательно, такой центр инноваций вряд ли будет в ближайшее время оказывать большое влияние на национальную экономику в целом. Вот почему политика модернизации на начальных этапах не соответствует ожиданиям граждан.

Прежде всего, федеральное правительство в июле 2008-го года утвердило Федеральною целевую программу «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» Отчет о научно-исследовательской работе: Программа модернизации России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.partyadela.ru/lenta/wp-content/uploads/.pdf. - Загл. с экрана., рассчитанную на 2009-2013 годы. В этой программе не было указано конкретных планов развития ни в экономической, ни в научно-технических сферах. Таким образом, пять приоритетных направлений развития российской экономики не подкреплены ни одним из федеральных планов, что препятствует как выделению бюджетных средств, так и привлечению частного капитала в эти направления и затрудняет сотрудничество научно-исследовательских кругов с государственными и частными компаниями.

Также выбран не самый лучший момент для выделения серьезной части бюджета на развитие инновационных технологий. Мировая экономика еще полностью не преодолела последствия мирового финансового кризиса, в связи с этим первостепенной задачей при планировании бюджета является обеспечение стабильных доходов населения, особенно пенсионеров, стабильного роста экономики, а уж только потом следует думать об инвестициях в науку и инновации. Например, в период с января по сентябрь 2010-го года на модернизацию экономики было выделено Здесь же 7,2 миллиарда рублей, тогда как только 1/3 от первоначального плана была завершена, в тоже время на исследование и развитие альтернативных источников энергии и рекламу энергосберегающих лампочек, согласно бюджету, должен был быть выделен 1 миллиард рублей, а на самом деле не было потрачено ни рубля. На данный момент большая часть бюджетных средств идет на развитие инновационного центра Сколково.

С 2008 года под руководством премьера-министра Владимира Путина работает 21 группа экспертов из различных сфер над созданием генерального плана развития России до 2020 года Отчет о научно-исследовательской работе: Программа модернизации России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.partyadela.ru/lenta/wp-content/uploads/.pdf. - Загл. с экрана., в который постоянно вносятся коррективы. Судя по нынешним тенденциям, важная часть этого плана будет посвящена инновациям в экономике, и это будет главным направлением развитием России. Но, несмотря на скромные успехи модернизации за последние несколько лет, ряд преобразований, предложенных Медведевым, являются очень важными в свете дальнейшего развития России.

Основной итог модернизации - осовременивание до- и раннеиндустриальной социально-экономической структуры, лишение ее традиционных элементов способности к регенерации и саморазвитию. Усвоение массовым сознанием норм демократии, развитие секулярных элементов в культуре, нарастающие процессы восходящей социальной мобильности; все это ведет к расширению социальной опоры государственной власти, повышение маневренности и гибкости политической системы.

Россия была первой в мире страной, которая предприняла попытку догоняющей, форсированной модернизации Нехода, Е.В. Теории модернизации и догоняющего развития: возможности для России / Е.В. Нехода [Электронный ресурс].- Режим доступа: nbuv.gov.ua›Наукова періодика України›…_Gum/Nvfbi/2011_3/01.pdf. - Загл. с экрана.. Россия вновь оказалась в ситуации поиска модели развития, которая бы позволила ей восстановить экономический потенциал, успешно завершить модернизацию и занять достойное место в мировом сообществе стран, осуществивших переход в качественно иную постиндустриальную эру. Для России завершение позднеиндустриальной стадии модернизации и переход кпостиндустриальному информационному обществу является условием ее выживания в современном мире как самостоятельного государства.

Общую картину дополняет информация о рейтингах России в мире. Иногда очень важно, с какой стороны тво? первое место. Набрав в поисковых системах Yandex или Google ключевые слова: «Россия занимает место в мире» , можно обнаружить, что Россия имеет свои рекорды (Приложение). Информация потрясает. Получается: с одной стороны, мы - самые богатые, а с другой - самые бестолковые.

Необходимость модернизации, о которой говорит Д.А. Медведев Медведев, Д.А. Россия, вперед![Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.kremlin.ru/transcripts/5413. - Загл. с экрана., очевидна для всех. И задачу эту можно решить.



Заключение

Развивающееся общество не стремится к обретению гомогенности на основе заимствования новых ценностей и институтов, но является сложной гетерогенной структурой, в рамках которой эндогенные и заимствованные ценности находятся в состоянии сложных взаимодействий. Успех модернизации зависит, таким образом, не от интенсивности реформ или заимствований, которые порой пересаживаются на традиционную почву, еще не готовую их воспринять, а от формирования структурированного синтеза смыслов, ценностей, норм и институтов, в котором возможно конструктивное взаимодействие традиционных и современных, эндогенных и заимствуемых ценностей.

Таким образом, модернизация - принятие ценностей, институтов и культурных моделей «современности», стремление полностью уподобиться лидеру в значимых для его культурной модели характеристиках. При этом могут сохраняться значительная культурная вариативность и многочисленные традиционные элементы.

Можно выделить следующие уровни интерпретации понятия «модернизация» Федотова, В.Г. Типология модернизаций и способов их изучения / В.Г. Федотова // Вопросы философии №4, 2000 - С. 10.:

- технико-экономическая модернизация предприятий и учреждений, быта россиян. Это означает, что следует внедрять новые технологии, совершенствования, достижения научно-технического прогресса, современные компьютерные и информационные технологии

- социальная модернизация, достижение которой требует существенных изменений в сфере общественных отношений, в первую очередь, производственных, реформы образовательной системы, развития частного бизнеса и ограничения роли государства в экономике, усиления конкурентности во всех сферах занятости, реформирования всей социальной сферы, большей части общественных институтов. Однако самая важная часть данного модернизационного сценария - замена культуры межличностной договоренности (что у нас часто называют системной коррупцией) на правовую.

- политическая модернизация, которая предполагает достаточно радикальные перемены в политической системе страны, ее демократизации и либерализации, в интерпретации одной части общества, в создании мобилизационного режима - в интерпретации другой.

Все это говорит о том, что планы превращения России в современную промышленную державу (по образцу современных Китая, Индии или СССР в довоенный или послевоенный период) могут оказаться неосуществимыми даже при условии огромных финансовых вложений в процесс модернизации. Население России, как это показывают результаты исследований, даже в условиях кризиса остается инертным, не стремится к переменам в собственной жизни, не готово менять профессию, род деятельности, переезжать в другой город, предпочитая переменам даже некоторое снижение привычного уровня жизни. Частично это связано с огромной ролью неформальных отношений в жизни россиянина, которыми он как грибницей, обрастает в течение всей своей жизни. Перемены 1990-х годов вымотали русского человека, и сейчас, когда все хоть как-то устоялось, он отнюдь не стремится к «новым приключениям».

Инновационный характер современного мирового развития не позволяет рассматривать стратегии выживания и подражания как приемлемые для России. Это оставляет России только одну возможность сохраниться в качестве влиятельного субъекта исторического процесса - сформировать и реализовать стратегию социально-экономического и интеллектуально-творческого самовыражения общества - носителя богатейшей национальной культуры.

Следует учитывать крайнюю ограниченности исторического времени для изменения характера развития страны и необходимость повышения эффективности использования её природного, промышленного и интеллектуального потенциала в целях самосохранения России и укрепления её глобальных позиций в современном мире.

При разработке планов модернизации России традиционно ориентируются на опыт стран-мировых лидеров Эйзенштадт, Ш. Новая парадигма модернизации / Ш. Эйзенштадт// Сравнительное изучение цивилизаций. Хрестоматия. Сост. Б.С. Ерасов. - М.: АНИС, 2007. - 473 с. (Швеция, Норвегия, Финляндия, США, Япония, Нидерланды, Сингапур, Канада, Великобритания, Южная Корея, Германия) в области инновационного развития.



Список источников и литературы

1.Блинов, А.О. Концептуальный подход к проблеме модернизации российской промышленности / А.О. Блинов/Проблемы современной экономики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=3561. - Загл. с экрана.

2.Бызов, Л. Модернизация - российский вариант (тезисы к программе исследования) / Л.Бызов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.socpolitika.ru/rus/social_policy_research/discussion/document12507.shtml. - Загл. с экрана.

3.Давыдов, А.А. Модернизация России, полезный опыт Китая и теория сложных систем/ А.А. Давыдов [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://socioline.ru/book/gavrov-sn-modernizatsiya-rossii-postimperskij-tranzit. - Загл. с экрана.

4.Демократия: развитие российской модели [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://old.novayagazeta.ru/file/pdf/Doklad.pdf. - Загл. с экрана.

5.Дзахова, Л Х. Современные тенденции развития партийности в модернизации политической системы России (политологический анализ). Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук, Ростов-на-Дону - 2011[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://dissers.ru/avtoreferati-doktorskih-dissertatsii/politika/16/. - Загл. с экрана.

6.Зеленов, П.Л. Научно-технический потенциал - основа модернизации/ П.Л. Зеленов [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.conf.muh.ru/100102/100102_Zelenov_02.doc. - Загл. с экрана.

7.Ермаханова, С.А. Теория модернизации: история и современность / С.А. Ермаханова [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://yaneuch.ru/cat_08/teoriya-modernizacii-istoriya-i-sovremennost/1736.73963.page1.html. - Загл. с экрана.

8.Инглегарт, Р. Модернизация и постмодернизация. Новая индустриальная волна на Западе / Р. Инглегард. - М.: Наука, 1999.- 268 с

9.Интервью Святейшего Патриарха Кирилла для программы «Национальный интерес» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.patriarchia.ru/db/text/950675.html. - Загл. с экрана.

10.Манченко, А.П. Социальная модернизация в современной России / А.П. Манченко.- М.: Мысль, 2000. - 268 с.

11.Медведев, Д.А. Россия, вперед! / Д.А. Медведев [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.kremlin.ru/transcripts/5413. - Загл. с экрана.

12.Медведев, Д.А. Послание Федеральному Собранию РФ. 12 ноября 2009 / Д.А. Медведев [ Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.kremlin.ru/transcripts/5979. - Загл. с экрана.

13.Наумова, Н.Ф. Рецидивирующая модернизация в России: беда, вина или ресурс человечества? / Н.Ф. Наумова. - М.: Наука, 1999.- 357с.

14.Нехода, Е.В. Теории модернизации и догоняющего развития: возможности для России / Е.В. Нехода [Электронный ресурс].- Режим доступа: nbuv.gov.ua›Наукова періодика України›…_Gum/Nvfbi/2011_3/01.pdf. - Загл. с экрана.

15.Осипова, О.А. Американская социология о традициях в странах Востока / О.А. Осипова. - М.: Наука, 1985.- 179 с.

16.Особенности Российской Модернизации. ВОЛНЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ в истории России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://uchebnik-besplatno.com/uchebnik-teoriya-politiki/osobennosti-sovremennoy-rossiyskoy.html. - Загл. с экрана.

17.Отчет о научно-исследовательской работе: Программа модернизации России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.partyadela.ru/lenta/wp-- Загл. с экрана.

18.Сергеев, В.М. Инновации как политическая проблема /В.М. Сергеев// Полития, 2008 -№ 1(48) - С.15-16.

19.СТРАТЕГИЯ национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 г. №537 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.scrf.gov.ru/news/436.html. - Загл. с экрана.

20.Рукавишников, В.О. Социологические аспекты модернизации России и других посткоммунистических обществ / В.О. Рукавишников // Социс. - №1, 1995. - С. 35.

21.Ульрих, Б. Общество риска: на пути к другому модерну / Б. Ульрих.- М.: Прогресс-Традиция, 2000.- 384 с.

22.Федотова, В.Г. Типология модернизаций и способов их изучения / В.Г. Федотова // Вопросы философии №4, 2000 - С. 10.

23.Хорос, В. Модернизация в России и Японии (цивилизационные аспекты) / В. Хорос// Мировая экономика и международные отношения. - №8, 1991. - С. 70-79.

24.Чимирис, Е.С. Церковь и модернизация в России: в поиске новых ценностных основ/ Е.С. Чимирис, С.П. Донцев//Научно-техническая библиотека Национального технического университета «Харьковский политехнический университет» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://library.kpi.kharkov.ua/scripts/irbis64r_01/cgiirbis_64.exe. - Загл. с экрана.

25.Эйзенштадт, Ш. Новая парадигма модернизации / Ш. Эйзенштадт// Сравнительное изучение цивилизаций. Хрестоматия. Сост. Б.С. Ерасов. - М.: АНИС, 2007. - 473 с.



Приложения

Приложение 1

Рекорды России по итогам 2000 - 2010 гг.

1-е место в мире по разведанным запасам природного газа (32% мировых запасов газа);

1-е место в мире по добыче и экспорту природного газа (35% мировой добычи газа);

1-е место в мире по добыче нефти и второе место по е? экспорту;

1-е место в мире по разведанным запасам каменного угля (23% мировых запасов углей);

1-е место в мире по запасам торфа (47% мировых запасов торфа);

1-е место в мире по запасам лесных ресурсов (23% мировых запасов леса);

1-е место в мире по запасам поваренной соли и второе место по запасам калийной соли;

1-е место в мире по запасам питьевой воды и второе место по объ?му пресной воды;

1-е место в мире по запасам минтая, крабов, осетровых в своей 200-мильной экономической зоне, и второе-третье место по запасам трески, сельдевых, мойвы, сайки, лососевых и др.;

1-е место в мире по разведанным запасам олова, цинка, титана, ниобия;

1-е место в мире по запасам и производству рудничного и рафинированного никеля;

1-е место в мире по разведанным запасам железных руд (около 28% мировых запасов);

1-е место в мире по экспорту стали и третье место по экспорту металлопроката;

1-е место в мире по производству и экспорту первичного алюминия;

1-е место в мире по экспорту азотных удобрений, второе и третье места по экспорту фосфорных и калийных удобрений;

1-е место в мире по запасам алмазов и второе место по их добыче;

1-е место в мире по физическому объему экспорта алмазов;

1-е место в мире по разведанным запасам серебра;

2-е место в мире по разведанным запасам золота;

2-е место в мире по разведанным запасам платины и первое место по е? экспорту;

3-е место в мире по размерам государственных золотовалютных резервов;

3-е место в мире по разведанным запасам меди и свинца;

3-е место в мире по разведанным запасам вольфрама и молибдена;

1-е место в мире по протяженности электрифицированных железных дорог;

1-е место в мире по числу ежегодных запусков космических аппаратов;

1-е место в мире по количеству проданных на экспорт самолетов-истребителей;

1-е место в мире по поставкам на экспорт средств ПВО средней и малой дальности;

2-е место в мире среди стран, обладающих наибольшим количеством стрелкового оружия;

2-е место в мире по поставкам вооружения всех видов;

2-е место в мире по величине подводного флота;

1-е место в мире по величине национального богатства (при любом методе расчета, как по абсолютной величине, так и на душу населения).



Приложение 2

Антирекорды по итогам 2000-2010 гг.

1-е место в мире по импорту китайских автомобилей;

62-е место в мире по уровню технологического развития (между Коста-Рикой и Пакистаном);

67-е место в мире по уровню жизни;

70-е место в мире по использованию по использованию передовых информационных технологий;

72-е место в мире по рейтингу расходов государства на человека;

97-е место в мире по доходам на душу населения;

127-е место в мире по показателям здоровья населения;

134-е место в мире по продолжительности жизни мужчин;

159-е место в мире по уровню политических прав и свобод;

175-е место в мире по уровню физической безопасности граждан;

182-е место по уровню смертности среди 207 стран мира;

1-е место в мире по абсолютной величине убыли населения;

1-е место в мире по заболеваниям психики;

1-е место в мире по количеству самоубийств среди пожилых людей;

1-е место в мире по количеству самоубийств среди детей и подростков;

1-е место в мире по числу детей брошенных родителями;

1-е место в мире по количеству абортов и по материнской смертности;

1-е место в мире по числу разводов и рожденных вне брака детей;

1-е место в мире по потреблению спирта и спиртосодержащей продукции;

1-e место в мире по продажам крепкого алкоголя;

1-е место в Европе по числу умерших от пьянства и табакокурения;

1-е место в мире по потреблению табака и третье место по производству табачных изделий;

1-е место в мире по числу курящих детей и темпам прироста числа курильщиков;

1-е место в мире по смертности от заболеваний сердечно-сосудистой системы;

1-е место в мире по количеству ДТП;

1-е место в мире по количеству авиакатастроф (по данным Международной ассоциации воздушного транспорта уровень авиакатастроф в России в 13 раз превышает среднемировой);

1-e место в мире по объемам поставок рабов на международный черный рынок;

1-е место в мире по темпам роста числа долларовых миллиардеров;

2-е место в мире по числу долларовых миллиардеров (после США);

2-е место в мире по распространению поддельных лекарств (после Китая);

2-е место в Европе по числу самоубийств на душу населения (после Литвы);

2-е место в мире по числу убийств на душу населения (после Колумбии);

2-е место в мире по числу журналистов, убитых за последние десять лет;

2-е место в мире (после Сербии) по количеству людей, ищущих убежища в развитых странах Запада;

2-е место в мире по уровню бюрократии;

2-е место в мире по количеству заключенных на 1000 человек (после США);

2-е место в мире среди стран-распространителей спама;

2-е место в мире по числу детей, усыновленных в США;

3-е место в мире по распространению детской порнографии;

3-е место в мире по количеству тоталитарных сект;

Размещено на Allbest.ru