главнаяреклама на сайтезаработоксотрудничество База знаний Allbest
 
 
Сколько стоит заказать работу?   Искать с помощью Google и Яндекса
 


Статистическая оценка системы образования в России

Понятие и сущность статистики образования. Ее основные показатели. Образование как объект статистического изучения. Особенности организации статистического наблюдения в сфере образования. Образовательные ориентации населения России в сфере сбережений.

Рубрика: Экономика и экономическая теория
Вид: курсовая работа
Язык: русский
Дата добавления: 06.03.2010
Размер файла: 243,8 K

Полная информация о работе Полная информация о работе
Скачать работу можно здесь Скачать работу можно здесь

рекомендуем


Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже.

Название работы:
E-mail (не обязательно):
Ваше имя или ник:
Файл:


Cтуденты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны

Подобные работы


1. Статистическое наблюдение
Статистическая практика. Понятие статистического наблюдения. Цель статистического наблюдения. Программа статистического наблюдения. Формы статистического наблюдения. Способы статистического наблюдения.
реферат [17,2 K], добавлена 23.03.2004

2. Система образования в России. Управление трудовыми ресурсами
Система образования в России. Направления профессиональных образовательных программ. Ступени высшего профессионального образования в РФ. Основные показатели образования в Российской Федерации. Определение численности трудовых ресурсов на конец года.
практическая работа [10,4 K], добавлена 12.01.2010

3. Статистика. Население как объект статистического изучения
Сущность корреляционно-регрессионного анализа. Статистика населения. Население как объект статистического изучения. Источники данных о населении. Изучение численности населения и его размещения на территории страны. Основные группировки населения.
курсовая работа [162,9 K], добавлена 14.10.2008

4. Предмет и метод статистики
Статистическая методология и статистические показатели. Принципы организации статистики, его роль в плановой и рыночной экономике. Реформирование казахстанской статистики. Формы статистического наблюдения. Статистические отчетность, сводка и переписи.
курс лекций [475,4 K], добавлена 11.02.2010

5. Экономика высшего образования в России: проблемы и перспективы
Состояние системы высшего образования в России. Зарубежный опыт поддержки высшей школы. Формирование европейского образовательного ареала. Новые подходы к финансированию в эпоху массового образования. Перспективы развития высшего образования в России.
курсовая работа [65,7 K], добавлена 20.04.2009

6. Статистическое наблюдение
Статистическое наблюдение как первый этап статистического исследования. Формы организации статистического наблюдения. Виды и способы статистического наблюдения. Организация сбора данных, план статистического наблюдения, ошибки и меры борьбы с ними.
реферат [19,6 K], добавлена 04.06.2010

7. Способы статистического наблюдения
Массовость и стабильность статистической информации. Программно-методологическое обеспечение статистического наблюдения. Сущность и особенности непосредственного и документального наблюдения, опроса. Общее понятие про моду, медиану и ранжированный ряд.
контрольная работа [46,8 K], добавлена 30.03.2012

8. Особенности экономических отношений в сфере образования
Право на образование. Повышение качества образования для каждого в Республике Беларусь. Расходы государственного бюджета на образование. Экономические гарантии обеспечения реализации права граждан на образование. Сотрудничества вузов с заказчиками.
контрольная работа [27,4 K], добавлена 16.09.2014

9. Оценка состояния потребительского рынка. Обновление содержания образования в России
Показатели, используемые для оценки состояния потребительского рынка. Качественное обновление содержания образования в России. Главная задача российской образовательной политики. Общеобразовательная школа - базовое звено образования, тенденции развития.
контрольная работа [22,1 K], добавлена 18.03.2011

10. Экономика высшего образования в России: проблемы и перспективы
Состояние системы высшего образования в России. Рассмотрение системы образования как экономической субстанции, производственного процесса, услуги и товара. Зарубежный опыт поддержки высшей школы и новые подходы к финансированию в эпоху массового обучения.
курсовая работа [74,0 K], добавлена 16.07.2011


Другие работы, подобные Статистическая оценка системы образования в России


Федеральное агентство по образованию Российской Федерации

ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (ТГУ)

ВЫСШАЯ ШКОЛА БИЗНЕСА ТГУ

ФАКУЛЬТЕТ СТАТИСТИКИ

КУРСОВАЯ РАБОТА

СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ

Выполнил

Баженов Сергей Владимирович

Научный руководитель

Автор работы

_____________Баженов С.В.

Томск 2007

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ И ЕЕ ОТРАЖЕНИЕ В СТАТИСТИКЕ

1.1. Понятие и сущность статистики образования

1.2. Образование как объект статистического изучения

1.3.Показатели статистики образования

1.4. Организация статистического наблюдения в сфере образования

ГЛАВА 2. СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

В российском обществе за последние годы изменились запросы рынка труда, увеличился спрос на определенные профессии и одновременно появились более жесткие требования к профессиональным знаниям тех, кто выходит на этот трудовой рынок. Запросы общества формируют соответствующие образовательные установки, как подростков, учащихся, так и их родителей. Массовые опросы населения показывают, что представители практически всех слоев общества (жителей малых городов, сел, районных центров, с разными доходами и образованием) признают ценность и необходимость получения образования для повышения своего личного или семейного социального статуса, материального благосостояния.

С одной стороны, новые запросы рынка труда стимулируют все большее число семей делать инвестиции в образование своих детей и стратегически их планировать. С другой стороны, возникает проблема реальной доступности качественного высшего образования для детей и подростков из социальных слоев с низким образовательным статусом.

Образование, оставаясь важнейшей социальной отраслью, обеспечивающей потребности человека в получении знаний, все в большей степени ориентируется на запросы рынка труда, а образовательные учреждения сами становятся субъектами рыночной экономики. На этом фоне отсутствие актуальной, систематизированной и комплексной информации по образовательной проблематике является фактором, сдерживающим процессы модернизации российского образования, не позволяющим должным образом анализировать, оценивать и прогнозировать изменение масштабов и структуры системы образования, изучать взаимовлияние рынка образования и рынка труда, учитывать их особенности на федеральном и региональном уровнях.

Министерство образования и науки Российской Федерации уделяет внимание данной проблематике. Развитие и совершенствование наиболее эффективных инструментов формирования современной информационной базы системы образования - мониторинга и статистики образования - закреплено основными законодательными и нормативными актами, регулирующими эту сферу деятельности, а именно Законом РФ «Об образовании», Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 г. Задача развития мониторинга и статистики в сфере образования вновь обозначена Приоритетными направлениями развития российского образования, утвержденными Правительством РФ в конце 2004 г.

Однако, несмотря на серьезный прогресс в решении теоретических и методологических вопросов модернизации информационного обеспечения в сфере образования, вплоть до настоящего времени его реальное состояние, в первую очередь статистика образования, не устраивает ни федеральные и региональные органы управления образованием, ни образовательные учреждения. Набор показателей образовательной статистики представляет собой не логически выдержанную содержательную конструкцию, но, скорее, сводку тех позиций, которые были включены в формы статистической отчетности в прошлом и во многом устарели. Именно поэтому сегодняшняя статистика, отличаясь чрезмерным объемом, не охватывает всех аспектов сферы образования в ее современном виде и не позволяет рассчитать многие необходимые индикаторы. В период 2006-2010 гг. система образования Российской Федерации должна развиваться в соответствии с приоритетными направлениями, и уже на следующий год потребуется зафиксировать основные тенденции, оценить соответствующие достижения и просчеты. Однако достаточной информационной базы для этого нет.

В данной ситуации становится актуальным изучение образования со статистической точки зрения и тех показателей, с помощью которых его можно исследовать.

Таким образом, целью курсовой работы стало рассмотрение статистической оценки системы образования в России.

ГЛАВА 1. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ И ЕЕ ОТРАЖЕНИЕ В СТАТИСТИКЕ

1.1 Понятие и сущность статистики образования

Статистика образования изучает количественные и качественные характеристики образовательной деятельности как в рамках учреждений, реализующих определенные образовательные программы и обеспечивающих содержание и воспитание обучающихся (воспитанников), так и за их пределами, на протяжении всей жизни человека, в том числе обучение в организациях без отрыва от работы на различных курсах повышения квалификации либо путем самообразования Волков А.Г. Население и рабочая сила в Российской Федерации. Тенденции и перспективы // Вопр. статистики. - 1999. - N 10. - С.39-45.. Статистика призвана отражать развитие системы образования на всех ее уровнях, состав и условия функционирования образовательных учреждений, состояние и использование материально-технической базы, кадры воспитателей и преподавателей, контингенты обучающихся, их структуру и динамику, основную и дополнительную деятельность образовательных учреждений и ее результативность.

Статистику образования строится как многоуровневая система, которая базируется на потоках информации от субъектов рынка образовательных услуг: населения, образовательных учреждений и предприятий.

На основании полученных данных проводятся аналитические исследования по различным направлениям: рынки образовательных услуг на федеральном и региональных уровнях, поведение семей на этих рынках, экономические процессы в сфере образования, состояние и развитие материально-технической и информационной базы, кадрового потенциала учреждений профессионального образования.

Целью статистики образования является информационная поддержка разработки и реализации образовательной политики, обеспечение органов управления образованием Российской Федерации актуальной, полной, достоверной и регулярно обновляемой информацией об положении системы образования Российской Федерации, формирование информационной базы, необходимой для анализа и прогноза развития образования.

Достижение цели статистики образования обеспечивается решением нескольких задач:

системная идентификация предмета статистика;

выделение наблюдаемых и ненаблюдаемых процессов и явлений в сфере образования, определяющих их факторов и связей;

накопление информации, необходимой для анализа ситуации, описания прогнозного фона, и, наконец, собственно прогнозирования и моделирования сценариев развития системы образования.

Статистика образования как информационная система должен отвечать следующим требованиям:

иметь целевую направленность;

обеспечивать непрерывность и систематичность наблюдений;

обеспечивать регулярное обновление тематики и инструментария в соответствии с потребностями пользователей;

обеспечивать максимальную достоверность информации и объективность формулируемых на ее основе выводов.

Целостное видение системы статистики образования, координация всех разнообразных видов деятельности - это одновременно фактор успеха и наиболее сложная задача построения на его основе действенного управленческого механизма Волков А. Статистика сейчас важна как никогда // Известия. - 1999. - 27 февр. - С.5..

Статистика образования строится как многоуровневая система, которая базируется на потоках информации от субъектов рынка образовательных услуг: населения, образовательных учреждений и предприятий.

Статистика образования объединяет широкий круг участников от федеральных органов управления образованием до семей, в которых проводятся опросы и которые получают дополнительную информацию для построения образовательных стратегий.

- Министерство образования и науки Российской Федерации, а также подведомственные ему Федеральное агентство по образованию и Федеральная служба по надзору в сфере образования, определяют основные направления мониторинга экономики образования, предоставляют ведомственную статистику и другую релевантную информации. Ведущие специалисты этих ведомств выполняют функции экспертов и консультантов при проведении методологических и аналитических исследований. Органы управления образованием федерального уровня являются основными пользователями результатов мониторинга экономки образования.

- Федеральная служба государственной статистики (Росстат) является поставщиком информации государственного федерального статистического наблюдения. Ведущие специалисты Росстата выполняют функции экспертов и консультантов методологических и аналитических исследований.

Другие федеральные министерства и ведомства, заинтересованные в проведении статистики образования и ее результатах. Их потенциальные функции заключаются в предоставлении ведомственной информации, участии в исследованиях потребностей пользователей, анализе результатов мониторинга экономики системы образования для принятия решений, входящих в их компетенцию.

Органы управления образованием регионального и муниципального уровня принимают решение о проведении статистических исследований в своем регионе (за исключением пилотных регионов, выбор которых определяется федеральными органами), координирующие статистические работы в субъектах федерации и муниципальных образованиях при поведении статистики на региональном уровне.

Пользователи информации статистики образования включают органы государственной власти, деловые круги, работодателей, научные и образовательные учреждения, средства массовой информации, общественность. Функции пользователей варьируют в зависимости от уровня их ответственности и компетенции в процессе разработки образовательной политики, принятии управленческих и иных решений, формировании общественного мнения.

В статистике образования в настоящее время представлены практически все уровни системы образования: детское дошкольное образование, общее образование: начальное, основное, полное (среднее), профессиональное образование: начальное, среднее и высшее.

Присутствует также внесистемное образование детей и взрослых, в котором процесс обучения обеспечивается на основе прямого взаимодействия между обучающим и обучающимся.

В рамках статистики образования сбор данных осуществляется по России в целом, а также по субъектам Российской Федерации, которые существенно различаются по своему географическому положению, социально-экономической ситуации, показателям уровня жизни и другим характеристикам. Это позволяет составить представление, с одной стороны, о типичных ситуациях в сфере образования, а с другой, - учесть их своеобразие, обусловленное региональной спецификой.

Основные источники информации статистики образования:

материалы государственной и ведомственной статистики;

данные министерства финансов, характеризующие объемы и структуру бюджетного финансирования системы образования;

результаты специальных статистических обследований в образовательных организациях и учреждениях;

результаты массовых опросов и социологических обследований;

экспертные оценки.

Статистика образования имеет целый комплекс эффектов разного рода: методологические, аналитические, информационные, управленческие.

1) Методологические эффекты обеспечиваются отработкой новых индикаторов и показателей, оригинального инструментария сбора статистической и социологической информации.

2) Информационные эффекты связаны с получением принципиально новых данных, комплексно характеризующих сферу образования в Российской Федерации и ее регионах.

3) Аналитические эффекты формализуются в использовании принципиально нового информационного поля для проведения исследований и прогноза развития образования.

4) Управленческие эффекты обусловлены тем, что информация мониторинга действительно ориентирована на цели разработки образовательной политики и поддержку принятия решений.

1.2 Образование как объект статистического изучения

В понятие «образованная личность» каждая эпоха вкладывала свое содержание. Однако всегда оно основывалось на способности человека не только к активному усвоению накопленных знаний и опыта, но и самостоятельной выработке нового мышления.

Одна из ведущих задач статистики заключается в измерении образовательного потенциала общества; в изучении процессов его формирования, дифференциации и использования. Образовательных потенциал общества - накопленный поколениями объем и качества знаний и профессионального опыта, которые усвоены населением и воспроизводятся через систему образования Волков А. Статистика сейчас важна как никогда // Известия. - 1999. - 27 февр. - С.5..

К общеобразовательным относятся программы: дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования. К профессиональным относятся программы: начального профессионального образования, среднего профессионального образования, высшего профессионального образования, послевузовского профессионального образования. Образовательные программы осваиваются в нескольких формах: очная, заочная, очно-заочная (вечерняя), самообразование, эстернат.

Измерение уровня образования населения осуществляется при проведении переписи. В процессе разработки программы переписи определяются критерии образованности (грамотности). Исходя из программы переписи, создается методика построения обобщающих показателей образования населения в целом и отдельных социально-демографических групп, изучения их динамики.

На основе данных переписи население распределяется по уровню образования, находятся обобщающие показатели его уровня. Эти показатели в общем виде характеризуют удельный вес населения, имеющего определенный уровень образования. На практике наиболее распространены следующие обобщающие показатели уровня образования:

процент грамотных среди населения в возрасте от 9 до 49 лет;

число лиц, имеющих высшее, незаконченное высшее, среднее специальное и среднее (полное и неполное) образование, на 1000 человек в возрасте старше 15 лет;

число лиц, имеющих высшее, незаконченное высшее. Среднее специальное и среднее (полное и неполное) образование, на 1000 занятого населения;

число лиц с высшим образованием на 1000 человек в возрасте старше 15 лет.

По данным Всероссийской переписи населения 2002г. на основе перечисленных показателей были получены следующие данные, представленные в Таблице 1

Таблица 1. УРОВЕНЬ ОБРАЗОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПО ВОЗРАСТНЫМ ГРУППАМ (по данным Всероссийской переписи населения 2002 года)

Всего

в том числе

имеют образование

не имеют начального общего образования

не указали уровень образования

профессиональное

общее

послевузовское

высшее

Неполное высшее

среднее

начальное

Среднее (полное)

основное

начальное

Человек

Все население в возрасте 15 лет и более

121300235

369134

19009265

3739718

32929158

15366897

21276555

16695335

9349775

1199990

1364408

в том числе в возрасте, лет:

15 - 19

12800628

-

2141

404850

794318

632600

4323933

5775845

683339

56850

126752

20 - 24

11466404

19608

1327446

1472913

3109155

1567011

2609114

1049740

148931

40749

121737

25 - 29

10612976

45802

2221992

449541

3342775

1580505

1845732

866471

98881

33882

127395

30 - 34

983674

37489

2050492

311211

3647247

1513283

1567561

478555

67405

28814

134317

35 - 39

10216384

35401

2199037

240744

3820769

1606410

1695496

396401

64440

28000

129686

40 - 44

12546470

42435

2577184

226278

4546464

2073219

2275228

534908

90088

30630

150036

45 - 49

11605892

40569

2310789

171760

4025255

1969185

2067582

729006

131389

27250

133107

50 - 54

10071198

38132

1991497

141801

3355117

1539752

1736935

933797

188494

24194

121479

55 - 59

5347399

26163

1162310

81831

1569274

712127

802779

655319

247800

17497

72299

60 - 64

7983062

31607

1274898

81688

1864539

866289

1016395

1620177

1093221

53711

80537

65 - 69

6344576

22658

852236

52102

1253374

567122

555145

1287384

1582527

114169

57859

70 и более

12468872

29270

1039243

104999

1600871

739394

780655

2367732

4953260

744244

109204

Возраст не указан

119895

182

4021

1256

7067

3042

5083

2659

1661

727

94197

На 1000 человек соответствующей возрастной группы

Все население в возрасте 15 лет и более

1000

3

157

31

271

127

175

138

77

10

11

в том числе в возрасте, лет:

15 - 19

1000

-

0

32

62

49

338

451

53

5

10

20 - 24

1000

2

116

128

271

137

227

91

13

4

11

25 - 29

1000

4

210

42

315

149

174

82

9

3

12

30 - 34

1000

4

208

31

371

154

159

49

7

3

14

35 - 39

1000

3

215

24

374

157

166

39

6

3

13

40 - 44

1000

3

206

18

362

165

181

43

7

3

12

45 - 49

1000

4

199

15

347

170

178

63

11

2

11

50 - 54

1000

4

198

14

333

153

172

93

19

2

12

55 - 59

1000

5

217

15

294

133

150

123

46

3

14

60 - 64

1000

4

160

10

233

109

127

203

137

7

10

65 - 69

1000

4

134

8

198

90

87

203

249

18

9

70 и более

1000

2

83

9

128

59

63

190

397

60

9

По данным таблицы видно, что из всего населения численностью 121300235 тыс.человек (100%), наибольшее количество составляют люди с профессиональным средним образованием(27,14%), на втором месте с общим средним (полным) - 17,54%, профессиональное высшее образование имеет - 15,67% населения, так же большой процент имеет общее основное(13,76%) и профессиональное начальное(12,66%), в результате переписи стало известно, что 0,98% вообще не имеют начального общего образования, среди тех, кто не указал свой уровень образования 1,12% населения.

Важнейшим условием формирования образованной личности выступает развитие системы обучения. Образование представляет одну из ведущих отраслей экономики. В ней функционирует 68,4 тыс. российских государственных общеобразовательных школ, 7,5 тыс. профтехучилищ, 2.6 тыс. средних специальных и 569 высших учебных заведений, в которых одновременно обучалось более 26млн. человек и было занято 6 млн. работников.

Существуют два подхода к учету системы образования. Первый подход отраслевой, основан на учете юридических лиц (учебных заведений). Второй подход заключается в учете всего объема услуг в области образования, которые оказываются как юридическими, так и физическими лицами. Осуществление второго подхода возможно через лицензирование деятельности в этой области не только учебных заведений, но и физических лиц. В практике статистического учета реализуется первый подход. Однако он ведет к недоучету части услуг в области образования, которые оказываются физическими лицами.

Таблица 2. Виды услуг в области образования, ступени обучения и разновидности учебных заведений.

Виды услуг

Ступени обучения

Учебные заведения

Подготовка кадров с высшим и средним специальным образованием

С высшим образованием

Академии, университеты, институты, консерватории, высшие школы

Со средним специальным образованием

Техникумы, училища медицинские, педагогические, музыкальные, театральные, хореографические, мореходные

Подготовка и повышение квалификации рабочих и других работников

Подготовка кадров рабочих

Училища и школы профессионально-технические и технические, училища и школы подготовки мастеров

Общее образование

Для взрослых

Вечерние (сменные) общеобразовательные школы

Для детей

Начальные, неполные средние и средние общеобразовательные школы, средние музыкальные, художественные и хореографические школы; школы и школы-интернаты для детей с недостатками умственного и физического развития

Дошкольное воспитание

Детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки

Предоставление социальных услуг детям, оставшимся без попечения родителей

Детские дома, детские приемники-распределители

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг к услугам в области образования относятся:

- подготовка кадров с высшим и средним специальным образованием;

подготовка и повышение квалификации рабочих и других работников;

общее образование (общеобразовательные школы для взрослых, детей, дошкольное воспитание, предоставление услуг детям, оставшимся без попечения родителей).

По каждому из видов учебных заведений статистика учитывает численность обучающихся, прием и выпуск учащихся, численность работающих и фонд оплаты труда, число учреждений, в них мест, обеспеченность учебной площадью и др.

1.3 Показатели статистики образования

Важнейшим статистическим показателем является численность учащихся (студентов) в общеобразовательных учреждениях и учреждениях профессионального образования. Она определяется по состоянию на начало учебного года. В статистической отчетности данные о численности учащихся (студентов) приводятся по классам (курсам), полу, возрасту, формам обучения, специальностям и направлениям подготовки и др. В отдельных случаях в их составе выделяются лица, обучающиеся за счет различных источников финансирования -- федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных (муниципальных) бюджетов, по договорам с физическими и юридическими лицами с полным возмещением затрат на обучение. Рассматривается движение численности учащихся (студентов), в том числе отсев из образовательных учреждений по разным причинам. В контингенте студентов учреждений профессионального образования выделяются лица, постоянно на территории бывшего СССР, а также иностранные граждане.

Прием в учебные заведения изучается с помощью показателя численности лиц, принятых на обучение в данном учебном году. Соответствующие количественные характеристики по конкретным уровням образования включают численность приема, его структуру по формам обучения, специальностям и направлениям, а также по базовому образованию лиц, зачисленных на обучение. В связи с постепенным введением единого государственного экзамена для выпускников общеобразовательных учреждений начат сбор данных о лицах, предъявивших при поступлении в учебное заведение сертификат централизованного тестирования и зачисленных на учебу на основании этого документа. Для оценки спроса на услуги образовательных учреждений и степени его удовлетворения используются также показатели, отражающие конкурс в государственные высшие и средние профессиональные образовательные учреждения, а именно соотношение численности подавших заявления и зачисленных на обучение.

Основным результатом деятельности учебных заведений является выпуск. В статистике его величина определяется как численность лиц, полностью завершивших курс обучения в учебном заведении и получивших соответствующую специальность. Эти показатели рассчитываются на конец учебного года и дифференцированы по полу, формам обучения, специальностям и направлениям подготовки и др. Не менее важно знать, как произошел выход лиц, завершивших обучение, на рынок труда. С этой целью разрабатываются показатели, характеризующие трудоустройство выпускников, -- численность лиц, получивших направление на работу или трудоустроившихся самостоятельно после завершения обучения в государственных учреждениях профессионального образования по дневной форме.

Кадры учреждений начального и среднего (полного) образования представлены показателями численности учителей с разбивкой по уровню образования. В их составе выделяются лица, достигшие пенсионного возраста. По учреждениям начального профессионального образования собирается информация о численности и уровне образования инженерно-педагогических работников, в том числе мастеров производственного обучения; по учреждениям среднего профессионального образования -- о численности, возрасте и уровне образования основного штатного преподавательского состава, а также преподавателях, работающих на условиях штатного совместительства и почасовой оплаты труда. Достаточно подробно представлен в статистике профессорско-преподавательский состав вузов. В его общей численности выделяются лица, работающие на условиях совместительства, и зарубежные специалисты; разрабатываются сведения о распределении основного штатного персонала по полу и возрасту, занимаемым должностям и уровню образования, о численности преподавателей, имеющих ученые степени доктора и кандидата наук и ученые звания профессора и доцента.

Для характеристики материальной базы образовательных учреждений -- комплекса зданий и оборудования, используемых для организации учебно-воспитательного процесса, -- разрабатываются показатели наличия и использования площадей, в частности о размерах площадей по функциональному назначению, учебной площади в расчете на одного учащегося, обеспеченности общежитиями и их площадях в расчете на одного проживающего, наличии технических средств обучения (в том числе компьютеров), библиотечного фонда, предприятий общественного питания. В поле зрения статистики находится также техническое состояние зданий общеобразовательных школ и уровень их благоустройства.

Для анализа состояния сферы образования на различных уровнях в статистике используется целый ряд расчетных показателей. Это, например, обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных учреждениях (число мест на 1000 детей) и нагрузка на эти учреждения (число детей на 100 мест); сменность работы школ; площадь классных комнат дневных общеобразовательных школ в расчете на одного учащегося; численность студентов высших и средних профессиональных учебных заведений в расчете на 10 000 человек, выпуск специалистов из них в расчете на 10 000 занятых в экономике и др.

Сбор статистической информации о деятельности учреждений образования базируется на использовании различных классификаторов. Так, в статистике начального профессионального образования применяется Общероссийский классификатор профессии рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; среднею и высшего профессионального -Общероссийский классификатор специальностей по образованию; послевузовского -- Номенклатура специальностей научных работников и Общероссийский классификатор специальностей высшей научной квалификации.

1.4 Организация статистического наблюдения в сфере образования

Сложившаяся система сбора статистической информации в сфере образования предусматривает сочетание государственного и ведомственного статистического наблюдения. Министерство образования и науки РФ, другие федеральные министерства и ведомства, а также региональные и местные органы исполнительной власти, имеющие подведомственные учебные заведения, самостоятельно либо через свои территориальные службы осуществляют сбор определенной статистической и административной информации, необходимой для реализации функций управления и методического руководства соответствующими учреждениями. Федеральное агентство по образованию несет ответственность за сбор и разработку статистической информации по общеобразовательным учреждениям, интернатным учреждениям для детей, учреждениям дополнительного образования детей, учебным заведениям начального профессионального образования, негосударственным средним профессиональным учебным заведениям. Высшая аттестационная комиссия (ВАК), функционирующая в настоящее время в системе Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, собирает сведения о деятельности специализированных советов в вузах и научных учреждениях и присуждении ученых степеней кандидатов и докторов наук.

Федеральная служба государственной статистики собирает и обобщает отчетные данные о деятельности дошкольных учреждений, негосударственных общеобразовательных школ, государственных средних профессиональных учебных заведений, государственных и негосударственных вузов, работе аспирантуры и докторантуры в вузах и научных учреждениях, дополнительном профессиональном образовании взрослых. Это ведомство не только аккумулирует информацию по статистике образования, но и собирает статистические данные об уровне образования населения и трудовых ресурсов.

Большое значение для комплексного анализа состояния сферы образования в стране имеют массовые опросы населения. Представляет серьезный интерес информация об отношении населения к актуальным проблемам развития образования в стране, об образовательных запросах населения и ориентации молодежи в сфере образования, оценке положения специалистов с высшим профессиональным образованием на рынке труда и т. п. Все более широкое применение находят и результаты специальных обследований. Это существенно обогащает аналитическую базу, охватывая вопросы, далеко не всегда поддающиеся статистическому описанию. Важно, что опросы населения, как и иные выборочные обследования, могут оказаться наиболее быстрым и дешевым (по сравнению с организацией сплошного статистического наблюдения) способом изучения новых явлений и процессов в сфере образования.

Успешным примером комплексного подхода к созданию информационной базы для анализа и прогнозирования сферы образования является формирование системы мониторинга экономики образования, объединяющей разнообразные источники информации о рынках образовательных услуг, экономических и образовательных стратегиях учреждений образования, поведении семей в данной сфере и т. п.

ГЛАВА 2. СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ

В первой главе работы уже было рассмотрено распределение населения по уровням образования. Для целей данной главы представим эти данные в виде графика.

График 1

В 2005г. было проведено выборочное обследование потребительских ожиданий населения на конец ноября Экономика образования в зеркале статистики: новые данные. Информационный бюллетень "Мониторинг экономики образования", № 6 (14). - М., ГУ-ВШЭ, 2005..

Представим распределение ответов респондентов на некоторые вопросы, в частности на вопрос: "Для каких целей Вы сейчас делаете или стали бы делать сбережения, если бы все условия были благоприятны для этого?".

Таблица 3. Цели формирования сбережений населением (в процентах от общего числа опрошенных)

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Получение дополнительного дохода

13.1

11.7

12.9

13.0

13.3

13.9

Покупка недвижимости

30.7

32.6

27.7

32.2

34.6

35.5

Лечение

31.9

29.3

29.8

28.5

28.2

25.6

Образование (в том числе детей)

35.1

34.3

34.9

34.5

33.3

32.1

Отдых, отпуск

20.9

22.9

24.5

24.9

25.8

27.2

Организация, расширение собственного дела

3.8

5.2

5.2

4.9

5.3

4.7

“На старость”

19.7

18.8

17.0

17.5

16.5

15.6

Оставить наследство

7.2

7.2

7.7

7.5

6.5

6.5

На всякий случай, ”на черный день”

28.6

27.9

27.3

26.7

25.4

24.7

Крупные покупки для дома

24.3

25.4

22.6

25.5

25.0

23.5

Покупка автомобиля

10.9

10.7

11.6

11.4

12.4

12.8

Строительство, ремонт

12.2

12.2

12.8

11.2

12.4

14.3

Помощь родным и близким

14.6

14.4

14.8

13.0

13.3

12.3

Особые случаи

21.4

19.7

18.9

19.4

19.1

18.3

Другое

0.2

0.3

0.3

0.2

0.3

0.1

Не делаю (не стал бы делать) сбережения ни на какие цели

1.8

2.0

2.2

1.8

1.9

2.9

Затрудняюсь ответить

0.8

0.7

1.1

0.7

0.5

0.7

Нет ответа

0.0

0.1

0.0

0.1

0.1

0.2

Если провести анализ таблицы, то можно увидеть, что в течение 2000-2005 гг. существенной динамики сберегательных предпочтений населения не отмечалось.

Определяя цели формирования своих сбережений (как уже сделанных, так и потенциальных), россияне отводят образованию одно из первых мест - его выделили более трети опрошенных. Значимость сбережений на образование в субъективных оценках населения опередила даже такие традиционные направления сбережений, как лечение, "на черный день", крупные покупки для дома, особые случаи. В то же время следует обратить внимание на сокращение доли лиц, откладывающих деньги на образование с 35.1 % в 2000 г. до 32.1 % в 2005 г.

В общем объеме платных услуг системы образования расходы населения на услуги системы образования составляют:

График 2. Объем платных услуг системы образования

В 2004 г. объем платных услуг системы образования (с учетом скрытой и неформальной деятельности) составил 118.7 млрд. руб., притом что их удельный вес в общем объеме платных услуг населению - 6.7% - оставался довольно стабильным на протяжении последних лет. Сейчас образовательным услугам принадлежит пятое место в рейтинге отдельных видов платных услуг после транспортных, коммунальных, бытовых и услуг связи.

Необходимость и возможность приобретения услуг образования по оценкам населения оценивалась следующим образом (в процентах от общего числа опрошенных):

График 3

Почти две трети респондентов заявили, что у них отсутствует потребность в образовательных услугах. Только 5% опрошенных планируют их приобрести в ближайшее время. При этом почти треть (30%) являются потенциальными потребителями услуг образования: сформулировав такую потребность, они в то же время говорят об отсутствии необходимых возможностей.

Также в ходе данного опроса были выявлены образовательные ориентации населения в сфере сбережений. (В таблице представлен удельный вес респондентов, указавших "Образование" как основную цель сбережений; в процентах от числа опрошенных по соответствующей группе респондентов).

Таблица 4. Образовательные ориентации населения в сфере сбережений

2002

2003

2004

2005

Все опрошенные

34.9

34.5

33.3

32.1

Пол:

мужчины

33.7

34.5

33.5

31.6

женщины

35.9

34.6

33.1

32.5

Возраст, лет:

до 30

44.1

42.8

38.5

39.7

30-49

50.1

50.1

50.4

45.5

50 и старше

11.7

11.8

11.7

12.5

Образование:

ниже среднего (полного) общего

19.0

19.4

18.5

24.5

среднее (полное) общее, среднее профессиональное

36.7

36.4

35.5

34.6

неполное высшее, высшее профессиональное

39.1

36.2

33.7

29.2

Основное занятие:

работают

40.6

40.0

39.3

36.7

учатся

67.0

62.6

54.1

56.9

находятся на пенсии

8.1

9.0

7.7

7.6

другое

38.6

40.5

34.5

36.5

Тип населенного пункта:

город

33.8

34.3

31.8

30.7

село

37.8

35.0

37.5

36.0

Наличие детей в возрасте до 16 лет в домохозяйстве:

нет

23.0

23.4

23.0

22.0

есть

54.0

53.2

52.6

51.4

в том числе:

1 ребенок

53.3

52.0

50.1

50.4

2 детей и более

55.8

56.4

59.6

54.5

По данным таблицы видно, что среди трети респондентов, ориентированных на осуществление сбережений для образовательных целей, имеет место определенная социально-демографическая дифференциация. Значительно чаще озабочены предстоящими затратами на образование лица в возрасте 30-49 лет и молодые люди (до 30 лет), учащиеся/студенты, семьи с детьми. Низкими оценками выделяются малообразованные респонденты: из них четверть связывают свои сбережения с получением образования, в то же время можно отметить повышение интереса к образованию этой группы населения. Особенно примечателен тот факт, что в 2005 г. 49% опрошенных, располагающих минимальными доходами. Соответствующие показатели по остальным доходным группам варьируют в пределах 24-32%

Кроме того, выявлялась средняя оценка по пятибалльной шкале (где 1- низшая, а 5 - высшая оценка) нынешних выпускников руководителями предприятий разных отраслей

Таблица 5. Оценка уровня знаний и уровня обучаемости

Опрос 2005 года

Опрос 2006 года

Оценка уровня профессиональных знаний

выпускников вузов последних 2 лет

3,6

3,7

выпускников сузов (техникумов, колледжей) последних 2 лет

3,6

3,4

выпускников учреждений НПО (ПТУ и т.д.) последних 2 лет

3,4

3,4

Оценка уровня обучаемости (усвоения новых знаний и новых навыков)

выпускников вузов последних 2 лет

4,1

4,1

выпускников сузов (техникумов, колледжей) последних 2 лет

3,9

3,8

выпускников учреждений НПО (ПТУ и т.д.) последних 2 лет

3,7

3,6

Экспертный опрос работодателей показал, что основным ограничением найма нынешних выпускников являются невысокие оценки, даваемые работодателями профессиональной подготовке выпускников.

Среди работодателей существует устойчивое мнение, что по уровню профессиональных знаний выпускники вузов и сузов последних 2 лет, принятые на работу, определенно уступают остальным работникам, уже работающим на данном предприятии. Отставание выпускников учреждений начального профессионального образования (ПТУ и т.д.) от нынешних работников предприятий еще более значительно.

Преимущество же новых работников из числа выпускников последних лет видится руководителям в их способности обучаться (осваивать новые знания, приобретать трудовые навыки).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Россия добилась существенных результатов в реформировании успешной во многих аспектах, но не гибкой, чрезмерно централизованной и консервативной системы образования, унаследованной от Советского Союза. В последние годы проводилась серьезная модернизация образования. Однако еще много предстоит сделать для устранения пробелов в стратегии образов модернизации, а так же для успешной реализации ряда ее важнейших направлений.

На первый план образовательной политики современной России на федеральном, так и на региональном уровнях выходит разработка прогнозов, сценариев, стратегий. Увы, до сих пор иногда стратегические документы пишутся лишь на основании согласия интересов и, в лучших случаях, - на основании экспертных обсуждений. Странно, что в обществе, которое стремиться построить экономику знаний, база знаний для выработки стратегий оставляет желать лучшего.

Однако эта ситуация меняется. В процессе стратегического планирования все большую роль начинают играть инновационные идеи, подкреплённые глубоким статистическим анализом и интеллектуально емкими разработками. Значительную роль стали играть и основательные сравнительные исследования, рассматривающие проблемы российского образования в контексте мировых тенденций, одним из которых стало исследование, описанное в курсовой работе.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Вареничева Т. Лукавая статистика // Соц. защита. - 2007. - N 2. - С.3-6.

2. Волков А. Статистика сейчас важна как никогда // Известия. - 1999. - 27 февр. - С.5.

3. Волков А.Г. Население и рабочая сила в Российской Федерации. Тенденции и перспективы // Вопр. статистики. - 1999. - N 10. - С.39-45.

4. Вопросы теории и практики статистики: Указатель литературы (1993-196 гг.): Демография // Вопр. статистики. - 1996. - N 11. - С.79-84.

5. Гасликова И.Р. Направления развития статистики информационных технологий // Вопр. статистики. - 2004. - N 11. - С.21-28.

6. Глинский В.В. Статистический анализ: учеб. пособие / В.В.Глинский, В.Г.Ионин. - М., 1998. - 258с.

7. Голуб Л.А. Социально-экономическая статистика. - М.: Владос, 2003. - 270с.

8. Гусаров В.М. Статистика: учеб. пособие. - М., 2001. - 463с.

9. Дуброва Т.А. Статистические методы прогнозирования: учеб. пособие. - М.: ЮНИТИ, 2003. - 206с.

10. Курс социально-экономической статистики: учебник / Под ред. М.Г.Назарова. - М., 2000. - 771с.

11. Национальные счета России в 1998-2005 годах: стат. сб. / Федер. служба гос. стат. - М.: Росстат, 2006. - 146с.

12. Основные социально-экономические характеристики субъектов Российской Федерации // Стат. обозрение. - 2006. - N 4. - С.120-131.

13. Регионы России. Социально - экономические показатели. 2005: стат. сб. / Росстат. - М., 2006. - 982с.

14. Экономика образования в зеркале статистики: новые данные. Информационный бюллетень "Мониторинг экономики образования", № 6 (14). - М., ГУ-ВШЭ, 2005.

15.


Скачать работу можно здесь Скачать работу "Статистическая оценка системы образования в России" можно здесь
Сколько стоит?

Рекомендуем!

база знанийглобальная сеть рефератов