Анализ системы обеспечения уплаты таможенных платежей

Стимулом для банков эмитировать карту «Зеленый коридор» стали следующие преимущества, связанные с ее использованием:

- удобство и экономия времени таможенного оформления товаров;

- оплата таможенных платежей 24 часа в сутки 7 дней в неделю;

- отсутствие необходимости перечисления авансовых платежей за несколько дней до начала таможенного оформления;

- контроль за осуществлением расчетов в режиме реального времени;

- снятие лимита с банковского счета, возможность получения денежных средств в течение дня;

- оплата таможенных платежей за третьих лиц (только для таможенных брокеров, имеющих свидетельство ФТС России);

- таможенное оформление одновременно на различных таможнях с нескольких карт, выпущенных к одному или нескольким банковским счетам.

Технология применения таможенной карты состоит в следующем. При подаче документов, необходимых для таможенного оформления, вместе с ними предоставляется и таможенная карта. На этапе контроля уплаты таможенных платежей должностное лицо таможенного органа приглашает держателя карты для подтверждения суммы и ввода PIN-кода, и в этот момент происходит уплата. Наличие чека, сформированного платежным терминалом, подписанного держателем карты и инспектором таможни, является основанием для выпуска груза. Таким образом, на данный момент:

- ТПС «Зеленый коридор» - это платежная система, которая позволяет участникам ВЭД производить таможенные и иные платежи в процессе таможенного оформления товаров непосредственно на таможенных постах[21];

- ТПС «Зеленый коридор» способна обеспечить прозрачность расчетов, высокую безопасность информации, оперативность и простоту расчетов в работе с таможенными платежами;

- работы по оснащению электронными терминалами для приема таможенных карт охватывают все региональные таможенные управления. Платежными терминалами системы оснащены более 400 таможенных постов России от Калининграда до Владивостока;

- ТПС «Зеленый коридор» имеет статус международной платежной системы. Таможенные службы государств, входящих в ЕврАзЭС (Россия, Белоруссия, Казахстан, Таджикистан и Киргизия), используют данную технологию при транзите товаров через территории государств-членов Евразийского экономического сообщества [2, с. 55].

Для того чтобы сделать ТПС «Зеленый коридор» единой платежно-расчетной системой в рамках ТС необходимо решить проблемы, с которыми таможенные органы трех стран столкнутся в рамках развития ТС. Возможно, выделить следующие проблемы, связанные с этим:

- отсутствие единого механизма оплаты таможенных платежей;

- низкий уровень информационного обмена между странами-участницами ТС - информационные системы до настоящего времени не интегрированы друг с другом;

- отсутствие требуемой подготовки таможенных органов к совместной работе.

3.2 Перспективы внедрения технологии «Зеленый коридор» в процесс таможенного оформления и таможенного контроля на территории Таможенного союза

Несмотря на проблемы для создания единой платежной системы в рамках Таможенного союза имеются все предпосылки:

- в Беларуси создана единая база данных различных ведомств, благодаря которой возможна реализация принципа «одного окна», заложенного в Европейской Конвенции ООН № 33. К системе электронного декларирования (далее - ЭД) подключены Минторг, Минздрав, Минсвязи, Минприроды и др. ведомства республики;

- существующая в Казахстане платежная система совместима со всеми международными платежными системами. Ее техническое и программное обеспечение постоянно обновляется;

- Россия, обладатель одной из самых крупных в мире таможенных информационных систем, усовершенствованию последних уделяет большое внимание: регулярно устраиваются конференции, семинары, выставки, направленные на поиск перспективных путей развития таможенных технологий;

- между Россией и Белоруссией существует единая информационная автоматизированная система.

В связи с существующими перспективами внедрения единой платежно-расчетной системы, можно выделить следующие основные направления развития ТПС «Зеленый коридор» как наиболее перспективной, прошедшей серьезную апробацию для того, чтобы стать единой платежно-расчетной системой в рамках ТС:

- разработка правовой основы, позволяющей включать банки-нерезиденты в платежную систему;

- проведение ООО «Таможенной платежной системой» для участников внешнеэкономической деятельности семинаров для привлечения новых пользователей банковских карт «Зеленый коридор»;

- развитие сотрудничества банков ТС между собой для ускоренного внедрения технологии «Зеленый коридор» в рамках ТС;

- объединение ЭД-технологии с ТПС «Зеленый коридор»;

- объединение программы «ГТД-PRO» с ТПС «Зеленый коридор». В результате реализации, так называемой технологии «ЭД-3», платежная система будет непосредственно интегрирована в технологию электронного декларирования;

- внедрение платежных шлюзов, которые позволят участникам ВЭД общаться с таможней удаленно не только по вопросу подачи деклараций, но и в рамках уплаты таможенных платежей;

- организация своевременного технического и информационного обмена между участниками ТПС «Зеленый коридор».

Проведя анализ проблем и перспектив развития технологии «Зеленый коридор», можно с высокой степенью достоверности прогнозировать, что именно она станет единой таможенной платежной системой на территории Таможенного союза.

Заключение

В любой отрасли общественных отношений действует презумпция добровольного исполнения обязанности, возложенной государственными органами. Однако участники таможенных тарифных правоотношений в случаях, предусмотренных законом, обязаны также предоставить таможенным органам РФ обеспечение исполнения возложенной на них обязанности - уплатить таможенные платежи в установленные законом сроки и порядке.

Одной из важнейших мер в обеспечении законности в таможенной сфере, а также в реализации фискальной функции таможенного регулирования является институт обеспечения уплаты таможенных платежей.

Проведенный анализ показал, что институт обеспечения уплаты таможенных платежей также является одним из действенных механизмов упрощения порядка таможенного оформления и применения упрощенных процедур таможенного оформления.

Исследование показало, что таможенные платежи играют очень важную роль в пополнении доходной части федерального бюджета. В 2004 году доля таможенных платежей составила более 41% всех доходов федерального бюджета. В ближайшее время уровень таможенных поступлений не уменьшится. Напротив, государство возлагает на таможенную службу все большую ответственность по перечислению денежных средств в государственную казну.

Из положений таможенного законодательства следует, что обязанности по уплате таможенных платежей возникает с момента пересечения таможенной границы, момента подачи таможенной декларации или совершения действий, непосредственно направленных на вывоз товаров с таможенной территории РФ. Момент прекращения обязанности по уплате таможенных платежей определяется в соответствии с налоговым законодательством РФ.

Важнейшая роль в деле обеспечения экономических интересов государства принадлежит таможенной службе -- одному из базовых институтов экономики. Участвуя в регулировании внешнеторгового оборота и осуществляя фискальную функцию, таможенная служба регулярно пополняет государственный бюджет и тем самым способствует решению экономических проблем.

Грамотно построенная налоговая система в области внешнеэкономической деятельности, ее структура, цели налоговой политики оказывают огромное влияние и на функционирование экономики в целом, и на все макроэкономические показатели развития страны, и на предпринимательскую активность юридических и физических лиц.

Таможенно-тарифное регулирование Российской Федерации осуществляется путем применения импортного и экспортного таможенных тарифов в целях регулирования операций по импорту и экспорту, в том числе для защиты внутреннего рынка и стимулирования прогрессивных структурных изменений в экономике РФ, в соответствии с федеральными законами и международными договорами.

Немаловажную роль в таможенно-тарифном регулировании играет обеспечение уплаты таможенных платежей, являющиеся средством пополнения бюджета страны.

Таможенные платежи - это таможенные пошлины, налоги и таможенные сборы. Их уплата обеспечивается:

--залогом товаров или иного имущества;

--банковской гарантией;

--внесением денежных средств в кассу или на счет таможенного органа в федеральном казначействе;

--поручительством;

--договором страхования

Список литературы

1. Таможенный кодекс Таможенного союза" (ред. от 08.05.2015) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) // СПС Консультант +

2. Баландина, Г. Таможенно-тарифная политика и стимулирование инноваций в России. / Г. Баландина, Н. Воловик, С. Приходько. - М.: Издательский дом Дело РАНХиГС, 2012. - 228 с.

3. Бекяшев, К. Таможенное право: учебник. - 3-е издание, переработанное и дополненное. / К. Бекяшев, Е. Моисеев. - М.: Проспект, 2014. - 336 с.

4. Боков, К. Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства России: монография. / К. Боков.- М.: Проспект, 2012.- 172с.

5. Буваева, Н. Международное таможенное право: учебник. / Н. Буваева. - М.: Юрайт, 2013. - 376 с.

6. Давиденко, Л.Г. Налоги и таможенные платежи: учебное пособие / Л.Г. Давиденко. - СПб: ИЦ Интермедия, 2013. - 199 с.

7. Денисов С.А. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности: учебное пособие.- СПб.: Троицкий мост, 2013.- 224 с.

8. Кащеев, В.В. Контроль таможенной стоимости : учеб. пособие для вузов / В.В. Кащеев, К.А. Летюшова, И.А. Смирнова. - СПб. : Троицкий мост, 2013. - 321 с.

9. Коник, Н. Таможенное дело: учебное пособие. - 2-е издание, стереотипное. / Н. Коник, Е. Невешкина. - М.: Омега-Л, 2014. - 206 с.

10. Маховикова, Г. Таможенное дело: учебник. - 2-е издание, переработанное и дополненное. / Г. Маховикова, Е. Павлова. - М.: Юрайт, 2013. - 408 с.

11. Новиков, В. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость: учебник. / В. Новиков В. Ревин, М. Цветинский. - М.: Бином, Лаборатория знаний, 2012. - 328 с.

12. Пащенко, А.В. Процедуры установления таможенных платежей. / Правоотношения по установлению и уплате таможенных пошлин в Таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС: монография. / А.В. Пащенко. - М.: Институт публично-правовых исследований, 2013. - 160 с.

13. Покровская, В. Таможенное дело: учебник. / В. Покровская. - М.: Юрайт, 2014. - 732 с.

14. Руденко, Л. Экономика таможенного дела: учебник. / Л. Руденко, Р. Губанов. - М.: Дело и Сервис, 2015. - 112 с.

15. Скудалова Т.В. Таможенные платежи физических лиц: учебное пособие.- СПб.: Троицкий мост, 2012.- 192 с.

16. Таможенное дело: учебник для бакалавров / В.В. Покровская .- М.: Издательство Юрайт, 2012.- 731 с.

17. Таможенное дело: учебник для бакалавров / Г.А. Маховикова, Е.Е. Павлова.- М.: Издательство Юрайт, 2012.- 395 с.

18. Таможенное дело: учебное пособие / Н.В.Коник, Е.В. Невешкина.- М.: Издательство «Омега- Л», 2012.- 204 с.

19. Таможенная статистика в условиях функционирования Таможенного союза [Текст] : учеб. пособие для вузов / В.А. Терехов [и др.]. - СПб.: Троицкий мост, 2013. - 247 с.

20. Оразалиев А.А. Особенности и проблемы взимания таможенных и иных платежей таможенными органами России на современном этапе Евразийской интеграции // Управление экономическими системами. - №5. - 2014. - 103c.

21. www.customs.ru

22. www.consutant.ru

23. www.garant.ru

24. www.twirpx.com

25. www.customs-academy.net

Размещено на Abest.ru