Решение проблемы безработицы и занятости в России

Развитие интернет привело к возникновению виртуальных кадровых агентств (берут деньги с заказчика помесячно за доступ к электронной базе данных мини - резюме) и электронные биржи труда (провайдер создает сайт, бесплатный как для заказчика, так и для работника; издержки поиска минимальны, как, впрочем, и гарантии достоверной информации) [6, с. 581].

Государственные и негосударственные структуры не должны мешать друг другу. Если существует рынок услуг по трудоустройству и подбору персонала, то конкуренция, как обычно, способна выявить и спрос на них, и цену в разных профессиональных и территориальных сегментах этого рынка. Государство должно действовать там, где рынок или не справляется, или предъявляет слишком высокие (в частности, по цене) требования к социально ослабленным и слабоконкурентным группам граждан [6, с. 582-583].

2.3 Современное состояние безработицы в Архангельской области

Архангельская область расположена на Севере Европейской части России. Площадь территории -- 587 тыс. кв. км. Административным центром области является город Архангельск. К наиболее крупным городам относятся: Северодвинск, Котлас, Новодвинск, Коряжма, Мирный.

Близость морей и океанов заметно сказывается на климате области, который является переходным между морским и континентальным. Регион располагает избыточными водными ресурсами. Здесь насчитывается 70 тыс. больших и малых рек суммарной протяженностью 275 тыс. км. Широкая и глубокая река Северная Двина создает благоприятные условия для навигации и является основным водным путем.

Архангельская область располагает значительными лесными ресурсами. Площадь, покрытая лесом, составляет 22,3 млн. га. Общий запас древесины составляет более 2500 млн. мі. В составе лесного фонда преобладают хвойные породы (сосна, ель) 80%, лиственные породы (береза, осина) -- 20%.

Область богата полезными ископаемыми. Усилиями геологоразведчиков в Архангельской области создана мощная сырьевая база для развития добычи и переработки нефти и газа (Ненецкий автономный округ), бокситов (Плесецкий район). В Архангельской области открыта единственная в Европе алмазоносная провинция. В регионе открыты значительные запасы известняков, доломитов, цементного сырья, гипсов и ангидритов, песков, глин и легкоплавких суглинков, строительных камней, подземных вод, марганца, медных руд, цинка, свинца, янтаря, ювелирных агатов и других полезных ископаемых.

Архангельская область -- это край лесной индустрии, рыбной промышленности, современного судостроения и российской космонавтики.

Экономическое развитие по наиболее традиционным отраслям в области базируется на предприятиях лесопромышленного комплекса, строительной индустрии и развитой инфраструктуре торговых портов, включая Архангельский морской порт, являющийся северными воротами России, обеспечивающий существенную часть грузоперевозок в данном регионе.

На территории области зарегистрировано более 24 тысяч предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования http://www.dvinaland.ru/prcenter/release/5646/.

По данным администрации Архангельской области численность населения Архангельской области 1,3 млн. человек, городское население составляет около 1 млн. человек. Плотность населения 2,2 человека на 1 кмІ. В городах проживает 74,7%, в сельской местности 25,3% населения.

Средний возраст населения 37 лет. Трудоспособное население составляет 64,3% его численности.

Рассмотрим теперь численность занятых и безработных в Архангельской области.

Таблица 2 Численность занятых в Архангельской области, тыс. человек

Таблица 3 Уровень занятости в Архангельской области, в %

По данным федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, которые представлены в таблицах 2 и 3, численность занятого населения постепенно сокращается на 15 - 20 тыс. человек, соответственно, и уровень занятости также уменьшается в среднем на 1,5%. Отсюда можно сделать вывод, что численность безработных будет увеличиваться, что в принципе и прослеживается по данным из таблицы 4.

Таблица 4 Численность безработных граждан в Архангельской области, тысяч человек http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi

По данным федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, которые представлены в таблице 4, численность безработных граждан в 2009 году по сравнению с предыдущими годами увеличилась примерно на 5000 человек. Этот факт можно объяснить следующим образом. Мировой экономический кризис внес свои корректировки в экономику России. Следствием этого может являться сокращение промышленного производства, а значит и уменьшение платежеспособности предприятий. Чтобы хоть как-то оставаться «на плаву» предприятие начинает сокращать свои расходы, в частности, начинает сокращать штат работников. Отсюда и увеличение безработицы.

Однако если рассматривать численность безработных только в 2009 году, то можно заметить что с мая указанного года число неработающего населения постепенно сокращалось (сократилось в среднем на 3500 человек). Исполняющий обязанности начальника управления государственной службы занятости населения Архангельской области Николай Гришин заявляет, что такое уменьшение уровня безработицы удалось добиться благодаря реализации программ по снижению напряженности на рынке труда.

По материалам пресс-службы администрации Архангельской области при содействии службы занятости за 8 месяцев 2009 года нашли работу (доходное занятие) 25445 человек, в том числе 14126 безработных. В августе 2009 года было трудоустроено 3198 человек. По направлению органов службы занятости за 8 месяцев приступили к профессиональному обучению по профессиям, востребованным на рынке труда, 1946 безработных граждан, закончили обучение 1667 человек.

При содействии службы занятости в оплачиваемых общественных работах за восемь месяцев приняли участие 4852 человека. С мая по сентябрь 411 человек перешли на самозанятость. http://www.news29.ru/sd_n.php?newsid=3997

В целом по России ситуация остается напряженной, наблюдается рост числа зарегистрированных безработных. В Архангельской области тоже наблюдается незначительный рост. Однако благодаря умелой активной государственной политике по регулированию занятости ситуацию пока удается держать под контролем.

Заключение

На сегодняшний момент проблема безработицы и занятости является одной из ключевых и главных проблем в экономике России. Безработица, как показало предложенное исследование, является неотъемлемой чертой рыночной экономики.

Рассмотрение причин безработицы позволило выделить её основные виды, каждая из которых имеет свои особенности. В связи с ухудшением демографической ситуации во многих странах, уровень экономически активного населения резко сокращается, что приводит к появлению новых форм безработицы.

Исследование позволило сделать вывод о том, что без познания теоретических основ проблемы невозможно принятие каких бы то ни было мер по её ликвидации.

Изучая проблемы безработицы, экономическая наука, в конце концов, пришла к выводу: фрикционная и структурная безработицы - явление нормальное и не представляют собой угрозы для экономического роста страны. Более того, без них такое развитие просто невозможно. Ведь если на рынке труда нельзя найти незанятых работников, то как создавать новые фирмы или расширять производства тех товаров, которые пользуются на рынке повышенным спросом?

Поэтому полная занятость - как ее сегодня понимают в большинстве развитых стран мира - это ситуация, когда существуют фрикционная и структурная безработица, но нет безработицы циклической. Кроме того, наличие безработицы заставляет людей опасаться потери своего рабочего места и побуждает их трудиться более производительно и качественно. С этих позиций, безработицу вполне можно назвать стимулом к лучшей работе. Иначе говоря, это положение, когда безработица в стране соответствует своей естественной норме.

Актуальность темы данной курсовой обусловлена очень серьезными экономическими и внеэкономическими последствиями безработицы.

К сожалению, безработица приводит не только к сокращению объёмов национального производства, что существенно подрывает экономику любой страны, но и влечёт негативные социально-экономические последствия. Недоиспользование трудовых ресурсов является главным экономическим последствием. К тому же, увеличивается преступность, растёт число психологических и эмоциональных стрессов, что отрицательно сказывается на нравственном состоянии общества. Хотя невысокий уровень естественной безработицы даже положительно сказывается на экономике страны.

Работа широко раскрывает меры по сокращению численности экономически активного населения, не занятого в общественном производстве. Для этого могут быть использованы различные методы активной государственной политики занятости, например, организация переобучения безработных, поощрение индивидуального предпринимательства и т. д. Также осуществляется и пассивные меры, необходимые для поддержки безработного населения, например, пособия по безработице, но они уменьшают желание трудиться. Поэтому можно сделать вывод, что наиболее эффективными являются активные меры по снижению безработицы.

К сожалению, только сейчас наше правительство оценило остроту этой проблемы и принялось за осуществление программ обеспечения полной занятости. Но уже сейчас практически в каждом городе России созданы Службы занятости, позволяющие найти работу, а также различные коммерческие и некоммерческие организации по проблемам занятости, что является существенным шагом на пути к повышению экономического благосостояния страны.

В идеале в России следует создать максимально гибкий, но по возможности легализованный рынок труда, гарантирующий низкую безработицу и устойчивые высокие темпы экономического роста. Для этого придется немало поработать, прежде всего, над правовой инфраструктурой.

Список использованной литературы

1. Экономика: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп./ Под ред. д-ра экон. наук проф. А.С. Булатова. - М.: Экономистъ, 2003. - 896 с.

2. Макроэкономика. Теория и российская практика: учебник. - 2-е изд., перераб. и доп./под ред. А.Г. Грязновой и Н.Н. Думной. - М.: КНОРУС, 2005. - 688 с.

3. Мэнкью Н.Г. Принципы экономикс. 2-е изд./ Пер. с англ. - СПб.: Питер, 2007. - 624 с.: ил. - (Серия "Учебник для вузов")

4. Макконнелл К.Р. Экономикс: Принципы, проблемы и политика: учебник в 2 т.: / Макконнелл К.Р., Брю С. Л.-Таллин, 1993. - Т. 1 - 399 с.

5. Рынок труда и управление человеческими ресурсами: учебник/Л.О. Ильина. - Ростов н/Д: Феникс, 2008. - 415с. - (Высшее образование).

6. Экономика труда: учеб.пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 080104 «Экономика труда»/А.Л. Мазин. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИДАНА, 2009. - 623 с.

7. Экономика трудовых ресурсов: Учеб. пособие / Под ред. проф. П.Э. Шлендера. - М.: Вузовский учебник, 2008. - 302 с.

8. http://www.dvinaland.ru/prcenter/release/5646/ - официальный сайт Администрации Архангел области

9. http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi - официальный сайт федеральной службы государственной статистики Российской Федерации

10. http://www.news29.ru/sd_n.php?newsid=3997 - сайт пресс-службы администрации Архангельской области