Основы государственного регулирования экономики

Трактовка ссудного капитала и процента в теории предельной полезности. Развитие акционерного капитала и изменение отношений собственности. Формы безработицы и специфика регулирования занятости. Состав и закономерности развития всемирной экономики.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид курс лекций
Язык русский
Дата добавления 27.09.2011
Размер файла 446,2 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

На состояние внешней торговли страны влияют прежде всего следующие факторы:

- Состояние национального производства (фаза промышленного цикла), конкурентоспособность его продукции на мировом рынке.

- Курс национальной валюты и его динамика. Заниженный курс валюты благоприятствует росту экспорта и сдерживает рост импорта. Завышенный курс действует в противоположном направлении.

- Государственное регулирование внешней торговли.

Целью государственного регулирования внешней торговли является поддержка (защита) национального производства и обеспечение активного торгового баланса. Его обычно называют протекционизмом (от слова “протекция” - покровительство). Протекционизм в большей или меньшей степени присущ всем развитым странам, хотя в ряде экономических концепций (классическая и неоклассическая школы) развивается тезис о том, что свободная торговля (то есть отсутствие протекционизма) является наиболее эффективной формой организации внешней торговли.

Государственное регулирование внешней торговли осуществляется следующими методами:

1) Квотирование - установление квот (предельных величин) ввоза или вывоза определенных товаров. Завозить (или вывозить) товар имеют право только те фирмы, которым выданы квоты, причем в объеме, не превышающем квоту.

2) Лицензирование - выдача разрешений на ввоз (вывоз) товаров. Без получения лицензии фирма не имеет право импортировать (экспортировать) тот или другой товар.

3) Таможенные пошлины (импортные и экспортные). Импортные пошлины ограничивают ввоз товаров, поскольку ведут к повышению их цен и снижают их конкурентоспособность на внутреннем рынке. Импортные пошлины, как правило, тем выше, чем выше степень переработки продукции. Например, в США пошлины на ввоз хлопка в среднем составляют 1,1 % цены; хлопчатобумажных тканей - 8,7 %, а готовой одежды - 22,7 %. В ЕС импорт ряда сырьевых товаров осуществляется беспошлинно, а, например, телевизоров - с пошлиной в 20-22 %. Экспортные пошлины обычно устанавливаются для ограничения вывоза наиболее важных видов ресурсов из страны.

4) Стандарты качества товаров - служат для ограничения ввоза в страну дешевой, но низкокачественной продукции. Однако они нередко используются и как дискриминационная мера, то есть сознательно завышаются, чтобы не допустить на внутренний рынок определенные виды импортных товаров.

5) Антидемпинговые меры - штрафные санкции за импорт товаров по сравнительно низким ценам (в сравнении с ценами внутреннего рынка). Их наложение равносильно введению дополнительного налога (пошлины).

6) Стимулирование экспорта отечественной продукции с помощью дотаций в разной форме, налоговых и иных льгот экспортерам.

7) Запрет ввоза тех или иных видов товаров.

В нашей стране в 1990-е г. г. произошла коренная реформа организации внешней торговли. В Советском Союзе еще в 1920-е гг. была установлена государственная монополия внешней торговли. Она означала, что внешнеторговые контракты заключались либо соответствующими государственными органами или с их разрешения. Цель монополии внешней торговли заключалась в том, чтобы в максимальной степени подчинить ее общегосударственным интересам, то есть продавать и покупать на мировом рынке только то, что выгодно государству в целом, и только по ценам, которые отвечают его интересам. Государственная монополия внешней торговли просуществовала вплоть до начала рыночных реформ. Экономический эффект от внешней торговли СССР оценивался в конце 1980-х гг. величиной 60-70 млрд. рублей в год.

В ходе рыночной реформы государственная монополия внешней торговли была отменена, и все юридические лица, зарегистрированные на территории России, получили право заключать внешнеторговые сделки. Роль государства в регулировании внешней торговли резко сократилась. В настоящее время оно сводится к следующим формам:

1) Квотирование и лицензирование экспорта ограниченного круга товаров, признанных стратегически важными.

2) Лицензирование импорта по ограниченному кругу товаров (промышленные отходы, ядохимикаты, вещества, содержащие наркотики, оружие, медикаменты).

3) Импортные пошлины по определенным видам товаров (некоторые виды продовольствия, алкогольные напитки, табачные изделия, транспортные средства, изделия легкой промышленности, предметы роскоши и др.).

4) Выборочный контроль качества продовольственных товаров.

С точки зрения ограничений, накладываемых на импорт товаров, российская экономика в настоящее время является более открытой по сравнению с большинством западноевропейских стран.

Объем внешней торговли России резко сократился в начале 1990-х гг. , более чем в два раза: со 151,2 млрд. долл. в 1989 г. до 73,1 млрд. долл. в 1992 г. и 70 млрд. долл. в 1993 г. Затем он повышался и достиг в 1997 г.135 млрд. долл., то есть еще не поднялся до уровня 1989 г. Однако структура товарооборота существенно изменилась. Резко снизилась доля машин и оборудования в экспорте (с 22-25 % до 4-5 %), а доля топливно-сырьевых товаров значительно повысилась.

Сокращение экспорта из России продукции машиностроения видно из таблицы 5. В таблице 6 показано увеличение доли экспортируемой продукции топливно-сырьевого назначения в общем объеме ее производства в России.

Сейчас на экспорт идет более 40 % добываемой нефти и более трети добываемого газа при сокращении их добычи и потребления внутри страны. Аналогичные процессы, как видно из таблицы 6, происходят и с другими основными сырьевыми товарами. Структура экспорта России в настоящее время характеризует ее как топливно-сырьевой придаток развитых стран. Это - государство, которое способно участвовать в мировой экономике в основном только путем выкачивания за рубеж своих природных ресурсов.

В импорте увеличилась доля продовольствия, алкогольной продукции, промышленных товаров народного потребления, что привело к вытеснению на внутреннем рынке отечественных производителей и явилось одним из факторов глубокого экономического кризиса в аграрном секторе и легкой промышленности России.

Таблица 5. Экспорт из России важнейших видов продукции машиностроения

Вид продукции

1987 г.

1997 г.

Станки металлорежущие, тыс. шт.

8,9

4,1

Автомобили легковые, тыс. шт.

339

130

Автомобили грузовые, тыс. шт.

41

10

Трактора, тыс. шт.

41

4

Холодильники, тыс. шт.

1300

40

Фотоаппараты, тыс. шт.

900

200

Телевизоры, тыс. шт.

1100

700

Таблица 6. Доля экспорта по отношению к производству важнейших товаров (в %)

Вид продукции

1992 г.

1994 г.

1997 г.

Нефть сырая

35,4

40,2

42,7

Нефтепродукты

14,8

25,4

34,0

Газ природный

30,2

30,4

36,0

Минеральные удобрения

69,3

70,4

72,0

Круглый лес

6,8

11,9

23,1

Пиломатериалы

6,6

20,5

18,9

Целлюлоза

40,8

79,1

85,2

Российский рынок продовольствия сейчас наполовину заполнен импортными товарами, а по отдельным видам одежды и обуви заграничная продукция составляет от 60 до 80 %. Страна стала зависимой от экспорта продовольствия. В то же время, как свидетельствуют данные выборочного контроля, более 60 % импортного продовольствия непригодно для употребления.

Для внешней торговли России в 1990-е гг. характерно положительное сальдо торгового баланса. Так, в 1997 г. с учетом неорганизованной торговли экспорт России составил около 85 млрд. долл., а импорт - около 65 млрд. долл. Причем для неорганизованной торговли (“челноки”) характерно значительное превышение импорта (14,7 млрд. долл.) над экспортом (1,3 млрд. долл.).

Однако положительное внешнеторговое сальдо слабо влияет на выход страны из экономического кризиса, поскольку сопровождается огромной утечкой капитала за границу и отрицательным сальдо баланса услуг. Так, только по официальным оценкам, в страну не возвращается ежегодно порядка 7,5-8 млрд. долл. валютной выручки от внешнеторговых операций [33]. Цены на основные товары российского экспорта в последние годы падают, что заставляет поддерживать уровень валютной выручки за счет вывоза все больших количеств товаров. Так, в 1997 г. среднее снижение цен на товары российского экспорта составило около 7%, в том числе: на сырую нефть - на 5 %, на нефтепродукты - на 7 %, ферросплавы - на 18 %, целлюлозу - на 12 %, бумагу - на 22 %, алюминий - на 7 %, никель - на 8 %, медь - на 3 %, азотные удобрения - на 24 %, синтетический каучук - на 12%. Широкое развитие получила контрабанда.

Следует отметить также, что сегодня мировые рынки открыты для российского экспорта только при его сырьевой направленности. Меры по включению в экспорт товаров глубокой переработки наталкиваются на количественные ограничения со стороны западных стран (текстиль, сталь и др.), на антидемпинговые процедуры и технические барьеры, применяемые на дискриминационной основе. Так, успешное появление на Канадском рынке текстиля российских мужских сорочек, которые в количественном отношении составили всего один процент от всех продаваемых рубашек, вызвало целую бурю протестов местных производителей. Во Франции, например, установлены жесткие ограничения на ввоз продукции российской металлургии и текстильной промышленности. Это относится и к другим странам [32].

В целом, как уже говорилось, во внешней торговле России в настоящее время преобладают тенденции, оказывающие негативное воздействие на экономику.

12.2 Международное движение капитала

Развитие вывоза капитала за границу связано со вступлением капитализма в стадию монополистического капитализма. В тех странах, в экономике которых установилось господство монополий, образовался своего рода избыток капитала, поскольку его применение внутри страны вело к снижению уровня цен и нормы прибыли монополий. В целях увеличения нормы прибыли монополии стали вывозить капитал в другие страны. Международное движение капитала приобрело более важное значение, чем мировая торговля.

Формы вывоза капитала:

- предпринимательская - создание предприятий на территории других стран;

- ссудная - предоставление кредитов;

- прямые инвестиции - инвестиции, достаточные для установления контроля над предприятием;

- портфельные инвестиции - участие в капитале предприятия, но не достаточное для установления контроля над ним;

- вывоз государственного капитала;

- частные (негосударственные) инвестиции.

Цели экспорта капитала:

- проникновение на внутренние рынки других стран (минуя таможенные барьеры);

- вывоз экологически вредных производств;

- получение доступа к дешевым первичным ресурсам (топливным, сырьевым);

- использование более дешевой рабочей силы;

- получение более высокого ссудного процента;

- укрывание доходов и снижение налогов.

С другой стороны, и страны - импортеры капитала могут получать определенный экономический эффект. Он заключается в: - повышении занятости и росте производства; - дополнительных инвестициях в экономику; - приобретении иностранной техники и технологии; - расширении экспорта и замещении импорта; - обучении национальных кадров иностранному опыту. Поэтому многие страны пытаются увеличить приток иностранного капитала в их экономику.

В настоящее время ведущую роль в экспорте и импорте капитала играют развитые капиталистические страны. На них приходится более 80 % экспорта и более 60 % импорта капитала. (До второй мировой войны их доля в экспорте капитала была около 100 %, но примерно 70 % капитала вывозилось в колониальные страны (нынешние развивающиеся)). Правда, в последние годы доля развивающихся стран в импорте капитала повысилась с 30 % в 1995 г. до 37 % в 1996 г. А их доля в экспорте инвестиций поднялась с 10 до 15 %.

При этом необходимо отметить, что ведущие позиции в экспорте капитала занимают крупнейшие ТНК. На долю 100 крупнейших транснациональных корпораций приходится 1/5 часть всех зарубежных активов. Всего на 1996 г. зарубежные активы ТНК составили около 9 триллионов долл.

Лидируют в ввозе и вывозе капитала США. Причем накопленные иностранные инвестиции в США превышают суммарные зарубежные активы американских компаний на несколько сотен миллиардов долл. Прямые иностранные инвестиции американских компаний в 1996 г. составили 85 млрд. долл. Примерно такими же были и прямые зарубежные инвестиции в экономику США. Около 40 % прямых инвестиций было вывезено американскими компаниями в Европейский Союз и около 33 % - в развивающиеся страны.

Второе место по вывозу капитала занимает Великобритания. Ее прямые зарубежные инвестиции в 1996 г. составили 54 млрд. долл. В целом же страны ЕС сделали прямых зарубежных инвестиций в 1996 г на сумму в 105 млрд. долл., а ввезли их на сумму в 176 млрд. долл. [32].

Для Японии характерно многократное превышение вывоза капитала над его ввозом.

Развивающиеся страны в 1996 г. получили 129 млрд. долл. прямых инвестиций и вложили за границей 51 млрд. долл. По импорту капитала среди них лидирует КНР, которая ввезла прямых инвестиций в 1996 г. на сумму 42 млрд. долл. (второе место в мире после США). А по экспорту капитала из развивающихся стран - Ю. Корея.

Масштабы международного перелива капитала (прямые инвестиции) в настоящее время оцениваются суммой 370-380 млрд. долл. в год. Причем в последние годы для международного рынка капитала характерен его дефицит (превышение спроса над предложением) , и он направляется прежде всего в те страны, где обеспечивается наиболее высокая норма прибыли.

Для привлечения иностранного капитала во многих странах создаются свободные экономические зоны; то есть территории, на которых значительно ослаблено государственное регулирование, ниже уровень налогов, уменьшены барьеры на пути движения товаров, капитала и рабочей силы. Существует множество разновидностей свободных экономических зон, различающихся прежде всего целями их создания (свободные порты, складские и транзитные, экспортно-производящие, научно-технические (технологические парки), комплексные, банковские, туристические и др.). Свободные экономические зоны создаются как правило в развивающихся странах, но они есть и в наиболее развитых государствах (например, в США некоторые специалисты насчитывают около 200 свободных экономических зон. Свободными портами являются такие крупнейшие города Америки, как Нью-Йорк, Бостон, Сан-Франциско, Чикаго).

В период рыночной реформы коренное изменение претерпело и участие нашей страны в мировом рынке капитала. До реформы СССР брал кредиты и предоставлял займы иностранным партнерам. На момент его развала долг Советскому Союзу составлял 145 млрд. долл., а долг Советского Союза - около 80 млрд. долл. Должниками СССР были в основном социалистические и развивающиеся страны, а кредиторами - ряд развитых капиталистических стран и государств-членов СЭВ (Венгрия, Чехословакия). С помощью Советского Союза за рубежом было построено более 5 тысяч промышленных предприятий, но все они были отданы национальным правительствам в обмен на последующие поставки продукции из этих стран. С участием советского капитала за рубежом работало около 170 предприятий, главной задачей которых было - обеспечить развитие советского экспорта в соответствующие страны.

После развала СССР Россия взяла на себя все его внешние обязательства и активы. Платежи по долгам Советскому Союзу возвращаются России, но на других условиях, а поэтому в меньших объемах. Одновременно за период рыночной реформы резко увеличился внешний долг России и превысил 170 млрд. долл. включая долги бывшего СССР. Российское правительство с 1991 г. стало неплатежеспособным и ежегодно ведет переговоры о перенесении сроков возврата займов и о предоставлении дополнительных кредитов. Усиливается его финансовая зависимость от международного капитала и неспособность изменить курс реформ в интересах развития национального производства.

С середины 1980-х гг. в СССР, а затем в России был взят курс на привлечение иностранного капитала в предпринимательской форме, чего не было с конца 1920-х гг. Стали создаваться совместные предприятия и филиалы иностранных компаний. Число предприятий с иностранными инвестициями в настоящее время превысило 13 тысяч. Общая сумма накопленного иностранного капитала в них оценивается в 15-16 млрд. долл.

В общем объеме накопленных иностранных инвестиций в России лидируют инвесторы из США (27,5 %), Нидерландов (13,5 %), Швейцарии (13 %), Великобритании (8,5 %) и Германии (6 %).

Наиболее привлекательными отраслями российской экономики для иностранного капитала являются финансовая сфера (26 %), коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка (14 %), топливная (12 %) и пищевая промышленность (12 %), торговля и общественное питание (5 %), машиностроение и металлообработка (5 %).

В региональной структуре основная доля накопленных иностранных инвестиций приходится на 5 субъектов Российской Федерации: г. Москва (53,1 %), г.Санкт-Петербург, Тюменская, Московская и Архангельская области. Их доля составляет 72,7 % (11,4 млрд. долл.) в общем объеме накопленных иностранных инвестиций [32].

Главная цель, которая ставилась перед привлечением иностранного капитала, - получение новейшей технологии и значительных инвестиций в целом не достигается.

Вместе с тем многие российские предприятия (металлургия, машиностроение, нефтедобыча и т. п.) переходят под контроль иностранного капитала через скупку их акций.

В результате реформы внешнеэкономических связей началось самое настоящее бегство капитала из России, размеры которого по официальным данным превысили уже 623 млрд. долл. [30]. Основные формы, в которых это происходит, следующие: - занижение цен вывозимой продукции; - авансовые платежи за будущие поставки (которые не приходят); - поставки товаров в кредит (который не возвращается); - завышенные цены на импортные товары; - образование за границей незаконных счетов и перевод на них денег и др. Масштабы вывоза капитала из России намного превосходят его обратное движение. Получается, что в настоящее время именно Россия финансирует западную экономику, а не наоборот. Экономике России это, как уже говорилось, наносит огромный экономический ущерб.

Для привлечения иностранного капитала российское руководство приняло решение о создании на ряде территорий свободных экономических зон: Калининградская область (“Янтарь”); порт Находка; Благовещенск; Зеленоград; Выборг и др., всего 13. Однако для обеспечения нормального функционирования этих зон требуются значительные государственные капиталовложения, которыми государство в настоящее время не располагает. Поэтому создание свободных экономических зон на большинстве территорий идет медленно. Исключением является Калининградская область.

12.3 Валютные отношения

Валютные отношения - это отношения, связанные с функционированием денег в качестве мировых денег, то есть с использованием денег в международных расчетах и платежах. Валютные отношения выступают в форме валютных операций. Объектом этих операций является валюта и другие валютные ценности.

Под валютой понимают национальные и иностранные денежные знаки. К другим валютным ценностям относят: - драгоценные металлы (золото, серебро, металлы платиновой группы); - необработанные драгоценные камни; - ценные бумаги, по которым могут быть приобретены иностранная валюта и другие валютные ценности.

Содержанием валютных операция является: - переход права собственности на валютные ценности; - расчеты и платежи за товары, услуги, по кредитам; - перемещение валютных ценностей через границу; - обмен валют.

С валютными отношениями связано понятие платежного баланса страны. Он выражает совокупность всех поступлений валюты в страну и платежей за границу. В платежном балансе выделяются: 1) баланс текущих операций (расчеты за товары и услуги, переводы, краткосрочные кредиты); 2) баланс движения капитала (инвестиции, долгосрочные кредиты). Если поступления валюты по текущим операциям и движению капитала превышают их платежи за границу по этим статьям, то платежный баланс положителен. В противном случае (когда за границу уходит валюты больше, чем поступает в страну) имеет место дефицит платежного баланса.

Дефицит платежного баланса означает сокращение (на величину дефицита) золотовалютных резервов государства. Положительный платежный баланс, напротив, означает прирост этих резервов на величину положительного сальдо. Поскольку золотовалютные резервы государства ограничены и должны поддерживаться на уровне не ниже минимально необходимого, хронический дефицит платежного баланса неизбежно ведет к росту внешней задолженности страны. И наоборот, положительное сальдо платежного баланса позволяет сокращать внешнюю задолженность.

Поскольку каждое государство имеет свою национальную валюту, то для осуществления международных расчетов и платежей необходим обмен валют. Обмениваемость валют друг на друга называется их конвертируемостью. Конвертируемость валют бывает полная (обмен на любые валюты без ограничения) и частичная (существуют большие или меньшие ограничения на обмен валют: обмениваемость не на все валюты, не для всех экономических субъектов). Выделяют также внутренне конвертируемые валюты - они обмениваются резидентам (гражданам страны и юридическим лицам, зарегистрированным на ее территории) без ограничений - для сделок с нерезидентами (то есть использования в международных платежах и расчетах; при этом сделки с резидентами в иностранной валюте запрещены, кроме специальных случаев).

Валютный курс - это выражение цены денежной единицы одной страны в денежных единицах другой страны, или пропорция обмена валют друг на друга.

Самый главный фактор, определяющий курс валют, - это паритет их покупательной способности. Он представляет собой такое соотношение валют в их обмене друг на друга, которое выражает равенство их покупательной способности. Например, паритет покупательной способности доллара к рублю в конце 1980-х гг. выражался соотношением: 1 доллар = 0.65 рубля. Это означало, что на один доллар в среднем можно было купить столько же товаров, сколько на 0,65 рубля. Паритет покупательной способности рассчитывается на основе определенного набора товаров (потребительской корзины). Определяется суммарная цена этого набора в одной валюте и в другой, а затем находится соотношение между ними.

На паритет покупательной способности оказывает влияние скорость обесценения валют (темп инфляции). Если, например, в начальный момент паритет покупательной способности доллара к рублю выражался соотношением 1 долл. = 0,65 руб., а за некоторый период цены в России выросли в 10000 раз, а в США в 1, 7 раза, то паритет покупательной способности в результате станет равным 1,7 долл. = 6500 руб., или 1 долл. = 3824 руб.

На валютный курс влияет также состояние национальной экономики. В период экономического кризиса курс национальной валюты падает ниже паритета покупательной способности. Это способствует росту экспорта и сокращению импорта, что облегчает выход страны из кризиса. В период экономического подъема, наоборот, происходит повышение курса сверх паритета покупательной способности.

На уровень валютного курса оказывает влияние и уровень ссудного процента в стране. При его повышении спрос на валюту растет и ее курс также увеличивается. И наоборот, при снижении ставки процента курс валюты, как правило, падает.

Государство также может оказывать влияние на уровень курса национальной валюты через систему государственного регулирования внешнеэкономических отношений.

При этом возможны следующие основные варианты: 1) свободное установление курса национальной валюты на валютном рынке; 2) государство прямо устанавливает курс обмена национальной валюты, обязательный в сделках; 3) сочетание рыночного механизма с государственным регулированием в установлении валютного курса (“регулируемое плавание”).

Как уже говорилось в теме 3, в настоящее время между развитыми странами заключены соглашения о совместном регулировании курсов обмена своих национальных валют. Механизм этого регулирования не является жестким, а сочетает в себе как рыночное установление валютных курсов, так и “коридоры” колебаний курсов, которые должны выдерживаться с помощью мер государственного воздействия (в основном в форме операций на валютном рынке центральных банков по скупке или продаже валюты). Он представляет собой, таким образом, “регулируемое плавание”.

Следует также отметить, что значительное влияние на колебания курса валют могут оказывать крупные транснациональные финансовые группировки, осуществляющие спекулятивные операции с валютой. В настоящее время ежедневно в денежных спекуляциях на биржах мира используется примерно 1 триллион долларов, что в 29-30 раз превышает стоимость продаваемых товаров и услуг. Если самые мощные государства действуют согласованно, они могут направить в день для борьбы со спекуляцией 14 млрд. долл. Весь объединенный фонд 23 развитых стран (ОЭСР) составляет 550 млрд. долл. - всего лишь половину ежедневной стоимости обменных сделок.

По оценке газеты “Гарвард бизнес ревью”, на каждый доллар, обращающийся в производственной сфере мировой экономики, приходится 20-50 долларов, обращающихся в чисто финансовой сфере. Финансовые спекулянты могут резко понизить курс любой валюты и даже спровоцировать экономический кризис в той или другой стране, как это было зимой 1997-98 гг. в странах Юго-Восточной Азии.

В этой связи отметим, что развитие спекулятивного финансового капитала вызывает быстрый рост государственного долга во всех странах, в том числе - и развитых. Так, официальный долг стран ОЭСР в 1978 г. составил 40 % их ВНП, в 1988 г. он увеличился до 54 %, а в 1994 г. - до 70 % ВНП. [34]. Правительства все в большей мере используют рост государственного долга для финансирования бюджета и погашения предыдущих займов.

В нашей стране до рыночной реформы имела место государственная монополия на валютные операции. Обмен валют и другие валютные операции совершались исключительно государственными органами (банками). Курс обмена также устанавливался Государственным банком СССР, причем в различных валютных операциях мог применяться разный обменный курс. Все поступление иностранной валюты в страну попадало в распоряжение государства и использовалось в общегосударственных интересах, согласно единому народнохозяйственному плану.

В ходе рыночной реформы государственная валютная монополия была ликвидирована. Был создан валютный рынок. Для регулирования валютного курса стало применяться в основном косвенное государственное регулирование (валютные операции центрального банка). С 1995 г. стал использоваться “валютный коридор”, введенный с целью ограничения колебания курса под воздействием валютных спекулянтов. Политика российского правительства нацелена на приближение курса рубля к паритету его покупательной способности. В настоящее время он ниже паритета в 1,3-1,5 раз (в начале 1992 г. он был ниже его более чем в 10 раз). Приближение курса рубля к паритету его покупательной способности выражается в том, что падение курса рубля идет медленнее, чем рост внутренних цен. Правда, введение жесткого “валютного коридора” в 1995 г. нанесло удар по экспортерам (снижение выручки по сравнению с растущими затратами на производство продукции) и явилось одним из фактором углубления экономического кризиса в стране. Поэтому в 1996 г. был введен “наклонный коридор”, учитывающий обесценение рубля на внутреннем рынке России.

Реформа организации валютных отношений явилась одним из факторов долларизации российской экономики. Доля затрат населения на приобретение валюты в общей сумме его доходов постоянно растет и превысила в начале 1997 г. 20 % (население купило инвалюты в 1 квартале 1997 г. на сумму 13.8 млрд. долл.). Как уже говорилось, это свидетельствует о разрушении отечественной денежной системы и росте теневой экономики. Операции коммерческих банков на валютном рынке отвлекают огромные финансовые ресурсы от инвестиций в производство, что также усугубляет кризисные явления в экономике.

12.4 Международная миграция рабочей силы

Одной из закономерностей развития мировой экономики является рост международной миграции рабочей силы. На начало 1990-х гг. в мире насчитывалось около 25 миллионов трудящихся-мигрантов. С учетом членов их семей, мигрантов-сезонников, нелегальных мигрантов, рабочих-фронтальеров (ежедневно ездят на работу за границу) общая численность международной миграции в 4-5 раз выше. Более половины всех мигрантов - выходцы из развивающихся стран. Направления миграции - как в развитые страны, так и в развивающиеся.

Причины миграции - различия между странами в уровне безработицы, уровне оплаты труда, уровне обеспеченности народного хозяйства трудовыми ресурсами определенных профессионально-квалификационных групп.

Приезд работников-мигрантов в страну позволяет экономить на затратах по их обучению и подготовке (если речь идет о квалифицированных работниках); снизить издержки производства (мигранты, как правило, соглашаются на более низкую оплату труда, на меньшие социальные гарантии, чем местные работники); обеспечить потребность в рабочей силе на непривлекательных работах, в неблагоприятных условиях труда (на что нередко не соглашаются местные рабочие), на работах, требующих специальной подготовки и не обеспеченных кадрами местных специалистов; увеличивать за счет труда иностранцев финансирование социальных и других программ правительства.

С другой стороны, для стран-экспортеров рабочей силы миграция работников дает: поступление денежных переводов в иностранной валюте; снижение уровня безработицы; обучение национальных кадров иностранному опыту работы, что используется при их возвращении назад на родину.

Основными центрами миграции в настоящее время являются США, Западная Европа, Австралия, страны Ближнего Востока - экспортеры нефти и др. Как правило, правительства стран-импортеров рабочей силы ограничивают и регулируют миграцию.

В России в настоящее время наблюдается, с одной стороны, отток рабочей силы за границу; а с другой, - ее приток из бывших республик Советского Союза. В целом сальдо миграции положительное (+200-300 тысяч человек в год), что способствует некоторому снижению темпов сокращения населения России (естественная убыль, то есть превышение смертности над рождаемостью, составляет 800-1000 тыс. чел. в год). Вместе с тем такая направленность миграции отражает процесс дезинтеграции на территории бывшего СССР. В Россию едет в основном русскоязычное население, связи России с этими государствами ослабевают.

Контрольные вопросы, тесты, задачи

1. Какими факторами обусловливается развитие мировой торговли и в чем выражается экономический эффект от участия в ней той или другой страны?

2. Какими объемными показателями характеризуется состояние внешней торговли?

3. Какие изменения в структуре и объеме экспорта и импорта страны относятся к позитивным и какие - к негативным?

4. Какие факторы влияют на состояние внешней торговли?

5. Каковы цели государственного регулирования внешней торговли? В чем состоят его основные методы?

6. Уровень внутренних цен товаров (в тыс. руб.): А - 140; Б - 150; В - 160; Г - 180. Уровень цен мирового рынка (в долл.): А - 2; Б - 3; В - 4; Г - 5. Как должна строиться внешняя торговля страны и в каком направлении изменяться структура ее экономики ?

7. Если выразить в единой валюте зависимость спроса и предложения на кожаные изделия от уровня их цены, то для Египта они будут иметь вид: Qd = 100 - 2P и Qs = 40 + 2P ; а для Италии: Qd = 50 - 2P и Qs = 20 + 2P ; где: Qd - спрос, Qs - предложение, Р - уровень цен. Транспортные издержки между этими странами будем считать незначительными. Определить: как изменятся цены и объем продаж кожаных изделий в Египте при установлении свободной торговли кожаными изделиями между Египтом и Италией.

8. В условиях предыдущей задачи определить: какая из стран будет предпринимать меры по ограничению импорта путем введения торговой пошлины? Как скажется введение импортных пошлин (по сравнению с состоянием свободной торговли) на ценах, объемах производства и продаж кожаных изделий в Египте? в Италии?

9. В чем основное содержание реформы организации внешней торговли в России в 1990-е гг.? Как она повлияла на состояние внешней торговли нашей страны?

10. Какие негативные тенденции имеют место во внешней торговле России в настоящее время?

11. Какими объективными причинами обусловлен вывоз капитала в современном мире?

12. Каковы основные формы и цели экспорта капитала ?

13. Каковы основные цели импорта капитала ?

14. Какой величиной оценивается в настоящее время ежегодный перелив капитала между странами в форме прямых инвестиций; объем накопленных прямых инвестиций иностранного происхождения в мировой экономике?

15. Каковы основные направления международного перелива капитала?

16. Какова роль основных групп стран и ТНК в международном переливе капитала?

17. Что понимается под свободными экономическими зонами и каковы основные цели их создания ?

18. Какую роль играл СССР в международном переливе капитала?

19. Каковы основные формы экспорта капитала из России в настоящее время, его факторы и последствия для экономики России? Что понимается под “утечкой капитала” и каковы ее размеры?

20. Каковы цели и основные формы импорта капитала в Россию в 1990-е г.г.?

21. Какой величиной оценивается объем накопленных иностранных инвестиций в России в настоящее время? Что характерно для их отраслевой структуры?

22. Почему растет внешний долг России? Как это влияет на российскую экономику?

23. Каковы цели создания свободных экономических зон в России? Где они создаются и каковы их особенности?

24. В чем различие между понятиями: “валюта” и “деньги”?

25. Что понимается под валютными ценностями и валютными операциями?

26. Что понимается под платежным балансом и его сальдо? Как влияет состояние платежного баланса на экономику страны (какие процессы выражает)?

27. Что понимается под конвертируемостью валюты? Какой она бывает?

28. Что понимается под валютным курсом? Паритетом покупательной способности валют?

29. Каковы основные факторы повышения курса валюты ? и его понижения ?

30. Какие процессы в экономике страны вызывает: а) повышение курса ее валюты? б) его понижение ?

31. С 1970 по 1990 г. г. уровень цен в стране, где денежная единица песо, вырос в 15 раз; а в стране, где денежная единица франк, - в 5 раз. В 1970 г. равновесный обменный курс составлял 9 песо за 1 франк. Каким должен быть обменный курс песо к франку в 1990 г. при равной покупательной способности обеих валют ?

32. С какими целями и какими методами осуществляется государственное регулирование курса валют?

33. Каковы экономические причины международной миграции рабочей силы? Его основные направления?

34. Каковы последствия международной миграции рабочей силы для стран-импортеров и стран-экспортеров рабочей силы?

35. В чем основное содержание реформы внешнеэкономических связей в России в 1990-е гг.?

36. Какова роль реформы организации внешнеэкономических связей в развитии экономического кризиса в России в 1990-е гг.? Ответ обоснуйте.

Литература

1. Шишкин А.Ф. Экономическая теория: Учебник для студентов экон. спец. В 2 книгах. - М.: Владос, 1996. - Книга 1 - 656 с. - Книга 2 - 350 с.

2. Мостовая Е.Б. Основы экономической теории: Курс лекций. - М.: ИНФРА-М; Новосибирск: НГАЭиУ, 1997. - 496 с.

3. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Курс лекций для студентов вузов - М.: Общество “Знание” России, 1996 - 476 с.

4. Экономическая теория: Учебник /Под ред. Базылева Н.И., Гурко С.П. - Минск.: БГЭУ, 1996. - 507 с.

5. Учебник по основам экономической теории /Камаев В.Д., Семенов В.Ф., Сорокин Д.Е и др. - М.: Владос, 1994. - 384 с.

6. Курс экономической теории /Под общ. ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е. А. - Киров: МГИМО МИД РФ, 1994 - 624 с.

7. Политическая экономия /Под ред. Радаева В.В. - М.: МГУ, 1992 - Ч.1.- 414 с.

8. Политическая экономия: Учебно-методическое пособие для преподавателей /Под ред. Сидоровича А.В., Волкова Ф.М. - М.: МГУ, 1993. - 407 с.

9. Макконнелл Кэмпбелл Р., Брю Стэнли Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. /Общ. ред. Пороховского А.А. - М.: Республика, 1992. - Т.1 - 399 с.- Т. 2. - 400 с.

10. Словарь современной экономической теории Макмиллана /Общая ред. Пирса Д. У.: Пер. с англ. /Научн. ред. перевода Автономов В.С. - М.: Инфра-М, 1997. -608 с.

11. Маркс К. Капитал. Т. 1-3. //Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. - Т. 23- 907 с. -Т. 24 -527 с. - Т. 25 - Ч. 1 - 508 с., Ч.2- 570 с.

12. Энгельс Ф. Анти-Дюринг //Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. - Т.20. - С.150-161, 287-325.

13. Ленин В.И. Государство и революция //Полн. собр. соч. 5-е изд. - Т.33. - С.83-102.

14. Ленин В.И. Империализм, как высшая стадия капитализма // Полн. собр. соч. 5-е изд. - Т. 27. - С.299-426.

15. Сталин И.В. Экономические проблемы социализма в СССР. - М.: Госполитиздат, 1952. - 195 с.

16. Теория потребительского поведения и спроса /Под ред. Гальперина В.М. - Спб.: Экономическая школа, 1993. - 380 с.

17. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег: Пер. с англ. //Антология экономической классики: В 2 т./Предисловие, составление Столярова И.А. - - Т.2. - М.: 1993. - С.137-434.

18. Маршалл А. Принципы экономической науки: В 3 т. Пер. с англ./Ред. Радынова О.Г. - М.: Прогресс, 1993. - Т.1. - 415 с. - Т.2. - 310 с. - Т.3. -351 с.

19. Самуэльсон П. Экономика: В 2 т.: Пер. с англ. /ВНИИСИ и МГП “Пегас” - М.: Алгон, 1992 - Т.1 - 380 с. - Т.2 - 390 с.

20. Хайман Д.Н. Современная микроэкономика: анализ и применение: В 2 т.: Пер. с англ. /Под ред. Валдайцева С.В. - М.: Финансы и статистика, 1992. - Т.1. - 362 с. - Т.2. - 371.

21. Овчинников Г.П. Макроэкономика. - Спб.: ЭТИС, 1993. - 230 с.

22. Политическая экономия современного капитализма: Учебное пособие /Под ред. Торкановского В.С. - СПБ.: Спб УЭФ, 1993. - 405 с.

23. Долан Э.Дж., Кэмпбелл К.Д., Кэмпбелл Р.Дж. Деньги. банковское дело и кредитно-денежная политика: Пер. с англ. /Общ. ред. Лукашевича В., Ярцева М. - Спб.: Санкт-Петербург оркестр, 1994. - 496 с.

24. Политическая экономия: Учебник для вузов /Медведев В.А., Абалкин Л.И., Ожерельев О.И. и др. - М.: Политиздат, 1989. - 735 с.

25. Современные Соединенные Штаты Америки: Энциклопедический справочник Арбатов Г.А., Брутенц К.Н., Иванян Э.А. и др. - М.: Политиздат, 1988. - 542 с.

26. Словарь современной экономической теории Макмиллана. Общая ред. Пирса Д.У.: Пер. с англ./Науч. ред. Автономов В.С. - М.: ИФРА, 1997. - 608 с.

27. Корнаи Я. Дефицит: Пер. с венг. /Ред. Маркова Д., Усиевич М. - М.: Наука, 1990. - 591 с.

28. Альтернатива: выбор пути /Руководители авт. кол: Бобков В.Н., Сергеев А.А.- М.: Мысль, 1990. - 461 с.

29. Муртазин Э. Современный неоколониализм //Диалог, 1997. - №10. - с.15-31.

30. Черненко Е. Экономический кризис разрушает социальную сферу общества //Диалог, 1997. - № 9. - с.41-44.

31. Проскурин А.П. Война за Центробанк //Экономическая газета, 1998. - № 8. - с.4, 8.

32. Комаров В.В. Приток инвестиций не зависит от экономического строя //Экономическая газета, 1998. - № 7. - с.7.

33. Макрушенко В.А. Взгляд на монополию внешней торговли: шанс есть! //Экономическая газета, 1998. - № 7. - с.6.

34. Чеченцев В. Крот истории роет //Экономическая газета, 1997. - № 49. - с.8.

35. Страны ОЭСР в 1995-97 гг. //Экономика и жизнь, 1998. - № 2. - с.41.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Ссуда как важнейшая категория экономической науки. Сущность ссудного капитала и процента. Тенденции развития рынка ссудного капитала и ссудного процента в Российской Федерации и Республике Татарии. Проблемы рынка ссудного капитала и изменения процента.

    курсовая работа [64,7 K], добавлен 18.06.2010

  • Возникновение капиталистической экономики. Источники образования ссудных капиталов. Накопление средств, необходимых для капитализации. Развитие банковской системы. Использование отданного в ссуду денежного капитала. Понятие и функции ссудного процента.

    реферат [19,2 K], добавлен 27.02.2012

  • Положение о роли государства в учении меркантилистов. Методология государственного регулирования экономики. Формы, цели и задачи государственного регулирования экономики в современных условиях. Анализ государственного регулирования регионов Казахстана.

    дипломная работа [729,2 K], добавлен 27.04.2015

  • Различные теории государственного регулирования экономики. Меркантилисты. Классическая теория, кейнсианская, неоклассическая теория. Объекты государственного регулирования экономики. Перераспределение доходов. Механизм государственного регулирования полит

    курсовая работа [43,7 K], добавлен 17.05.2005

  • Многообразие видов капитала как результат развития рыночной экономики. Особенности функционирования, цели, формы и сферы торгового, ссудного, финансового и акционерного капитала. Порядок распределения прибыли, регулирование нормы прибыли в экономике.

    доклад [14,3 K], добавлен 04.04.2013

  • Основные направления государственного регулирования, их роль в реформировании как экономики в целом, так и ее отдельных сфер. Инструменты, объекты и цели государственного регулирования, процессы регулирования, применяемые в конкретных областях и сферах.

    курсовая работа [40,1 K], добавлен 23.10.2009

  • Кейнсианская теория и практика государственного регулирования во второй половине XX века. Особенности развития нео- и посткейнсианской теорий. Основные положения "Общей теории занятости, процента, денег и деловых циклов". Причины инфляции и безработицы.

    курсовая работа [77,3 K], добавлен 18.12.2016

  • Современные подходы к изучению человеческого капитала. Позитивные и негативные тенденции воспроизводства человеческого капитала, его роль в преобразовании экономики России. Методы оценки производительных сил человека. Теории предельной полезности.

    курсовая работа [38,7 K], добавлен 31.10.2014

  • Основные виды вмешательства государства в рыночную экономику. Виды государственного регулирования экономики. Сочетание рыночных и государственных механизмов регулирования экономики. Важнейшие направления регулирования экономики в Российской Федерации.

    курсовая работа [399,7 K], добавлен 04.06.2015

  • Принципы, формы и методы государственного регулирования предпринимательской деятельности. Финансовое регулирование национальной экономики. Регулирование накопления капитала и его инвестирования. Регулирование трудовых отношений и социальной сферы.

    реферат [27,6 K], добавлен 10.09.2012

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.