Государственное регулирование национальной экономики

Как оценивают специалисты, экономическая политика, реализуемая последнее время Россией, не может быть признана объективной и эффективной. Основные финансовые ресурсы были направлены не на экономический рост, а на содержание государственного аппарата. В настоящее время не принята единая государственная политика по использованию больших объемов дохода бюджета, формирующихся за счет высоких мировых цен на ресурсы. Декларируемые цели государственного регулирования экономики, оформленные в виде национальных проектов, на практике не несут существенных структурных изменений национальной экономики и выработанной системы стратегических направлений развития. [6]

Вместе с отсутствием эффективной системы государственного регулирования национальной экономики наблюдается рост степени дифференциации доходов населения, более 22,6 млн. жителей России имеют доходы ниже прожиточного минимума. На начало 2007 г. наблюдается резкое снижение инвестиционной активности, притом, что моральный и физический износ основных фондов превысил отметку в 50%. [14]

Роль частного бизнеса в экономической жизни страны стремительно сокращается все последние годы. Еще три года назад, по данным Минфина, половина российской экономики либо принадлежала государству, либо непосредственно контролировалась им. Сегодня эта доля выросла как минимум до 70%.

Несмотря на намеченные в 2007 г. направления государственного регулирования (увеличение расходов на оборону, здравоохранение и образование, формирование инвестиционного фонда и банка развития, развитие нефтегазовой отрасли, реструктуризация и значительные государственные инвестиции в автомобилестроение - АвтоВАЗ и авиастроение), отсутствие единства и стратегической ориентации государственного регулирования сводит к минимуму экономический эффект от принимаемых мер. Не используются благоприятные условия (высокие цены на ресурсы) для стимулирования высоких темпов и устойчивого экономического роста. Средства, полученные от продажи ресурсов, не направляются на инвестиции в национальную экономику, а аккумулируются в стабилизационном фонде. Несмотря на то, что именно они могли бы стать действенным механизмом активизации роста национальной экономики. [6]

В целом, необходимость государственного регулирования национальной экономики России логически обусловлена. Под влиянием глобализации мировой экономики, усиление влияния транснациональных компаний только этот режим может обеспечить нормальное функционирование экономики. Одновременно с этим государственное регулирование не отвечает требованиям эффективности и результативности и не способно справиться в полной мере с возложенными на него функциями. [2, c. 114]

Заключение

В курсовой работе рассматривается сущность государственного регулирования национальной экономики, показано, что в арсенале государства имеется широкий набор средств и методов регулирования экономики, от регулирования экономического законодательства, устанавливая тем самым правила поведения экономических агентов, до воздействия на денежный рынок с помощью политики учетной ставки.

Также в работе описана особенность государственного регулирования национальной экономики в России. Рассмотрена особенность бюджетной политики, антимонопольного регулирования, перераспределение доходов в обществе, социальной защиты населения и поддержки науки России.

Государство достаточно сильно влияет на экономику России. Государство играет важную роль в регулировании многих ключевых сфер - от оказания общественных услуг до создания инфраструктуры.

К настоящему времени действующая в России система государственного регулирования не достаточно эффективна. Государство не добилось заметных успехов в реализации основной функции - «ночного сторожа», в утверждении верховенства закона. Вполне очевидна тенденция к ослаблению макроэкономической политики. Институциональные реформы большей частью заморожены. Публичные услуги на низком уровне. При этом содействие развитию экономики, эффективным структурным сдвигам осуществляется в небольших масштабах, в частности из-за недостатков в работе государственного аппарата. Таким образом, рыночные механизмы государственного регулирования в России еще очень слабы и остается много сфер социальной и экономической жизни страны, требующих глубокого государственного вмешательства, а установить точно его оптимальный объем и динамику невозможно. Удается лишь приближаться к оптимуму.

В целом трудно переоценить роль государства в экономике. Оно создает условия для экономической деятельности, защищает предпринимателей от угрозы со стороны монополий, обеспечивает потребности общества в общественных товарах, обеспечивает социальную защиту малообеспеченных слоев населения, решает вопросы национальной обороны. С другой стороны, государственное вмешательство может в некоторых случаях заметно ослабить рыночный механизм и принести заметный вред экономике страны. Однозначно определить, где находится грань между цивилизованным регулированием экономики и грубым вмешательством в рыночные механизмы на сегодняшний день очень трудно.

Со всей уверенностью можно лишь сделать вывод о том, что государственное регулирование экономики необходимо и обсуждать стоит лишь степень государственного вмешательства и его методы. Пожалуй, наиболее правильным принципом здесь будет следующий - конкуренция должна обеспечиваться везде, где возможно, регулирующее воздействие государства - везде, где необходимо. Государство не должно вмешиваться в те сферы экономики, где его вмешательство не является необходимым. Это не только не нужно, но и вредно для экономики. И уж конечно не приемлемы меры «физического воздействия» на рыночные механизмы, которые могут подорвать всю экономическую систему. Правительственная политика достигает цели только тогда, когда она поощряет, а не указывает в директивном порядке. При создании благоприятных условий предпринимателям их частный интерес совпадет с интересом государства, то есть общества. Следовательно, государство должно просто сделать более доступной для предпринимателей ту сферу экономики, которая является для него наиболее приоритетной.

Очевидно, что современная рыночная система немыслима без вмешательства государства. Несмотря на то, что государство берет на себя функции по устранению негативных социально экономических последствий несовершенств рынка, созданию условий, обеспечивающих функционирование национального хозяйства в целом, его вмешательство в экономику не должно быть беспредельным. Границей, пределом государственного регулирования экономики является эффективность рыночной экономики как системы. Пересечение этой черты может привести к исчезновению экономических стимулов, обеспечивающих эффективное функционирование рыночного механизма. Чрезмерное участие государства в экономике, выполнение им несвойственных функций способствуют огосударствлению экономики, изменению экономической системы. Основная задача государства состоит в том, чтобы удерживать «золотую середину» в сфере влияния на экономику.

Список литературы

1. Государственное регулирование национальной экономики: учебное пособие/ Е.В. Самофалова, Э.Н. Кузьбожев, Ю.В. Вертакова; под ред. Доктора экономических наук, проф. Кузьбожева. - М.: КНОРУС, 2005.

2. Государственное регулирование экономики: Учеб.-метод. Пособие/ Ж.А. Мингалева, Ю.К. Перский, Д.Н. Шульц, М.Г. Чепурных/ под общей редакцией Ю.К. Перского; перм. ун-т. - Пермь, 2007.

3. Бюджет как финансовый регулятор экономического развития / Под ред. В.П. Горегляд. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика». - 2008. - 348 с.

4. Князева И.В. «Антимонопольная политика в России»: учеб. пособие для вузов-М.: ОМЕГА-Л, 2008. - 493 с.

5. Алиев. И.М., Горелов. Н.А. Политика доходов и заработной платы. Ростов - на - Дону «Феникс», 2008 г.

6. Федеральный закон от 13 декабря 2010 г. №357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» // Официальный сайт министерства финансов России. - электрон. док. - [322 м.]. (http://www.minfin.ru/ru/index.php? pg56=844)

7. «Государственное регулирование экономики» - Российский гуманитарный интернет - университет (http://www.i-u.ru/biblio/archive/nesterov_gos/).

8. «Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства», С.Р. Мартиросян, Академия управления «ТИСБИ» (http://www.tisbi.ru/science/vestnik/2004/issue3/Econom6.html).

9. РИА Новости. Экономика «Инфляция и рост цен в России в 2010 году» (http://www.rian.ru/economy/20110111/320171298.html)

10. Открытый бюджет России «Бюджетный дефицит не оправдал ожидания». (http://www.openbudget.ru/articles/index.php? ID=3378)

11. Свободная энциклопедия Википедия «Федеральный бюджет России 2010» (http://ru.wikipedia.org/wiki/Федеральный_бюджет_России_2010_года).

12. Официальный сайт Министерства экономического развития «Итоги деятельности Минэкономразвития 2009 и задачи на 2010 год - социальная защита». (http://www.economy.gov.ru/report2009/ru/par2/01/01/default.htm)

13. Официальный сайт Министерства финансов России. (http://www.minfin.ru)

14. Официальный сайт Министерства образования и науки Российской федерации http://mon.gov.ru/.

15. Интернет-ресурс Федеральной Антимонопольной Службы http://www.fas.gov.ru/

Размещено на Allbest.ru