Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в бюджетных организациях

При совпадении сроков уплаты страховых взносов с выходными днями, государственными праздниками и праздничными днями, установленными и объявленными Президентом Республики Беларусь нерабочими, уплата страховых взносов производится в рабочий день, предшествующий этим выходным (нерабочим) дням.

Страхователи обязаны представить в банк (орган казначейства) платежные инструкции на перечисление страховых взносов в причитающейся к уплате сумме независимо от наличия средств на счете либо справку о том, что обязательства по перечислению страховых взносов ими исполнены в установленные сроки.

В случае получения средств на выплаты застрахованным лицам во внеочередном порядке страхователи одновременно представляют в банк платежные инструкции на перечисление страховых взносов, исчисленных из получаемой суммы.

Датой исполнения страхователем обязательства по уплате страховых взносов является день списания денежных средств с его счета (счета территориального органа казначейства) либо день внесения (перечисления) денежных средств в организацию Министерства связи и информатизации или в банк.

Согласно п. 18 Положения о порядке уплаты страховщику страховых взносов суммы страховых взносов, излишне поступившие страховщику, подлежат зачету в счет погашения числящейся за страхователем задолженности, а при отсутствии задолженности - возврату страхователю в течение 10 рабочих дней после подачи им письменного заявления о возврате излишне уплаченных страховых взносов в обособленное подразделение страховщика по месту регистрации.

По мнению автора, не могут быть излишне поступившими страховщику суммы, если за страхователем числится задолженность. Поэтому п. 18 Положения о порядке уплаты страховщику страховых взносов следует пересмотреть. Разработчикам надо выбрать одно решение в случае излишне поступивших сумм страховщику: возвращать их страхователю или зачесть в счет предстоящей уплаты страховых взносов.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТРАХОВАТЕЛЕЙ

Виды нарушений и ответственность страхователей установлены п. 245 и 246 Положения № 530, в соответствии с которыми:

- в случае нарушения страхователем срока регистрации (перерегистрации) у страховщика страхователь уплачивает страховые взносы за весь период уклонения от регистрации (перерегистрации) и штраф в размере 10% от причитающейся к уплате за это время суммы страховых взносов;

- при нарушении страхователем срока уплаты страховых взносов страхователь уплачивает страховщику пеню в размере 1/360 ставки рефинансирования Нацбанка Республики Беларусь от суммы страхового взноса за каждый день просрочки после окончания периода, за который должен быть уплачен страховой взнос. Обратим внимание, что по этой мере ответственности в Положении № 530 не указано, включается ли в дни просрочки день уплаты. Кроме того, следовало бы указать дату, на которую рассчитывается пеня в размере 1/360 ставки рефинансирования Нацбанка Республики Беларусь. Непонятна также приписка к данной мере ответственности: «после окончания периода, за который должен быть уплачен страховой взнос».

Согласно п. 11 Положения о порядке уплаты страховщику страховых взносов начисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов страхователями, расходы которых оплачиваются со счетов главных управлений Министерства финансов Республики Беларусь, производится со дня, следующего за днем фактического получения в банках средств на выплаты своим работникам.

Как определяет п. 12 Положения о порядке уплаты страховщику страховых взносов, в случае неисполнения обязательства по уплате страхователем страховых взносов в связи с наложением ареста на денежные средства, находящиеся на его счетах в банке, пени за несвоевременную уплату этих взносов не начисляются при условии своевременной подачи страхователем в обслуживающий его банк платежных инструкций на перечисление страховых взносов страховщику;

- в случае сокрытия или занижения размера начисленной общей суммы всех видов выплат (дохода, вознаграждений) застрахованным, на которые в соответствии с законодательством начисляются страховые взносы, страхователь уплачивает страховщику всю сумму страхового взноса от сокрытой или заниженной части начисленной общей суммы всех видов выплат (дохода, вознаграждений) застрахованным и штраф в двойном размере этой суммы;

- за несвоевременное представление отчетности страхователь уплачивает страховщику штраф в размере 10% от суммы страховых взносов, начисленных за отчетный квартал.

Страховщик вправе в бесспорном порядке осуществлять взыскание задолженности по страховым взносам, штрафов и пени в размерах, установленных законодательством, на основании распоряжения руководителя страховщика или одного из его заместителей с текущих (расчетных), вкладных (депозитных) счетов страхователя - юридического лица в белорусских рублях, за исключением счетов по учету бюджетных средств, средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, а также иных счетов, бесспорное взыскание с которых производится в установленном законодательством порядке.

Причитающиеся страховщику задолженность по страховым взносам, штрафы и пеня при недостаточности средств в белорусских рублях и наличии иностранной валюты на счетах страхователей взыскиваются в белорусских рублях по официальному курсу белорусского рубля к иностранной валюте, установленному Национальным банком Республики Беларусь на дату взыскания.

При выявлении фактов сокрытия или занижения сумм, на которые согласно законодательству начисляются страховые взносы по обязательному государственному социальному страхованию и обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Фонд социальной защиты населения и страховщик (Белгосстрах) в десятидневный срок информируют об этом друг друга для принятия соответствующих мер.

ОТЧЕТНОСТЬ СТРАХОВАТЕЛЕЙ

Страхователи по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний представляют обособленному подразделению Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия «Белгосстрах» по месту своей регистрации квартальную государственную статистическую отчетность по форме 4-страхование (Белгосстрах) «Отчет о средствах по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Напоминаем, что форма 4-страхование и указания по ее заполнению утверждены постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 10.03.2009 № 28.

Срок представления отчетности - 20-й день после отчетного периода (квартала). Если последний день срока представления отчета приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Для заполнения в отчете показателя о среднесписочной численности застрахованных следует руководствоваться методикой расчета, определенной в п. 10 Указаний по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статистических показателей по труду, утвержденных постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 29.07.2008 № 92. В приложении 1 к данным Указаниям приводятся примеры расчета списочной численности работников в среднем за период (месяц, квартал, год), а в приложении 2 - среднесписочной численности.

Отчет состоит из трех разделов:

I. Сведения о численности застрахованных.

II. Средства по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

III. Задолженность по платежам.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫЫХ ИСТОЧНИКОВ

Конституция Республики Беларусь. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996г. Минск « Беларусь » 1997.

Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999г. Минск Амалфея, 2000.

Жилищный Кодекс Республики Беларусь от 22 марта 1999г. № 248-З. Принят Палатой представителей 18 декабря 1998 года. Одобрен Советом Республики 8 февраля 1999 года. Юридическая база «ЮСИАС».

Трудовой кодекс Республики Беларусь, принят Палатой Представителей 8 июня 1999 года. Одобрен Советом республики 30 июня 1999 года - Мн.: Амалфея 1999. - 240с.

В.Ф. Гапоненко, Ф.Н. Михайлов. Трудовое право, - М.: ЮНИТИ, 2002. - 463с.

Гражданский процесс. Общая часть: Учебник / Под общ. ред. Т. А. Беловой, И.Н. Колядко, Н.Г. Юркевича - Мн.: Амалфея, 2000. - 592с.

Седугин П. И. Жилищное право. Учебник для вузов. - М.: Издательская группа ИНФРА М - НОРМА, 1999 г.

8. Трудовое право / Под ред. О.В. Смирнова, учебник, изд. 3-е, перераб. и дополненное - М.: Издательская группа «Проспект», 2000